北京疫情反弹“原点”批发市场,问题到底出在哪?

原标题:北京疫情反弹“原点”批发市场,问题到底出在哪?

导语

疫情暴发是市场的问题吗?批发市场为什么总给人脏乱差的印象?建设一个干净、卫生、现代化的批发市场很难吗?

1、批发市场脏乱差原因何在?

纵向比较,这个问题几十年来有所改观,现在新建的环境就比较好;横向比较,我们跟发达国家相比还有差距。

现在城市发展这么快,人们对生活环境生活质量的要求也越来越高,批发市场还停留在二三十年以前的状态,那是不行的。

脏乱差问题的客观原因:蔬菜带土,叶子容易烂掉,水产品带冰,融化后会把地面弄湿,海鲜、肉制品难免有味道;历史原因:兴建于上世纪八九十年代的市场,没有充分考虑停车位及污水处理设施,而经营者缺乏动力对陈旧滞后的基础设施升级改造。

2、脏乱差的表象下还有哪些系统性问题?

表象上看,批发市场里物品的堆放、垃圾的处理、现场的清洁等问题确实是比较突出的。从实质上看,它暴露了农副产品流通的基础设施体系的不成熟。

此次疫情暴露了批发市场在供应链可追溯体系方面的短板。干净卫生,不只是表面的场地清洁,更关键的是供应链层面的全程可追溯。

冷链、物流、检验检疫,以及处于最末端的垃圾处理等,需要一并进行升级改造。

食品从生产、加工、仓储、运输、销售等各个环节,都记录在案,有据可查;产品的包装标识中标明生产者、生产流程、产地和公司名称、生产日期和保质期、认证标签等。这不仅有利于保障食品安全,也有助于形成一种信任机制。

3、批发市场的管理水平为何提升缓慢?

现在国内不少批发市场仍停留在原始摊商阶段,市场监管还是以收摊位费管理为主。我国农产品批发市场通常批零兼营,纯粹意义上的批发市场为数不多。批发市场本身是一个流通的中间环节,承担了集散的职能。要提升批发效率,必须尽快实行批零分离,才能做到快进快出,提高场地和车辆的流转率。

我国人口众多,高中低端不同层次消费需求各不相同,批发市场就像一个快速分销的漏斗,以最低的成本将多层次人群的消费需求聚集起来又快速匹配供给。在这个过程中,批发市场首先考虑的是生存与收益问题。

大多数批发市场长期处于“谁投资、谁管理、谁运营、谁收益”的模式,对于那些需要大量投入人力、物力、资金又无法快速提高市场运营收益的基础设施建设,如信息化体系建设等方面就显得发展滞后。

相比之下,发达国家的批发市场有一个明显特点:市场上车来车往、货来货去,但见不到很多人。日本、韩国的批发市场实行批发零售分离、商流物流分离、二次批发商代理等运行体制,减少了批发市场的大量人流,节省了资源和空间,避免了道路拥堵。

日本明确禁止在批发市场内的零售行为,农产品销售过程为:先由生产者(或农协、贩运商等)把商品运到批发市场,经过一定的交易方式,将农产品出售给零售商,零售商再将农产品分散到销售网点出售给消费者。

4、如何建设与现代大都市相匹配的干净、卫生、现代化的批发市场?

我国第一代批发市场的特征是“圈地、圈院子、盖围墙”,硬件设施不健全。第二代批发市场虽然硬件设施基本健全,但功能发挥不完善。第三代批发市场则应该是设施先进、功能完善、管理科学、主动承担社会责任的现代化市场,其升级版就是“智慧农批”。

批发市场的现代化,至少应当包括标准化、绿色化、智慧化。

保障供给:涉及批发市场的集散能力,特别是稳定的供货渠道和高效的组织协调,要形成上下游相衔接的完整链条,做到有场有市。

食品安全:建立供应链可追溯体系,推行农产品质量认证,加强生产过程管理,建立健全质量检测体系等。

稳定价格:要有市场调控措施,保障“菜篮子”价格相对稳定。

环境清洁、绿色物流:推进净菜进城、垃圾无害化处理、使用新能源运输工具等措施。

批发市场的升级再造,要求的不仅仅是市场本身,它意味着生产、加工、仓储、运输、销售等各个环节都要按照标准化、绿色化、智慧化的方向提升管理水平。

农批市场的改造必须加强市场的数字化信息体系建设和数字化支付,提高商户对接效率,通过市场内的交易数据、销售数据、客流数据、菜价数据、商户数据、活动数据达到食品安全追溯和商户交易体验的目的,为上级管理部门决策提供数据支撑。

批发市场不仅要加强市场监管,更要重视对以摊商形式聚集而成的平台型交易组织的技术创新。特别是通过数字化改造使流通新技术赋能传统流通组织,不断创新批发交易监管方式,推动“互联网+流通”全面升级。

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