2017年以来，国务院、中央军委空中交通管制委员会、公安部等部门已经连续制定了多条有关无人机的管理规定。民航局于5月16日下发《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》，要求自2017年6月1日起，民用无人机的拥有者必须进行实名登记。
可以看出，我国对于无人机的监管制度正在逐步完善，但如何在不同的省市区获得合法飞行资格让许多在航拍、植保、测绘及其它不同领域进行作业的飞手感到十分困惑。为了给飞手提供一些指引，蜂巢航宇将互联网上全国各省市无人机监管现状及飞行申报流程进行了整理，以供大家参考。
在无人机的监管方面，记者认为目前国内各省市区大致可分为如下四类：
1.对于无人机申报管理有相当完善的政策与登记系统的省市区有：
香港特别行政区、澳门特别行政区；
江苏省、广东省、江西省、重庆市、四川省、陕西省和黑龙江省；
3.通过多方面咨询能了解大概流程，但没有明确政策，各部门没有明确分工的省市区有：
北京市、天津市、上海市、浙江省、河南省、河北省、吉林省、宁夏回族自治区、辽宁省、甘肃省、山东省、安徽省、福建省、广西壮族自治区、海南省、湖北省、内蒙古自治区、新疆维吾尔自治区、贵州省和西藏自治区；
湖南省、青海省、台湾省、云南省和山西省。
以下为各省区市详细信息，未尽之处，欢迎补充交流。
北上广及直辖市
北京
所需材料
①飞行计划申请
内容包括：单位、无人驾驶航空器型号、架数、使用的机场或临时起降点、任务性质、飞行区域、飞行高度、飞行日期、预计开始和结束时刻、现场保障人员联系方式
②飞行资质证明
③飞手资格证书
④任务委托合同
申报流程
1.飞行申请
在机场附近飞行
在机场以外区域飞行
2.空域申请
携带所需材料⑥⑦到北空航管中心申请空域
对接单位
中部战区空军地址：西山八大处
民航华北地区管理局地址：北京首都机场
北京空管办地址：东三环中路12号
北京市公安局地址：前东大街号
北空航管中心地址：首都机场辅路200号
注意事项
北京市目前暂未开放娱乐性飞行空域，所有申请须有具体的任务。
上海
据记者了解，目前上海对于无人机监箮没有一个官方的规定。上海市的飞手告诉记者，上海目前有两个收费的飞场已经申请了开放空域，分别是天马航模俱乐部和佘山地区UTC分校的飞场。而上海市的禁飞区有：机场附近、外滩、陆家嘴和迪斯尼乐园等地。如果要申报飞行，官方说法：
①空域申请书
⑤无人机比赛竞技类活动承办申请
⑥旅游局提供的外籍人员签证等证明
东部战区空军航管部
地址：南京市珠江路
上海市公安厅
地址：武宁南路128号
国家体育总局
地址：东城区体育馆路2号
民航华东地区管理局
地址：上海市迎宾二路300号
广东
严禁飞行区域
以下是记者根据民航官网的一些规定整理出来的华南地区无人机申报一般性流程：
民航中南地区管理局办公室
地址：广东省广州市白云区云霄路163号民航中南地区管理局办公室
广东空管局
地址：广东省广州市云霄路163号
广东省公安厅
地址：广州市黄华路97号
西南空中交通管理局
地址：四川省成都市双流国际机场
民航广东监管局运输处
民航深圳监管局运输处
传真：0755-27773832
注根据网友提供的信息，前往空管局申请飞行任务前，需要前往南方战区申请空域，可南方战区对待空域的申请无论是个人还是公司一律不给批复。
天津
①飞行目的：比如农业楂保农药啧洒
③飞行地区：把所需飞行的地方用三个以上的坐标点圈出来，然后把坐标点提交当地空军空管处
④飞机机型：基本参数和外观照片
⑤飞行人员：另附飞手的资质证明
⑥公司三证：营业执照、组织机构代码、税务登记证并加盖公章
中部战区空军服务监督：010-66911316
民航部门：66911284
北京空管委：010-64091288
地址：北京市东城区东四西大街155号
重庆
①临时空域申请所需材料：
临时飞行空域的水平范围、高度；
飞入和飞出临时飞行空域的方法；
飞行活动性质；
其他有关事项；
②飞行计划申请材料：
飞行单位；
飞行任务性质；
机长(飞行员)姓名、代号(呼号)和空勤组人数；
航空器型别和架数；
通信联络方法和二次雷达应答机代码；
起飞、降落机场和备降场；
预计飞行开始、结束时；
飞行气象条件；
航线、飞行高度和飞行范围；
其他特殊保障需求。
民航重庆临管局空管处
地址：重庆市江北机场T1航站楼隔壁的圆形塔台处
（注：进入空管处需要专人带领）
民航空管局重庆分局运行管理中心
重庆市公安局
地址：重庆市渝北区黄龙路555号
三、申报流程
其它事项
记者从一些无人机论坛能中了解到，只要不在主城区飞，郊区和农村飞无人机只需要向当地派出所报备就可以了，郊区和衣村对空域申请的要求相对来说并不是特别严格。但这种说法还有待证实。
华东地区
江苏
2017年7月8日，中国人民解放军东部战区空军参谋部、江苏省公安厅和中国民用航空江苏安全监督管理局联合发布了《关于加强无人驾驶航空器管理维护公共安全的通告》，《通知》中明确规定，凡起飞重量250克以上(含250克)的无人机使用单位、组织和个人，必须按照《民用无人驾驶航空器实名制登记管
理规定》的要求进行实名登记。现有存量无人机实名登记应当在2017年8月31日前完成，新购无人机应当按规定及时实名登记。
除特别批准外，任何单位、组织和个人禁止在以下保护区域升放无人机
记者从中国民用航空华东地区空中交通管理局江苏分局了解到，在江苏省申报无人机飞行需遵循以下流程：
准备材料
②操控人员飞行证书；
对接部门
江苏民用航空管理局
地址：光华门]外大桥场机场
江苏省公安厅
地址：扬州路1号
中国民用航空江苏安全监督管理局
江苏省目前只接受以公司的名义进行的申请，建议飞手们组建一个飞行协会，以协会的名义进行申报
东部战区空军航管部正在计划划定一批无人机飞行空域，即不用申请也可以飞无人机的区域，可以留意这方面信息。
浙江
①飞行计划申请书
内容包括：单位、无人驾驶航空器型号架数使用的机场或临时起降点、任务性质、飞行区域、飞行高度、飞行白期、预计十开始和結束时刻、现场保障人员联系方式
②操控人员飞行证书
杭州空军部队管制室
地址：杭州箎桥机场
空军上海基地
地址：国权路复旦大学旁
民航浙江空管分局
地址：杭州萧山国际机场
申请流程
福建
福建没有具体的流程，主要是根据民航局发布在网上的信息来进行整理，记者建议大家参照华东地区无人机申报一般性流程。
民航福建监管局
地址：福州市五一中路185号
运输处：0591-83375415
福建省公安厅
地址：福州市华林路12号
华东空中交通管理局
地址：上海虹桥路2550号
大致流程
山东
民航山东监箮局
地址：济南市遥墙机场
民航青岛监管局
地址：青岛城阳区民航路101号
山东省公安厅
地址：山东省济南市经二路185号
安徽
①飞行目的，活动性质；
②飞行单位(三证合一）；
④飞行空域的水平范围、高度；
⑤飞行人员姓名、人数联系方式，以及飞行人员的驾驶证；
⑥飞机机型、架数；
⑦飞行地区(把所需飞行的地方用三个以上的坐标点圈出来，然后把坐标点提交东部战区空军空管处）；
东部战区空军
地址：庐江路93号
航空管制室
地址：东流路100号
民航空管局
地址：郊区骆岗镇
华南地区
广西
民航广西监管局运输处
中南空中交通管理局
地址：广州机场路南云东街3号
海南
根据民航局的工作人员接受海南这块似乎没有什么明确的的申请规范，飞行条件比较宽松。民航局的工作人员要求仅仅是需要在网站上登记，然后打印二维
码贴在飞机上便可以起飞。但是关于禁飞区起飞则需要先申报
民航海南监管局运输处
传真：0898-682656
民航三亚监管局运输处
传真：0898-88288673
海南省公安厅
地址：海口市滨涯路9号交警总队办公楼
中国民用航空中南地区空中交通管理局海南分局
地址：美兰机场民航海南空管分局船管楼二楼
华中地区
湖南
湖北
民航湖北监管局运输处
湖北省公安厅
地址：武汉洪山区雄楚大道181
河南
5月12日，郑州市召开“加强‘低慢小′飞行器和空飘物飞行活动安全管理专题会议”，明确了包括市公安、宣传、工商、商务、民航枢纽办、郑州无线电管理局等十余个单位职责。6月9日，郑州市发布通告，即日起禁飞一切“低慢小”航空器。通告中明确指出：
如果要在河南省申请飞行，目前的流程是这样的
①飞机计划申报书
内容包括单位、无人驾驶航空器型号、架数、使用的机场或临时起降点、任务
性质、飞行区域、飞行高髙度、飞行日期、预计开始和结束时刻、现场保障人员联系方式
民航武汉空管中心
地址：武汉天河机场
郑州机场飞行管制室
地址：郑州机场
河南省暂不受理个人飞行申报，所有申报必须是以企业为单位
江西
①临时空域申请材料
②飞行任务申请材料清单
民航江西空管分局
地址：江西省南昌市昌北国际机场內西二路
江西省公安厅
办公地址：江西省南昌市赣江南大道1366号
江西南昌向塘空军基地
江西雀对于个人申请是不予审批的，以公司为单位才能申请
华北地区
河北
地方治安大队
民航河北空管分局
地址：石家庄开发区天山大街
河北民航监管局
地址：石家庄市中山东路473号
山西
经多方搜索，暂时查询不到省、市、机场方面公开发布的无人机管理政策和法规；只有个别县级公安局发布管理低缦小航空器的规定。联系山西民航、太原机场、山西民航空管等多个部门，得到的消息如下：
①山西各地机场有划分具体的净空保护区，如果无人机用户需要在机场或机场附近飞行，需要联系机场、民航空管进行协调，整体的要求是具体情况具体分析。
②联系负责山西、河北两省空域管理的空军某处长，了解到目前山西暂时还没有空军、公安等联动的机制，如果有需要飞行，大致按照北京等地的空域申报流程准备资料向其申请。
太原机场：0351-5605121
山西空管：0351-7287833
内蒙古
①飞行目的，活动性质
②飞行单位(三证合一）
④飞行空域的水平范围、高度
⑤飞行人员姓名、人数、联系方式
⑥飞机机型、架数
⑦飞行地区(把所需飞行的地方用三个以的坐标点圈出来，然后把坐标点提交当地空军空管处)
呼和浩特空军
地址：土默特左旗毕克旗镇
民航
地址：航青路蓝天公寓附近
公安局
西北地区
宁夏
宁夏地区暂时没有限飞政策。但是记者从一位热心的网友那里了解到了他曾经申报的流程。
①飞行目的
③飞行地区：把所需飞行的地方用三个以上的坐标点圈出来，然后把坐标点提交到当地空军空管处
银川空军
地址：贺兰山上接近滚钟口
民航西北空管局
地址：金凤区枕水巷
新疆
2017年5月25日，民航新疆管理局召开民用无人机实名登记政策宣传贯彻会。会上明确指出：新疆自6月1日实行无人机实名登记制度，如未实名登记和粘贴登记标志，将被视为非法行为。以下是记者了解到的新疆省无人机飞行申报流程：
③飞行地区
④飞机机型
⑤飞行人员
⑥任务公司
新疆当地派出所：110
市公安局治安大队：110
青海
5月18日，民航青海监管局召开无人机管理工作专题安委会，研究部署青海省无人机管理工作。会议研究决定，成立民航青海辖区无人机防控工作领导小组。
会议研讨了《关于推进青海省无人驾驶航空器管理工作的方案(征求意见稿)》。目前正在与省政府有关部门进一步协商和对接,方案经修改完善将报送省政府审议，由省政府组织设立青海省无人机管理联防联控办公室，将省级职能部门和民航各单位作为成员单位，形成无人机管理军地联动、疏堵结合的联防联控机制。但是目前还没有出台各部门具体负责哪些具体事宜，没有明确申报流程。
陕西
陕西省94188部队航空管制部曾于2017年6月30日发布《陕西省无人驾驶航空器可飞空域划设方案》，该方案中明确指出，在陕西省范围内开展无人驾驶航空器飞行活动，应当飞行前一天15时前向94188部队航空管制部门或民航空中管制部门提出申请，经批准后方可实施。飞行计划申请单位应在组织飞行前2小时向申报飞行计划的航空管制部门提出联系放飞事宜、经批准后方可组织飞行。组织飞行的单位要将航空器的起飞降落时刻及时通报航管部门。
①公司执照：三证合一
②人员执照：姓名、人数、驾驶资格证。
③航空器型号、架数
④任务委托书
⑦活动任务
⑧飞行高度、是否能见
94188部队
地址:沣镐东路189号
地址:107省道附近
民航西北地区管理局市场处
西北空中交通管理局
地址:陕西省西安市桃园南路27号
甘肃
①说明飞行目的、活动性质
②飞行空域的水平范围，选出3点以上确认飞行地点
③飞行高度、面积
⑦飞行单位(三证合一)
民航甘肃空管分局
地址：嘉峪关西路399号
西南地区
四川
四川省无人机监管方面的政策制度应该说是比较完善的。2016年西部战区空军参谋部、民航西南地区管理局、民航西南地区空中交通管理局、四川省公安厅曾联合发布《关于加强全省军民航机场净空区域安全保护的通告》。随后政府又积极针对无人机来征求意见,制定了《四川省民用无人驾驶航空器安全管理办法》(征求意见稿)。
①资质申请所需材料：
②飞行计划申请所需材料：
四川空管处
地址:成都市双流区双流国际机场T1航站楼1楼
民航西南地区管理局
地址:四川省成都市双流国际机场
空军飞行管制部门
民航空中管制部门
四川省公安厅
地址:成都市金盾路9号
成都军区司令部作战处成都军区空军航管部门
云南
5月10日下午,云南省政府紧急召开无人驾驶航空器管理工作专题部署会，宣称对无人驾驶航空器违法违规飞行行为零容忍。会后，昆明市政府发布了《关于将昆明机场净空保护区域确定为无人驾驶航空器禁飞区域的通告》,划定昆明长水国际机场净空保护区域，无人驾驶航空器禁飞区域。
四至界线如下：
随后云南省民航发展管理局发布了保山机场、沧源机场、大理机场等15个机场净空区域图。
贵州
①民用无人机登记信息：
②单位民用无人机拥有者登记的信息：
③贵州空管局需要的材料：
无人驾驶航空器系统基本情况、国籍登记、适航证件(特殊适航证、标准适航证和特许飞行证等)、无线电台及使用频率情况；驾驶员、观测员的基本信息和执照情况；民用无人驾驶航空器系统运营人基本信息；民用无人驾驶航空器的飞行性能(飞行速度、典型和最大爬升率、典型和最大下降率、典型和最大转弯率、其他有关性能数据(例如风、结冰<降水限制)、航空器最大续航能力、起飞和着陆要求)
④民用无人驾驶航空器系统活动计划：
⑤民用无人驾驶航空器系统故障时的紧急程序，，特别是：
与空管单位的通信故障、指挥与控制链路故障、驾驶员与观测员之间的通信故障等情况
⑥遥控站的数量和位置以及遥控站之间的移交程序
⑦其他风险管控措施
⑧如需前往军区需要准备的材料：
⑨其他有关事项。
中国民用航空贵州省管理局
地址：贵州省贵阳市南明区龙洞堡机场
贵州省公安厅
地址：贵州省贵阳市云岩区宝山北路82号
兴义机场塔台
西藏
西藏自治区内所有机场的机场净空保护区域内(距机场跑道中心线两侧各15km、跑道端外20km以内的区域),严禁开展“低慢小”(飞行高度低、飞行速度慢、雷达反射面积小的航空器具)航空器飞行活动。对于违规飞行行为，公安机关将联合空军、民航等有关部门依法查处。违规飞行行为违反治安管理规定的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。
②飞行单位(三证合一)
⑦飞行地区(把所需飞行的地方用三个以上的坐标点圈出来，然后把坐标点提交当地空军空管处)
西部战区空军
民航局备案
地址:娘热南路附近
民航拉萨空管处;
地址:拉萨机场附近
西藏民航空中交通管制部门:
地址;拉萨机场附近
东北地区
辽宁
目前辽宁省大连国际机场净空保护区域为：机场跑道中心线两侧各10公里、跑道两端外各20公里的矩形区域。大连机场净空保护区范围内私放无人机可被拘留10-15日。记者了解到，在其它可飞行区域的申报流程为：
①飞行空域的水平范围,，3个点以上确定飞行地点
④飞行目的，活动性质
⑤飞行单位(三证合一)
⑥飞行人员姓名、人数、联系方式
⑦飞机机型、架数
民航东北地区管理局
地址：桃仙国际机场附近
沈阳军区空军参谋处
地址：大东区江东街23号
东北空中交通管理局
地址：大东区小河沿路3号
吉林
吉林省民航机场集团公司公布了长春、延吉、长白山、通化、白城5座机场净空保护区范围为跑道两侧各10公里、两端各20公里。净空保护区范围内禁止放飞影响航空器飞行安全的物体，包括无人机等。记者了解到，其它可飞行地区的申报流程为：
①飞行目的(比如农业植保农药喷洒)
③飞行地区(把所需飞行的地方用三个以上的坐标点圈出来,然后把坐标点提交当地空军空管处)
④飞机机型、基本参数和外观照片
⑤飞行人员的资质证明;
⑥以及公司(三证:营业执照组织机构代码、税务登记证并加盖公章)
⑦另附低小慢航空器备案表(包含无人机持有人姓名；获得途径；是否经过专业培训；是否持证；持有航空器情况；是否安装镜头、导航、电子围栏、接入无人机云等；用途、放飞区域
吉林空军管制处
沈阳空军管制处
地址:大东区江东街23号
当地派出所
目前吉林无人机飞行任务申请分为大型任务(超视距，高度超过120米，半径超过500米，比如测绘)和小型任务(比如汽博会、演唱会、简单的低空航拍)。大型任务需向当地空军申请，小型任务向主办单位和公安申请。
大型任务
小型任务
黑龙江
①飞行空域的水平范围、高度
②飞行地区(把所需飞行的地方用三个以上的坐标点圈出来,然后把坐标点提交当地空军空管处)
民航管制室
地址:香坊区中山路101号
空军管制室
港澳台地区
香港
①公司名称及无人机种类
③操作范围
④飞行目的
香港特别行政区政府民航处
地址:香港大屿山香港国际机场东辉路1号
民航处航班事务部
澳门
①基本信息
②飞行目的
③地点(附上明确指出活动地点的示意图)
⑤飞行高度
⑥无人机型号
澳门民航局
地址：澳门宋玉生广场336-342号诚丰商业中心十八楼
传真：(853)28338089
台湾
经了解，台湾并没有明确出台的申报流程，因此，广大飞手只要不去机场、政府部门和军事管理区等禁飞区飞行，暂时不需要申报。