近日,中华全国供销合作总社成立70周年纪念会在北京召开。供销合作社是党领导下的为农服务的综合性合作经济组织,是推动我国农业农村发展的一支重要力量。
新时代下,供销合作社在农业社会化服务、流通服务等方面依然发挥着重要作用,与金融行业的合作也更为深入。
功能逐步拓展
作为发轫于农村领域的合作组织,供销合作社发展的萌芽期可以追溯到二十世纪二十年代初。抗日战争和解放战争期间,农村供销合作社作为农村生产与消费的中心环节和引导农村进行合理社会化商品生产的指挥机关,在保护农民利益等方面发挥了重要作用。
新中国成立以来,供销合作社的职能定位和组织属性愈发清晰。1954年7月,中华全国合作社第一次代表大会召开,将中华全国合作社联合总社更名为中华全国供销合作总社,建立了全国统一的供销合作社系统。
从二十世纪五十年代迢迢山路中的“背篓商店”,到二十世纪七十年代遍布城乡的柜台,供销合作社不仅承担了为农业生产提供种子、化肥、农药、农具等生产资料和推广农业技术的任务,还负责农副产品的收购与销售,极大地满足了农民的生活生产需要,促进了农村商品经济的繁荣。
党的十八大以来,全国供销合作社系统深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神,坚持为农服务根本宗旨,持续深化综合改革,紧紧围绕推进乡村全面振兴等重大国家战略,不断拓展服务领域、创新服务机制、提升服务能力,在促进现代农业建设、农民增收致富、城乡融合发展等各项工作上迈出新步伐、取得新成效。
创新服务机制,助力构建便捷高效的农业社会化服务体系。近年来,供销合作社不断加强专业化、规模化服务,服务内容从农资供应向“耕、种、管、收、储、加、销”全程社会化服务延伸,力求打造农业社会化服务的“生力军”和“国家队”。例如,安康市供销合作社构建“供销社+合作社+农户”的以销促产新机制,以富硒蔬菜为切口,联合供应链管理公司,建成了内联农户、外接市场的供销产业链,带动户均增收3000余元。
优化流通服务,促进农产品销售。近年来,供销合作社创新流通服务方式,加快融合线上和线下渠道,让地方“土特产”插上“互联网的翅膀”。例如,浙江省衢州市的养殖户在供销合作社的村播基地帮助下,认真学习直播带货,学会了线上引流、推广、开单等技能,销售额翻了数倍。据统计,2023年全国供销合作社全系统农产品电子商务销售额超过3400亿元,同比增长21.5%。
拓展服务功能,提升城乡社区服务便利度。供销合作社系统从流通服务向全方位城乡社区服务拓展,为城乡居民提供日用品和农产品销售、再生资源回收、快递流通服务等便捷服务,打造县域范围内服务农民生产生活的综合平台。例如,湖南省长沙市长沙县路口供销合作社拥有23家超市门店、100多家电商服务站,经营服务辐射长沙县11个街道乡镇,2023年实现销售收入3.88亿元。
总的来看,从平原到高山,从内陆到边疆,供销合作社在农民生活中的“存在感”越来越强,形成了综合性、规模化、可持续的为农服务体系。2023年,全国供销合作社系统共有县及县以上供销合作社机关2869个,基层社37652个;组织农民兴办的各类专业合作社超过18万个,入社成员超过1400万人;拥有配送中心8037个,发展连锁、配送网点68万个;实现农业生产资料类销售额1.36万亿元、农产品类销售额3.16万亿元、日用消费品类销售额1.63万亿元。
合作互惠互利
在加快推进乡村全面振兴和农业现代化进程中,供销合作社与涉农金融机构虽发挥着不同的作用,却共同服务于“三农”发展,拥有广阔的合作空间。目前,双方的合作内容大致有以下几方面。
完成资金结算。供销合作社在各项业务活动中,离不开金融机构为其提供的安全、高效的资金结算服务。近年来,金融机构电子支付渠道建设的推进,为供销合作社的资金收付操作提供了极大便利,提高了资金使用效率。同时,金融机构还可以根据供销合作社的业务特点,为其定制个性化的资金结算方案。
提供信贷支持。供销合作社在生产经营过程中需要大量的资金投入。金融机构可以为供销合作社提供中长期贷款,帮助其完成项目建设,增强供销合作社的经济实力和市场竞争力。
促进链式发展。金融机构可依托供销合作社系统的产业链布局,为产业链上下游企业和农户提供服务。比如,在农资供应产业链中,商业银行可以根据供销合作社与农资生产企业的购销合同,为生产企业提供应收账款质押贷款,同时为农户购买农资提供消费信贷产品,促进整个产业链的资金融通。
未来,广大金融机构应进一步聚焦现代农业、城乡供应链、电商网络平台等重点领域,精准对接供销合作社的需求,更好支持其转型升级与拓展业务,助力农民增收致富。
加强多方合作。商业银行可与保险、证券等金融同业加强合作,形成支持供销合作社发展的合力。例如,湖南省供销合作社系统与中国工商银行、平安产险等多家金融机构达成战略合作,为基层社“赋权赋能”,助力基层社网点实现“一点多能、一网多用”。
完善风险管理。金融行业可和供销合作社一起推进信用体系建设,提升风险管理水平。例如,浙江省温州市供销合作社成立农信担保公司,推出“政银担”金融支农合作模式,建立起四方共担的增信分险机制。借此,合作银行可以对“政银担”的业务实行优惠利率,使得农户社员的融资成本比以前下降了近40%,撬动了更多金融资本下沉乡村。