我省供销社探索新型农资经营服务模式

近年来,我省供销社适应农业和农村经济发展新形势,在“保证质量、保障供应、稳定价格和深化服务”的基础上,大胆创新农资工作,不断推动农资企业转型升级,为促进现代农业发展、保障国家粮食安全、农产品质量安全和农业生态安全提供了有力支撑。供销社农资企业正在从单纯的一买一卖的经营型,向经营服务型(技物结合、科技服务),再向服务带动经营型演变(托管服务、领办专业合作社、建设现代农业产业园等),正在努力成为现代农业综合服务商。在实践中,探索创新出以下三种新型农资经营服务模式:

一、技术服务导向模式,以服务引导销售

针对专业合作社、家庭农场、产业化龙头企业生产基地等新型农业经营主体,用定制服务引导销售,形成了按需送货、因地配肥、技术到户的一条龙模式,提升了服务的针对性、有效性。

温江区农资公司以技术入股的方式,与温江区世农大蒜专业合作社、郫县德源红七星大蒜专业合作社、邛崃固驿镇食用百合基地等合作,为8660多亩生产基地提供全程技术指导,并配送无公害化肥、农药。温江区农资公司还积极探索,在崇州市太平、羊马、江源大蒜基地和蒲江、都江堰猕猴桃基地合作开展技物结合,引领当地专业户、示范户带动地方农户提高农业产值,增加农民收入。

二、土地托管模式,服务农业生产全产业链

围绕农资供应、农机作业、精准施肥、统防统治、加工储藏、信息技术等内容,通过“代理式”、“订单式”、“参股式”服务方式,主要为家庭农场、种粮大户、种植业合作社和龙头企业等农业经营主体,提供“耕、种、管、收、加、销”全程托管或半托管服务,以提高市场化服务水平,降低生产成本,提高农业生产效率。形成了“农民外出打工、我为农民打工”的农业服务格局,在不改变农民的土地承包权、收益权和国家惠农政策享有权的前提下,实现了农业规模化、集约化、机械化生产,较好地解决了“谁来种地、怎么种地”的问题。

宣汉县胡家中心供销社组织人力、物力、财力,发起成立了“宣汉县助农农机服务专业合作社”,该专业合作社现有以农业技术员、农机技术员为主体的专业合作社成员48人,购置了农用中耕机2台、两行插秧机1台、四行插秧机1台、六行插秧机1台、育苗机1台、收割机2台、各种农具300件(套),为全面承担起托管职能准备好了必备的专业技术人员和物资设备。供销社针对农村土地零散、劳动力缺乏、农民种田科技含量低、机械化程度低、种田效益低、农业投入成本高的实际情况,主动积极谋划替农民托管土地的思路,通过到各家各户深入细致的宣传讲解,将既无耕种能力、又不愿失去土地的农户土地纳入托管对象,并从备耕、育种、播种、除草、施肥、防病治虫、收割等环节明确托管范围、面积,分项确定托管费用,逐户签订《托管服务协议书》。到目前为止,已与450户农民签订《托管服务协议书》,面积达1200余亩。托管对象确定后,双方正式签订了《托管服务协议书》,《协议书》明确托管土地位置、面积、托管内容及费用。其中大春备耕每亩收取100元、小春备耕每亩收取80元、育种每亩50元、除草每亩30元、施肥每亩30元、收割水稻每亩150元。

开展土地托管收到两个方面的明显效果。一是农户普遍满意,通过土地托管,从根本上解决了农户缺劳力、缺技术的实际问题,大幅度降低了农户对农业的投入,增加了农民收益。二是供销社自身扩大了经营服务领域,有了新的发展平台。特别是在种籽种苗、肥料农药、中小农具的销售上有了相对固定的渠道,更有利于杜绝假冒伪劣农资商品进入农村市场,杜绝坑农害农现象发生,有效保护了农民利益。三是供销社从农业生产投入品把关,实现科学生产,有效解决了农产品质量安全问题。

三、农资专业合作社模式,提升服务专业化水平

各地供销社适应现代农业发展的新要求,在努力扩大网络覆盖和农资销量的同时,积极转变农资营销模式,聚合服务资源,领办农资专业合作社,打造规模化服务平台和专业化服务团队,探索建立农资综合服务体系,对接农业产业化发展。为农民提供规模化、系列化、标准化服务。

(一)农机专业合作社。由崇州市供销社总公司和省级示范社崇州市耘丰农机专业合作社联合崇州市兴青桥、桤泉大地、崇平春风王场成丰、道明升平等合作社组建的服务实体,订单汇总后联合社将机耕、运输、机插等作业任务以合同方式打包、分配给联合社会员。全程推进崇州十万亩粮食高产高效示范区粮油生产机械化,延伸规模经营主体的产、供、销一体产业链。釆取“统一作业订单,合理打包分配,严格合同定价”运作模式,以“小蚂蚁”协作聚合成农机“大军团”利益机制为土地规模经营主体服务,达到农业发展、种粮大户、机具业主"三赢"有效方式。

(二)植保专业合作社。为了加快对接农业产业化,做好种植大户和专业合作社的农资配供和植保综合服务,三台县绿洲农资公司创建广联农业植保专业合作社,通过合作社的示范效应,推广植保综合服务体系。以植保专业合作社为平台,为三台潼川农机合作社流转的3000余亩种植基地提供农资供应及栽培技术、田间管理、统防统治等服务。为三台欧邓种植专合社、万家旺农机合作社、梓州藤椒专合社、旭阳种植合作社提供菜单式定制服务,覆盖已流转土地面积达到7000余亩,还与这些合作社达成了新增服务面积5万亩的合作意向。

主办:雅安市人民政府办公室承办:雅安市人民政府办公室电子政务科

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