1、某市农业投资集团有限公司组建方案我市作为某省的农业大市和粮食主产区之一，农业资源极为丰富，但是资源优势一直未有效转为产业优势，农业农村资源和产业“散、小、弱”问题突出，与新的发展要求不匹配，迫切需要搭建集中统一的国有投资运营平台（暂定名为“某市农业投资集团有限公司”，下称市农投集团），作为助力乡村振兴的重要抓手。一、功能定位集团定位：我市乡村全产业投资运营平台，以平台为重要抓手，统筹整合农业农村、林业、水利、自然资源、生态环境、文化旅游等各类涉农资金、资产、资源，按照政府引导、市场运营、社会参与的方式，发挥投融资主体作用，保障粮食和重要农产品的有效供给，
2、大力推进农村建设、乡村治理和农村三产融合发展。发展目标：培育新农人，提升新农业，建设新乡村，创造新生活，助力实现我市乡村振兴。二、发展思路“12345”发展思路：一个目标，两个融合，三业并举，四级协同，五全发展。一个目标：实现某乡村振兴。两个融合：“三产融合”，即农业生产、农产品加工和销售、餐饮、休闲以及其他服务业有机地整合在一起，促进农村一二三产业之间融合发展。“三链融合”，汇聚数据链、激活资金链、集聚产业链，以金融、信息技术手段实现产业链、资金链、数据链融合。三业并举：产业发展、农村建设、乡村治理三个核心业务板块同步推进。四级协同：以市农投集团为平台引领驱动，联合各县
3、区全区域布局，以乡（镇）为重要的承载支点，以资产为纽带，贯通各村落，实现市县镇村四级协同发展。五全发展：全市域整合。坚持市县乡村四级联动发展模式，以资本为纽带吸纳县区乡（镇）参与，整合农业资源资产和各类涉农专项资金，统一规划，发挥合力，共同发展。全链条推进。综合运用股权投资、项目投资等方式引入龙头项目，对既有产业链进行强化、补充、巩固和延伸，不断通过兼并收购方式加速农业产业成链、成群。全渠道融资。统筹和整合各类中央及省涉农专项资金，设立农业发展基金，多渠道筹措资金，支持农业农村发展。全社会助力。与社会资本合作，探索股权、项目等合作方式，撬动更多社会资本参与农业产业开发、
4、农村基础设施和公共服务供给，让社会资本和农民共享发展成果。全系统参与。针对乡村振兴所涉及的诸多领域和众多环节，在国企系统内，采用项目合作等方式，协同各级国有企业共同开发。三、主责主业通过金融、信息技术手段实现产业链、资金链、数据链融合，推进我市农村建设、乡村治理和农村三产融合发展。产业发展：现代农业产业园。以XXX“菜篮子”基地建设为契机，建设一批农业现代化产业园示范区，做大做强区域特色农产品。农产品生产加工基地。创建一批掌握关键技术和特色产品的龙头企业或农产品精深加工示范基地。区域性农产品流通市场。以农产品批发市场为中心，完善冷链物流基础设施和体系建设，构筑
5、区域性农产品流通市场体系，形成农产品进城与农资、消费品下乡的双向流通格局。林业经济。发展木本粮油产业、竹产业、花卉苗木产业，抓好“地道X药某种植”工程，筹建中药材种植示范基地、林下经济示范基地、森林康养基地。建设森林生态综合示范园，提升林业旅游与休闲产业。乡村旅游。充分挖掘乡村景观、特色产业、历史文化、山水林田湖等优势资源，结合特色小镇、田园综合体建设，打造一批乡村旅游集聚区，形成一批乡村旅游精品线路。农村建设：农村人居环境提升建设。着眼率先实现农业农村现代化，着力补齐农村基础设施和公共服务设施民生短板，不断提升农村生产生活条件。农房改造和乡村风貌提升建设。推进存量农房微
6、改造和新建农房风貌塑造，建设一批功能现代、风貌乡土、成本经济、结构安全、绿色环保的宜居型示范农房，形成一批美丽乡村风貌示范带。乡村基础设施升级建设。实施农村道路畅通工程，统筹推进农村供水保障、农村电网、农田水利、仓储保鲜、冷链物流等基础设施建设，支持5G、物联网等新基建向乡村延伸覆盖。乡村美丽经济建设。支持农户、村集体和各类新型经营主体打造并运营特色乡村民宿，培育发展乡村旅游、生态康养、研学科普、农耕体验等新业态，推动美丽乡村转化为美丽经济。乡村治理：健全农业经营和服务体系。建设县、镇、村三级助农服务平台，提供农业生产、农村生活及电商等社会化服务。将乡村环卫等公共服务由乡（镇
7、）延展到村落，逐步实现公共服务城乡均等化。打造特色小镇，传承乡土文化。依托特色小镇，深入挖掘、整理、传播某农村民俗文化和非物质文化遗产内涵，在小镇建设中植入文化教育、健康养生等产业内核，不断深化农村公共文化服务效能。乡村治理信息化、智能化。依托数字技术，完善信息收集、处置、反馈工作机制和联动机制，建设“县乡村”基层社会治理信息化平台，强化乡村信息资源互联互通和信息安全，运用新技术促进流动村民对村庄公共事务的参与，实现村民自我教育、自我管理、自我监督。四、运营模式以市农投集团为平台引领驱动，联合各县区，统筹资金、资产、资源，全区域、全系统布局；以乡（镇）为
8、重要的承载支点，以资产为纽带，贯通各村落，全产业、全链条推进，打造乡村振兴新引擎。统筹资金、资产、资源：以市农投集团为平台，统筹整合涉农资金、资产、资源，提升资金综合效益，通过政府注入、兼并收购等方式，实现集中人力、物力、财力发展产业。全方位金融支持：发挥投融资主体作用，用产业基金、产业保险、供应链金融、互联网金融、消费金融、资产证券化等全方位金融手段，撬动金融资本和社会资本，投资农业农村发展。项目建设和运营：根据某产业发展规划、农村建设规划，推进项目建设，做强做优做大企业。加快推进冷链物流枢纽项目，抓紧谋划现代农业产业园、田园综合体、特色小镇等项目，加快推进数字乡村、智慧农业项目