新华社为农民撑腰,谈农村医保,每人10元/年增至400元/年医疗新农合城乡居民

近两年,社会上不断出现“钱难赚”的呼声。商人说生意不好做,农民则表示收成不好。更让人感到无助的是,在收入减少的同时,支出还在不断上升。例如医保,一年比一年高,本以为380元/年已经是极限了,谁知今年又涨了20。

群里的村干部催个不停,于是农民们又想出了一个办法,那就是只缴必须要缴的。比如老人身体不好易生病,可缴。小孩学校需要缴费证明,也可缴。而其他没有作特别强调的就可以不缴了。

毕竟对于大多数农民家庭来说,一人缴400元还勉强能接受。可一个家庭缴一次就需要一两千,更别说那些家庭成员多的了,这是一笔十分大的开支。经济实力是一方面,“断交医保”现象的出现是由多种因素导致的。

农民不愿缴费

首先是占比最大的受经济实力影响。医保缴费金额的翻番增长让许多农民家庭都无法接受,尤其是一些依靠卖农产品赚收入的家庭。因为农作物的收成取决于天气,可这充满了不确定性,这也让他们的收入变得不稳定。所以哪怕农民们知道医保可以享受优惠,但奈何自己实在拿不出钱缴费,也是挺无奈的。

其次是门诊定额报销的取消。本来农民的身体劳损就大,经常需要买药。以前去村卫生室买药还能报销,但后来就不行了。所以有的农民表示有交医保的钱还不如拿去买药。

即使今年年初又推出了一项激励政策,报销比例提升至60%。但还是有很多农民“不买账”,因为总有一些药不在报销的目录内。而且政策的实行具有地区差异性,一些地方的报销比例仍处于较低水平。对于他们来说,尽管可以报销,但自己支付的费用还是很高。

除此之外,一些地方的医院还给医疗报销设定了“门槛”。必须花费满多少钱,或者办理住院包括达到住几天的要求,才能报销。这样的规则就不合理了,给患者留下了难题。若是治疗完立马离开就不能报销,可若是住院又得花费额外的钱。

最后是村里实行政策的问题。为了响应“人人受益”,有的村竟然采用了强制手段。对于那些有人不交医保的家庭,村里发出警告称只要家中有一人未缴,则全家都不享受。这一做法后来受到了批评。不过据调查,村干部与农民对于医保推行工作的说法各有不同。也就是新华社提到的“一问就好”。

村干部催缴压力大

新华社记者在调查时,当地村干部均表示“参保率百分百”,但事实却不是这样。百分百参保是背后是这些村干部“垫付”一些医保缴费费用。而他们之所以这样做,是为了应付上级的调研工作。

不过也可以从侧面看出,他们催缴医保的压力也是挺大的。一些村干部给出了解释,他们表示这也是无奈之举,能说的、能动员的都做了。可上面交代的任务还没完成,只能这样了。据他们所述,尽管说缴费是自愿的,但他们还是需要给农民们“做工作”,因为参保率的高低是与他们的效绩工资挂钩的。

在催缴的过程中,村干部遇到的困难一个接着一个。有的农民缴费一拖再拖,就等着卖了农作物缴费。可天公不作美,收成不好卖不了什么钱,医保自然就交不起了。而有的则是直接说自己身体好,不需要医保。

催得紧了会被怀疑是不是吃了红利,“中间商赚差价”。不坚持催的话,有的农民在发现自己无法报销医疗费时,又会指责他们的宣传工作做得不到位。所以这些因素都使得村干部的催缴工作难度变大了。

尽管如此,他们也不应该往数据里“掺水”。这样会让上级无法了解到真正的民情,从而导致接下来做的决策是错的。同样,农民的问题迟迟未得到解决。会让他们误以为是政府不作为,对其失去信任。

所以作为一个村干部,应该将村里的情况如实上报,而不是选择隐瞒。不过这项政策的全面实行也不只是村干部的事,毕竟医保局也提到了缴费金额变高,主要是因为医疗成本变高了。所以政府和老百姓也应参与其中,共同找寻到一个更佳的方案。

参考资料

新华每日电讯《新华每日电讯:“调研一问就说好",这样究竟好不好》

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