【发布单位】农业农村厅、公安厅、省市场监管局
【出席嘉宾】农业农村厅一级巡视员赵勇，省市场监管局二级巡视员朱佑富，公安厅食品药品环境犯罪侦查总队政委张光辉，农业农村厅饲料兽药处一级调研员刘兴文，省种子站站长沈丽，省水产局副局长何云明，省农药检定所所长吴春先。
【主持人】省农业宣传中心副主任戴杰帆
【时???间】2021年3月29日下午14:30
【地???点】金河宾馆通顺厅
[戴杰帆]：
女士们、先生们，媒体朋友们，大家上午好！欢迎参加由农业农村厅、公安厅、省市场监督管理局共同举行的新闻发布会。今天的主题是通报2020年我省农业投入品和农产品质量安全典型案件情况。我们邀请到了农业农村厅一级巡视员赵勇先生，向大家通报有关情况。我们还邀请到了省市场监督管理局二级巡视员朱佑富先生，公安厅食品药品环境犯罪侦查总队政委张光辉先生，以及农业农村厅饲料兽药处一级调研员刘兴文先生、省种子站站长沈丽女士、省水产局副局长何云明先生、省农药检定所所长吴春先先生，请他们回答大家的问题。
下面，首先请赵勇一级巡视员向大家通报有关情况。
[赵勇]：
女士们、先生们，新闻界的朋友们，大家下午好！农业投入品是农业生产的基础和关键，直接关系农产品质量安全，也关系着农村生态环境和农民切身利益。农产品质量更是直接影响到人民群众身体健康。2020年，农业农村厅、公安厅、省市场监管局等部门组织开展了“春雷”“利剑”“昆仑2020”“奋进”等专项行动，各地各部门聚焦种子、农药、肥料、兽药、饲料等农业投入品和粮米油、菜果茶、肉蛋奶、鱼虾蟹等农产品，加大对农村和城乡结合部、农资经营集散地、种养殖生产基地、菜篮子产品主产区等区域的检查力度，加强农业投入品和农产品监督抽查，严格执法办案，严厉打击违法犯罪行为。全省公安机关破获假劣农业投入品和生产、销售有毒有害或不符合安全标准食品案330件，抓获422人。全省市场监管部门查办假劣农业投入品案191件。各级农业农村部门查办农业投入品和农产品质量安全案1415件，取得了显著成效。现对十大典型案件予以公布。
2．成都市龙泉驿区农业农村局查处某农资公司经营假农药案。2020年5月8日，成都市龙泉驿区农业农村局接到举报线索，反映同安街道某农资公司售卖不合格农药。经查，该公司利用电商平台线上线下经营的农药产品，属于未取得农药登记证的农药，其行为符合《农药管理条例》第四十四条第二款规定的经营假农药的情形。2021年1月20日，成都市龙泉驿区农业农村局作出处罚决定：没收农药产品915支、违法所得3610元，处罚款17.57万元，依法吊销当事人农药经营许可证。
4．德阳市市场监管局查处四川某肥业公司生产不合格复合肥料案。2020年3月9日德阳市市场监管局组织产品质量监督抽查，发现某肥业公司生产的复合肥料“水溶性磷占有效磷百分率”和“标识”指标不符合国家标准，判定为不合格产品。经查，该批不合格复合肥料共20吨，货值金额1.96万元。该公司以不合格品冒充合格品及未在包装袋上标明警示语的行为，违反了《中华人民共和国产品质量法》第二十六条第一款、第二款第三项、第二十七条第一款第五项和第三十二条的规定。7月8日，德阳市市场监管局作出处罚决定：责令该公司停止生产不合格的复合肥料产品并停止使用未标明警示语的复混肥料包装袋，并处罚款1.96万元。
6．成都市农业农村局查处某动物保健品有限公司无证经营兽用生物制品案。2020年6月23日,成都市农业农村局执法人员开展执法检查，发现某兽用生物制品经营门店冰柜中存放的两种兽用生物制品，不在其兽药经营许可证上载明的“委托销售期内的非国家强制免疫用生物制品”名单中。经查，当事人经营涉案兽用生物制品的行为违反了《兽用生物制品经营管理办法》第十条规定，属无证经营兽用生物制品。成都市农业农村局作出处罚决定：责令停止经营涉案批次兽用生物制品，没收涉案产品和违法所得2150元，并处罚款3.64万元。
8．井研县农业农村局查处乐山市某水产合作社生产销售不合格水产品案。2020年3月10日，乐山市某水产专业合作社销售给四川永辉超市有限公司成都武侯区吾悦广场分公司的“淡水鲈鱼”，经成都市食品药品检验研究院监督抽检，恩诺沙星不符合农业农村部要求，判定为不合格。6月29日，井研县农业农村局立案调查显示：该社生产销售“淡水鲈鱼”13公斤，销售收入338元，其行为违反了《中华人民共和国农产品质量安全法》第八条和第三十三条第二项规定。7月8日，依据《中华人民共和国农产品质量安全法》和《四川省农业行政处罚裁量标准（农产品质量安全）》规定，井研县农业农村局作出处罚决定：没收违法所得338元，并处罚款2000元。
以上是我省2020年农业投入品和农产品查处案件中比较典型，有代表性的十起案件。2021年，我们将进一步贯彻落实全国农资打假专项治理行动视频会议精神，在省委省政府坚强领导和指挥下，组织开展种子执法监管年活动、水产养殖用投入品专项整治行动、“瘦肉精”专项治理行动和农产品“治违禁促提升”三大行动。举办放心农资下乡进村宣传周活动，全面宣传法律法规，为农民提供技术服务，提高农民维权意识和科学用药用料水平。增加农资和农产品抽检量，对不合格产品一查到底，依法依规从严从重处罚，以确保人民群众舌尖上的安全。
感谢赵巡视的介绍。下面请记者朋友围绕今天发布会的主题进行提问，提问前请通报一下所代表的新闻机构。现在请大家开始提问。
[中国食品安全报记者]:
我是中国食品安全报记者。农药是重要的农业投入品。新的《农药管理条例》已经实施四年了，请问在农药监管方面，四川采取了哪些措施以保障田间、守护舌尖上的安全？
[吴春先]：
三、加强农药质量抽检。通过随机抽查、重点抽查和专项抽查等多种方式，加大农药抽查力度，农药合格率逐年提高，2018年省级和市州共抽取农药样品1330批次，合格1226批次，合格率92.2%；2019年省级和市州共抽取农药样品1222批次，合格1154批次，合格率94.4%；2020年省级和市州共抽取农药样品1118批次，合格率96.8%。
四、及时修订《四川省农药管理条例》。2020年省政府将《四川省农药管理条例》列入年度立法计划，经过多部门的通力合作，当年9月省政府55次常务会通过《四川省农药管理条例（修订草案）》。今年3月24日目，省人大常务会对《《四川省农药管理条例》（修订草案）》进行了第二次审议，预计上半年正式颁布实施。
[封面新闻记者]：
我是封面新闻记者。眼下正值春耕播种时节，很多人都在关心农资质量问题。请问今年，市场监管部门在农资打假方面有哪些谋划、安排和行动？
[朱佑富]：
感谢您的提问。四川省市场监督管理局在春季农资打假战役中，认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的决策部署，将农资打假作为保障农业产品供给，促进农业高质高效，夯实现代农业发展基础的重要抓手，坚决扛起农资打假在贯彻落实新发展阶段“三农”工作中的政治责任。
市场监管部门一直致力于构建农资打假的长效机制。首先，认真落实辖区监管责任制，严格按照“属地管辖、分级负责、责任到人”的原则，建立层级负责的责任体系；其次，与省发展改革委、经济和信息化厅、公安厅、财政厅、农业农村厅等12个部门联合下发《关于做好2021年春耕化肥生产供应和价格稳定工作的通知》，严厉打击掺杂使假、标识欺诈、计量虚标以及化肥市场价格垄断、哄抬价格、串通涨价、价格欺诈等违法行为，并加大曝光力度。在粮食主产区深入开展农资打假专项行动，维护正常生产经营秩序和农民合法权益；再次，聚焦化肥、农膜等农业投入品质量安全监管，坚持问题导向，在全省范围内组织开展农业投入品质量安全专项整治，进一步强化生产源头管控，注重流通领域监督检查，严厉打击制售假冒伪劣化肥、农膜等质量违法行为，坚决防止伤农误农；然后，充分发挥12315投诉举报平台作用，广泛收集农资违法案源，为执法提供信息保障。此外，加大行政执法与刑事司法衔接工作力度，对涉嫌犯罪的涉农案件，一律及时移送公安部门，绝不姑息迁就。
[四川电视台记者]：
[沈丽]：
谢谢您的提问。近年来，我省各级农业农村部门积极行动，主要采取了四方面的措施加大市场监管力度，取得了一定成效。
第一方面，建立了长效监管机制。近年来，我省形成了春秋查种子市场，夏查种子基地和冬查种子企业的监管制度，对农作物种子生产经营的各个环节进行全覆盖检查。
第二方面，强化了日常监督检查。2020年，我省各级农业主管部门共出动检查人员35032人次，检查种子经营门市24564家（占我省种子门店的92%），检查种子企业46家（占我省省级发证企业的57%），规范了市场种子经营秩序，保证了我省农业生产用种安全。
第三方面，狠抓种子质量抽检。一是开展了常规质量指标检验。2020年，共计检验冬季企业检查、春季市场检查样品3225个，发现不合格样品66个，样品合格率98.0%。二是开展省级田间纯度种植鉴定。组织专家对上一年度秋季抽检的油菜品种进行田间质量鉴定，样品合格率为95.4%。三是开展转基因检测。对拟报审品种、企业和市场检查、储备种共计875个样品进行了室内分子检测。各市县利用快速检测试纸条抽检市场销售种子和制种基地亲本苗期样品2425份。均未发现有转基因成分。
第四方面，强化网上备案，构建种子可追溯体系。截止目前，我省共完成四种情形网上备案单57704单，其中，分支机构备案0单，委托生产备案208单，委托代销备案6268单，经营不分装备案51228单。初步构建了农作物种子可追溯体系，我省种子市场监管逐步走上了规范化、信息化、高效化的道路。
[四川日报记者]：
我是四川日报记者。制售假冒伪劣农资，不仅扰乱市场秩序，也在坑害农民利益。当前正是春耕生产关键时节，也是农民购种用种、使用农资的高峰时期，请问，在涉农执法力度不断强化的背景下，公安厅将采取哪些措施打击制售假劣农资犯罪行为？
[张光辉]：
2020年8月，省公安厅组建成立了食品药品环境犯罪侦查总队（加挂知识产权犯罪侦查总队牌子），简称食药环侦总队，主要职责为：组织、指导、监督全省公安机关开展对食品药品、知识产权、生态环境、生物安全等领域犯罪案件和制售伪劣商品犯罪案件的侦查工作。全省各地公安机关也相继成立了食药环侦部门，围绕民生领域突出犯罪开展严厉打击。
省公安厅将紧紧盯住春耕生产节点，对制售假种子、假农药、假化肥等涉农资犯罪，要求各地打源头、端窝点、摧网络、断链条、追流向，全环节、全要素、全链条侦办，深挖彻查，坚决严惩不法分子。3月23日省公安厅与农业农村厅召开座谈会，加强线索通报和案件移送，提出“以打开路，快速打击，对重点案件盯住不放，全程督办。”的工作要求。各市州公安机关也主动对接农业农村、市场监督部门，及时发现、搜集一批制售假劣农资犯罪线索，及时立案侦办，迅速突破一批大要案件。省公安厅和农业农村厅还将共同挂牌督办一批重大典型案件，重点整治一批重点区域和领域，加大涉案财物追缴力度、千方百计为受害农民挽回经济损失。
最后，感谢新闻媒体对公安机关工作的支持，欢迎大家提供更多线索，举报身边的涉及农资领域违法犯罪行为，公安机关将认真组织查处，坚决维护农业生产安全和农民利益。
[新华社四川分社记者]：
[刘兴文]：
谢谢您的提问。“瘦肉精”是盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇等10余种肾上腺素受体激动剂（即兴奋剂）的俗称，能够促进瘦肉生长。猪牛羊等摄入“瘦肉精”后能促进生长、提高瘦肉率，但使用“瘦肉精”后会在动物组织内形成残留，消费者食用后直接危害人体健康。早在2002年，国家就明令禁止在畜禽养殖中使用“瘦肉精”。
我省始终保持对“瘦肉精”的高压严打态势。多年来，在国家和我省组织的“瘦肉精”监测中始终保持检出率为零，受到农业农村部的充分肯定。特别是机构改革后，农业农村厅专门印发了《四川省农业农村厅关于进一步加强“瘦肉精”监管工作的意见》，进一步深化“瘦肉精”专项整治，2020年共抽检93家饲料生产企业和56家养殖场（户）饲料样品231批（次），检测“瘦肉精”2541项（次），合格率100%；两次在全省范围内开展养殖环节“瘦肉精”拉网监测，完成生猪、肉牛、肉羊养殖和流通屠宰环节“瘦肉精”快速监测达315万余头（份），检测结果均无实验室确认阳性样品，合格率100%。
一、及时开展督查。3月17日至19日，农业农村厅一级巡视员赵勇安排厅饲料兽药处、省饲料工作总站及省兽药监察所有关人员组成督查组，到成都、资阳、自贡、遂宁、南充等地对“瘦肉精”监管工作进行督查。深入10个县（市、区）7个饲料生产企业和16个肉牛肉羊和生猪养殖场，检查各地落实农产品质量安全主体责任和“瘦肉精”监管等情况，并现场抽取肉牛、肉羊尿液快速检测“瘦肉精”159头份，结果均未检出。
三、加强监测预警。3月29日，我厅下达了《2021年养殖动物“瘦肉精”专项监测方案》，要求在全省21个市（州）的养殖和流通屠宰环节开展监测，确保监测范围内的每一场（户）每批生猪、肉牛、肉羊出栏前至少监测一次。在加强日常监测的同时，分别在4月和9月开展两次“集中拉网式排查”，严厉打击非法添加和使用“瘦肉精”行为。
我厅今天召开市县农业农村部门、部分饲料和兽药生产企业、经营企业（门市）以及养殖场负责人参加的“全省饲料兽药暨瘦肉精监管工作视频会议”，对全省“瘦肉精”监管工作进行了再次强调和全面部署，确保监管措施落实到位，不留死角，不留盲区，保障人民群众吃上“放心肉”。
[四川发布记者]：
我是四川发布记者。我们在日常走访中，发现部分养鱼户在使用标有“非药品字样”的产品。请问监管部门如何对该类产品进行监管？
[何云明]：
各位还有没有需要了解的问题？如果没有，今天的提问就进行到这里。如果还有需要详细了解的信息，会后也可以与今天参与发布的单位或者省农业宣传中心联系，我们将为大家做好联络服务工作。今天的新闻发布会到此结束，感谢赵巡视、朱巡视和张政委，谢谢各位发布人，谢谢各位媒体朋友。