围绕全县美丽乡村建设总规划，以提升农民生活品质为根本，以展现农村生态魅力为特色，以一事一议财政奖补项目为载体，大力推进“环境提升”、“创业增收”、“文明培育”和“服务提升”四大工程，实现人居环境、自然生态、产业发展、农民增收、社会保障、社区服务以及农民素质的全面提升，逐步打响“文明乾县，幸福家园”乾县美丽乡村建设品牌，将全县农村建设成为生态宜居、聚商宜业、魅力宜游、统筹发展的美丽乡村。
二、工作原则
（一）坚持以人为本。始终把农民群众利益放在首位，充分发挥农民群众在美丽乡村建设中的主体作用，尊重农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，着重解决农民群众最关心、最直接、最现实的问题，真正做到美丽乡村建设依靠农民、美丽乡村建设成果由全体农民共享。
（二）坚持量力而行。立足农村经济基础、资源秉赋、区位优势、人文积淀等条件，实行梯次培育，突出建设重点，分类制定创建项目，避免无序冒进，确保取得实效。
（三）坚持建管并举。整合资源，优先配置重点项目，强化项目绩效考核，科学管理和使用项目资金。把长效管理作为重中之重，巩固建设成果，落实完善村庄长效保洁机制。
（四）坚持特色培育。围绕建设“宜居宜业、环境优美”的美丽乡村，根据各村实际，注重环境提升，突出抓好农民增收及文明素质培养，推进旅游开发，切实加强生态资源保护。加大城市文化向农村延伸，加强农村精神文明建设，丰富农村基层文化生活。
（五）坚持发展创新。拓展思路，把发展产业、提升产业作为重中之重，鼓励各村结合产业特点，争创工业特色强村、农业特色强村、休闲产业强村，并注重建设重点与产业发展的结合，实现在创新中发展，在发展中创新。
三、建设内容
（一）实施“农村生态环境提升工程”
1、加快乡村道路建设。实施乾岐高速、乾礼路、乾姜路、夹北路、铁前路等重点道路工程，20xx年底完成乾武路、乾姜路升等改造工程，建成贯通县域南北的大通道。到20xx年底，建成县镇示范路56公里、通村示范路32公里、村庄道路746公里，全面实现村庄道路水泥化目标，农村客运通达率达到80％以上。坚持“谁受益，谁管护”的'原则，对县乡村道路按责任主体分类实施养护管理，提高县内道路通行质量。
2、全面开展农村环境和卫生整治。全面推行“村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾规范化处置模式，加快改水、改路、改厨、改厕、改圈“五改”步伐，到20xx年，农村垃圾集中收集行政村实现全域覆盖，每个镇建有1个以上垃圾中转或处置设施，农村生活污水治理行政村覆盖率达到50%以上，无害化厕所普及率达80%，农村沼气普及率达到15%。下大力气治理农村垃圾乱倒、污水乱排、禽畜乱放、杂物乱堆、柴草乱垛的“五乱”现象，加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作，落实相应人员、制度、职责、经费，探索建立政府补助、以村集体和群众为主的筹资机制，确保垃圾、污水处理等设施正常运行。
3、大力推进村庄美化绿化。开展绿色村庄创建活动，加强“三旁两地”（村旁、屋旁、路旁、坡耕地、抛荒地）的造林绿化工作，建设村庄公共绿地。鼓励引导农户在房前屋后栽种瓜果、绿化小品，形成房前屋后果木林、广场绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。完成造林3万亩，绿化道路520公里，新建绿色家园示范村30个。实施“点亮乡村”工程，在183个行政村安装路灯2万盏。
4、完善农业供水和灌溉工程体系。建成周城、临平、新阳、阳洪、灵源、城关、大杨、漠西等镇节水示范园区。开展小型农田水利设施建设，新建修复抽水站238眼，新打修复机电井296眼，配套渠系建筑物23480座，铺设低压暗管。
一、主要工作成效
二、存在的主要问题
(一)基层对示范带建设认识存在偏差。目前乡村振兴示范带项目覆盖到的乡村较少且大部分位于乐清东部，面上其他乡村有失落感。不少村民参与乡村振兴的主动性不足，等靠要思想较严重。示范带普遍依靠财政资金支持，社会资本占比较低，乡村主体作用未得到有效发挥。示范带项目重建设轻管护现象比较突出，而且受土地指标限制，租地建设情况较为普遍，后续维护资金压力较大。
(二)农村产业仍然不大不强。一是缺少大而强的农业龙头企业，三产融合程度低。除铁皮石斛等少数产业外，各类农业主体大都仍处于低小散状态。农业种养加、农业+旅游+文化、森林康养服务、互联网+农业等产业融合发展不够。二是产业发展缺少资金支撑。不少村集体经济收入主要依靠村办公楼或者旧厂房出租，持续增收渠道少;一些山老区村水、电、路、网等基础设施建设历史欠账较多，自我造血功能低下，工商资本进入受区位因素、土地指标等限制较大。三是农业抗风险能力低，超强台风“利奇马”给灾区种养业造成重创(全市合计直接经济损失35.38亿元，其中农业损失17.12亿元)，非洲猪瘟使养猪业伤筋动骨。
(三)农村环境提升还需持续发力。一是规划引领不够。乡村规划操作性不强，村居规模化调整之后，规划修编未及时跟上。二是美丽乡村创建氛围不浓。美丽乡村建设进度偏慢，创成覆盖率较低。三是农村环境整治还需提升。乡镇街道建城区之外的一些村庄脏乱差现象依然存在。农村垃圾、污水、厕所整治工程缺乏专业指导，工程质量难以保障。
此外，调研中反映较多的还有：农村人才严重缺乏，农技服务队伍力量薄弱;农村文化礼堂管理运行不到位，常态化活动难以持续。
三、意见和建议
(二)进一步加强示范引领推进全面振兴。示范带建设应尽量覆盖到更多的乡镇街道和村居，更好地发挥示范带动和辐射作用。如虹桥等几大集镇要设带设点，中雁绿道示范带可以延伸到城北秦垟。未覆盖到的地方，要深入广泛宣传乡村振兴的政策和示范带成果，增强乡村主体意识，根据各自的自然禀赋和区位条件设计振兴目标。乡镇街道要克服等靠要思想，积极主动筹措资金，广泛发动社会资本参与，打造自己的示范带、示范点。有关部门要适应乡村振兴战略新要求，整合资金，联动配合，聚焦发力，把示范带建设成为乡村振兴美丽风景线，努力实现以点带面、由线到片的全面振兴。
问安镇同心桥村地处枝江市北大门，与当阳市半月镇相邻，辖村民小组5个，全村人口721户2219人，党员86人，耕地面积8710亩。近年来，同心桥村大力实施党建引领、产业带动、环境提升“三大工程”，探索出“以花为媒、农旅融合”的乡村振兴新路子。先后被评为湖北省级绿色示范乡村，美丽乡村建设示范村，村集体经济发展进步奖，美丽乡村建设典型示范村；宜昌市级生态村，文明村。我们的主要做法是：
一、坚持党建引领，筑巢引来金凤凰
一是支部建在产业上。打破同心桥、袁码头两个村传统行政界线，探索创新成立功能型党组织--同心缘乡村振兴党总支，围绕打造“荆楚第一村”的目标任务。党总支充分发挥主体能人在人脉资金、商业规划、产业项目上的优势，做到资源共享。先后引进同心花海、超诚农业及惠昇农业等18家经营主体，形成聚集和规模效应，达到“1+1>2”的效果。
三是尽心服务百花开。开展“三亮四美”党旗红创优活动，组建4个功能党小组，发动村组干部、党员代表为经营主体做好协调服务，争取项目资金3000多万元，解决水、电、路等基础设施建设，硬化、铺装道路11公里，新修排灌渠系1万多米，整治土地3000余亩，配套生态停车场15亩，形成了花卉苗木、中药材种植、有机水果采摘观光、生态种养殖四大产业板块。
二、坚持筑牢根基，打通百姓致富路
一是互联互通，促进主体引领。积极促进村内经营主体交流合作，形成超诚农业与同心花海羊肚菌共作，花海阳光餐厅与华民农庄联姻，同心竹海与电商企业共建等主体间的紧密发展格局。广泛推广“总支+合作社（企业）+农户”的模式，实现全村660户村民和61户贫困户以土地、房屋等“入股”合作社，村集体资产增值潜力不断激活。以超诚农业、爱华水产、渔米乡家庭农场等11个主体为龙头，带动周边村民发展羊肚菌、稻虾、脐橙等特色产业310亩。
三是广泛发动，延伸旅游链条。联合周边村成立三家春旅游开发有限公司，统一运营餐饮、民宿、手工作坊、伴手礼等，带动村民开办农家乐25家、民宿42家，30余户村民入驻同心花海乡村集市，售卖鸡蛋、蜂蜜、问安白鹅等土特产。目前全村年接待游客量达30万人次以上，20xx年度农民人均增收5000余元，村集体经济不断壮大，预计20xx年村级集体经济收入可达50万元。
三、坚持“五子”工程，打造人居新环境
（一）强化环境整治。以人居环境整治为抓手，突出“不出钱，少花钱，就地取材造景点，自然融合靓一片”的工作智慧，按照“看、开、定、比、评、晒”六字路径，在全村掀起“赶学比超争先锋”的人居环境整治热潮。以“五子工程”为重点，规范养殖行为，强化畜禽粪污治理，整改37户，堵住排污口86个；完成农厕建改138户，新建旅游公厕3座；开展清三河行动，清理沟渠10.8公里、堰塘33.2亩；拆除违建和钢棚168户24342平方米；投资200万元整治红旗湾、李家台子、黄家棚前棚等重点湾落环境卫生整治及亮化、美化工程，栽种绿植8700棵，播撒花籽5900平方。
（二）创新共建共享。建立群众参与乡村振兴建设奖补机制，李家台子湾落、西湾湾落坚持环境产业两手抓，一边打造节点景观，在主要道路两旁种植诱蝶植物，动员群众在房前屋后种花，打造了一片花的海洋；一边发动群众自己出资改造庭院，发展农家乐，利用村民闲置房屋，引进乡贤发展民宿。如今，共同维护村庄环境、巩固环境整治成果已成为村民自觉行动。
（三）培育文明乡风。在发展建设的同时，努力做到硬件软件一手抓，大力推进移风易俗，推行乡风文明，将农村人居环境纳入村规民约，以“人情风”专项整治为突破口，大力遏制大操大办、厚葬薄养、攀比浪费等行为，通过抓党风、转作风，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。在全村范围内开展“美丽庭院”评比暨人居环境整治拉练15场次，评选出“美丽庭院”50户，通过奖先进、促后进，引领环境整治文明新风尚。
经过近3年的努力，我们明确了方向，找到了路径，实施乡村振兴战略让我们看到了希望，更看到了群众参与的热情。下来我们将继续以乡村振兴为契机，紧紧围绕打造“幸福同心桥、生态同心桥、绿色同心桥”的战略目标，加快农旅融合发展，促进产业链延伸，价值链提升，增收链拓宽，带领全体村民把我村建成宜居宜业宜游的美丽乡村。
20xx年以来，我县全面贯彻落实党中央、省、市决策部署，坚持农业农村优先发展，大力实施乡村振兴战略，农业持续增产，农村蓬勃发展，农民不断增收，取得了阶段性成效。在推进乡村振兴工作中探索实践的'《推进三个“数字化”打造数字赋能“阳西模式”》入选省乡村振兴百佳实践案例。
一、主要做法及成效
（三）着力抓好产业振兴，进一步加快推进农业现代化。一是落实粮食安全责任制。建设高标准农田2.14万亩，落实粮食种植面积35.6万亩，预计产量达14.6万吨。二是畜牧业稳步增长。全年生猪出栏肉猪达50.5万头，超额完成上级下达我县生猪出栏任务。三是大力推进渔业产业发展。预计实现渔业总产量达50.12万达，总产值65.7亿元。加大海洋养殖规划和项目招商，深海网箱养殖业发展迅猛。四是大力推进省市县农业产业园，建成12个县级数字农业产业园和26个省级“一村一品、一镇一业”项目。五是继续深化国家数字乡村试点县、全国“互联网+”农产品出村进城试点县以及省数字农业示范县项目建设。我县获得20xx年广东荔村“12221”市场体系建设“我为荔农办实事”优秀政务服务奖。六是推动扶持乡村产业政策落实。我县与农行阳江分行签署100亿的金融服务乡村振兴战略合作协议，继续完善出台乡村振兴“政银通”支农贷款和扶持壮大集体经济“三个三”政策，推动全县实现土地流转面积达14.05万亩，探索推行农业生产托管服务面积1.1万亩。同时，我县大力发展乡村民宿乡村旅游经济，其中沙扒镇获得广东省乡村民宿示范镇，鸡乸村获得省休闲农业与乡村旅游示范点。
二、下步工作计划
一是坚持和加强党对“三农”工作的全面领导。
二是持续开展农村人居环境整治提升五年行动。
三是大力推进“三农”领域突出短板“九大攻坚”行动。
四是加强推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
五是全力以赴抓好乡村振兴年度实绩考核。
一、重点突破，奠定产业振兴基础。
二、注重人才，激发乡村建设活力。
把沿黄镇13个黄河滩区搬迁社区作为乡村公益性岗位开发试点，集中打造“易地扶贫搬迁公益岗”工作亮点，目前全县开发乡村公益性岗位3700个、城镇公益性岗位380个。同时加大返乡创业创业培育力度，今年全县新增返乡创业就业人数1842人，完成率36.84%，创办领办实体个数1056家，完成率58.67%。全县17个镇街社会工作服务站全部建成，实现了全覆盖。
三、把握关键，着力推进生态宜居建设。
持续改善农村人居环境，深入实施农村人居环境整治提升五年行动、农业面源污染整治，对全县238座农村公厕、26个生物降解池、17个镇级智能平台、1个县级综合平台及17个改厕服务站强化了日常维护，85个行政村农村生活污水治理正在积极推动；6个城镇开发边界外的安置区全部建设完成，1668户、5294人回迁入住；成功创建省市级美丽乡村示范村17个，并对郑营、凤凰、大埝、李进士承担省级美丽乡村示范村建设的镇街积极督导推动；建成“美丽庭院”星级村5个，“美丽庭院”6972户；畜禽粪污综合利用率达到91.86%，乡村绿化覆盖率达到41%，乡村生态环境得到明显提升。
四、强化保障，深化乡村文明行动。
首批“文明实践家庭站”已挂牌成立，500余处并陆续开展活动。持续推进移风易俗，健全和规范“四会一约”群众自治且制度上墙，红白理事会骨干成员培训率达到100%，农村散埋乱葬治理达到98%以上。
五、夯实基础，强化组织建设。
63名村级党组织书记纳入专业化管理，完成县级联审。制定执行了《关于抓好美丽宜居乡村建设安置区基层党建工作的实施方案》，安置区党组织建设引领乡村治理实现融合发展。
一、养牛产业基本情况
xx村发展养牛产业二十余年，有较好的养牛基础，在“确保高质量、打好收官战”的关键时期，我村把发展养牛产业作为带动全村人民脱贫致富的重要抓手，科学布局规划、整合资源资金、创新发展思路、深挖黄牛产业“活黄金”，取得了较大成效。截止今年8月，全村牛存栏5.6411万头，出栏2.5583万头，销售收入达5亿元。现有年出栏10头以上专业养牛场97个，年出栏50头以上的养牛场33个，年出栏100头以上养牛场12个，龙头企业农博翔公司于20xx年4月被评为国家现代农业科技示范展示基地。目前xx肉牛生产规模化、产业化经营已初见成效，肉牛养殖产业正成为全村经济增长新的亮点和农民脱贫增收新的途径。
二、主要措施
(一)创新规划机制。一是精准产业定位。种草养牛是我村的“一村一业”，按照创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，依靠自然资源和区位优势，充分发挥养牛产业的带动效应，切实提高农民收入。二是精准产业布局。以旧州、新州、谷陇、野洞河、上塘、浪洞、纸房等乡镇为重点发展区域，辐射带动全村11个乡镇。按“种草养畜、以草定畜”原则和“农牧结合、饲草分离”模式，积极发展适度规模养殖户，实现量的增加，形成规模优势，为我村打造成为养牛强村奠定坚实的基础。
(二)创新融资机制。农行xx分行、村农商行、村村镇银行分别推出“牛保姆”、“旺牛贷”、“鑫奔奔”等为养牛产业发展量身打造的贷款产品，积极探索活牛等生物性抵押贷款试点建设，争取金融扶贫贷款资金，采取特殊政策和措施寻找突破口，切实解决养牛产业发展中普遍存在的融资难、融资贵问题。
(三)创新保障机制。一是技术有保障，充分利用国家和省科技项目对养牛产业的支持，加强科研院校与养牛产业领域的技术合作，以中国农业大学、贵州大学、贵州省农科院、贵州省草科所、省畜牧兽医研究所等单位作为技术依托单位，加快对关键领域、关键环节、关键技术形成系统化攻关和应用推广，促进科技成果转化应用。二是防疫有保障，充分发挥各级畜牧技术推广站在行业科技能力提升与技术服务指导的关键作用，切实加大优质杂交品种的选育、常见病防控、犊牛生产性能提升、牧草均衡供求模式等科技应用与推广力度。三是饲草有保障，利用“粮改饲”项目对养牛户种植青贮玉米进行补贴，今年已种植青贮玉米面积1.22万亩，全年种植优质牧草2.45万亩。四是风险有保障，利用肉牛养殖保险补贴政策，增强养殖户抗风险能力。
(四)创新发展模式。一是产业发展全链条推进。通过与贵州黄牛集体签订发展协议，共同成立spv公司，加快养牛产业发展，落实以龙头企业为主体的社会责任，积极开展以农博翔公司为龙头企业的示范带动，充分利用公司的资金、技术等资源优势，积极探索能繁母牛代养模式，银行通过保单质押、活体抵押、企业担保等多种形式为养殖户解决融资难题。目前有48户农户1200头能繁母牛的代养意向，已发放112头，预计今年将发放能繁母牛500头。通过建立线上线下销售平台、打造“全牛宴”、加强肉牛交易市场建设等措施，促进肉牛及其产品市场流通，实现肉牛饲养、屠宰、加工、销售全产业链发展。二是产业发展全村整体推进。通过与贵州黄牛集团签订发展规划协议，采取“龙头企业+合作社+农户”组织方式，按照“分户饲养、集中育肥、培育品牌、统一销售”的`发展模式，建立养牛全产业链发展生态体系。全村11乡镇立足实际，选择性地创办2-3个标准化养牛示范点，年出栏达到100头以上。同时推行联户合作模式，龙头公司与养牛场、养殖大户、农户结成养牛同盟，在融资、引牛、饲养管理、销售等环节全程资源共享，大大降低了养殖成本和养殖风险。
三、存在问题
(一)产业发展不均衡。一是养殖结构不合理，基础母牛存栏量少，育肥牛存栏量大;二是品种差异大，养殖效益不明显;三是立足于自身发展弱，外地购牛现象普遍存在。
(二)生产方式落后。由于受地形地貌限制，机械化程度低，劳动力投入较大，增加了养殖成本，养殖效益低。
(二)企业少，规模小，带动能力不强。我村养牛企业少，个体规模小，生产不稳定，企业所应具备的引导生产的导向功能、加工增值的开发功能、扶持基地的服务功能、联结农户的带动功能均不强。同时，竞争不力，一出现市场不稳定，产品销路不畅，企业就面临着停产的风险。
四、下一步
(一)调整养殖结构。加强能繁母牛代养模式的推广，扩大试点范围，通过3-5年的努力，力争实现自繁自养。
(二)延伸产业链条。加大招商引资工作力度，引进和培育加工销售龙头企业，融合一、二、三产带动养牛产业多元化发展，增加附加值，提高养牛效益。
(三)强化资金保障。要按照“一村一业”产业服务乡村振兴战略，统筹安排财政专项资金、整合财政涉农资金、引导企业社会资金，加大对种草养牛产业的投入力度，加快推进全产业链聚集发展。
(四)强化科技支撑。加快良种繁育体系建设，强化基层畜牧兽医人才队伍建设和社会化服务体系建设，加强农村种草养牛实用人才培养。推进以企业、专业合作社等为主体的市场化创新体系建设，搭建种草养牛产业创新研发与人才集聚平台，做大做强做优种草养牛产业。
(五)加强品牌建设。今年，我村通过与上级沟通对接，省牛羊产业发展工作领导小组和贵州黄牛产业集团多次到我村考察种草养牛产业，一致认为我村具有较好的种草养牛优势，决定将种草作为全省的养牛大村来整体推动，从政策、资金、技术等方面给予支持。共同创新肉牛养殖模式，加快“贵州黄牛”地标产品的保种和开发工作，打造牛肉加工高端品牌。
一、发展现状
（一）产业主导地位逐步确立。近年来，乡党委、政府紧紧充分利用饲草种植面积广、特别是旱作农业缓解饲草压力地有利条件，把养牛产业作为重点产业来抓，加大政策扶持力度，推广科学喂养技术，大力发展肉牛产业，目前，共发展养殖示范户900户，养牛5头以上地30户，占养牛总户数地3%；存栏2500头。养殖收入占农民人均纯收入28%。
（二）龙头企业取得一定发展。长期以来，全乡缺少龙头企业带动，前桃村回乡创业能人靳浩林紧紧抓住全县大力发展养殖产业地历史机遇，在县、乡政府地大力支持和业务部门地帮助指导下，公司于20xx年4月成立，20xx年4月投产运营，总投资100万元，占地面积11亩，总体建成饲养存栏肉牛100头，年育肥出栏肉牛300头地肉牛养殖基地。现已建成暖棚式牛舍5栋850平方米，青贮窖1个960立方米，饲料专用棚1座140平方米，现存栏肉牛120头，采取调供优良基础母牛与育肥出栏相结合地方式，已出售肉牛470头，实现销售收入200万元。
（三）小区养殖模式取得突破。养殖小区是发展现代畜牧业地主要载体和必然趋势。20xx年建成车李村养殖小区1座，计划20xx年建成杨岔村养殖小区。养殖小区地建成，既有效解决了人畜混居、卫生条件差、畜舍面积小地问题，又有利于饲养户互相借鉴饲养方式、方便防疫灭病、利于进入市场，对全乡肉牛产业发展模式起到典型引路地作用。
（四）肉牛品种不断优化。先后引进优良基础母牛300
多头，加强了基础母牛群建设，目前优良基础母牛存栏占肉牛存栏地26%。建成了黄牛冻配改良点1个，引进南德温、西门达尔、皮尔蒙特等优良肉牛品种细管冻精，开展了肉牛冻配改良，肉牛良种化程度达到45%，品种结构明显改善。
（五）科技养殖成效显著。为加快肉牛产业发展步伐，近年来在县畜牧部门大力指导下，开展了快速育肥、品种改良、暖棚养殖、秸秆综合利用、肉牛冻配等与养牛有关新技术地推广，科学养殖迈出了新步伐。尤其是在饲草利用方面，20xx年进一步加大了玉米秸秆青贮推广力度，延伸玉米产业链条，建成魏岔、苗堡玉米秸秆青贮示范点，玉米秸秆开发利用工作取得了新突破。
（六）肉牛生产安全水平逐步提高。加大了动物疫病防控力度，疫病发生风险系数逐步降低，肉牛生产质量安全水平逐步提高。新建灵芝乡兽医站，配备畜牧兽医站专业技术人员1名，村级防疫员19名，加强了防疫队伍建设。
二、存在地问题
（一）思想认识不高，商品意识不强。群众地思想观念还比较保守，落后养殖习惯根深蒂固，长期以来形成地“养牛为耕田”地传统观念仍未得到根本转变，商品意识和科技意识不强，致使养牛生产虽然年年有发展，但难以有所突破和跨越，经济效益不够明显。
（二）饲养管理技术落后，综合效益不明显。由于农户商品意识不强，养牛普遍是以传统地耕牛饲养为主地分散养殖，饲养管理方式粗放，人畜混居，畜禽混养，存在生长速度慢、育肥周期长、肉用性能较低、进入市场渠道狭窄等问题，养牛综合效益不高。
（三）龙头带动作用不强，产业链条尚未形成。养殖龙头企业数量少、规模小，缺乏具有较强地内联农户、外联市场、引导生产、深化加工、带动肉牛产业发展地龙头企业，“龙头+基地+农户”地产业化经营格局尚未形成。仅有地几户龙头企业才刚刚起步，辐射带动作用还未凸显，对农户养殖业地带动力、支撑力还比较弱，产业链条短且关联度低，农户与龙头企业之间地关系不密切，尚未形成风险共担、利益均沾地利益共同体，产前、产中、产后服务滞后，加工、营销环节薄弱，农户地利益得不到保障。
（五）饲草资源利用率低下。草畜脱节和发展不平衡，饲草资源不足，饲草资源未能充分合理利用。多年来大力推广地秸秆青贮加工利用技术受群众饲养条件和饲养规模地限制，在零散饲养户中难以普及应用，多数养殖户仍以农作物秸秆、杂草为主要饲料。同时大面积地荒山荒坡没有得到科学地开发利用。这些共同构成饲草资源利用低下地局面，严重制约了养牛产业地发展壮大。
（六）服务体系不健全，技术服务不到位。一是乡（镇）畜牧兽医站基础设施建设困难较多。二是畜牧服务机构专业技术人员短缺。三是经费报酬没有保障。乡畜牧兽医站没有工作经费，办公服务条件极差，村级防疫员报酬较低，仅由省财政下拨，人均年报酬不足500元等问题，严重制约了畜牧技术推广工作地开展。
三、对策与建议
加快牛产业发展步伐，把牛产业发展作为灵芝发展农村经济地区域主导产业，是实现农民增收、缩小南北差距，全面建设小康地重要途径。为此建议：
（一）强化产业意识，促进观念转变。充分认识牛产业在经济发展中地重要作用，把牛产业作为灵芝继续增加农民收入地主导产业来抓。要切实加强领导，强化产业意识，认真研究解决牛产业发展过程中地具体问题，把农民地自主权和政府地主导权有机结合起来，加大政府行政推动力度，加快肉牛产业开发建设步伐。要积极引导广大干部群众在牛产业发展上实现“三个转变”，即由农本型向商品效益型转变，把养牛作为增加农民收入、增强区域经济实力地重要举措来抓；由小规模经营向大群体、适度规模地专业化、集约化经营转变，通过扶持大户、建立示范村、养殖小区等方式，培植和壮大养殖基地，带动千家万户养殖业地大发展，实现量地扩张；由传统粗放地自然饲养向科学饲养管理转变，全面推广品种改良、饲草加工利用、饲养管理等精细养牛技术，使养殖产业不断提质增效。同时要改善饲养环境，结合当前全县生态能源项目地实施，建设一批标准化程度较高地暖棚圈舍，在暖棚圈舍建设上有新突破，逐步实现“良种、良法、良舍、良料、良医”五配套。
（二）强化饲草意识，开发饲草资源。一是扩大粮饲兼用型玉米种植面积，为秸秆青贮工作打好基础，解决饲草不足地问题。二是积极引导农户适时收割玉米秸秆，大力推广秸秆青贮技术，提高秸秆饲料地利用率。三是加大退耕还草和农闲田地及三荒地种草力度，大力种植紫花苜蓿等优良饲草，增加饲草饲料总量，为推动肉牛产业发展提供饲草保障。
（三）强化服务意识，建设保障体系。畜牧技术推广服务面对千家万户，工作量大面广，推动肉牛产业发展，必须建立强有力地畜牧技术推广体系。当前应重点做好三方面地工作。一是加强乡站基础建设，解决乡站建设资金严重短缺地问题，改善乡站基础设施条件。二是必须把疫病综合防治作为保障肉牛产业健康发展地一项基础性工作来抓，切实抓好防疫体系建设，全面落实重大动物疫病控制目标管理责任制和领导责任追究制，坚决控制动物疫情发生，保障肉牛产业健康发展。加强乡站防疫队伍建设，配齐配强乡站技术人员，解决乡站技术人员不足地问题，提高乡站技术服务水平。三是加强村级防疫队伍建设，解决村级防疫员报酬待遇过低地问题，调动村级防疫人员地工作积极性。
一、泉州文化的地位及意义
泉州是闽南地区的文化宝库。近2000年的陆地开发和海外贸易历史，给泉州留下了大量宝贵的文化遗产。泉州是闽南文化主要发祥地、核心区及闽南文化遗产富集区，也是台湾汉族同胞的主要祖籍地，泉台两地历史文化渊源深厚，“五缘”关系尤显。两岸人民在悠久的历史活动中共同创造、丰富和发展了闽南文化，精彩纷呈的闽南文化成为两岸交流合作的纽带。泉州文化不但具备重乡崇祖、爱拼敢赢、重义求利等闽南文化的基本特征，其独特的乡土情怀、习俗传承、地域风情，其创造出来的政治、经济、文化上的关系均展示了其对闽南文化的延伸和创新。泉州文化将闽南文化的重拼搏、敢开拓、善机变、恋乡谊、崇正统、乐教育等理念体现得淋漓尽致，泉州文化对闽南文化产业的发展有十分重要的意义。
二、泉州文化的传承
泉州和厦门同处闽南地区，厦门最早也是归属于泉州。早在宋元时期泉州就是“海上丝绸之路”起点，可是，现在的泉州比起厦门显得如此逊色，被远远地抛在身后。泉州的软硬件很多方面赶不上厦门，但是，从文化的角度上来看，泉州浓厚的文化底蕴却是厦门可望而不可及的。关键在于泉州一味地在经济领域追逐，忽略了对地方文化的保护、传承，也忽视了其产业化发展的重要性。整合泉州文化资源，增强城市的软实力，这是形成泉州的核心竞争力的途径之一。
先有传承才能发展。泉州人对本土文化的淡漠向我们敲响了警钟，如果不加以保护，本土文化总有一天将离我们远去。我认为可以从以下几个方面入手：
（一）培养学生说闽南话
闽南文化以闽南方言为载体，存活于闽南方言通行的社会之中。随着闽南人足迹的蔓延，国内外认同闽南文化、生活在闽南方言圈的，大约有6000多万人。伴随着社会的发展和闽南人的变迁，它的内涵也在不断丰富。可是，不知道
从什么时候开始，身边的人特别是小朋友们开始不说闽南话了，他们的交谈完全是普通话。普通话的推广固然重要，但闽南人应该学会说闽南话。要挽救闽南语这个“活化石”，可以从小抓起，从学校抓起。学校可以开设闽南方言课程，不管是本土的还是非本土的学生，都可以一起学习。一方面，教会学生说闽南话；另一方面，可以传承和发扬闽南方言与文化。
（二）开设泉州文化推介班
泉州拥有丰富的非物质文化遗产，有悠远的历史，有多彩的民俗，它的宗教、饮食、建筑艺术、民间工艺、旅游等融合了多元文化的元素。可是，即使是本土人士，也没有一个很好的渠道接受全面的泉州文化教育。开设泉州文化推介班，让更多的人了解泉州文化，激发大众对泉州文化的追溯，在探索中传承和推广。
（三）开设泉州地方戏曲艺术班
地方戏曲作为传统文化表现形式，它凝结着某一地域的民风习俗、从而成为当地大众喜闻乐见的演剧形式。中国的地方戏曲遍及有300多种，其中影响比较大的有昆曲、评剧、粤剧、淮剧、越剧、豫剧、黄梅戏等。泉州的'梨园戏、高甲戏、木偶戏、南音、拍胸舞等地方文艺表演，在多种文化交流活动中都享有美誉并多次获奖。它们具有浓郁的地方色彩，而且有的表演艺术技术含量也相当高超，可是在泉州本地的影响力都相当有限更不用说在全国。开办泉州地方戏曲艺术班，拓宽传播渠道，增强其地方影响力，将其表演艺术普及化。这样不但可以更好地继承和发扬泉州地方戏曲，也有助于在时代精神的表现中实现文化传统的创造性转换。
三、对于泉州文化产业化发展的几点思考
（一）整合博物馆资源，建设文化历史推介平台
泉州目前有十几个博物馆，但是小而散、乱而杂。可以将博物馆产业化运作，全部展品统一管理，重新梳理。分设不同的展馆，如“泉州城市发展馆”、“泉州
民俗馆”、“泉州工艺馆”等等，配备专职的讲解人员，展现泉州各个层面不同元素的历史发展脉络。
（二）整合地方戏曲资源，建设艺术推广平台
建设一个高端的艺术文化中心，将泉州当地戏曲表演纳入其中，定期演出，还可以邀请全国各地的地方戏曲表演团体进行艺术交流。一方面丰富本地的娱乐生活；另一方面，可以形成一项新的旅游资源。
（三）整合民间资源，建设视听传播平台
泉州自古以来，民间就流传许多脍炙人口的故事，有许多富有哲理古语、歇后语，还有许多简单有趣的童谣。将这些民间素材收集整理，制作为书籍或是闽南语电影、电视剧、动漫等视听作品，打造成文化精品。不但可以传播泉州的人文风貌、语言艺术，还能带来一定的经济效益。
（四）推动现有平台的产业化发展
相比于省内大部分城市来说，泉州的服务业还是比较发达的。但是经济利益的驱动下，很少有人从更深更高的角度去发展这些平台。众所周知，泉州茶业很发达，茶馆也不少，但是真正懂茶、会品茶的人不多。茶馆是一个很好的茶文化推广平台，但是大部分茶馆只是为了卖茶。如果能在品茶这个过程中，融入茶文化的介绍，品茗知识的传播，泡茶艺术的演绎，树立茶文化的形象，这对茶业产业化发展是有极大的推动作用的。
泉州不仅要传播已有的传统成就与形式，更重要的是要整合现有资源，推动泉州文化产业化发展，在教学、传播、管理、营运中，经过有体系与组织的计划将泉州的文化实力播扬出去，用一流文化建设一流城市，提高城市竞争力。
一、九龙乡基本情况
九龙乡位于突泉县东北部,距突泉县城55公里，东与吉林省聚宝乡交界，南与水泉镇相连，西与杜尔集镇毗邻，北部和吉林省野马乡接壤。下辖13个行政村，27个自然屯，九龙水库属辖区范围。行政区域总面积2.2万平方公顷，耕地总面积19.4万亩。九龙乡总户数5917户，总人口14380人，常住人口9124人。截至目前，九龙乡现有养牛户89户，养殖牛1332头，新发放养牛贷款224户898万元，新购牛165头。
（一）加强组织领导，推进规范化发展
成立由乡党委书记任组长、分管领导任副组长，农科站、兽医站、各村书记任成员的九龙乡“扶贫扶产业·牧业再造突泉”工作领导小组，对全乡工作进行全面把控，把责任落实到人，为九龙乡肉牛产业发展提供坚强的组织保障。
（二）创新宣传形式，强化宣传效果
（三）任务层层分解，责任落实到人
（四）强化服务体系，推动常态化发展
三、当前存在问题
一是科技养殖水平不高。农民科技养牛意识不强，传统、粗放的'饲养管理仍然是目前大部分村屯肉牛养殖的主要模式，从而导致肉牛培育程度差、饲养周期长、出栏率不高、个体产肉量少、综合效益不高。
二是产业化水平较低。目前全乡肉牛分散式养殖形式占比较大，整个肉牛产业没有形成集体性规模，传统分散的小生产仍居主导地位。另外，我乡专业养殖合作社数量少、规模小，与农户联系不紧密，没有形成规模效应及带动作用，小生产与大市场的矛盾日益加剧。
三是产业发展资金短缺。产业发展融资渠道不畅。由政府引导、群众自筹、社会帮扶相结合的融资机制尚未建立，群众普遍自身积累少，自我发展能力弱。
四、下一步发展打算
一是稳定完善扶持政策。一方面加大资金投入，将农牧业投资向肉牛产业倾斜，引导社会资金投向肉牛产业。另一方面加大科技投入，与县农科局联合，大力开展科技培训、咨询指导等各项服务工作。
二是加强专业养殖合作社建设。培育大规模、专业较强的养殖合作社，积极引导企业与农民建立契约关系，强化利益联结机制，形成“合作社+农户”的经营模式，形成紧密的利益共同体。
三是加大政策宣传力度。注重发挥正向激励作用，开展多种形式的宣传活动，包括驻村工作队上门入户宣传，横幅、标语等传统方式宣传，美篇、党群心连心等网络方式宣传，发放传单、座谈会等面对面方式宣传。积极营造干事创业氛围，提高农民养殖积极性和主动性。
县冶金建材产业发展至今，规模较大，企业较多，产业所占比重较高。
二、政策措施
三、招商引资
一是强化产业招商。立足资源优势和产业基础，重点围绕医药化工、金属加工等重点产业招商。二是实施高位招商。由县领导组织分管部门和挂点乡镇外出招商，深入开展“一把手”招商活动。三是突出对接招商。紧盯产业转移重点区域实施对接，20xx年，我县与新钢集团公司双方高层平等对话，共同协商，旨在高位推动区域经济持续发展，4月19日，双方达成战略合作框架协议，对县内铁矿资源开发、产业承接、物流运输、立项争资等方面达成共识，确立了长期的合作伙伴关系。
四、优化环境
为创优发展环境，促进全县经济社会更快更好发展，20xx年，我县出台了《关于创优发展环境的`实施意见》文件，全面规范了行政审批行为，提高了行政审批效率，建立了重大产业项目服务“绿色通道”。实行“一站式”审批，“一条龙”服务。同时加强对部门自办大厅的监管和综合窗口的管理。重点对招商引资、项目进区、项目建设服务的情况进行专项督查，严肃查处“不作为、慢作为、乱作为”的人和事。
五、环境保护
鉴于冶金建材产业属于污染程度较高的产业，我县依法加强对企业环保监管，严格执行环境保护“三同时”制度，每年认真开展专项整治，对查出的环保隐患建档立卡，责令限期整改，同时督促企业加大环保投入。对建材企业实行“扶优汰劣、抓大放小”的原则，对规模较大的企业予以重点培育。
六、存在的问题
一是用地难、融资难、招工难较为突出。特别是国家和省里收紧“地根”和“银根”，严格控制用地指标，加快压缩信贷规模，对我县工业和开放型经济是一大挑战。二是园区基础设施配套滞后发展步伐。随着园区规模的扩大，企业数量的增多，供水、供电跟不上发展需求，排污治污问题还亟待解决，特别是国家对节能环保愈加重视，对产业项目的落户、现有项目的生产都有很大压力。三是产业层次较低。多数属产业的上游企业，产品科技含量较低、附加值不高，产业内的企业相互配套能力弱，产业链不长。
七、建议
市里组织冶金建材产业延伸产业链规划编制是加快全市冶金建材产业发展的战略部署，我县铜、铝、铁等金属加工产业具有一定的基础和优势，为我县“十二五”规划重点发展的产业，产业占全县工业比重较大，因此，建议市里组织编制全市“十二五”冶金建材产业延伸产业链规划中能够确立我县为全市铜、铝、铁等金属加工产业基地县。
一、四川特色优势产业发展概况
十年来，我省产业结构趋于优化，三次产业结构由1999年的25.4：37.0：37.6调整为20xx年的18.9：46.3：34.8，初步形成了以特色农业、重大装备、高新技术、清洁能源、农产品加工、旅游业等为代表的特色优势产业体系，产业结构调整成效显著。
（一）支撑带动作
用不断增强
20xx年，全省农业实现增加值2366.2亿元，较十年前增长60%以上，现代农业稳步发展壮大。工业实现增加值4939.3亿元，是1999年的4.5倍，年均递增15.9%，拉动全省经济增长5.8个百分点。其中，四大优势产业实现增加值3314.2亿元，占规模以上工业的67.1%。服务业实现增加值4350亿元，年均递增13.7%。其中旅游业实现总收入1091.5亿元，是1999年的4.3倍。
（二）市场竞争力进一步提高
按照主营业务收入10亿元以上和占全国市场份额5%以上的标准，目前四川以工业小类划分的优势产业共有52个，比2000年的17个增长了2.1倍，位居西部第一。形成了攀钢、长虹、东电、二重、五粮液、泸州老窖、成都卷烟、新希望、二滩水电、四川化工、新光硅业等一批在全国具有较高知名度的大企业，打造了数字家电、大型发电成套设备、水电开发、合成氨、多晶硅、钒钛制品、名优白酒等一批市场份额位居全国前列的优势产品。全省累计认定无公害农产品基地2289.6万亩，730个产品获得绿色食品标志使用权，195个产品获得有机食品认证。
（三）产业集聚效应逐步凸显
按照“一村一品”的发展思路，初步形成了优质水果、名优茶业、精细蔬菜、道地中药、优质生猪和特色林竹等区域优势明显的.特色农业生产基地。以战略资源开发、现代加工制造、科技创新服务、农产品加工为导向，重点打造了三江流域水电开发基地，德阳重大装备产业集群，以成都高新区和绵阳科技城为代表的成德绵高新技术产业带，攀西钒钛制造基地，川南综合化工产业基地和川东北天然气产业基地。围绕建设西部物流中心、西部商贸中心和西部金融中心，以生产性服务业为重点，推进现代服务业集聚发展。
二、主要特色优势产业发展成就
（一）特色农业
20xx年，全省实现农林牧渔业总产值3903.4亿元，比1999年增长54.2%，农民人均纯收入达到4121.2元，比1999年增长1.24倍。粮食总产达3500万吨，时隔八年后重新跃上700亿斤台阶。油菜籽产量189.5万吨，生猪出栏9020万头，分别比1999年增长73%和40.1%；优质果、精细菜、名优茶、优质茧的比重分别达到49％、52％、40％和35％。全力推进新增100亿斤粮食生产能力建设和“再造一个都江堰”工程，积极建设国家优质商品猪战略保障基地，重点培育优质粮油、特色果蔬、食用菌、茶叶、中药材、林竹、烟叶、蚕桑、花卉等十大特色优势种植业，大力发展牛、羊等草食牲畜和小家禽，建成了一批具有区域特色的农产品生产基地，优势农产品产业带初步形成。
（二）清洁能源
我省已形成以水电、天然气为主的清洁能源产业体系，20xx年全省清洁能源产量占一次能源的比重接近50%，占全国清洁能源的比重达20%以上，是全国最大的清洁能源生产基地。十年来，水电发电装机容量由770.89万千瓦增加到2223.67万千瓦，年均增幅11.2%；水电发电量由222.87亿千瓦时增加到835.51亿千瓦时。开工建设了溪洛渡、向家坝、锦屏一级二级、瀑布沟等一批大中型水电工程，建成了二滩、紫坪铺、龙头石等一批大中型水电站。天然气产量由83.54亿立方米增加到175.11亿立方米（全口径），用量由46.9亿立方米增加到102.1亿立方米，全省气化率达83.6%，居全国第一，重点建设了普光、龙岗、广安、九龙山、通南巴等大型气田，是我国三大内陆天然气主产区之一。
（三）高新技术
高新技术产业增加值由1999年的110亿元增长到20xx年的835.6亿元，年均增速达25%，高于全省同期工业增加值增速近10个百分点。总产值、新产品产值、销售产值、主营业务收入、利润总额等均稳居西部第一，增幅位于全国前列。以电子信息、先进制造、生物医药、航空航天、新材料等为代表的高新产业逐渐在成德绵集聚发展，攀西地区钒钛资源开发利用取得重大成就。重点打造了绵阳数字家电、成都电子信息、乐山硅材料、自贡新材料和攀西钒钛等一批重大产业基地。电子信息产业销售收入位居中西部首位，信息安全产业占全国30％以上的市场份额，航空航天产业总产值居全国第三，是国内第一、世界第二的钒制品生产基地和国内最大的钛产业基地。
（四）装备制造
20xx年装备制造业实现增加值660.5亿元，占全省工业总量的13.4%，实现销售收入2038.6亿元，利税211.7亿元。近几年，装备制造业发展尤为迅速，保持了年均35%的高速增长，成为四川工业快速发展的重要支柱。形成了
产业规模较大、技术装备先进、研制水平领先、配套体系完善的发展格局，拥有德阳重大技术装备制造业基地和东方电气、二重集团、成飞集团、资阳机车、长征机床、新筑路桥等一批龙头企业，带动大批地方配套企业迅猛发展，形成了清洁高效（含核电）发电设备、冶金化工成套设备、工程机械、石油钻采、铁道机车车辆等具有较强市场竞争力的优势产品，是国内三大重装基地之一。在全行业高速发展的同时，产业自主创新能力不断提高，拥有国家级企业技术中心8家，省级企业技术中心65家，为产业持续高速发展提供内在动力。
（五）农产品加工
20xx年农产品加工实现增加值776亿元，占全省工业总量的15.8%。重点发展名优白酒、生猪制品、茶叶加工、特色果蔬、竹浆造纸、丝麻棉革等特色优势产业，初步实现了由初级加工向精深加工的转变。拳头产品竞争力不断增强，名优白酒占到全国高端白酒市场份额的36.5%，位居全国第一；肉禽制品、羽毛（绒）加工、精制茶叶、优质饲料、中成药、果蔬饮料分别占到全国市场份额的28.9%、12.5%、7.6%、7.3%、5.9%和5.5%。基地建设发展迅速，重点打造白酒金三角、川中生猪制品深加工基地、川东北食品纺织加工基地、川西北牦牛、肉羊、特色乳品深加工基地和川南水禽深加工基地。加工企业规模不断扩大，规模以上农产品加工企业达3144家，涌现出新希望、五粮液、通威等一批年销售收入上百亿的龙头企业。质量安全体系不断完善，20xx年共有132家企业、621个产品获得绿色食品认证，16家企业、187个产品通过有机农产品认证，23.6%的农产品加工企业完成了iso、haccp等标准化体系建设。
（六）现代旅游
十年来，四川旅游业全面发展，基础设施建设成效显著，服务体系初具规模，品牌形象不断提升，核心竞争力日益增强。全省旅游总收入以每年上一个百亿元台阶的速度增长，20xx至20xx连续五年名列西部第一，创造了闻名全国的“四川模式”。20xx年受地震因素影响实现总收入1091.5亿元，预计20xx年可达1400亿元，实现外汇收入2.5亿美元，分别为1999年的6.2倍和2.5倍。立足各地旅游资源特色优势，以“四大世界遗产”为支撑，打造了九寨沟、黄龙、藏羌文化走廊、剑门蜀道三国文化走廊、青城山-都江堰及大熊猫基地、川陕红色旅游区等国内外知名旅游品牌，涌现了雅安“碧峰峡模式”、成都“五朵金花模式”、“锦里模式”等具有一定影响力的重点旅游景区。
西部大开发十年来，我们积累了丰富的经验，取得了突出的成绩。在新的形势下，着力转变发展方式，优化产业结构，壮大优势产业，培育新兴产业，联动推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，加快建设西部经济发展高地，努力开创西部大开发第二个辉煌十年。
近年来，xx苗族乡人民政府与时俱进，不断开拓创新，加快了脱贫致富的步伐，经济和社会各项事业都取得了较大的发展，但对比坝区差距是显而易见的，xx苗族乡山区的农业产业化只能说刚刚起步，远远落后于坝区平均水平。主要表现在产业基础较差，发展速度慢，规模上不来,集中反映在地方财政困难，农民收入偏低，其关健是农业产业化还存在着许多问题。现将有关情况汇报如下：
一、农业产业化发展现状
（一）特色产业初见规模。
按照“因地制宜，突出特色，靠山吃山”的工作思路，目前，全乡完成了粮食播种面积3.35万亩，杂交玉米1.1万亩。烤烟种植1200亩，狠抓三七、大白菜和泡核桃种植；全乡完成三七种植面积776亩，种七农户达到了160户，三七年销售量123.4吨，实现销售收入370.2万元，占农户纯收入的`8.93%。大白菜种植突破12860亩，实现年交易量1984万公斤，销售收达1091万元,占农户纯收入的26.33%。泡核桃的种植是继三七，大白菜、烤烟等特色产业新发展的产业。产业发展形式采取政府引导扶持，农户自愿种植的方式大规模发展，目前已种植0.6万亩。
（二）特色产业正在壮大。
目前，全乡已建成大白菜处理冷库3家，日均处理大白菜300余吨，已初步发展为具有较强带动作用的特色产业。近年来由于三七的种植面积扩大，交易频繁，三七市场扩大,收购量啬,市场价格看好,吸引了文山州的药材商前来收购。
（三）服务体系正在形成，组织保障有所加强。
我乡的农业产业化建设虽然有了一定的发展，但与先进地区相比，我们还在初步发展阶段，还存在很多差距和需要解决的问题。一是虽然确定了主导产业，但多数产业在农村经济中所占份额还比较小，其主导地位还不强。二是产业基地的生产条件还十分脆弱，生产方式和基础设施比较落后，未达到优质、高产、高效的要求，适应市场能力弱。需求量大时难以做到大批量供给，需求量小时又出现卖难，缺乏应变弹性，难以保证稳定及时提供优质产品。三是老板+农户的供销模式处在发展初期，存在起点低、规模小、资金短缺，自身效益低，市场竞争力弱，带动作用还不大等诸多问题。四是市场体系不健全。农产品销售渠道和市场信息传递系统还不够畅通，农业信息服务网络尚未形成。具体问题主要表现在：
一、市发展风电产业的意义
符合国家环保政策，风电产业是朝阳产业。符合国际产业发展趋势，未来新兴产业的领军者。发展风电产业，对于推进资源型城市转型、促进经济社会可持续发展，具有重要的现实意义和深远的历史意义。
第一。大力发展风电产业，有利于经济结构的战略性调整和产业结构的优化升级。特别是对改变“两高一资”产业结构现状，具有战略意义。从以人为本的角度看，能够加快构建资源节约型和环境友好型社会，促进生态文明建设，改善人居环境。从全面协调可持续的角度看，建设从叶片制造、塔基生产到总装的风电成套设备生产基地，形成有一定规模的风电能力，将会带动装备制造和新能源两大产业的发展。从统筹兼顾的角度看，可以提升装备制造业的层次，弥补电力产业结构的缺陷和不足，形成水电、火电、风电并举的新型产业格局。
第二。科技是先导，产业是支撑。被称为“蓝天白煤”风能是一种清洁无污染的可再生能源，利用我市丰富的风能资源进行发电，同步推进风电成套设备生产，培育形成一个从初级产品开发到最终实现发电的风电产业，加快转型的重要载体。从国内外技术条件来看，风力发电已成为新能源产业中技术最成熟、最具规模开发条件和商业化发展前景的发电方式之一，风电技术可用率已高达95%以上。市完全可以通过引进设备制造企业，吸收和消化这些新技术，从而使风电产业成为装备制造业和新能源产业的支柱，资源型城市转型中发挥强有力的产业支撑作用。
二、国内外和我省风电产业发展现状
三、市发展风电产业的优势、现状和前景
一)市发展风电产业的优势。
1、区位条件优越。位于等省会城市的交汇处。109线、312线、309线三条国道和207线、201线两条省道都经过市内，尤其是再到河西都是高速公路，物流上比较畅通。同时，周边地区风电发展潜力巨大，对风电成套设备的需求市场广阔。因此，把作为发展风电成套设备的重点地区，具备向四周扩展的空间优势。
2、政策环境宽松。国高度重视风电的开发利用。为大力发展风电产业提供了产业政策支持。同时，省也积极鼓励风电产业发展，统一规划全省风力资源，制定了建设河西陆上风电走廊的大战略，提出了以风力发电成套设备为龙头的装备制造业振兴计划，并把市作为全省风电产业发展的重点，加快发展风电产业具有良好的政策环境。
3风能资源丰富。经开展测风工作。目前可开发的装机容量100多万千瓦，其中县兴泉、北滩风力发电场开发面积约90平方公里，规划装机容量45万千瓦；县上沙沃风力发电场开发面积约80平方公里，可装机容量40万千瓦；平川区王家山风电场开发面积约56平方公里，可供装机容量20万千瓦。根据对全市的地理环境分析，全市风力发电总装机容量在200万千瓦以上。
4、地质条件良好。风能资源丰富和较丰富的区域均在境内或接近腾格里沙漠。距地表十多米地层均为四纪洪沙砾碎石层，拥有良好的工程持力层，承载力完全符合修建风电机组要求。这些场地均较开阔，地势较平坦，局部为丘陵的场地山丘均较平缓，没有陡峭的山峰和纵深的沟壑。
5、电网容量充足。电网总容量为2163千伏安。占全省总容量的47.7%充足的电网容量，为风电并网输出提供了有效保证。电网网架密度大，110千伏、220千伏和330千伏的输电主干线回路多达二十余回，仅750千伏输电线路达四回，110千伏和330千伏变电站点多而且变电容量大，变电站距风能区域比较近，最远的不超过25公里。发展风电产业不受电网接收、输配条件的限制，能够快速便捷地向外输送电能。
二)市风电产业发展的现状。
1、积极进行论证规划。加强了对风电产业的论证和规划。召开了能源产业发展论坛，邀请国家有关部委和省上的有关领导、专家学者，就发展风电产业进行了全面论证。召开了全市风电建议工作会议，总结了项目进展情况，安排部署了发展风电产业的重点工作。年3月，北京中科院工程热物理研究所召开了风电成套设备基地建设座谈会，围绕把建成以叶片生产为核心，包括电机总装、塔架制造的风力发电成套设备制造基地，进行了探讨与交流。目前，已经引进了中科宇能风电叶片制造和中国水电三局风电塔架制造企业，中科宇能已决定在今年9月下旬将总部迁入我市。
2、广泛开展合作交流。成立了能源和新能源产业工作组、风电项目开发建设领导小组。强力推动风电产业发展。目前，已与大唐公司、国投电力公司签定了风电场项目开发建设协议。学习与借鉴国内外发展风电产业的先进经验与做法，加强与科研院所、高等院校的联系与交流，邀请德国等国家和我国河北保定等省市来考察风电设备制造情况。积极争取国家风电建设项目资金，引进发展风电的先进技术与装备，吸收具有风电知识的专业人才，不断加快风电产业的发展步伐。
3、扎实推进项目建设。近年来。新建测风塔10座，控制风场总面积约230平方公里，初步预测可供开发的风电场厂址10个，装机总容量约100万千瓦。有3个项目列入《省“十一五”风电建设项目规划》规划装机容量45万千瓦，项目建设进展顺利。兴泉风电场一期工程建成了一座40米测风塔，规划装机容量4.5万千瓦；平川捡财塘一期工程总装机容量4.5万千瓦，正在开展测风工作的风场面积约50平方公里，拟建设装机容量25万千瓦。与北京中科宇能科技公司签订了年产500台(套)兆瓦级风电叶片产业化基地建设合同，并积极引进风电组装企业。目前，风力发电叶片制造项目和风电塔架制造项目，已经在中科院高新技术产业园开工建设，预计年10月第一张风电叶片可下线。年初，市政府还与中国自动化控制公司签订了风电机组总装及叶片制造项目协议，设计生产含叶片风电整装机200台套。
三)市风力发电前景展望。
综合高效利用”原则，按照“科学合理开发。市上将加快制定市风电产业化发展规划，借助国家将我市列入全国资源型城市转型试点的有利机遇，把风电产业做大做强，成为支柱产业。通过若干年的努力，把建成在全国有一定影响的风电成套设备制造基地，向内向外提供风电成套设备，拉动风电市场的发展壮大。十一五”末，的风电叶片、塔架、总控等成套设备生产能力达到年1500台套，风电装机容量达到50万千瓦，风电产业产值达到50亿元以上；年，风电成套设备生产能力达到10000台套，风电装机容量达到150万千瓦，风电产业实现产值300亿元以上。
四、近期要做好的重点工作
一是统筹发展能源产业。加快制定市风电产业化发展规划。纳入全市经济社会发展总体规划之中。积极争取把的风力发电列入国家能源建设计划，增加资金投入渠道，加大信贷投入规模，鼓励社会资金进入，积极为风电产业提供扶持。
二是努力营造政策环境。坚持“走出去。让外界更多地了解和认识我市发展风电产业的有利条件，吸引更多的国内外投资者来发展风电产业。深入贯彻落实《可再生能源法》和国家发改委、财政部《关于促进风电产业发展的实施意见》等政策文件，规范有序推进风电产业的健康发展。积极协调落实各项优惠扶持政策，土地征用上，鉴于我市建设风电场占用的都是荒漠戈壁，将按照国家有关土地政策给予投资商最大限度的优惠。
三是加强院地院企合作。继续加强与中科院、中国水电三局、国投电力公司、中国风能协会、理工大学、大唐电力公司、中科宇能科技有限公司等单位的联系与合作。以利益为纽带，政府当好院所与企业的桥梁，引进国内外先进的技术、设备和管理经验，促进风电产业快速发展。
五是加快开发成套设备。积极争取国家和省上扶持。引进风电设备制造技术领先的国内外知名企业，投资叶片制造、整机组装、配套设备制造安装等项目，使风电场建设与风电装备制造相互协调。通过风力发电叶片制造项目和风力塔架制造项目在市的实施，吸引更多的风电设备制造企业入驻到中科院高技术产业园，引进先进的制造技术、现代化的生产设备及高素质的人才，为风电产业的快速发展创造条件，努力把建设成为技术领先、人才雄厚、设备先进、规模庞大的风电产业化基地。
农业产业化以科技进步为动力，促进增长方式的转变，把农业产业化与农业综合开发、农业现代化建设、农科教结合等工作结合起来，加快农畜产品基地建设，建成与重点龙头企业加工产品相适应、具有区域特色的葵花、小麦、瓜果菜、肉类、奶牛、饲草料等绿色优势农产品基地，创立一批具有区域特色、市场竞争力强和产品质量符合绿色食品标准的名牌农畜产品，实现农业在较高水平上跨越式发展。
一、葵花加工业
以潘胖食品公司等龙头企业为核心，加大葵花加工转化力度，通过对加工企业的技术改造，培植一批技术先进、品牌优良、综合利用程度高的'大中型加工企业。积极发展休闲食品和食用植物油的深加工，开发高附加值产品。
二、瓜果菜加工业
重点发展瓜果菜保鲜、果菜汁、果酒、果菜粉、切割蔬菜、脱水蔬菜、果蔬脆片等产品，打造知名品牌。积极招商引资、融资建厂。使农民从瓜果菜加工中获得收入在现在基础上实现较大增长。
三、肉类加工
依托草原兴发等龙头企业，进一步加大肉羊、肉牛、肉猪的肉质品质，发展肉类副产品的深加工制品，提高肉类加工附加值和综合利用率。
四、乳品加工业
以伊利、蒙牛、等大型企业为龙头，加快发展奶牛规模化养殖，建设优质化奶源基地。狠抓奶牛品改良，开发多层次、多样化鲜奶和乳制品的新产品。
五、饲草饲料加工业
大力开展以玉米和紫花苜蓿牧草为原料的专用化、特种化、保健化、颗粒化复合饲料加工及青贮饲料、草捆、草块、草粉、草颗粒加工，为养殖业的快速发展奠定坚实的基础。
六、龙头企业建设
以潘胖食品公司为示范，依托资源，通过招商引资培育一批产业关联度大、技术装备水平高、经济实力雄厚、带动能力强的龙头企业。
七、市场建设
以晏安和桥农产品批发市场为主，建立辐射面广、规模大、信息化程度高的农畜产品批发市场，引导市场搭乘信息网络平台，逐步实现农畜产品市场网络营销。使农副产品在市场上集中流通，形成龙头找市场、市场带基地、基地连农户的产业化发展格局。
八、合作经济组织建设
根据《关于定期报送我县发展经济培育新动能有关材料的函》要求，结合交通部门实际，现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
1.现代物流产业加快发展
年内新增货运企业7家，新增货运车辆93辆计876吨，1-8月年完成税收2931万元，其中8月完成税收251万元，县易达物流有限公司、县永星物流有限公司2家物流公司评为国家AA级综合型物流企业。
2.物流中心建设加快推进
目前，市政广场完工，汽贸中心5#楼对外开放，1#、2#楼竣工；22#、23#楼钢结构完成主体框架；物流配载项目28#楼投入运营，29#、30#楼钢结构完成钢立柱及屋架安装。沿高速挂线市政配套工程完成雨污水管网及挡土墙施工。加油站正在装修。3-10号楼范围桩基础完成全部的395根并完成检测。二期主体工程施工单位已经进场，24#、25#钢结构完成上部构件安装工序，3#进行基础梁浇砼，9#、10#进行基础开挖，6#、7#基础浇砼，4#二楼施工，8#二层柱、梁、板施工，2个塔吊已投入作业。9月新增投资2200万元，年内完成投资6210万元，累计完成投资3.3亿元。
二、存在问题
目前，我县物流产业发展仍处于初步发展阶段，存在物流企业规模小、物流基础设施建设滞后、货源支撑不足、物流专业人才匮乏等问题，制约物流产业进一步发展壮大。
三、下一步工作打算
（一）全力加快物流中心建设。扎实推进县物流中心建设，抓紧完成项目一期工程建设并投入运营；加快推进乡（镇）、村物流站点建设，扩大物流服务范围。
（二）推动物流企业发展升级。继续落实扶持政策，引导企业扩大规模，继续发展培育A级物流企业；探索建立物流平台，助推农村电商产业发展。