节能减排专项资金主要分为淘汰落后产能奖励资金、节能专项资金和主要污染物减排专项资金三类。
节能专项资金，主要是指节能技术改造奖励资金，即“十一五”期间，国家安排专项资金用于支持企业节能技术改造，按项目实际节能量与规定的奖励标准，对完成节能量目标的项目承担企业给予的奖励。财政奖励的节能技术改造项目包括《“十一五”十大重点节能工程实施意见》中确定的燃煤工业锅炉（窑炉）改造、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能和能量系统优化等项目。为了保证节能技术改造项目的实际节能效果，节能资金采取奖励方式，实行资金量与节能量挂钩，而节能量的核定采取企业报告、第三方审核、政府确认的方式。奖励标准为：东部地区节能技术改造项目根据节能量按200元／吨标准煤奖励，中西部地区按250元／吨标准煤奖励。
（一）项目资金筹措投入情况。在这一层次主要审计调查各级地方政府及其有关节能减排主管部门通过财政预算安排的节能减排专项资金的总量、结构、用途、支出去向及成效，以及通过财政安排引导资金，推动节能减排企业多渠道筹措和投入节能减排资金的情况。这是节能减排资金审计的基础，在把握资金总体，摸清资金结构和去向的前提下，为下一步深入开展审计夯实基础。
（四）项目资金使用效果情况。在这一层次主要审计调查淘汰落后产能、节能技术改造和主要污染物减排专项资金项目承担单位管理、使用节能减排专项资金和资金使用成效的情况。重点检查用款单位有无弄虚作假，虚报冒领，套取、骗取国家专项资金的问题，其资金的使用是否专款专用，有无挤占挪用、贪污私分等问题，以及资金使用是否达到预期效果，有无因可行性研究不够、决策不当、管理不力等原因造成损失浪费等问题。
三、节能减排专项资金审计的程序方法
我们始终以学生为本，结合学生的兴趣及能力，渗透“活动育人”的教育理念，从多方面、多角度、多层次的开展合理有效的综合实践活动，做到条块结合、点面结合。主要以研究性学习、社区服务与社会实践为活动形式，开展了丰富多彩的创新实践活动，下面是撷取的奇葩中的两朵。
（一）走向社会实践定位萌动成长的愿景
社区服务与社会实践的目标是：参与社区活动，践行社会服务，适应社会生活，提高社会实践能力；培养社会服务意识，增强公民社会责任感，形成积极进取的生活态度。
2012年开学初，负责发放午餐的张老师向学校反映：她负责学生午餐四年来，经常出现学生倾倒“不好吃饭菜”的现象，每天大约有90%以上的学生有剩饭，其中剩饭超过一半的的占60%。班主任会上，老师们认为：对学生进行节粮、惜粮、爱粮的教育势在必行。
学校以此为契机开展了“午餐浪费给我们带来什么”实践活动。通过三个阶段落实。
宣传发动阶段：
1.前期调查：学校13名大队委员分两路，对在校就餐的学生吃饭情况进行了调查统计。第一路调查结果：发放盒饭大约370余盒，不到十分钟就有同学送回饭盒，饭后全部收回。其中空饭盒占16%，有少量剩饭的占47%，有近一半剩余的占28%，超过一半的占12%。初步估算了一下：大约有三分之一的午饭被同学扔掉。第二路的同学们则来到学校所在的北仲路上，对去周边的小摊和饭店买饭的同学进行了跟踪暗访：卫生都是脏乱差；调查结果得出初步的结论是：学校午餐浪费现象非常严重，并引发连锁反应：不吃午餐购买零食乱花钱吃不卫生的食物影响身体健康乱窜马路安全隐患。
2.掌握资料后，校领导认为时机已成熟。举行了“午餐----拒绝浪费”启动仪式。校长向全体师生进行了宣传发动，并公布了调查的数据，向全校师生发出了“午餐――拒绝浪费”的倡议。
认识提高阶段：
此阶段主要任务是通过各种活动，引导学生了解科学的午餐对身体健康的重要性，午餐浪费给我们带来的种种弊端。
1.查找原因：为什么不能到周边小摊买事物？什么样的午餐让人放心？围绕着这些问题，各班确立了《营养搭配与健康成长》的课题研究展开了实践探究活动。
2.走入田间：四月份的春游活动，同学们来到了崂山夏庄，走进了农家小院和田间地头，和农民伯伯一起刨地、拔草、下种。实践活动让学生感到：真是“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”啊。
3.走进质检车：3月――4月，学校两次邀请市北区工商所的“食品质量检测车”开进校园。亲眼见识了小摊上买的麻辣丝、小果冻等小食品，检测到山梨酸钾、苯甲酸含量都超出正常标准5倍以上。
4.走近营养师：4月，邀请骨伤医院的营养师张大夫到学校，她围绕“均衡营养、健康饮食”的主题，为同学们宣讲了科学饮食合理搭配等科学知识。
5.走进配餐中心：很多同学在了解了一些科学饮食的知识后，对自己每天吃的午餐产生了质疑。5月，我们与向我校提供营养餐的“青岛希望配餐中心”取得联系，带领学生20余人参观了配餐中心。参观后，同学们通过《北一频道》栏目向大家介绍了午餐的制作过程和配餐中心的状况。
行动落实阶段――“午餐”，拒绝浪费
通过近半年的学习，同学们对浪费午餐的行为有了新的认识。当暑假后的新学期开学时，学校开展了“‘午餐’，拒绝浪费”的活动。
在《世界粮食日》来临之际，学校开展了“节约粮食从我做起”的主题活动，向市北区20000名中小学生发出了倡议，来自全区的13所中学和32所小学都做出了积极的响应。通过近一年的实践活动，同学们有了很大的变化，浪费现象少了，节俭意识增强了。12月学校又作了一次调查，空饭盒数明显的增到了62%，剩饭超过一半的只占8%。
（二）研究学习活动追求凸显育人的功效
研究性学习的目标是，引导学生学会发现问题、提出问题，增强问题意识；引导学生在探究学习过程中，学会交流与合作，并初步养成科学态度与科学道德。
结合2008年奥运会吉祥物五福娃，我们引导学生以此为研究对象，作为此项活动的标志物，我们主要经历了宣传动员、活动实施、成果展示三个阶段。
第一阶段：宣传动员――吹响节能集结号
1.五福精灵―我喜欢，我设计――五福精灵，在意义上是对福娃赋予的新含义，学校把它们的形象设计权下放给了学生们，很快18个班设计了18个不同的吉祥物：有蓝精灵、机器猫、哪吒、孙悟空、卡通鼠等等。
2.启动仪式拉开序幕――2012年10月，学校举行了“五福精灵迎奥运”启动仪式，拉开了“节能减排”的序幕。启动仪式后，学校开展了节约用水、节约用电、废纸分类回收、环保小发明、制作环保小玩具等一系列活动。
第二阶段：活动实施――节能减排我行动
活动一――11月初，学校组织了一次“我们生活中的材料”的调查活动。指导学生分成四个小组围绕着“天天饮食”、“我爱我家”、“美丽服饰”、“交通工具的变迁”展开了调查，全校共收集400余份，涵盖了衣食住行的方方面面。
活动二――11月下旬，学校组织同学们参观了一次“污水处理厂”，了解了污水处理的过程。开展了“异想天开”金点子活动，同学们提交的56份不同的“金点子”，系统地分析归纳节能减排的对策。
活动三――实行垃圾分类行动。首先对学校垃圾进行了分类，把学校六个垃圾箱分为三类，在垃圾箱上张贴了标识物，黄色（有机垃圾）、绿色（无机垃圾）、红色（有害垃圾）。带着卡通标志的分类垃圾箱成了学校的一景，吸引了学生的目光。
活动四――“废纸回收、节能减排”的行动。带领全校同学积极参加了区政府组织的“我为节能减排做贡献”的“废纸回收、节能减排”的行动，开展了搜集一袋可回收纸。全校共回收废纸近一吨，捐赠给了日行一善专项基金会。全校师生参与率是100%，共收集废纸950公斤，按废纸分类收购价值是1372元。
2、我校迅速成立了本次节能宣传周活动领导小组，各个成员各负其责，各司其职，所搞的各项活动安排在领导小组的统一筹划之下，加强了组织领导，突出了创新意识和精神。
一、全员参与，齐抓共管，积极形成绿色人文环境
1．领导重视，制度健全，经费保障
学校成立了以书记、校长同志任组长，分管副校长为副组长，学校德育处、各年级班主任为成员的创绿工作领导小组。定期召开会议，不断完善各种制度，把创绿工作列入学校工作计划。、、年拨专款20万余元创建环保专栏、购置环保图书、订阅环境报、扩增绿地、种植花木、参加上级组织环保培训、举办环保图片展等极大的完善了学校育人环境，先后被评为：省消防工作先进单位、省规范化学校、市文明单位、市卫生先进学校、县教书育人先进单位。学校坚持环境育人、学科渗透、社会实践的育人的原则，在学校特色建设中取得了优异的成绩，受到上级领导高度评价和社会的广泛赞誉。
2．以课堂为主阵地，在各学科教学中积极进行环保意识的培养
学校重视学科环保知识渗透，在语文、物理、化学、外语、政治、地理、生物等学科，结合学科特点，渗透环保内容。从学科计划、各科上课、测试等环节提出明确要求，努力构建“人与自然和谐共存”的文化育人环境。通过主题班会、辩论会等形式让绿色信念走进课堂，走进每个学生的心中。通过学科学习，学生明白了为什么人类只有一个地球，为什么人与自然要和谐共存，理解了真正意义上的可持续发展，节约能源，控制减少污染，成为师生的自觉行为。通过播放沙尘暴、泥石流、酸雨、土地荒漠化等宣传图片，使我们的学生真正懂得了环保的重要性和必要性。
3.建立学校环保活动室和班级垃圾回收站
每班设立环保委员和垃圾回收站，每周有各班在环保委员的带领下进行环保活动，做好活动记录。以此推动学校环保行为，全员、全程做好服务。
二、以活动为载体，注重环保活动的落实，不断优化育人环境
学校在醒目位置贴环保标语；设立绿色环保专栏，并及时更换内容；班级增设环保委员，在班级风采中增设绿色环保内容；学校举办绿色环保知识讲座、环保图书展、环保小制作比赛、手抄报比赛、环保征文比赛、开展了拒绝“白色污染，环保从我做起”；利用6.5环境日、植树节日等重大节日开展保护环境从我做起、从身边做起的活动，使环保意识深入人心，受到了良好的教育效果。
三、积极组织志愿者参加社会实践活动，在活动中提高环保意识，宣传环保思想
学校有环保志愿小分队，班级有环保小组，他们积极活动在家庭、学校和社区。通过发放环保宣传材料、环保征文、环保黑板报等形式参与环保活动，普及率达98%以上；经常组织进社区、进工厂，考察野外环境状况，参观污水处理厂等；利用放假开展社会调查，宣传秸杆焚烧的坏处，农村沼气的得利用等，实现了小手拉大手。
节能减排深入人心，我校师生十分重视节能减排工作，能做到人走灯灭，节约每一滴水，深入社区、工厂宣传节能减排的重要性，在市组织的节能减排“金点子”活动中获中学组二等奖。
四、积极创建绿色环保基地，开拓学生的视野，开创性的开展环保工作
1.绿色大地园林公司是我校的绿色基地。学生在这里劳动实践、听讲座，并进一步认识到环保的重要性。
2.县植物园是我校的绿色服务基地。每学期我们的绿色志愿者小分队都会到这里来进行捡拾垃圾、宣传环保、检验水质、种树护树的活动，受到了良好的宣传效果和学生的自我教育效果。
3.黄河，是我校学生的又一环保基地。学生到这里保护草皮，研究水土流失的原因，还给河务局、水利局提出了众多合理化的建议，其中，初三学生、，初二学生、的金点子被评为县一等奖。
五、家校联合，共创绿色学校新环境
1.家长会增设环保宣传内容。教师、家长、学生共同研究环保宣传内容，学校发放家庭环保倡议书，引领并发动家长积极投入到环保活动中来，积极宣传环保，不适用一次性筷子，节约用水，节约每一度电等等，受到了良好的效果。
2.不定期对学生家长进行问卷调查，不断提高和强化家长的环保意识。
宣传奥运精神，传播奥运理念
自中国移动获得奥运合作伙伴身份以后，就一直致力于最大范围的传播奥运精神和奥运理念。
为迎合2008奥运会“绿色奥运”理念，中国移动启动了“绿色行动计划”，制定企业节能减排指标体系，首批与4个主设备供应商及11个主要配套供应商签订战略合作备忘录，共同打造移动通信绿色产业链；扩大实施“绿箱子环保计划”，回收废弃手机及配件数量由去年的6万件增加到260余万件。
在不久前举行的全球移动通信大会上，中国移动“绿色行动计划”确定了企业节能减排的总体目标：到2010年，力争中国移动的单位业务量耗电量比2005年下降40％，对比2005年能耗水平，当年节约80亿度电量消耗，节约270万吨标准煤能耗。此举博得了众多业内人士的称赞，同时彰显了一个奥运合作伙伴应有的社会责任感。
在“科技奥运”的领域中，中国移动为奥运会特别制定了服务北京奥组委、服务公众和新闻媒体的三大类别，共23项产品和解决方案。奥组委可以利用手机版的官方网站。实现奥运理念最广泛、最快捷的传播。利用人员车辆定位调度方案．轻松完成大量指挥调度工作；观众可以通过智能交通服务、手机地图等获取交通信息，通过小区短信事先获得观看须知等事项；参与报道的新闻媒体，可以享受无线宽带方式访问奥运Info系统带来的便捷，照片即拍即传和无线视频产品将极大提升新闻工作者工作效率。
为推广“人文奥运”理念，中国移动在内部举行“奥运有你更精彩”大型奥运主题活动。活动共分为“奥运金点子”收集、“奥运短信竞猜”、“奥运主题辩论赛”三大部分，集团有近30万员工积极参与，其中征集到5万多条奥运金点子，奥运短信竞猜活动单轮参与人数达到12万左右。如此大的规模，可以说是迄今为止所有奥运合作伙伴中开展的规模最大的奥运内部激励活动。同时在奥运辩论大赛中，移动员工们以饱满的热情投入到奥运大辩论中，辩手们唇枪舌剑、各展其才，以独特的观点、丰富的论据，阐述了移动员工对奥运精神的深刻理解。
强化自身优势，履行社会责任
据了解，在中国移动刚刚的《2007年度企业社会责任报告》中确定中国移动通信的责任观：“以天下之至诚而尽己之性、尽人之性、尽物之性，即秉持做优秀企业公民的诚意，以诚信实践承诺，以永不自满、不断创新超越的进取心态精益求精，追求企业、社会与环境的和谐发展。”“尽己之性”即追求企业和谐发展：企业必须通过诚信负责的经济行为保证自身的可持续发展，全力发挥所长，追求卓越，不断创新。“尽人之性”即追求社会和谐发展：企业在自身追求卓越的同时，也要协同社会大众发挥所能。共同推进人类社会的发展和生活质量的提高。“尽物之性”即追求环境和谐发展。企业致力减小自身运作对资源的消耗与环境的影响，尽力保护自然环境的可持续发展。而这些目标的提出，对于2008奥运则有着特殊的意义。