“是谁吃了我的饭”投稿了19篇学校领导经济责任审计报告，下面是小编为大家整理后的学校领导经济责任审计报告，以供大家参考借鉴!
学校领导经济责任审计报告模板
一、被审计单位基本情况
二、xx同志任职期间xx学校财政收支情况
(一)财政收支情况
(二)资产、负债情况
(三)基本建设情况
(四)食堂、小卖部的审计情况
(五)延伸审计情况
(六)内控制度的建立及执行情况
三、xx同志任职期间xx学校事业发展情况
四、xx同志任职期间xx学校及其本人遵守财经法规和个人廉洁自律情况
(一)xx学校遵守财经法规情况
根据xx学校提供的会计资料和其他资料来看，xx学校基本能执行国家的有关财经法规，会计核算基本符合《中小学会计制度》的规定，单位的财政收支情况基本真实，但在支出手续、会计核算等方面还需进一步完善和规范：
(二)xx同志本人遵守财经法规和廉洁自律情况
五、审计意见及建议
xx审计组
20xx年xx月xx日
拓展延伸：
内容
导语部分
例(导语部分示范):市委组织部:
被审计人所在单位的概况部分
审计结果部分
离任审计已经逐步成为任用干部的重要依据之一。由于行政事业单位与企业的职能和性质不相同，审计结果部分的内容也不尽相同。
l.行政部门和事业单位审计结果的内容包括:
①预算内外资金(包括预算的执行)活动情况。
②审计中发现的问题。包括违反国家财经法纪的'事项S被审计人虚报冒领多拿补贴和报酬的事项;其他涉及到被审计人的经济责任事项。对于审计中发现的问题，应据实陈述，以直叙为好。
③评价。可着重从两个方面进行:一是围绕经济责任进行评价，即哪些问题属直接责任，哪些问题属间接责任，哪些问题应负领导责任。二是根据座谈了解和单位干部群众的反映，对其经济管理和财务管理的能力和水平作出评价。
2.企业单位审计结果的内容为:
①资产、负债、损益的核实情况;
②有关经济指标的完成或实现情况;
③审计中发现的问题。对问题不要随意定性，在文字叙述上要据实陈述;
④评价。可以从三个方面进行:一是定量评价，如资产负债率、国有资产保值增值率。社会贡献率、资产收益率或净资产增加额等。二是定性评价，如对于企业领导干部的决策能力、控制能力和处理问题的水平，应考虑经营环境和群众的反映进行评价。三是综合评价，即在定量考核、定性分析的基础上，依据重要性原则，全面完整地对其责任、业绩、廉洁情况进行总括性的评价。
应说明的问题
无论是行政部门、事业单位还是企业的离任审计，对被审计的领导干部的任用与否，审计报告中最好不要提出意见。因为，从职责上讲，审计机关的职责是向干部管理部门(审计委托人)提交客观公正、实事求是的审计报告，决定干部任用与否，则是干部管理部门的职责。
任期经济责任审计是为加强任期领导干部的管理和监督，强化任期责任，促进党风廉政建设，提高经济效益的一种审计制度。
一、任期经济责任审计的界定
审计署在《任期经济责任审计暂行规定实施细则》中明确了领导干部的直接责任，但在审计实际操作过程中，仍然很难严格区别直接责任和主管责任。可以从以下几个方面进行界定。
（一）依据领导决策的方式进行界定
领导的决策大致可以分为三种方式，一是采取民主集中制的方法，按照科学的决策程序，选择和决定未来的行动目标和方案；二是主要依据领导者或其参谋者的个人经验、知识、智慧和能力等，对行动目标做出决定性的选择；三是领导者独断专行，靠主观臆断盲目决策。对盲目决策和不具备民主性和科学性的个人决策，领导人应负直接责任；对科学性的决策，由于重大的决策往往伴随着重大风险，对其后果领导人一般承担主管责任。对重大决策失误项目，一定要依据决策的民主性和科学性，全面分析失误的主观原因及领导人可控与不可控因素来具体确定领导人的直接责任或主管责任。
（二）依据内部控制设置情况进行界定
一个单位设置了健全而有效的内部控制，则可依据内部职责分工和岗位责任制来区分领导人的直接责任和主管责任。由领导人直接负责的工作、直接经办的业务和直接承揽的项目，领导人对其行为和后果承担直接责任；对其他岗位及其他人员负责的事项，领导人负主管责任。如果一个单位没有内部控制或内部控制严重失效，则领导人应对整个单位的重大过错负直接责任。
如依照《会计法》规定，单位负责人对虚假财务会计报告等行为应该负直接责任而不是负主管责任。
二、任期经济责任审计的审计重点
任期经济责任审计既要评定业绩，又要划分责任；既要“审事”，又要“审人”；既要确定单位的责任，又要分清领导人的责任。这是区别于其他类型审计的主要特征。在实际工作中，一些经济责任审计项目，财务收支审计味道体现过浓而缺乏经济责任审计特色，其原因主要是财务收支审计轻车熟路、便于操作，而其他方面问题，比如：廉政情况、民主决策、重大损失浪费等问题，由于受多方因素所限，审计、评价起来较为困难，因而在审计中得不到更深入透彻的审查。因此造成最后审计结果成了财务收支审计的翻版，经济责任审计重点不突出。
三、任期经济责任审计评价的原则
（一）客观性原则
指在审计评价中，要求审计人员以高度的责任感和认真、负责的态度切实站在第三者立场上，以审计事实为依据，不受外界的任何影响，不附加任何主观成份，按照客观事物的本来面貌以写实的手法来描述事实。
（二）准确性原则
指审计评价用语准确，措词恰当，直接阐述事实，少用修饰性语言。审计评价用语切忌模棱两可，似是而非，或漫无边际，任意发挥。
（三）全面性原则
指审计评价在充分尊重客观事实的基础上，全面分析审计查出的问题，避免以偏概全。尤其要注意的是，不能用单个的事实或几个指标来评价领导人履行经济责任的整体情况。
（四）谨慎性原则
一是坚持是什么就评价什么，审计什么就评价什么，审计多少就评价多少。评价力求谨慎稳重，对事实既不夸大，也不缩小。二是对所评价的事项要取得充足的审计证据或证明材料、资料，防止言过其实。三是对一些审计过程中未涉及的具体事项、未经过审计的事项以及法律法规未明确规定的审计事项均不作评价，以规避审计风险。四是对因被审计单位和个人的原因或受审计手段的限制不能实施的审计程序，审计组应当在审计结果报告中做出必要的说明，并对审计过程进行客观公正的描述。
经济责任主要是以金钱为责任标的;基于产生的原因不同，可以分为约定经济责任与法定经济责任。法定中的经济责任有很多，根据法律调整的对象不同，可以分为公法中的经济责任和私法中的经济责任。
受党委组织部委托，按照《关于转发河南科技学院干部任期经济责任审计联席会议领导小组〈关于对部分中层领导干部进行任期经济责任审计的通知〉的通知》(院办字﹝﹞7号)要求，审计处成立审计组，从5月7日起，对70名(组织部委托被审计人员78人，其中3人申请延期审计，5人被确定无经济责任)中层领导干部进行任期经济责任审计，目前审计工作已全部完成，历时5个月，现将具体工作总结如下：
一、明确指导思想
以贯彻落实科学发展观为指导，通过审计，摸清被审计人员任职期间对所在部门、单位财务收支的真实性、合法性和效益性以及有关经济活动应当负有的经济责任，在其他工作中所承担的工作责任等。切实加强对领导干部的监督管理，增强责任意识，促进廉洁从政，加强党风廉政建设，为组织部门考核、任用干部提供参考依据。
二、审计工作的实施
(一)领导重视，精心准备
(二)坚持原则，依法审计
各审计组严格按照《河南科技学院经济责任审计暂行办法》(院发字[]13号)、《河南科技学院经费预决算管理办法(修订)》(院发字[2009]148号)、《河南科技学院事业经费二级财务预决算管理办法(试行)》(院发字[2011]128号)、《河南科技学院国有资产管理暂行办法》(院发字[2010]17号)等规定，本着客观公正、实事求是的态度，严格执行审计准则、审计程序，采取查阅资料、走访调查、调阅电子数据、统计核查、实地考查等方式进行了审计，做到了审计程序、审计结果有法可依、有据可查。
(三)细化责任，突出重点
审计处根据每个领导干部工作性质的不同，把被审计人员分为四类：党务领导干部，行政机关、教辅单位领导干部，教学院(部)、独立学院行政领导干部，二级财务独立核算单位领导干部，做到责任细化，重点明确。
1.党务领导干部审计的重点。依法履行党务管理职能情况;校拨党建经费、学生经费管理使用情况;本人遵守国家财经法规和财务制度、有无违规违纪情况等。
2.行政机关、教辅单位领导干部审计的重点。依法履行经济管理职能情况;校拨经费及其他经费管理使用情况;各类资产是否安全完整、使用效益情况;本人遵守国家财经法规和财务制度、有无违规违纪情况等。
3.教学院(部)、独立学院行政领导干部审计的重点。依法履行经济管理职能情况;单位经费的收入支出是否纳入预算管理，财务收支是否合法合规及资金使用的效益情况，会计账目是否清楚正确等;固定资产使用是否安全完整，使用效益情况如何;教学经费、科研经费及筹集的各种基金、资金、社会捐赠等的管理使用状况，有无挤占、挪用和损失浪费等问题;单位有无经济实体，其资产、负债、所有者权益和盈亏状况如何;财务管理制度等内部控制制度是否健全、有效;各项经济目标的完成情况，各项决策是否按规定程序进行，效果如何，有无重大失误;本人遵守国家财经法规和财务制度、有无违规违纪情况等。
4.二级财务独立核算单位领导干部审计的重点。依法履行经济管理职能情况;财务收支是否合法合规及资金使用的效益情况，会计账目是否清楚正确，原始凭证保存是否完整、齐全，有无违规违纪和损失浪费现象等;固定资产使用是否安全完整，使用效益情况如何;科研经费及筹集的`各种基金、资金、社会捐赠等的管理使用状况;所办产业的效益、资产、负债、所有者权益和盈亏状况如何;内部控制制度是否健全、有效;各项经济目标的完成情况，各项决策是否按规定程序进行，效果如何，有无重大失误;本人遵守国家财经法规和财务制度、有无违规违纪情况等。
(四)措施到位，确保质量
三、审计工作的结果
(一)肯定成绩，再接再厉
通过审计，70名被审计人员能够履行经济责任，在工作中做出了一定的成绩。主要有：
1.经费管理使用方面
2.固定资产方面
随着学校招生规模的扩大，发展步伐的加快，固定资产的购置逐年增加，总值显著提高。在审计期间内，被审计教学院(部)、科研部门和图书馆的固定资产共增加了9000余台(件)，总值增加了2070余万元;图书馆藏书增加了14万余册，总值增加了460余万元。与审计期初相比，均有较大增加。
3.内部控制制度建设方面
4.重大经济决策执行方面
工作中，对于需要决策的重大经济事项，被审计的部门单位基本能够按照学校有关规定执行实施。党务、行政及教辅等部门能够经过处(部)务会议等协商讨论，报主管校领导审批;教学院(部)能够通过党政联席会议讨论后，报主管校领导审批。
(二)找出问题，及时整改
审计过程中，共发现了需要解决和改进的问题28项，主要集中在：
1.执行学校财务收支预算和单位内控制度不力，经费使用存在超支现象。
3.部分教学院(部)教学经费支出中，设备费支出低于30%，旅差费高于15%，不符合学校经费预决算管理办法要求。
4.二级财务独立核算单位中，有部分账务处理使用的原始发票、单据不规范。
(三)提出建议，加强管理
在肯定成绩，找准问题的前提下，为加强管理，提出以下主要建议：
1.各单位应紧密结合实际，科学合理地编制经费使用预算，本着量入为出的原则加强经费管理，实施年度工作计划时，尽量避免经费的超支使用。把年度经费使用情况列入有经济责任中层干部的年度考核述职内容，加大对单位预算经费使用的监督力度。
4.针对文科类教学院(部)购置实验设备、实验材料较少，出差参加学术交流会议较多;理工科类教学院(部)学生外出实践实习较多等具体情况。学校在教学经费使用管理方面，应结合实际，适当提高文科类、理工科类教学院(部)旅差费支出比例，降低文科类教学院(部)设备费支出比例。
5.二级财务独立核算单位应进一步加强财务监管，对于一些非正式、不符合财务制度规定的原始票据，应严格把关，不予报销。
四、切实加强审计队伍建设的建议
1.增加专业审计人员。随着我校各项事业的快速发展，审计部门面对各类审计对象，承担的工作任务不断增加。本次审计过程中，审计组抽调人员都为兼职办公，大量具体工作的实施，由审计处工作人员完成，审计人员的缺少也为审计工作的开展带来了一定的压力，加强审计队伍专业化建设，是顺利完成审计工作的充要条件。
2.增加审计经费。针对审计对象、审计任务增加的情况，审计处开展市场调研、外出询价等工作事项不断增多，加大对审计经费的投入是维持审计部门开展常态化工作的有效保证。
经济责任审计报告范文二：
首先，诚挚地欢迎区审计局、审计组各位领导和同志来我局对我进行任期内的经济责任审计。下面，按照审计组要求，我将xx年至人局长以来的工作情况作以简要汇报。
我于xx年元月任娄星区教育局局长。任职以来，面对特殊的形势和繁重的任务，在区委、区政府的正确领导下，带领教育一班人，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，积极克服种种不利因素的影响，推进了娄星教育事业的持续快速健康发展。在经济社会发展相对滞后的情况下，娄星区坚持“政群重教、多元投入、改革创新、均衡发展”的原则，以小财政办出大教育，取得了可喜成绩。先后荣获全国基础教育、特殊教育、素质教育、扫盲工作先进区4项国家级荣誉和全省成人教育、迎“两基”国检先进区等17项省级荣誉。xx年以来，共有21人考上清华北大，各项高考指标连续6年名列全市前茅。教育成为娄星区的一大亮点。
一、不断加大教育投入，全面改善办学条件
一是以两项督导评估为契机，争取财政投入按时足额到位。xx年以来，我们以迎接省、市两项督导评估为契机，积极向区委、政府领导反应教育的困难，使得我区在财力十分有限的情况下，区财政对教育的预算支出做到了优先考虑、尽力保证、只增不减。光xx年-xx年年，财政对教育的投入累计达到2.95亿元，年均增长12.56%，其中xx年年教育支出占到同期财政支出的32.48%，确保了教育经费的“两个比例”、“三个增长”。二是大力兴办民办教育。为有效缓解公办学校的办学压力，我局积极鼓励社会力量投资办学，致力发展民办教育。
近年来，由民营企业投资8000多万元办起了一批上档次、上规模的中小学校和幼儿园，如铂金玫瑰幼儿园、恩雅幼儿园投资都在500万元以上。目前，全区民办学校(幼儿园)总数达到64所，在校学生(幼儿)达到14000多人，民办教育成为区域教育体系的重要组成部分。三是多元投入强硬件。为把公办学校做大做强，我局采取多元投入的形式全面改善公办学校的硬件设施。xx年以来，吸纳社会资金1560多万元，完成了12所薄弱学校的改造任务，彻底消除了d级危房。
二、三、四中3所高中学校通过银校合作、社会赞助和教师集资共筹措资金8000多万元，建好了学生公寓、食堂、科教楼和体育馆。城区教育布局调整取得实质性进展，今年投资600多万元的先锋学校、娄底五小等项目建成后，城区大班额的紧张局面可望得到一定程度的缓解。
二、围绕体制机制创新，不断深化各项改革
改革创新是教育发展的不竭动力。我区以小财政办出大教育，改革创新是活教之源。一是课程改革创特色。我区财政虽小，但通过率先课改创新教育特色。xx年，我区作为全省第一批新课改实验区，局里就优先安排了60多万元专项资金，对3000多名教师进行了通识培训，组织近300名青年骨干教师外出学习交流课改经验，先后有12个课题在国家、省级立项。体育教育、校园文化、血性教育、家庭教育等校本教育独具特色。xx年，全省基础教育课程改革现场研讨会在娄星区召开。xx年，娄星区被教育部确定为“全国校本教研制度建设基地”。
近3年来，有21名教师在全国、全省各类教学比武中获一等奖，89名学生在全国、全省各类竞赛中获一等奖，我局连续3年荣获教育部主题教育集体一等奖。成人学校坚持市场导向，致力培养技能型农民，目前已有3所成校先后被评为省级示范性成校。二是人事改革添活力。我区财政虽小，但通过“精兵简政”激发全员活力。从xx年起，全面实行教职工聘任制、行政干部竞聘选拔制和全员绩效工资制，彻底打破了“铁交椅”、“大锅饭”和“终身制”，切实增强了行政干部和教职员工的竞争意识、责任意识和效率意识。目前，全区共待岗培训教师580人，转岗分流教师32人，并全部清退代课教师和临时工;全区106名局管干部全部通过公开竞聘产生，30名优秀教师走上行政岗位，24名原有的行政干部被转岗分流。
三是体制改革提效益。我区财政虽小，但通过体制改革提高资金效益。xx年，我局在全市率先建立了教育资金管理中心，这不仅大大缩短了教育资金的运转周期，而且大幅节约了公务费支出成本，切实提高了教育资金的使用效益。xx年全区中小学校的公务费支出只有313万元，比xx年的1062万元节减749万元。同时，为有效减少教育管理层级，节省行政成本，xx年至xx年年，我局采取先行试点、分期分批的方式，在全省率先撤销了乡镇办事处学区，原学区的管理职能由所在地中学或中心小学承担，45名行政人员重新回到教育教学第一线。
三、坚持维护群众利益，努力构建和谐教育
均衡发展是人们对教育的迫切要求。我区以小财政办出大教育，均衡发展是稳教之策。一是城乡教育一体化。小财政的区情，决定我局必须坚持城乡教育一体化，促进城乡教育的均衡发展。xx年，通过资源整合，我局将原有的117所区属中小学校调整优化为69所。为有效缓解中心城区学校班额大、上学难问题，通过扩容提质和新建学校，新增学位2700多个。近几年累计投入4700多万元完成了农村学校现代远程教育工程以及中心小学以上学校的现代化教学设施装备工作。目前，全区有6所学校成为省级现代教育技术示范学校。二是惠师政策人性化。
小财政的区情，决定了我局对事业单位进人必须严之又严，但因教师结构老化和补员渠道不畅又需对补充优质师资给编从宽，xx年以来，全区每年安排50名以上专项编制用于招聘优秀专任教师，新招聘的教师全部安排到师资薄弱的农村学校任教，并规定6年之内不许调动。同时，优先保证师资培训经费，努力提升专任教师的学历层次。目前，全区小学、初中、高中专任教师学历合格率分别达到99.9%、96.8%、92.5%，远远高于全省平均水平。通过实行工资统发、足额缴纳“三金”、参照公务员津补贴标准发放教师适当补贴以及设立偏远农村学校教师专项津贴等，给全体教师以真情关怀。
三是办学行为规范化。小财政的区情，决定了我局要以小财政办出大教育，决不能因为小财政而违规办教育。我局从1987年起即取消了小学毕业升学考试，并严格学籍管理，义务教育阶段全部实行免试就近入学。从xx年下期起，全区停办了“校中校”招生，取消了所有学校开办的重点班、实验班，所有新生一律实行电脑随机编班、任课教师均衡搭配、班主任抽签确定班级。
认真落实义务教育阶段学杂费减免政策，全面推行学校收费公示制度，坚决杜绝乱收费行为。xx年年以来，共免除城乡义务教育学杂费1546.9万元，为贫困生提供生活补助和书籍费356万元。对农民工子女到城区学校就读全部免收借读费。严禁家教家养，对公办教师以给学生补习为名乱收费的行为进行了严肃查处。
根据组织安排，本人于10月起任张湾区扶贫办任主任、支部书记。任职四年来，在区委、区政府的正确领导下，在同志们的密切配合下，团结带领全办干部职工，抢抓机遇，扎实工作，不断创新，恪尽职守，廉洁自律，正确行使党和人民赋予的权利，树立正确的权力观、政绩观，坚持立党为公、执政为民，圆满完成了区委区政府和上级业务主管部门交办的各项工作任务，促进了全区扶贫事业的全面发展。
根据张审责通[2012]13号《张湾区审计局关于审计官守华同志任区扶贫开发办公室主任期间经济责任的通知》精神，现将我2010月至2010月任区扶贫办主任以来有关经济责任情况汇报如下：
一、任职期间具体工作责任目标及完成情况
1、国家级政策有了重大突破，改写了没有“户头”的历史。张湾区纳入了秦巴山片区国家笼子，在全面享受国家片区发展政策同时，省市也出台了一系列扶持政策，使我区扶贫开发工作迎来了千载难逢的重大发展机遇。已经争取到位国家产业发展资金9600万元，后续政策将陆续到位。根据省扶贫办、省发改委要求，我们先筛选确定了前三年规划项目(-)，通过召开各行业部门项目筛选确定会议、区扶贫和发改部门审核项目、区领导审核补充完善、市直部门审核把关、市政府领导审核等过程，高标准编制了张湾区2013-秦巴片区项目，共筛选确定2013—20项目147个，概算总投资516亿元，其中申请国家投资121亿元、省级部门投资42亿元、地方投资11亿元、业主融资329亿元、农户自筹13亿元。
2、省级政策有了重大突破，力度之大前所未有。一是积极汇报对接，争取省级片区开发政策。鄂发[2012]17号文件有16个部门明确了具体支持政策，年直接投入张湾各类扶持资金近2亿元;二是积极争取革命老区乡镇和插花贫困乡镇，西沟乡被纳入全省革命重大老区乡镇，方滩、黄龙被纳入插花贫困重点乡镇，年扶持资金近100万元。
3、市级扶贫开发政策有了突破。在我区的积极呼吁和争取下，市委市政府进一步加大城区扶持力度，市级财政扶贫资金从700万元增加到每年1000万元，2013将增加到每年万元。
4、资金争取有了突破。争取省市财政扶贫资金保持良好势头，2012年已经明确596万元，其中省级92万元，市级504万元。当年市安排张湾区财政扶贫项目30个、资金504万元，占资金分配总额800万元的63%，为历史以来城区资金分配比例最高点。四年来，共争取省、市财政扶贫资金2338.1万元，其中，使用市政府新一轮资金资金安排的60%以上，有力推进了我区农村的发展。
(二)突出工作重点，各项工作取得显著成效
近年来，通过大家共同努力，全区扶贫开发工作和系统建设均取得了显著成效，业务工作成绩突出，干部队伍团结奋进，各级领导给予了充分肯定。区扶贫办先后被省授予“扶贫开发先进单位”(建办首次、城区唯一)，市授予“机关建设先进单位”，市“爱国卫生先进单位”，区委区政府授予“八型机关建设优秀单位”、“最佳文明单位”、“行风评议优秀单位”“基础设施建设先进单位”、“综合治理先进单位”等荣誉称号。本人也先后被省扶贫办授予“先进个人”称号、区优秀共产党员、连续三年被评为“优秀公务员”称号，在“创优争先”活动中，被区委区政府授予“十星级共产党员”称号，《湖北日报农村新报》以“扶贫开发，他是尖兵”为题刊发本人近年工作先进事迹。四年来，累计获得各类荣誉28项。具体体现在：
2、因地制宜，培植打造工作亮点。近年来，我们坚持以科学发展观为指导，以“一统三分”战略为统领，以农村增收为核心，以脱贫致富为目标，大力推进产业发展、贫困劳动力转移培训和人居环境改善等重点工作，着力培植打造工作亮点。一是结合西沟乡省级新农村建设试点乡镇先后投入资金近400万元，以片区开发的形式打造了西沟乡以茶叶、猕猴桃、山竹为主的片区产业亮点，以黄土花园别墅、相公徽派民居、过风石板房为主的片区人居环境整治亮点。二是围绕城区扶贫工作重点，打造了以白马山茶叶、斤坪蔬菜、堰石水产养殖等一批产业扶贫示范村，以转头沟村上楼安置、桃子村整村搬迁、花园村零租房、西沟村危房改造减土工程等一批危房改造示范村。
四年来，累计减少贫困人口7800余人，累计发展巩固改造产业基地面积6000余亩，其中发展改造茶叶基地3000亩，新增提档蔬菜基地1500亩，发展山竹种植1200余亩，巩固发展猕猴桃高标准建园基地500亩，扶持培植特色产业专业合作社4个。累计实施人居环境整治900余户，危房改造(扶贫搬迁)安置近300户，打造环境优美村庄15个。
3、创新机制，推进现代农业发展模式。为了构建完善产业体系，增强产业发展后劲，探索性的扶持培植了白马山“财神剑”茶叶专业合作社、“停舟山”猕猴桃专业合作社、“天天饮食”合作社等一批农村经济合作组织，通过引导培植产业合作社和农村经济组织，进一步提高了农民的组织化程度、产业化经营水平，增强了产业抗御风险的能力，提升了产品质量和市场竞争力，促进了扶贫产业增效和贫困农民增收。特别是白马山茶叶合作社通过不断摸索总结，探索出了“统-分-统”经营模式，近年来茶叶面积不断扩大、管理水平不断提升、建园标准不断提高、村民收入不断增加，全村茶叶发展面积由上世纪末的不足200亩，累计发展至1200亩，人均拥有茶园2亩，实现年人均增收5000元，基本形成“土地以茶为本，农民以茶为业，增收以茶为主”的发展格局。
在开展的“行风评议”活动中，全区31家单位参与评议，我办以综合排名第五的好成绩名列前茅，并授予“优秀单位”称号。在20全区“百队千人进万家”活动中，我办克服人员紧张、任务繁重等实际困难，迎难而上，扎实工作，被评为“优秀工作队”称号。
5、精心组织，扎实推进扶贫帮建工作。社会帮扶是扶贫开发的一支重要力量，我们充分发挥参谋协调服务职责，一是推行县级领导包村帮扶，指导、协调、服务联系村扶贫开发工作，37名县级领导联系38个村。二是组织开展部门结对帮扶。争取、协调市直部门、区直部门深入开展驻村帮建工作。制订扶贫帮建督办报告制度和九个一的目标，结合“双联双助”活动，进一步深化驻村帮建工作。三是表彰一批扶贫帮建工作先进工作队、先进单位和先进个人，激发了扶贫帮建的工作热情。据统计，四年来各帮建单位累计投入帮扶物资约1000万元，促进了农村经济社会的全面发展。
(三)创新监管模式，项目资金管理不断规范
1、加强扶贫业务管理环节的创新。一是坚持“三个不予申报”严把项目申报质量关。即：不符合市办指导文件精神的项目不申报、不符合当年重点工作的不申报、与群众脱贫致富关联度低的不申报。二是坚持分级负责制，确保项目建设做到各负其责。即区扶贫办负责全区扶贫开发项目的规划、论证评审、组织协调、项目验收、技术培训和指导，督促检查工程质量和进度;乡镇全面负责辖区内扶贫项目的实施工作，制定实施方案，解决本乡镇扶贫工作中的具体问题;项目单位具体负责扶贫项目的实施;通过扶贫项目分级管理机制的实施，明确了各级责任，充分发挥了各级的职能作用。三是坚持发动群众，引导群众参与项目建设的主动性。在项目建设中，做到项目规划群众议、奖补办法群众知、项目建设群众办、项目质量群众评，增强了政策的透明度，让群众充分了解本村项目的'数量、资金、参与工程质量监督和督促工程进度，充分发挥了政府主导和农民的主体作用。
2、强化扶贫项目实施环节的创新。一是坚持“三个紧紧依靠”确保各级建设项目的积极性。即紧紧依靠区扶贫开发领导小组、紧紧依靠乡镇党委政府、紧紧依靠基层项目单位。极大地调动了多方参与扶贫的积极性，受到了广大干部和贫困村群众的好评。二是坚持督办检查登记制度，增强项目推进的责任感。对当年下达的扶贫项目采取不定期督办检查，检查人员由区、乡镇和项目实施单位责任人参加，对检查中发现的问题及时指出并登记在册，现场下达整改建议，责令限期整改，并由工作人员登记在册，三方签字，随时跟踪回访整改落实情况。
经济责任审计报告参考模板
经济责任审计报告是指审计组在对经济责任审计事项实施审计后，由审计机关就审计工作情况和审计结果向被审计单位出具的书面报告，是对具体审计项目实施的总结，也是对被审计单位作出审计决定的基础，同时也是国家审计机关向人民政府报送经济责任审计结果报告的基础。
审计报告的结构大体可以分为前言及正文两个部分，前言描述审计机关实施任期经济责任审计的基本情况;正文部分包括五个方面的主要内容,即：被审计的党政领导干部(企业领导人员)及其所在单位的基本情况、被审计的党政领导干部履行的经济责任情况、审计发现的主要问题、审计评价、审计处理处罚意见及审计建议等。
一、关于前言部分：
二、关于正文部分：
正文部分主要分为五个部分，每一部分内容侧重点是不同的。
(一)被审计的党政领导干部(企业领导人员)及其所在单位的基本情况：
(二)被审计的党政领导干部履行的经济责任情况
(三)审计发现的主要问题：
审计发现的主要问题是审计评价的重点和基本支撑。总的一个原则，是按照审计实施方案中确定的审计重点内容进行审计时，将发现的主要问题给予具体揭示，包括将发现问题的事实，产生问题的原因，所违反有关财经法律法规的具体内容，存在问题所造成的影响或后果等反映在审计报告中。
在撰写这部分的内容时要注意几点：第一，审计查出的问题很多，不能大事小事一哄而上，要抓住主要问题说清说透，避免不分性质重要、金额大小与否，将审计查出的问题统统反映在审计报告中。第二、审计发现的主要问题要重点表述审计发现的、被审计的党政领导干部(企业领导人员)在履行职责过程中应该承担责任的问题。这一部分问题，将在后面的审计评价中，按照前言部分列出的《暂行规定实施细则》为依据，进行责任的界定。与被审计的党政领导干部(企业领导人员)履行责任无关的重大问题，在这部分内容的最后集中反映出来，不进行责任界定。第三，撰写这一部分内容，要作到阐述事实清楚，定性恰当，引用有关法律法规准确。
(四)审计评价。
经济责任审计报告不同于常规的财政、财务收支审计报告。经济责任审计报告的核心内容是审计评价部分。在撰写审计报告时，要考虑突出审计评价部分。审计报告中的前言部分、被审计的党政领导干部(企业领导人员)及其所在单位的基本情况、审计发现的主要问题等内容都将成为审计评价的基础。只有做到审计报告前面的内容写实，才能使后面的审计评价不空洞。
(五)审计处理处罚意见及审计建议：
审计组对任期经济责任审计过程中发现的违反财经法规的问题，认为需要依法给予处理、处罚的，依据有关法律法规，在其职权范围内提出处理处罚意见。
审计建议是根据审计发现的主要问题及薄弱环节提出的、要求被审计单位改进的建议。一项好的审计建议应该是针对具体事项提出的，经有关部门批准后可以马上实施的。因此，我们提出的审计建议要有针对性，避免说套话;同时提出的审计建议操作性强，否则，容易造成被审计单位接受了我们的审计建议，但执行起来很难，给日后审计机关的检查落实带来难度。
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...4年7月24日至8月6日贵局对永镇乡原乡长陈平同志任职两年期间经济职责履行情景进行了全面审计，针对审计中发现的问题，乡党委、政府高度重视，及时召开专题会议，认真制定整改方案，进取落实整改措施，现将整改情景报告如下：
一.在五保人员集中供养经费管理上，乡政府采取“三公开一集中”的办法。
“三公开”是指人员信息公开、补贴标准公开、经费支出公开。
“一集中”是指将敬老院所有支出全部纳入乡长一支笔审批范围。
改变了过去由敬老院负责人以领代报的行为，真正做到了监管措施有效，资金使用正当。
三.关于挪用国家土地挂钩置换资金一事，乡政府组织有关人员做了认真调查。
经查，永镇乡在...2—...3年实施土地挂钩置换项目过程中，坚持以人为本、科学指导、统筹安排，注重鼓励村团体和农民自愿投资投劳参与项目建设，严格监管村庄搬迁、土地复垦及基础设施建设等重点环节支出，实现了项目资金有必须数额结余。
乡政府当时擅自挪作他用，改变了专项资金用途，审计指出要我们及时向上级主管部门作了申报并得到了原审批机关的同意。
五.关于超标准列支招待费问题。
六、关于大额现金支付的问题。
永镇乡是全区土地挂钩置换重点乡镇房屋拆迁和村庄复垦工程量大，情景复杂，乡政府为方便群众，当时带着现钱上门做工作，违反了国家《现金管理条例》，审计指出后，我们立即及时叫停。
现金支付农户补偿费的行为，按规定凡1000元以上的支出一律列单打卡，从区级财务平台直接支付，目前执行情景良好。
七.针对部分工程款支出手续不健全、缺少审计监督的问题，乡政府专门成立了永镇乡项目工程建设领导小组，严格监管项目建设的各个环节，充分发挥审计监督作用，实行项目审计全覆盖和先审后报管理办法，坚决杜绝“腐朽”工程的出现。
八.针对应计未计固定资产问题，乡政府专门成立了固定资产管理登记小组，对乡政府在用固定资产(包括房屋、土地等)进行了全面清查、逐一登记。
对应计未计的固定资产及时作了账务补充登记，健全了固定资产动态管理机制，有效的防止了固有资产流失。
经过近两个月的进取整改，我乡财务管理和经济运行已经步入规范化轨道，在今后的工作中我们还将着重加强以下几个方面的工作：
一是加强会计队伍建设。
二是加强预(决)算执行。
严格按照《预算法》的规定编制乡镇预算，坚决杜绝虚列财政收入和支出。
对村级的转移支付严格按照有关政策规定及时足额拨付到位，不挤占、挪用，确保惠农政策执行不走样。
三是加强财务管理。
严格按照《会计法》和会计制度的规定，进一步加强会计工作的规范化，建立健全财务内部管理制度，按规定设置会计科目，进行帐务处理。
1、加强专项资金的管理。
对专项资金，注重资金使用效益，实行财政专户管理，确保专款专用;对村级的转移支付确保按时足额拨付到位。
2、加强支出管理。
要建立和完善支出管理有关制度，深挖节支潜力，紧缩乡镇财政支出，建立和完善费用报销制度。
经过建章立制，从严控制购置费、招待费、车辆费用、奖金补贴等开支，坚决制止铺张浪费。
对不真实、不合理、不合法的票据，不予报销入帐。
3、加强固定资产的管理。
四是加强制度建设。
在现有制度的基础上进一步健全完善内部管控制度体系，异常是对大额支出和重点项目的审批建立风险防控和职责追究制度。
对不负职责、不顾民意、热衷于钱权交易违规审批给国家和人民造成严重损失和不良后果的领导人，无论调到哪里，无论在职还是退休，坚决予以追查问责并一追到底，切实做到“用制度管人、照制用权、按制度办事”，努力创立永镇乡风清气正、廉洁高效、务实惠民的财经管理新模式。
××组织部：
一、审计评价
L同志任职期间，认真贯彻执行中央经济政策努力实施国务院“三定方案”所确定的职责，积极调整工作思路，在制定行业发展战略、指导所属企事业单位改革、促进所辖行业结构调整、产业升级、淘汰技术落后小企业及使所辖行业扭亏增盈等方面目标明确措施有利，为所在行业可持续发展奠定了基础;在撤销××局过程中，采取的一系列措施保持了工作的稳定、国有资产的安全划转;对重大经济事项的决策，L同志注意征求多方面的意见，并通过局党组会议或局办公会议集体讨论通过，审计中未发现违反民主决策程序或个人擅自决策造成重大经济损失的问题;这次审汁，没有发现该同志个人经济问题和违反廉政规定方面的问题。
审计中发现××局三年来预算执行、财务管理、内控制度和经济决策等方面存在的一些问题，L同志负有一定的领导责任。
二、主要业绩
(一)认真贯彻执行国家宏观经济政策，深化行业改革
1.贯彻政企(事)分开原则.推进所属单位脱钩改制工作。L同志任职期间，认真贯彻落实国务院提出的“政企分开、权力下放、权责一致”的原则，积极履行管理职责，先后完成了中国××新型集团公司、中国××工业总公司、中国××科学研究院、中国××晶体研究院等40个局属高等院校、公司、科研、设计等单位的脱钩改制工作，实现了政企(事)分开、权力下放。
3.促进了行业国有大中型企业的改革脱困目标的实现。为实现国有大中型企业三年扭亏脱困的目标，××局组织各级行业主管部门，成立了由主要领导同志负责的脱困工作领导
机构，层层落实责任制。一方面充分利用国家现有的各项脱困政策，积极推进国有大中型企业债转股及企业资产重组工作;另一方面在全国组织开展了学习邯钢活动，对推动企业加强内部管理，增收节支及提前实现全行业扭亏为盈发挥了重要作用。
4.组织制定了我国“十五”行业发展规划，勾画出了“十五”和今后一段时期行业发展的蓝图及远景规划，为所在行业持续、稳定、协调发展确立了发展方向及总体目标。
(二)重大经济事项决策效果良好
1.成立资金管理机构，避免借款单位逃废银行债务。1986年至1992年，为解决行业基建项目储备资金及技改项目资金不足，××局向中国建设银行以统贷统还的方式为企业筹款，对促进当时一些项目的投产发挥了重要作用。但由于1995年之后.行业连续出现亏损，企业还贷困难，造成××局欠银行的债务与日俱增，截止审计之日，××局欠中国建设银行(第四季度债权人变更为中国信达资产管理公司)贷款本息6.8亿元(本金2.2万亿元、利息4.6亿元)，××局应收借款单位本息9.1亿元(本金4亿元、利息5.1万亿元)，这些资金分布在全国23个省、区、市的132个单位，其中，省、市行业局22家，借款本息3.4亿元，占37%;原局属单位29家，借款本息2亿元，占22%;其它单位81家，借款本息
2.实施“拨改贷”资金委托管理，确保了中央资产的延续性。1984年至1986年，中央投入××局行业的“拔改贷”资金累计42亿元，经国家计委同意××局作为出资人。年××局机构改革后，为管好这部分资产，局党组研究决定，将42亿元“拨改贷”资金转为资本金的工作及相应经营管理权委托给中国××新型集团公司等四家中央企业或作为出资人或经营管理。委托方案得到财政部和国家计委批准，确保了中央资产的延续性。
3.落实撤局改革方案，确保干部队伍的稳定及国有资产的安全划转。20以来，L同志认真落实国务院有关撤销××局的机构改革方案，以认真负责的态度积极做好撤局的各项工作，包括撤局过程中加强纪律教育，防范发生违法违纪问题，保持了稳定的工作局面，行政职能、财政拨款顺利移交，公务员得到了妥善安排，顺利完成了撤局任务。同时，为最大限度地盘活××局的现有资产，按照财政部文件要求，对产权属国管局的固定资产及××局自有资金投资所形成的股权、债权按规定分别划转给机关服务中心、离退休干部局和中国××协会，保证了国有资产的安全划转。
(三)加强内部管理，财经纪律执行情况总体较好
L同志任职期间，按照《预算法》和国家财政、财务制度的要求，预算资金和其它资金基本上做到了按照批准的预算、财务收支计划和实际进度及时地拨付给用款单位。预算外收入与其它收入能够按照有关规定实行收支两条线管理，支出较为严格。l998年初结转上年资金余额0.9亿元，1998年至年2月，收入合计11.5亿元，其中，预算拨款11亿元;支出合计12.3亿，L其中，预算拨付11.2亿元，余额0.1亿元。
三、主要问题
(一)预算执行不够严格
1998年至年预算执行审计中发现，L同志任职期间，××局本部违纪违规资金1.4亿元，其中累计滞留科技三项费0.5亿元、挤占挪用科技三项费1.3亿元、其它违纪违规资金0.6亿元.除国债投资382.7万元未执行审计决定外，其余违纪违规问题均依据审计要求进行了纠正。
(二)内控制度存在薄弱环节
所对××局内部控制制度进行有效检查，发现××局内控制度不完善，在资产管理与
会计核算方面存在脱节现象。经审计核实，山东休养所、江苏休养所、离退休干部楼、花天职工住宅等固定资产0.5亿元，长期未纳入××局财务核算，形成帐外资产。
(三)未及时终止结外担保，形成或有损失
1984年8月，中国××成套公司(后更名为中国××公司)向中国建设银行贷款1.8亿元，××局为此贷款进行了担保。
1993年国务院办公厅发出通知，要求各级行政机关一律不，得为国内企事业单位间的经济活动提供担保，已经提供担保的，要立即采取有效措施给以纠正，××局未采取相应的纠正措施。1912月，中国建设银行将所拥有的中国××公司借款的债权转移给中国信达资产管理公司，并向××局发出“担保权利转让通知”，××局未按国务院规定采取有效措施终止担保事项。2001年2月，北京市高级人民法院在判决××局对此担保无效的同时，判决××局对中国××公司逾期本息承担赔偿责任。
(四)越权处置资产及权益
××审计机关
二OO一年十二月三十日
经济责任审计报告【范文二】：
内蒙古工大教材供应有限责任公司经理武胜功同志任职经济责任审计报告(2)12月31日,将397,208.44元可能存在重复入账的存货计入待处理流动资产损益,原因待查,次年将其中的200,238.40元冲回,但其中的196,970.04元自20挂账至今一直未能查清原因进行账务处理。由于我们在审计期间未能取得该项挂账的准确原因,因此不能对其进行会计处理，我们提请报告使用人在使用本报告时考虑该事项对审计期间经营状况的影响。(3)武胜功同志任职期间,公司有价值130,119.15元的教材,由各学院教师用书白条领出,未在财务部门结账,我们提请报告使用人在使用本报告时考虑该事项对审计期间经营状况的影响附件：附件：2001年1月1日至2009年4月30日审计后财务报表内蒙古安立信会计师事务所有限责任公司中国注册会计师：中国注册会计师：中国·中国·呼和浩特中国注册会计师：
中国注册会计师：
二○一○年七月二十二日
内蒙古安立信会计师事务所有限责任公司
3.幼儿园财务审计报告
4.2016关于上市公司工程结算审计报告
淮审×报〔20××〕××号
被审计单位：××局(部委办)
被审计领导干部：××局(部委办)(原)局长(部长、主任)×××同志
审计项目：××局(部委办)(原)局长(部长、主任)×××同志经济职责审计
一、基本情景
(一)×××同志任职情景。
×××同志自××××年××月以来(或自××××年××月至××××年××月)担任××局(部委办)局长(部长、主任)，负责该局(部委办)全面工作，具体分管××等工作。
(二)审计范围和方法。
本次审计了××局(部委办)部门预决算及其他财务会计资料，查阅了×××同志提交的履行经济职责情景的述职报告和有关会议记录、纪要等文件材料，听取了×××同志(领导干部本人)、×位局(部委办)党组成员、×位内部科(室)和所属单位负责人的意见，以及×××等部门的情景介绍，并参考了××对××局(部委办)的其他审计结果。
二、×××同志履行经济职责的主要业绩和总体评价
×××同志任职期间，在市委、市政府的领导下，贯彻落实科学发展观，提出×××等工作思路，经过制定×××等规划目标，促进××事业科学发展。该局(部委办)供给的资料反映，(列举几项有关事业发展的重要指标及其增减变化情景，说明取得的成效)。
主要做了以下工作：
(一)××××××××××××。
(二)××××××××××××。
……
审计结果证明，×××××××××××××××××××××××××××××。但审计也发现，××局(部委办)在×××等方面还存在一些问题。
(说明：
审计评价部分：一是本部分应围绕审计工作方案、审计实施方案确定的重点资料进行概括评价。二是只对所审计的事项进行审计评价，对审计过程中未涉及、审计证据不充分以及超越审计职责范围的事项，不进行审计评价。三是审计评价不能与审计发现的问题相矛盾。四是审计评价应简明扼要，用语要准确、适当。)
三、审计结果
(一)贯彻执行党和国家有关经济工作方针政策情景。
1.××××××××××××。
2.××××××××××××。
对上述问题×××同志负有××职责。
二是要按照“三定”方案的要求，对该局长(部长、主任)履行本部门与经济职责有关重要职责的情景进行评价，指出存在的问题。
三是对没有贯彻落实党和国家有关经济工作方针政策和决策部署职责的部门，本条可不写。)
(二)重大经济决策情景。
×××××××(总体表述：该局长(部长、主任)任职期间制定重大经济决策程序的民主、科学性，决策资料的合法、合规性。执行重大经济决策的情景及实现的经济效益、社会效益和环境效益等)。审计发现以下主要问题：
××部门单位重大经济决策，一是管理的国有资产、资金、资源增减变化较大的事项。
二是重大对外投资和建设项目。
三是对本行业专项资金的管理、分配、监督、使用事项。
四是没有重大经济决策的，本条可不写。)
(三)财政财务收支的真实、合法和效益情景。
××××××××(总体表述：该局长(部长、主任)任职期间部门单位财政财务收支的真实性、合法性、合规性和资金使用效益情景。)审计发现以下主要问题：
(四)内部控制制度的建立健全和执行情景。
××××××××(总体表述：该局长(部长、主任)任职期间部门单位建立健全内部控制制度情景。)审计发现以下主要问题：
(五)内管干部经济职责审计和下属单位延伸审计情景
××××××××(总体表述：该局长(部长、主任)任职期间开展内管干部经济职责审计和对下属单位管理情景。)审计发现以下主要问题：
(说明：没有下属单位的，本条可不写。)
(六)×××同志遵守有关廉洁从政规定情景。
审计期间，市审计局未收到有关×××同志的举报材料(或：审计期间，市审计局收到有关×××同志的举报材料×件，并对有关举报事项进行了核实)。本次审计范围内，发现×××同志存在以下个人经济问题：一是××××××。二是××××××。……。
(说明：如果审计未发现此类问题，能够取消该部分。)
(七)上次审计结论落实及整改情景。
(八)其他情景。
对审计发现的违反国家规定的财政(财务)收支问题，我局将依法下达审计决定;对×××等问题，我局将(已)移送司法机关(纪检监察机关或其他有关部门)处理;对×××等问题，我局将专题上报市政府。
(第三部分总体说明：
1.各部分中涉及的正面评价部分要准确适度，以写实为主，与审计发现的问题不矛盾。
2.审计发现问题一般应表述事实、定性、定性依据及具体条款资料、职责界定及依据、处理(处罚)依据及具体条款资料，处理(处罚)意见或整改提议。
4.审计发现的问题应按性质归类，归于同一类的若干具体问题应尽可能合并表述，适当简化。问题一般应按照被审计局长(部长、主任)应负职责的严重程度和问题的重要性排序。
5.各部分应当反映局长(部长、主任)任期内发生的问题。涉及局长任期外的连续性问题，应在问题表述和职责界定中加以区分。
6.对审计过程中确认已经整改的重要问题，仍需在报告中反映并表述其整改情景。
8.对审计发现的问题，应按照《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济职责审计规定》(中办发〔2010〕32号)第三十四条至第三十七条的规定界定职责，但要坚持实质重于形式的原则来确定被审计领导是否为主要决策人，是否分管某项工作或者是否签字审批不能简单地作为确定依据。对所属单位存在的问题，主要从该局长(部长、主任)实施监管的角度界定职责。)
四、审计提议
(一)××××××××××××××××××××××。
(二)××××××××××××××××××××××。
1.应围绕审计发现的主要问题，提出有针对性的提议。
2.审计提议应具有可操作性，便于被审计单位采纳。
3.审计提议的对象一般为被审计单位。如果需要被审计单位和其他有关单位共同整改的，应提议被审计单位商有关单位共同研究解决。)
×××同志如果对本报告有异议，能够自收到本报告之日起30日内，向市审计局申诉。
××××年××月××日
×××局考核审计领导小组：
按照局考核审计领导小组的安排，财务审计处于20xx年12月25日对××分局20xx年至20xx年财务收支及X同志聘任合同履行情景进行了专门审计与检查，现将财务审计和聘任合同履行检查结果报告如下：
××分局现有干部职工5...x，其中在职(全额)5...x，招聘...x。分局长...x，副局长...x。内设五科一室，采取打破档案工资，核定年薪但必须与任务包干挂钩结账的管理办法。局对该分局财务实行报账式的管理模式，实行财务监管与审计。
这是局财务审计处对X同志任××分局局长两年以来的第一次经济职责审计，主要审计和抽查了××分局20xx年至20xx年资产负债情景，财务收支情景及同期X同志聘任合同履行情景，个人廉洁自律情景。这次审计采取账面审计与账外调查结合方式进行。审计得到了X同志和分局其它有关人员配合，X同志对供给会计资料真实完整及个人廉洁自律方面作了承诺。
二、合同检查、财务审计结果和评价
(一)主要成绩X同志在聘任期内带领××分局一班人，认真履行工作职责，认真执行主管局各项管理规定，并按照主管局的要求抓管理、求发展、保稳定，并进一步深化分局内人事制度改革，增强了单位活力，使分局的各项工作得到了较好的发展，同时也较好地完成了聘任合同期经济工作目标任务。
1、资产保值增值。20xx年12月末，资产总额万元，负债总额万元，净资产总额万元，比20xx年末的净资产万元，增加资产万元。
2、当期收支平衡，略有节余。两年收入总额229.6...x元，支出总额217.5...x元，收支相抵结余12.1...x元。
3、收入总额逐年有所增长。20xx年收入总额为××.×万元，比20xx年的`××.××万元增加×.××万元，增长23.7...x。
基本上完成了聘任合同(20xx—20xx)签订的经济创收计划指标，超额完成了聘任合同(20xx—20xx)签订的总收入计划指标××万元。
4、认真执行效益工资制度并保证了站内员工效益工资的按时足额发放。
20xx年分局人平个人所得×万元，20xx年分局人平个人所得×万元。
5、加强对分局内债务的管理，任期内没有新增债务，是...x考核分局中唯一没有负债的单位。
6、三项费用逐年降低且控制较好，20xx年差旅费、邮电费、办公费合计支出12.4...x元，20xx年差旅费、邮电费、办公费合计支出13.3...x元。
(二)××分局X同志个人廉洁自律方面情景
1、个人所得。20xx年领取聘任合同年薪1....x元，20xx年领取聘任合同年薪1....x元。
2、通话费据实报销。没有报销手机购置费，也没有领取通讯补助费。
(三)主要问题和职责追究
1、招待费支出较高。
2、超计划支出聘任合同签订的常年事业经费1.1...x元。
3、20xx年外欠款11.2...x元须清收。
以上问题X同志负直接职责。
:(委托部门)
根据（委托部门）委托字[]号审计委托书和审计处审通字[]号审计通知书，我们自年月日至月日，对（被审单位名称）
（被审职责人职务及姓名）同志自年月至年月任职期间履行经济职责情景进行了审计。审计组由同志任组长、同志任主审，同志任助审。我们依据《内部审计准则》的有关规定实施
一、基本情景（单位和个人两部分）
二、经费预算和支出情景（主要经济指标完成情景）
三、主要成绩（履行经济职责情景）
四、存在的问题
五、审计意见和提议
六、审计评价
...1年9月，红河州审计局派出审计组，对我校校长杨炳昌同志任职期间的经济职责进行了就地审计。
根据《审计报告》(红审报〔...1〕60号)和《审计决定书》(红审决〔...1〕25号)提出的问题和提议，我校高度重视，进行了认真的整改和落实。
现将有关情景报告如下：
一、充分认识开展领导干部经济职责审计的重大意义
开展领导干部经济职责审计，是进一步贯彻落实《中华人民共和国审计法》及其实施条例、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济职责审计规定》要求，加强经济职责审计法规制度建设、规范经济职责审计行为、促进经济职责审计工作科学发展的现实需要，对于增强领导干部依法履行经济职责意识、完善领导干部管理和监督机制、促进惩治和预防腐朽体系建设具有重要意义。
所以，自接到审计通知书，到审计组进驻，再到《审计报告》和《审计决定书》下达，我校始终高度重视，严肃认真对待此项工作，给予密切配合。
认真准备所需资料，进取供给财务收支报表、账簿、会计凭证，及时同审计人员进行沟通，坚决执行审计决定，使审计工作得以顺利完成、审计决定得到认真贯彻执行。
二、审计发现的主要问题的整改情景
《审计报告》和《审计决定书》下达后，我校及时召开有关人员会议，进行传达学习，并进行了扎实认真的整改。
(一)关于漏列固定资产问题的整改
学校食堂...0年购买的除尘器3套、锅炉1台、锅炉2台、发电机1台、冰箱1台、圆桌1套，培训中心...6年购买的数码相机1台、记忆棒1支，学校...0年购买数码相机1台、热水器2台，共计价值人民币94760元，财务漏列固定资产。
根据审计组的意见，我校对上述资产进行了认真清理，查实产品类型、型号，已分别录入资产卡片，补列固定资产。
(二)关于食堂收入余额未转入“结余”科目核算问题的整改
对...0年学校食堂会计账年末食堂收入余额264311.21元，将...0年综合食堂收入余额138024.75元、管理费——卡费收入余额115689元、其他收入余额10541.66元、副营业收入余额55.8元分别转入“食堂结余”科目进行核算，以确保账务处理的合规、合法。
(三)关于年末银行存款账面余额与银行对账单余额不符且未编制余额调节表问题的整改
对...0年学校基本账户和培训中心账户银行存款余额与银行对账单余额出现不相符的情景，经查实是未达账款造成的。
根据审计组意见，出纳员编制了余额调节表，并与账面余额相符。
今后，督促财务人员每月到开户银行打印一份对账单进行核对，确保单位资金安全。
(四)关于“其他收入”直接冲抵“事业支出”问题的整改
学校根据审计组的意见，对...7年、...8两年未直接冲抵“事业支出”科目的“其他收入”58529.66元和118902.20元，作如下调整：先借：事业支出，贷：其他收入，再借：其他收入，贷：事业结余。
三、严格财经纪律，规范财务管理
一是加大财务制度建设力度。
二是加强财务人员队伍建设。
新增1名财务人员，明确岗位职责。
进取开展继续教育和岗位培训，组织学习《会计法》等财经法规。
推行会计电算化管理。
三是实行报账“一支笔”审批制。
单据报销必须有经手人、审核人、审批人三者签字，缺一不可。
今后，我校将在州委、州政府和上级主管部门、审计机关及有关部门的领导下，深入学习国家有关法律法规，严格遵守财经纪律和财务制度，增强经济职责意识，实行科学民主决策，确保财务状况平稳良好运行，实现国有资产保值增值，为办好人民满意的中等职业教育作出进取的贡献。
特此报告
一、任职期间的基本情景。
(二)本单位基本结构。内部机构设置情景、所属单位(部门、科室)的个数、名称。与本单位在人、财、物方面关系较为密切的机关及企、事业单位也应列出。
(四)财务管理制度。适用哪种会计制度;本单位建立的财务管理制度和内部控制制度;财务公开情景;本单位财务方面分工;大额开支、固定资产处置、对外投资等民主决策情景。必要的，可另附制度文件或复印件。
二、财务收支情景。
(一)任期内每年税收或经济指标完成情景;
三、资产、负债情景。
(一)对任期内资产、负债增减变动的原因，尤其是债务增加的直接原因要详细说明，要对债权、债务增减变动单独列出明细。
(二)国有资产的保值增值或安全完整情景须做详细说明。
(三)固定资产增减变动原因说明;
(四)说明应当落实到具体事项上。
四、财经管理情景。
在任期内财政、财务管理中存在的问题原因，自身有无违反财经纪律问题，其中对拖欠职工、教师、离退休干部工资情景、高息借贷情景和财务管理有无混乱情景进行详细说明。
五、个人使用的公共物品的登记、交接情景。
六、评估重大经济决策效果。
对在任期内由团体决策或个人行为进行的重大招商项目、有关建设大项投资、生产性和非生产性基建项目等，在本地区经济社会发展中所起的作用和实际效果要进行综合评估。如果有工作失误，就要评估本人应负的领导职责和教训等。
七、其他事项
(一)需要异常说明的，可注明知情人及联系方式;
(三)述职报告正文不得少于xx字，繁简得当;
(四)附件需要逐一整理，列好目录;
(五)述职报告不规范的，五日内重新上报。
集团董事会：
一、概况
xx同志自XXXX年X月起任ABC集团财务总监，并兼任集团财务管理部和资金计划部经理，全面负责集团财务和资金的规划、筹集、运作和管理。
财务管理制度
x月x日前建立财务管理制度体系框架，x月x日前完成制度健全和完善，建立内控系统，完成财务信息化集团财务制度按计划完成了根更新和完善，统一的集团会计核算制度自...x年1月起全面执行，总部实现电算化，异地公司年内同步运行至甩账。
全面预算管理
提出预算控制指标，并实施考核方案，全面实行预算管理。
预算管理已初见成效，按月向预算单位供给预算执行反馈，及时修正预算，正式开始编制工程预算。财务分析提交财务分析报告，半年内部往来清理进行了两次大的往来清查核对，大大减少内部随意挂账。部门建设员工满意率》55%，培养1-2个骨干，优秀人才流失≤1人，优秀人才服务期2年以上基本上完成
二、考核指标完成情景
1、根据财务管理部和资金计划部的工作总结和我们收集的其他资料，集团融资目标经调整后为：万元。
实际完成万元，其中XXXX年万元，XXXX年万元，与计划相比完成情景不是很令人满意;由于部分贷款归还后未能再获续贷，期间贷款规模缩减了万元。主要原因是宏观调控对全行业的巨大影响、XX公司项目融资条件不成熟以及集团可抵押资产规模。
2、预算执行情景，xx所负责的财务管理和资金计划两部门的年度预算均没有突破，预算外支出万元，也事前经过审批。经对这两部门的费用报支情景抽查，未见越权和违规审批情景。
3、海外上市计划，目前已进行了拟上市企业的资产剥离、重组工作，并经过了合作方的尽职调查，实施拟上市企业股权调整，已完成xx字公司的改制工作。
4、集团预算管理已搭建了初步的框架，今年又开始将工程、营运费用等全面纳入预算体系，在预算管理方面已初见成效，并在对一些存在问题进行修订、完善。
6、财务分析，我们注意到财务分析还是以零星提议、报告方式分散提交，目前尚未制度化、定期化地提交集团系统财务分析，对集团往来账的清理还有好多工作要做，目前仍存在较多子公司间往来不平现象。
7、XXXX年X月至X月，集团财务管理部为员工先后供给了用友软件操作培训、税务筹划培训等提高财务人员素质的学习安排，财务人员队伍相对坚持了数量稳定，但财务人员进出比较频繁：有新进财务、融资人员10人，离职7人，1-4月，新进2人，离职1人。
三、任期内主要工作业绩
xx同志在任期内工作认真负责，带领财务管理部、资金计划部员工为集团财务目标的完成付出了辛勤的劳动，主要管理业绩如下：
1、开拓融资渠道，新辟融资主体。在全行业面临金融、财税等宏观调控措施多管齐下的时候，集团融资工作难度加大，在xx总监的努力下，集团仍融资万元，除了银行贷款外、银行承兑汇票融资也初次引入;行业融资受限制，集团将AA、BB、CC等非宏观调控重点公司作为融资平台，争取到万元的融资，较好地满足资金需求。
3、进取探索海外资本运作之路。围绕集团海外资本运作计划，财务部和资金计划部对纳入此计划地子公司进行了资产清查重组，在XXXX年X月经过尽职调查，并开始着手有关公司股权结构调整工作，已完成XX字公司的转制手续。
5、预算管理作用得到进一步发挥，拟推行工程费用估算和投资控制管理体系。
四、主要工作不足
2、集团财务会计和融资工作机构设置和人员配备还需进一步科学化，财务总监在这一方面需有更大的决定权，对财务人员工作、培训、考核需投入更大的精力。任期内财务人员业务指导、培训交流较少，流动频繁，财务组织体系不稳定。
3、融资平台建设未能满足集团发展需要，资金调度仍需更加科学、有效，对外协调工作存在差距。
由于宏观调控等形势变化，使融资工作难度加大，任期内集团融资目标经调减，完成情景仍不梦想，银企关系还需要进一步加强和改善。
五、xx同志对集团财务工作的提议
经与xx同志交换意见，xx对任期内拟解决或正在进行但仍未完成的财务事项提出如下提议：
3、破解融资难题，拓展融资渠道。各地区融资环境不一样，在项目投资决策时，要评估投资环境，并将融资环境纳入重要评估指标。海外上市的探索需继续深入，要充分评估需要与可能，从集团发展的实际情景出发，寻求海外融资的切实可行的最佳路线。
4、完善预算管理体系，目前的预算仅占小部分，销售收入、营销费用、工程预算和投资控制都要纳入到预算管理体系，预算执行情景表要包含集团全部收支，准确监测集团现金流，切实发挥预算的作用。
5、加强财务团队建设，以前会计人员偏紧，相互之间沟通和交流不充分，今后要建设有凝聚力、战斗力、相对稳定的财务人员队伍，确保集团财务目标的实现。如多与财务人员交心、增加业务培训、增进财务人员交流、关心财务人员工作和生活、落实财务人员岗位职责制等。
为更好地做好集团高管(地区公司主要负责人)任期经济职责审计，提议集团完善高管定期述职制度，其述职报告应供给书面材料，并作为重要档案存档，审计时可供查询。由于执行审计师以往是财务管理部总经理，离开该部门尚不满一年，提请报告使用人注意本报告的独立性。
ABC集团审计部
XXXX年X月X日
近年来，我县按照中办、国办两个《暂行规定》和《黑龙江省党政领导干部经济职责审计暂行规定》等法规，结合我县实际，建立健全了经济职责审计规章制度，强化了审计结果的运用，使经济职责审计工作在加强干部管理、预防干部违法违纪、实现廉洁从政方面发挥了重要作用，促进了县域经济健康发展。我们的主要做法是：
一、提高思想认识，加强组织领导
题时，各部门协调作战，实现了优势互补，保证了工作效果。
。XX年，在机构改革，精简编制的情景下，破例为县审计局增加了4个编制，同时设立的经济职责审计室，将室主任高配到副科级。经过面向社会招录的形式，将具有注册会计师职称的专业人才充实到了审计一线。今年我县又为县审计局增加了5个编制。根据工作需要，我县在财政比较紧张的情景下，每年都安排必须的资金，保证经济职责审计工作的经费支出。在此基础上，县财政累计拨付专款50万元，为审计局更新配置了15台计算机，建立了局域网，实现了办公现代化，为经济职责审计工作顺利开展创造了良好的工作条件。
二、健全规章制度，确保客观公正
规范有效的工作制度，能够克服工作中随意性。为此，我们在经济职责审计工作上建立了一整套的工作制度。一是研究制定了《科级干部经济职责审计暂行规定》。我县按照边审计边规范的原则，注意及时总结经验，在实践中将较为成熟的经验和做法以规章制度的形式固定下来，指导全县审计工作健康发展。在总结多年实践经验的基础上，结合我县实际，经过广泛征求各方面的意见，对经济职责审计的范围、资料、方法、程序等进行了相应的修改、补充和完善，制定了我县《科级干部经济职责审计暂行规定》，并于XX年经县委常委会研究经过，以县委文件依法执行。
《规定》将全县所有履行经济职责的科级干部全部纳入到审计对象之中，使经济职责审计的覆盖面到达100。除此之外，XX年以来，先后印发《全县经济职责审计工作联席会议及组织办法》、《**蒙古族自治县领导干部经济职责追究及结果公开制度》、《领导干部任职期间经济职责审计制度》、《关于对局级领导干部实行全程审计的实施办法》、《经济职责审计领导小组工作制度》、《领导干部经济职责审计结果公开办法》、《关于财政、审计部门参与干部考核工作有关问题的规定》等规章制度。二是实行了“先离后审”制度。为解决审计结果和作用滞后的问题，我们及时调整工作思路，实现了离任审计向在职审计转变，事后审计向事中、事前审计转变，对领导干部的静态监督向动态监督转变。县委组织部印发了《关于领导干部任职期间实行审计有关问题的通知》，规定凡属审计对象，任职3年的，必须对其进行一次经济职责审计；拟提拔、调动工作的，不经审计不能提拔和任职，而是将其先行免职，在进行审计，然后根据审计情景作出是否任用的决定，在干部任用上实现了“先离、后审、再任”的运行机制。
三、规范工作程序，保证审计质量
（一）项目安排上着重把握“三个环节”。对于拟提拔、调任的优先安排审计；对不涉及升迁调动的适时进行审计；对群众反映强烈、问题较为突出的安排优势兵力打歼灭战。
（二）在审计过程中把住“三个关口”。一是把住“质量关”。在严格执行审计署6号令的基础上建立了“三级复核”制度，对审计项目全过程实施质量控制。二是把住“人情关”。在严格执行“八不准”的基础上，县委同审计局签订了廉政职责状，审计局同全体审计人员签订了廉政职责状，在廉政问题上实行一票否决。三是把住“评价关”。在对被审计单位评价上，我们严格区分主管职责和直接职责，由审计机关召开业务会议讨论决定，确保了对被审计对象的评价客观公正。
（三）在审计资料上注重“三个热点”。一是着重看财务收支的真实性和合法性；二是着重看主要经济指标完成的情景及其经济效益情景；三是着重看被审计对象执行财经纪律及廉政情景。这样就保证了从多个角度去评价被审计对象，收到了事半功倍的的效果。
（四）在审计方法上做到“三个结合”。一是经济职责审计与财政财务收支审计相结合。在项目安排上，注重把经济职责审计与财政财务收支审计统筹研究，有效地节俭了审计资源，提高了工作效率。二是审计与审计调查相结合。在实际工作中，我们注意发现被审计对象普遍存在的的共性问题和群众反映强烈的热点问题，针对这些情景及时对其进行专项审计调查，为县委、县政府及时解决问题，供给重要依据。三是经济职责审计与专项审计相结合。着重核实重大经济决策所产生的效果，为客观评价干部供给依据。
四、正确运用成果，发挥监管效能
几年来，我们高度重视了经济职责审计成果的转化与利用，经济职责审计在我县政治经济活动中的作用越来越大。一是利用经济职责审计成果，为经济发展服务。我们进取利用审计资源，为全县宏观经济决策供给依据。如审计中发现对专项资金的监管力度不强，导致专项资金被挤占挪用的现象比较严重，资金利用的效果不好，我们根据审计提议，制定出台了我县《专项资金管理使用办法》，实现了专项资金管理规范化。二是利用审计成果，为干部考核、任用供给重要参考依据。结合工作实际，制定了党政领导干部任期经济职责审计情景登记表，将审计发现的主要问题和处理处罚情景在表中载明，装入干部档案，使经济职责审计结果成为考核、任用干部的重要参数。我县公路工程公司由于管理不善，导致效益低下，县委组织部在筛选该公司经理人选时，进取参考经济职责审计报告，发现原天湖宾馆经理在职期间，能够严格遵守财经纪律，经营管理经验比较丰富，企业各项经济指标完成较好，县委依据审计结果任命其为公路工程公司经理。该同志上任后，内抓管理，外联业务，更新了经营理念，迅速扭转了企业的亏损局面，当年盈利100余万元，在社会上产生了良好反映，认为县委选对了企业带头人。
于人大从多角度监督政府的工作，保证政府组成人员廉洁高效地工作。
XX年以来，我们共对116名党政机关、企事业单位领导干部进行了经济职责审计，查处并纠正违规行为资金8404万元，挽回直接经济损失510万元，严肃了财经纪律，净化了党风政风，创造了良好的经济发展环境，促进了县域经济健康发展。
首先，诚挚地欢迎审计局审计组各位领导和同志来我乡对我进行任期内的经济职责审计。下头，按照审计组要求，我将20xx年12月份至20xx年12月份(其中20xx年5月接手财务审批权)任乡长以来的工作情景作以下简要汇报：
一、理清全乡经济社会发展的基本思路
xx乡是一个纯农业乡镇，位于耒阳市东北部，辖16个自然村，205个村民小组，30228人，区域面积51、2平方公里，其中耕地面积19941亩，全乡设党委、人大、政府、政协等机构，外加财政所、计生办、派出所等，在职干部14人，退休干部7人，遗嘱补助5人。要完成xx经济的发展，实现建设社会主义新农村的目标，首先要培植财源，壮大乡财实力，加大招商引资力度;二是加强农村基础设施建设;三是加强计生文化、教育、卫生、民政为重点的社会事业建设;四是加强以民主法制教育、社会综合治理为主要资料的平安xx建设;五是加强政府自身建设，努力提高政府驾驭全局的本事、依法行政的本事、勤政为民本事和抗腐防变的本事。
二、围绕目标，强化措施，狠抓工作落实
任职以来，在市委、市政府和乡党委的正确领导下，始终以经济建设为中心，坚持物质礼貌和精神礼貌两面手抓，两手都要硬。20xx年全乡经济总量达1、39亿。同比上年增加10%，人均纯收入达2615元，同比上年增长125元。20xx年全乡财政总收入为505、36万元，同期增长9%，其中完成国地两税6万元，基本支出226万元，项目支出达273、36万元，重点实现了保运转、保民生、保稳定。
(一)抓好财源建设，做大做强乡财蛋糕
1、招商引资成果显著。20xx年总投资规模达3000万元的温氏集团现代化肉鸡养殖场落户围塘村和五岳村;投资500万元的旺泰鞋厂已在飞跃村建成生产;投资500万元的衡阳市何家生态野猪繁养场已落户板石塘村，还有投资意向的蒙牛集团和大皮江水库系列开发，还有不断在发展的宏信钢构厂，这些将对xx的经济发展注入新的活力。
2、红色旅游初见成效。目前正在如火如荼施工的革命烈士谢维俊故居主休维修工程已基本完工，展厅及配套设施都在建设中。故居周边生态造林同步进行，故居将带动xx乡红色旅游发展，推动xx经济发展。
(二)抓好“三农”工作，努力建设社会主义新农村
1、抓好农业工作。一是严控耕地被非法占用和稻田抛荒，确保粮食种植面积，20xx年共落实双季稻种植面积7000多亩，油茶面积15030亩，新造林3000亩。二是进取推广新优品种，调整农业产业结构，对困难户采取民政救助和争取信用小额贷款予以扶持，资金达7万多元。
2、抓好涉农政策落实。一是加强对涉农政策的宣传力度，确保农民群众的知晓权。二是认真做好涉农资金发放数据的审核录入工作。三是加强对补助类资金的监管力度，20xx年共发放涉农补贴资金769、46万元，受益农户达15674户。
3、抓好基础设施建设。一是完成村内公路建设里程达30公里，分别为二官塘、白米山、合意、同心等村总投资额达500万元;二是完成小二型水库修缮2处，渠道清淤10000米，渠道防渗3000米，山塘水库维修硬化20项，共完成投资达358万元，很好地改变了xx的水利条件;三是完成村级活动场所建设3个，总投资量128万元;四是完成一事一议项目11个资金量95万元，强化农村基础设施建设。
(三)抓好社会事业，保民生，促进全面协调发展
1、抓好计划生育，促进人口和环境资源相协调。落实计划生育工作村为主，以人口出生核查排查隐患，落实补救措施和节育措施，加大社会抚养费征收力度为重点，加强流动人口管理，确保工作落到实处，有效控制人口增长。全乡计划生育率达85%以上，人口自然增长在11‰，人口出生性别比控制在100：117以内，20xx年期内出生计划生育率86%。
2、抓好文化、教育、卫生事业建设，促进民生事业健康发展。一是修建了高标准的文化综合楼和文化广场，完成9个村电视远程教育建设，加强村级信息化建设，进取正确引导板石塘和肥美村的民间腰鼓队的建设，丰富广大人民群众生活。二是多方筹措资金，加大对教育的投入，20xx年投入89万元改善了合意、同心、五岳等村级小学和乡中心校及乡中学的教学环境，全乡适龄儿童入学率和义务教育普及率达100%。三是推行新型农村合作医疗保险，全乡参合率达98%，完成卫生院的改造，推动村级卫生院的建设达12个，进一步改善医疗条件。
3、做好民政工作。20xx年全乡累计发放民政各类资金达113万元，其中保证了xx乡敬老院正常运转和xx乡五保、低保、特困户等各类群众的生活生产，体现了政府的温暖。
4、加强社会治安综合治理，努力构建和谐发展环境。一是开展平安创立活动，加强阵地和队伍建设，落实工作职责制，健全相应工作机制，认真排查调处矛盾纠纷，确保不发生案子民转刑和群众性事件，加强安全知识教育，举行森林防火知识教育培训3次，认真排查安全隐患，组织进行集中整治烟花炮竹、三轮车、施工企业、学生轮渡10次，确保无安全事故。20xx年被评为耒阳市安全生产管理先进单位。二是加大对违纪违法犯罪分子的惩处力度，认真组织开展禁毒、禁赌、地下liùhé彩，严厉打击各类违法犯罪。20xx年共查处违纪案件2起，党纪处分2人，挽回经济损失1万元。三是加强信访工作，认真接待群众来访，实行台帐登记，领导定期接待，及时处理信访案件，共接待20余起，妥善处理了群众来信来访。
三、加强政府自身建设，提高服务效能
1、加强干部思想政治教育，全面贯彻落实科学发展观。强化执政为民理念，把群众满意作为工作的第一追求。转变领导方式，改善工作方法，深入调查了解民情、社情，力争科学决策，不轻易盲目表态。坚持政务公开，确保群众知情权，理解社会各界监督，加强行政效能建设，进一步提高行政效率，为方便群众办事，实行逢场部门联合办公日制度，坚持依法行政，加强党风廉政建设，用政策法律规范言行，树立公正诚信廉洁形象。
2、加强制度建设，健全财务管理制度，机关内务制度和干部日常管理制度等，坚持用制度来管人，用制度来约束人，逐步实现由对干部职工的管理变成其自觉行为，进一步控制支出，节俭行政成本，落实工作职责。加强村级管理，增加村干部待遇，提高其工作进取性，实行目标考核，工作与经费和奖惩相挂钩，确保工作职责到位。
任职以来，我尽职尽责，做了一些工作，取得了必须成绩，但也存在一些不足，主要表此刻工作中求稳意识重和机关制度建设抓得不紧，还存在少数干部职工拖沓散慢现象。今后的工作中，我会逐步克服存在的不足之处，并加以解决，以更进一步推动工作，加快全乡的发展步伐。
一、履行职责情景
20xx年至20xx年12月在市委、市政府的坚强领导下，在全市交通系统广大干部职工的支持帮忙下，始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真履行交通运输局“一把手”的职责，同局领导班子成员一齐，团结带领交通系统干部职工，抢抓机遇，扎实工作，圆满地完成了各项工作任务。继续坚持了全市交通事业持续、快速的发展势头，为全市的经济和社会发展做出了应有的贡献。
(一)交通基础设施建设步伐明显加快
交通是先行，这是我与局党组一班人时刻牢记在心的一个根本观念。始终把“发展作为交通事业的第一要务，努力为我市经济社会跨越发展和全面建设小康社会当好先行”这一理念作为一切工作的出发点和落脚点。高速公路建设和项目融资工作取得较大突破，农村公路建设取得新进展。20xx年至20xx年我市交通基础设施建设共完成固定资产投资107.14亿元，其中20xx年22.8亿元，20xx年32.23亿元，20xx年52.11亿元，坚持了快速增长的良好势头。
路建设职得阶段性成果。全面实施通村公路建设项目实现了全市100%的行政村通公路，启动了“十二五“通村油路(水泥路)建设计划。本人也于20xx年8月被国家交通运输部评为农村公路建设先进个人。五是运煤公路建设全面推进。自20xx年年初全面启动运煤公路建设，开工建设三批运煤公路37个项目共计494.7公里，总投资8.518亿元。20xx年底启动了第四批运煤公路建设计划。六是汽车站点建设步伐加快。全市已有二级客、货运站场1个，三级客、货运站场2个，乡镇客运站38个。乡镇客运站的面貌和功能得到大改善，为进一步方便群众的出行，打下了良好的基础。七是水上交通基础设施建设迈出了一步。全市渡口到达58道，建设完成毛口码头一期工程、中寨码头、野钟码头。20xx年首次水上投资超千万元。
(二)全面完成公路养护及路况指标
经过进一步推进公路养护运行机制改革，落实职责制，在县乡两级支持下，提高了公路养护质量和道路服务水平，县乡公路三年来也全面完成省市下达的各项指标任务。为确保我市农村公路安全畅通，改善广大农村生产生活条件，促进城乡交流，适应地方经济的发展，做出了应有贡献。在zf已出台的《贵州省农村公路建设养护管理办法》的指导下，结合XX市的实际情景，经过反复认真调查研究，并参照其他地区好的办法，拟订了《六盘水农村公路管理养护暂行规定》。20xx年6月经市政府同意，正式下发了《六盘水农村公路管理养护暂行规定》，该暂行规定明确了市、县(特区、区)公路管理养护部门的职责，使我市农村公路管理养护资金得到了有效保障。由于市、县两级的养护资金到位早，农村公路养护工作得到加强，20xx年经过全省交叉检查评比，我市完XX县公路好路率为80%，乡村公路好路率为67%，获全省第三名的较好成绩。
(三)加强交通运输业行业管理
加大对非法营运、无证经营等非法违法生产经营行为的打击力度，切实保护广大道路运输经营者和服务对象合法权益。规范驾驶员培训和维修市场管理。抓好教练员职业道德教育，督促教练员按统一教学大纲施教。加强货运管理制度的清理和简化，对不贴合国家与省有关规定的管理制度一律取消，进一步精简办事程序，将货运办理事项全部下放到县级管理单位。统筹城乡客运协调发展，努力推动政府交办的进出城市的农村客运线路公交化改造工作，采用“先消化、后实施”的工作步骤，六盘水火车站至汪家寨线路实行了公交化改造，经过反复论证和研究，对该线路原有经营资格的面的车进行整合下线，组建新的公交线路股份公司，为市中心城区公交体制改革作出了有效探索。严厉打击公路超限运输行为，维护公路路产路权。由于狠抓交通安全管理，多年来一向坚持安全平稳态势，任期内未发生一齐较大以上安全职责事故。
(四)机构改革工作顺利完成
按照市政府的机构改革方案的统一安排和部署，20xx年3月顺利完成了XX市交通运输局的组建工作，并将指导和管理城市客运的职责整合划入市交通运输局。20xx年8月份，XX市机构编制委员会下发了《关于调整市交通运输局所属事业单位机构编制等事项的通知》，对市交通运输局下属的事业单位进行了整合。采取有效措施，确保了机构改革工作的顺利完成。按进一步管理权限20xx年完成局机关中层干部的竞聘上岗，整个工作严格按干部任用条例进行，保证了机关的稳定。
(五)交通建设融资工作取得突破
为确保XX市交通建设资金及时到位，由市级财政注资5000万元，同时划拨资产6.8亿元搭建交通融资平台，进取主动与市内各家银行加强联系推进融资工作。20xx年、20xx年两年，共争取了5笔贷款共11.08亿元。
二、任期内财务状况
(一)本单位固定资产额增减变化情景：
20xx年年初数1586432.10元，年末无增减。
20xx年年初数1586432.10元，年末数2353414.60元，年度固定资产增加766982.50元(原因是新购办公用品、车辆和资产划入)。
20xx年年初数2353414.60元，年末数2236914.60元，年度固定资产减少116500.00元(原因是报废一台到年限的汽车)。
(二)本单位财务收入与支出情景
20xx年：总收入3483723.76元(其中：财政预算内拨款2917723.76元，预算外拨款566000.00元)，总支出3483723.76元，年度无节余。
20xx年：总收入18460173.88元(其中：财政预算内拨款18231978.71元，预算外拨款226000.00元，其他收入银行利息2195.17元)。总支出18460173.88元，年度无节余。
20xx年：总收入21753463.05元(其中：财政预算内拨款21753210.00元，其他收入银行利息253.05元)，总支出21753463.05元，年度无节余。
(三)本单位的债权和债务情景
20xx年：行政账上没有债权。债务(暂存款)年初数116114.31元，年末数161490.83元。
20xx年：债权(暂付款)年末余额100754.05元;债务(暂存款)年初数161490.83，年末436788.60元。
20xx年：债权(暂付款)年初数100754.05元，无年末余款;债务(暂存款)年初数436788.60元，年末数300140.70元。
(四)本单位年度收入计划完成情景
20xx年：本年度共收取门面出租收入210800.00元，收入全部上缴财政。
20xx年：本单位共上取门面出租收入195444.37元、打击黑车罚款收入1220850.00元。全部上缴财政。
20xx年：本年度共收打击黑车罚款290200.00元，全部上缴财政。门面已全部划给市财政民生公司。
三、廉洁从政情景
(一)从思想上充分筑牢反腐防线
作为市交通局的主要领导，自我始终牢记作为重点建设部门领导的职责重大，在行政、技术等各项管理、决算工作中，时刻绷紧党风廉政建设这根弦。始终把落实“一岗双责”、领导干部廉洁自律、纠正不正之风当作大事来抓，从严要求自我，确实管住自我，管好自我的配偶和子女;对职工严格教育，严格要求，严格管理;广泛听取群众意见和提议，自觉理解群众监督。对党风廉政建设在思想认识上到达“四个明确”，即：明确了党风廉政建设是深化改革、搞好交通基础设施建设的现实需要;明确了搞好党风廉政建设必须齐抓共管，看好自我的门，管好自我的人;明确了作为领导干部的职责资料和要求;明确了如果知法犯法，就必然受到法律职责追究。针对交通行政的特点，重点在工程招标、大额资金使用等方面从严规范行为，严格要求自我，坚决守住不谋私的底线!平时坚持了党性原则，在日常工作中始终做廉洁自律，做勤政廉洁的表率。
(二)强化学习，提高自身修养和素质
结合工作实际，我一方面狠抓业务，开拓进取，另一方面强调政治理论学习，全方位铸造锻炼培训自我。经过全面学习和贯彻落实科学发展观活动，自我又在思想上得到了较大的提高，围绕党员受教育、科学发展上水平、群众得到实惠的总目标，自我的综合素质和水平得到提高。经过中心组集中学习和日常工作中的自学，进一步对自律与他律的内涵有了深层次的理解，从思想上不断增强拒腐防变的意识。
(三)规范制度管理，保障廉政建设的深入开展
廉政建设一方面从个人思想上要有正确的认识，另一方面要建立有效的体制、机制和制度，以确保廉政工作的顺利开展。在交通建设项目管理上，全面贯彻落实民主集中制，认真执行《招投标法》，实现了公开透明，全面实施“阳光工程”，坚决杜绝一切暗箱操作，并不断总结经验，做到程序合法是基础，实现良好的交通建设结果是关键。始终把党和国家的利益放在首位，坚持“三重一大”团体研究决定，有力保障了各项工作的正常运转，保证了各项廉政措施的贯彻落实，努力做到工程优质、管理人员优秀的双优。
(四)防微杜杜渐，做好廉政建设工作
我任职以来，单位从未设小金库。
四、存在的不足和今后的打算
任职以来，我尽职尽责，做了一些工作，取得了必须成绩，但也存在一些不足。在自我主观世界方面需进一步加强学习，不断提高，工作中有求稳意识和机关制度建设抓得不紧，在管理人员方面有所放松，还存在少数干部职工拖沓散慢现象。在工作方面忙于交通建设方面工作，对交通企业管理深入不够，未能实现快速做大做强。在今后的工作中，我将逐步克服存在的不足之处，加以解决。必须进一步加强学习，不断提高政治修养，充分利用“三忠诚”教育，坚持党的纯洁性教育的契机，进一步增强公仆意识，强化自律、自警和自省，以全面贯彻落实科学发展观为行动指南，坚持正确的人生观、价值观，大力弘扬求真务实的精神，牢固树立为服务的思想意识，虚心理解群众的批评和提议，努力攻坚克难，为实现我市经济社会跨越发展，实现“五个六盘水”作出贡献。
根据市局关于经济责任审计调研提纲，结合我局实际进行对照和整理，现汇报如下:
我区通过加强组织领导，为开展经济责任审计工作创造良好环境。经济责任审计是一项系统工程，仅靠审计部门是不够的，需要各级领导的支持和有关部门的配合，成立由党政主要领导担任组长，组织、人事、纪检、监察、审计等人员组成的经济责任审计领导小组，具体负责组织协调这项工作，制定了和。成立了经济责任审计股，有专人负责。尽管如此我们感到在经济责任审计过程中依然存在一些不足:
1、领导干部经济责任审计监督滞后，审计成果运用不尽理想
由于干部人事制度的特殊性和审计机关权限的限制，多年来经济责任审计存在着被审计单位的领导离职后，才受组织部门委托进行审计的问题。经济责任审计报告。被审计人员往往在已任新的领导职位后，组织部门才委托审计部门对其在原单位的经济责任进行审计，造成了“先离后审”的局面。基本上是审计归审计，任用归任用。再加上被审计人员对审计认识不全面，不重视，也导致审计定位存在较大偏差，影响了审计质量。这样做的结果容易造成经济责任审计流于形式。在一定程度上影响了审计成果的运用和审计机关以及审计人员的工作积极性;同时对廉政问题及个人经济问题也很难查清。再加上经济责任审计工作领导小组成员单位之间协调较少，各成员单位之间尚未形成合理、有效的经济责任审计成果运行反馈机制。
3、审计任务与审计力量之间的矛盾依然突出
随着近年来领导干部经济责任审计工作越来越受到各级党政领导的重视和支持，审计机关的年度计划工作量在逐年递增。正常情况下，我局对国家审计署、省审计厅统一安排的审计项目必须优先完成外，有时还要抽调人员配合纪检(监察)、组织等有关部门开展办案调查、检查等临时性的工作，而组织部门交办的领导干部经济责任审计任务又都比较集中，一批下来往往是几个甚至是十几个。人员紧张问题成了困绕审计机关工作开展的突出问题。
4、经济责任审计的几点建议
5、经济责任审计几点设想
二是运用计算机辅助审计与传统的手工审计相结合。近年来，该局经济责任审计工作在传统的手工审计基础上，逐步过渡到以计算机审计为主，以手工审计为辅，利用oa与ao两大系统交互，实行经济责任审计项目全过程电子化控制管理。
三是把经济责任审计与效益审计相结合。在实施经济责任审计的过程中把以往财政财务收支真实性、合法性审计的基础上，对领导干部任期内所发生的重大项目、专项资金的使用以及领导干部作出的重大经济决策所产生的效益进行审计，把对领导干部的经济责任审计与效益审计有效地结合起来，形成一套客观、公正、详实的领导干部任期经济责任评价体系。
[经济责任审计报告]
首先，诚挚地欢迎审计局审计组各位领导和同志来我乡对我进行任期内的经济责任审计。下面，按照审计组要求，我将12月份至12月份(其中205月接手财务审批权)任乡长以来的工作情况作以下简要汇报:
肥田乡是一个纯农业乡镇，位于耒阳市东北部，辖16个自然村，205个村民小组，30228人，区域面积51、2平方公里，其中耕地面积19941亩，全乡设党委、人大、政府、政协等机构，外加财政所、计生办、派出所等，在职干部14人，退休干部7人，遗嘱补助5人。要完成肥田经济的发展，实现建设社会主义新农村的目标，首先要培植财源，壮大乡财实力，加大招商引资力度;二是加强农村基础设施建设;三是加强计生文化、教育、卫生、民政为重点的社会事业建设;四是加强以民主法制教育、社会综合治理为主要内容的平安肥田建设;五是加强政府自身建设，努力提高政府驾驭全局的能力、依法行政的能力、勤政为民能力和抗腐防变的能力。
任职以来，在市委、市政府和乡党委的正确领导下，始终以经济建设为中心，坚持物质文明和精神文明两面手抓，两手都要硬。年全乡经济总量达1、39亿。同比上年增加10%，人均纯收入达2615元，同比上年增长125元。2011年全乡财政总收入为505、36万元，同期增长9%，其中完成国地两税6万元，基本支出226万元，项目支出达273、36万元，重点实现了保运转、保民生、保稳定。
1、招商引资成果显著。2011年总投资规模达3000万元的温氏集团现代化肉鸡养殖场落户围塘村和五岳村;投资500万元的旺泰鞋厂已在飞跃村建成生产;投资500万元的衡阳市何家生态野猪繁养场已落户板石塘村，还有投资意向的蒙牛集团和大皮江水库系列开发，还有不断在发展的宏信钢构厂，这些将对肥田的经济发展注入新的活力。
2、红色旅游初见成效。目前正在如火如荼施工的革命烈士谢维俊故居主休维修工程已基本完工，展厅及配套设施都在建设中。故居周边生态造林同步进行，故居将带动肥田乡红色旅游发展，推动肥田经济发展。
1、抓好农业工作。一是严控耕地被非法占用和稻田抛荒，确保粮食种植面积，2011年共落实双季稻种植面积7000多亩，油茶面积15030亩，新造林3000亩。二是积极推广新优品种，调整农业产业结构，对困难户采取民政救助和争取信用小额贷款予以扶持，资金达7万多元。
2、抓好涉农政策落实。一是加强对涉农政策的宣传力度，确保农民群众的知晓权。二是认真做好涉农资金发放数据的审核录入工作。三是加强对补助类资金的监管力度，2011年共发放涉农补贴资金769、46万元，受益农户达15674户。
3、抓好基础设施建设。一是完成村内公路建设里程达30公里，分别为二官塘、白米山、合意、同心等村总投资额达500万元;二是完成小二型水库修缮2处，渠道清淤10000米，渠道防渗3000米，山塘水库维修硬化20项，共完成投资达358万元，很好地改变了肥田的水利条件;三是完成村级活动场所建设3个，总投资量128万元;四是完成一事一议项目11个资金量95万元，强化农村基础设施建设。
1、抓好计划生育，促进人口和环境资源相协调。落实计划生育工作村为主，以人口出生核查排查隐患，落实补救措施和节育措施，加大社会抚养费征收力度为重点，加强流动人口管理，确保工作落到实处，有效控制人口增长。全乡计划生育率达85%以上，人口自然增长在11‰，人口出生性别比控制在100:117以内，2011年期内出生计划生育率86%。
2、抓好文化、教育、卫生事业建设，促进民生事业健康发展。一是修建了高标准的文化综合楼和文化广场，完成9个村电视远程教育建设，加强村级信息化建设，积极正确引导板石塘和肥美村的民间腰鼓队的建设，丰富广大人民群众生活。二是多方筹措资金，加大对教育的投入，2011年投入89万元改善了合意、同心、五岳等村级小学和乡中心校及乡中学的教学环境，全乡适龄儿童入学率和义务教育普及率达100%。三是推行新型农村合作医疗保险，全乡参合率达98%，完成卫生院的改造，推动村级卫生院的建设达12个，进一步改善医疗条件。
3、做好民政工作。2011年全乡累计发放民政各类资金达113万元，其中保证了肥田乡敬老院正常运转和肥田乡五保、低保、特困户等各类群众的生活生产，体现了政府的温暖。
4、加强社会治安综合治理，努力构建和谐发展环境。一是开展平安创建活动，加强阵地和队伍建设，落实工作责任制，健全相应工作机制，认真排查调处矛盾纠纷，确保不发生案子民转刑和群众性事件，加强安全知识教育，举行森林防火知识教育培训3次，认真排查安全隐患，组织进行集中整治烟花炮竹、三轮车、施工企业、学生轮渡10次，确保无安全事故。2011年被评为耒阳市安全生产管理先进单位。二是加大对违纪违法犯罪分子的惩处力度，认真组织开展禁毒、禁赌、地下liùhé彩，严厉打击各类违法犯罪。2011年共查处违纪案件2起，党纪处分2人，挽回经济损失1万元。三是加强信访工作，认真接待群众来访，实行台帐登记，领导定期接待，及时处理信访案件，共接待20余起，妥善处理了群众来信来访。
1、加强干部思想政治教育，全面贯彻落实科学发展观。强化执政为民理念，把群众满意作为工作的第一追求。转变领导方式，改进工作方法，深入调查了解民情、社情，力争科学决策，不轻易盲目表态。坚持政务公开，确保群众知情权，接受社会各界监督，加强行政效能建设，进一步提高行政效率，为方便群众办事，实行逢场部门联合办公日制度，坚持依法行政，加强党风廉政建设，用政策法律规范言行，树立公正诚信廉洁形象。
2、加强制度建设，健全财务管理制度，机关内务制度和干部日常管理制度等，坚持用制度来管人，用制度来约束人，逐步实现由对干部职工的管理变成其自觉行为，进一步控制支出，节约行政成本，落实工作责任。加强村级管理，增加村干部待遇，提高其工作积极性，实行目标考核，工作与经费和奖惩相挂钩，确保工作责任到位。
任职以来，我尽职尽责，做了一些工作，取得了一定成绩，但也存在一些不足，主要表现在工作中求稳意识重和机关制度建设抓得不紧，还存在少数干部职工拖沓散慢现象。今后的工作中，我会逐步克服存在的不足之处，并加以解决，以更进一步推动工作，加快全乡的发展步伐。
首先，诚挚地欢迎区审计局、审计组各位领导和同志来我局对我进行任期内的经济责任审计。下面，按照审计组要求，我将至人jú长以来的工作情况作以简要汇报。
我于20xx年元月任娄星区教育局jú长。任职以来，面对特殊的形势和繁重的任务，在区委、区政府的正确领导下，带领教育一班人，牢固树立科学的发展观和正确的政绩观，积极克服种种不利因素的影响，推进了娄星教育事业的持续快速健康发展。在经济社会发展相对滞后的情况下，娄星区坚持“政群重教、多元投入、改革创新、均衡发展”的原则，以小财政办出大教育，取得了可喜成绩。先后荣获全国基础教育、特殊教育、素质教育、扫盲工作先进区4项国家级荣誉和全省成人教育、迎“两基”国检先进区等17项省级荣誉。以来，共有21人考上清华北大，各项高考指标连续6年名列全市前茅。教育成为娄星区的一大亮点。
四、注重勤政廉政，严格约束自己。认真履行班长职责，带头贯彻执行中央和省、市关于加强廉政建设的各项规定，认真开展保持共产党员先进性教育活动，切实做到立党为公，执政为民。一是充分发挥班子成员的整体合力。始终紧紧地团结在区委区政府周围，在教育局班子中讲团结，讲风格，互敬互谅，互帮互让，严于律己，宽以待人，注意依靠集体的力量，调动方方面面的积极性，真正形成了既有民主、又有集中，既有自由、又有纪律，既有统一意志、又有个人心情舒畅，生动活泼的政治局面。二是主动接受各界监督。勇于开展批评和自我批评，自觉接受党组织和人民群众的监督，主动向人大报告工作，征求人大代表和政协委员的意见和建议，主动和班子成员、学校和基层干部谈心交心，让他们指出自己的缺点与不足。三是坚持廉洁自律。工作中要求别人做到的事情，自己首先做到，要求别人不为的事情，自己坚决不为，在抓好政府廉政建设的同时，更注重管住自己的亲属和身边工作人员，管住自己的一言一行。
一、审计报告的撰写必须强化风险意识
任期经济责任审计与其他常规审计相比最明显的特点是审计对象的特殊性，审计内容的一体性，审计程序的规范性等特点。相应地任期经济责任审计所受各种因素的影响也较多，审计质量难以全面保证，审计潜在的风险比较大。因此审计人员必须强化风险意识，提高经济责任审计的质量。从审计的实践看，这种潜在风险的考虑应该在审计报告中有所表述，即是要表述审计机关对审计结果承担责任的前提条件或需要说明的情况。由于各个审计项目不同，对审计结果所承担责任的前提条件或需要说明的情况也不一样，归纳起来主要有如下几种:
(一)被审计单位承诺情况。按照广东省经济责任审计工作联席会议办公室的要求，被审计单位要向审计部门提供承诺书，主要对所提供会计资料的真实性进行保证。因此审计报告应对被审计单位的有关承诺情况进行说明，以避免因被审计单位的会计资料不真实而承担审计风险。
(三)重点审计内容。根据两个暂行规定的要求，任期经济责任审计应当通过对被审计者所在部门、单位财政财务收支的真实、合法、效益情况审计或通过对被审计者所在企业资产、负债、损益的真实、合法、效益情况审计来实现。但这里所说的真实、合法、效益涉及的审计内容非常多，也较复杂，审计不可能面面俱到。如企业存货是否需要盘点，应收账款是否需要函证、下属企业是否要全面审计等，都是要根据实际的情况来确定是否进行，或者运用统计抽样的办法查实。这种情况下审计人员要对被审计单位资产、负债的真实性认定就存在一定风险，因此审计报告对审计的重点内容应该加以说明。
(四)利用其他部门的审计结果情况。考虑到任期经济审计的效率问题，审计人员在撰写审计报告时往往会利用其他部门的审计结果。如利用纪检监察部门、社会中介组织、主管部门、内审等对被审计单位的审计结果，对此审计报告也应加以说明。
(五)对未涉及的事项及对其他有需要发表保留意见的事项要有说明。
只有对上述的有关情况在审计报告中加以说明，审计报告所反映的审计结果才会更加真实，其他部门或领导对审计结果的利用就会更加客观科学。
二、审计发现问题的表述要属性化
由于任期经济责任审计的一个重点是要对被审计者应负的经济责任进行认定，而这种认定必须要有理有据。因此在审计报告中对发现问题的表述一定要突出问题所具有属性，即对该问题的表述要突出是具有主管责任或是直接责任的特点。在具体操作上要根据<广东省党政领导干部任期经济责任审计实施办法(试行>和<广东省国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计实施办法(试行)>中对直接责任、主管责任的界定进行。但在实际工作中，我们常发现一些审计报告对问题的表述往往是“某年某月你单位发生什么经济事项，违反了财经法规那一些”，然后认定被审计者对该问题应负什么经济责任。显然这种表述对直接责任或主管责任的认定缺乏科学的依据。
三、高度重视任期经济责任审计评价
审计评价是领导干部任期经济责任审计的一个重要内容。评价的质量如何直接关系到党和政府对干部的监督和管理，影响到党和政府对干部使用的导向问题;也关系到任期经济责任审计作用的最终实现，因此必须高度重视。由于两个暂行规定没有制定具体的评价指标体系及标准，在审计实践中对被审计者经济责任的评价出现了一些偏差，主要表现为:
(一)审计评价及事不及人。由于任期经济责任的风险较大，一些审计人员害怕承担风险，只对被审计单位的财政财务收支状况进行评价而没对被审计者在任期内的工作状况，遵纪守法的情况进行评价或者只反映被审计者任期内所存在的问题，而没有对所存在的问题的性质、严重程度、后果及被审计者对这些问题所负经济责任进行评价，造成评价主次不分，背离任期经济责任审计的目的。
(只反映属亮点的重大问题)
××联社:
稽查大队于200×年××月××日至××月××日,对××市联社理事长×××200×年××月至200×年××月任期的履职情况进行了审计.审计发现被审计人存在的主要问题有×个,涉及违规资金××万元.其中:应负主管责任的问题×个,涉及违规资金××万元;应负领导责任的问题×个,涉及违规资金××万元.现将审计中发现的主要问题报告如下:
一、×××同志应负主管责任的问题×个
审计发现应负主管责任的问题×个,涉及金额××万元.其中:信贷方面问题×个,涉及金额××万元;财务方面问题×个,涉及金额××万元;风险管理方面问题×个,涉及金额××万元;人事方面问题×个,涉及金额××万元;监审保方面问题×个,涉及金额××万元.
(一)信贷方面问题×个.
1.审批同意向有不良信用记录的'客户发放贷款1笔,结欠1500万元.
(1)贷款情况.
200x年xx月xx日,xx县联社xx信用社向xxx公司发放村集体土地抵押贷款1500万元,到期日200x年xx月xx日.xx市联社审批同意人:xxx、xxx、…,最终审批人:xxx.
(2)主要违规表现(主要写联社违规,信用社违规要从联社监督管理不到位角度反映出来.下同).
一是审批同意向有不良信用记录的客户发放贷款.发放1500万元贷款时,xx市联社审查中心审查报告中明确指出:“该公司结欠1000万元贷款逾期半年未还”.在此情况下,xx市联社贷审会及最终审批人仍审批同意发放贷款1500万元.
二是贷后管理不到位.用于抵押的土地属王家湾村委会集体土地,该村委会未出具同意抵押承诺书.至审计日,贷款发放了15个月,xx市联社无法提供对该笔贷款进行过贷后检查的记录,上述贷款抵押不合规的问题,市联社未能及时发现和督促整改.
(4)被审计人应承担的责任.
①应负主管责任的问题.xxx同志作为xx市联社理事长,在知道借款人存在不良信用记录的情况下,仍然审批同意向其发放贷款,应负主管责任.
②应负领导责任的问题.xxx同志作为xx市联社理事长,负责全面工作,在贷款发放后,由于组织贷后检查不到位,至审计日,对xxx公司贷款抵押不合规的违规问题未能发现,应负组织监督检查不到位的领导责任.
(5)处理依据(只写对被审计人的处理依据).
《贷款通则》第十七条规定“借款人申请贷款,应…恪守信用等基本条件”;第六十五条规定:贷款人的有关责任人员违反本通则有关规定,应当给予纪律处分和罚款;情节严重或屡次违反的,应当调离工作岗位,取消任职资格;造成严重经济损失或者构成其他经济犯罪的,应当依照有关法律规定追究刑事责任.
2.……
(二)风险管理方面问题×个.
1.审批不符合接收程序抵贷资产1笔500万元.
(1)接收情况.
200x年xx月,xx信用社接收xx公司的机器设备抵偿该公司贷款500万元,xx市联社审批同意人:xxx、xxx…,最终审批人:xxx.
(2)主要违规表现.
审批不符合接收程序抵贷资产.一是信用社审批接收的设备,未经中介机构评估,且年久失修,基本报废;二是信用社接收抵贷资产时,未经全体职工会议讨论;三是xx市联社在未见中介机构评估报告的情况下,仍审批同意接收该抵贷资产.
(3)风险状况.
信用社接收该公司机器设备已基本报废无法使用,且难于处置,风险较大.
xxx作为xx市联社理事长,主持全面工作,对审批不符合接收程序抵贷资产的违规问题,应负违规审批的主管责任.
(5)处理依据.
《湖北省金融系统工作人员违反金融规章制度行为处理的实施细则》(鄂银发[1998]2号)第二十三条规定:工作人员违反业务操作规章制度,有下列行为之一,视情节给予开除及以下处分:违反金融业务规定操作程序办理业务的.
(三)人事管理方面问题×个.
1.续聘工勤人员未报省联社备案.
(1)基本情况.
经xx市联社党委会研究同意,200x年xx月至今,xx市联社采取每年续签一年《聘用合同》的方式,聘请xx单位退休人员xxx为办公室文秘人员,主要从事稿件写作工作,现已连续用工44个月未报省联社备案,聘用合同上市联社一方签字人为xx市联社理事长xxx.
续聘工勤人员未上报省联社备案.
(3)被审计人应承担的责任.
xxx同志作为xx市联社理事长,主持全面工作,对续聘工勤人员未报省联社备案的问题,应负主管责任.
(4)处理依据.
《湖北省农村信用社员工违反规章制度处理办法》(鄂农信发〔2005〕42号)第三十四条规定:对国家金融方针、政策、法律、法规和上级规章、制度、决定、指示等不按要求及时传达、贯彻和组织实施的,给予各级负责人警告处分;造成一定后果的,给予记过至记大过处分;造成严重后果的,给予降级至开除处分.
(四)……
二、×××同志应负领导责任的问题×个
审计发现应负领导责任问题×个.其中:信贷方面问题×个,涉及金额××万元;财务方面问题×个,涉及金额××万元;风险管理方面问题×个,涉及金额××万元;人事方面问题×个,涉及金额××万元;监审保方面问题×个,涉及金额××万元;党建问题×个,涉及金额××万元.
(一)财务管理方面问题×个.
1.出具虚假验资证明(资信凭证)1笔450万元.
200x年xx月,xx公司在xx营业部存款账户余额只有400万元的情况下,考虑到该公司属于信用社存款大户,为了方便公司申办工商营业执照,经市、县联社审批同意,xx营业部向该公司出具验资证明标注存款余额为450万元,xx市联社财务科审批同意人:xxx.
xx市联社财务科审批同意xx县联社营业部为企业出具与事实不符的验资证明.
200x年xx月,xx总公司因货款纠纷将xx县联社作为连带责任人进行了起诉.xx县联社于200x年xx月、200x年xx月两次上诉均败诉,目前再次向省高院上诉尚无判决结果,风险较大.
对此问题,xx市联社财务科审批同意出具验资证明时,市联社分管领导xx考虑到有利于稳定存款大户,口头同意此事,但未向xx市联社理事长xxx汇报.xxx同志作为xx市联社理事长,对市联社财务科违规审批出具虚假验资证明的问题,应负监督管理不到位的领导责任.
《员工违规处理办法》(鄂农信发[2007]19号)第一百五十八条规定:违规对外签订借款合同或对外提供担保、保函、票据、资信证明的,给予有关责任人开除或辞退处理.
(二)监审保方面问题×个.
1.有案隐瞒不报.
(1)基本案情.
200x年xx月至200x年xx月,xx县联社营业部员工xxx,以开户信用社的名义,私自编制“农村信用社特种转账传票”,通过“社内往来”科目划转信用社账户资金6笔,金额137万元,挪作其朋友经商之用.
一是xx县联社有案不报.案发后,xx县联社至审计日未向市联社上报案情.
二是xx县联社监督管理不到位,未严格执行对账制度.
三是xx市联社组织监督检查不到位.案发后,xx县联社至审计日未向市联社上报案情,市联社也未能及时发现及处置.
xxx作为xx市联社理事长,主持全面工作,因组织监督检查不到位,对xx县联社有案不报的问题,未能及时发现和处置,对此问题,应负领导责任.
《湖北省农村信用社员工违规处理办法》(鄂农信发[2005]42号)第一百六十五条规定:对应报批立案的案件隐瞒不报或迟报的,给予有关责任人记过至撤职处分.