我国每年产生的农药包装废弃物约35—40亿个，这些大大小小的农药瓶、农药袋难以自然降解，里面残留的农药对环境污染极大，如何处理一直是个大问题。近日，农业农村部和生态环境部联合印发了《农药包装废弃物回收处理管理办法》，自2020年10月1日起正式施行。
我市绿色农业蓬勃发展。（资料图片）
一元押金撬动回收积极性
“老板，我退46个瓶子。”“好，每个瓶子退你1元钱，共46元，下次记得用完了农药后，把瓶子洗三遍，把瓶盖盖好再退回来。”9月30日，在青神县城盐关路59号的一处农资销售门店，店主罗建接过村民杨亚平送来的空农药瓶、空农药袋，用农药包装押金收费终端扫码枪一个一个地扫着。
杨亚平是青神县白果乡胡坝村3组的村民，家里种了7亩蔬菜，当天一大早他准备到农资门店购买杀螨剂。出发前，他带上了家里用过的农药瓶和农药袋，这些农药包装废弃物，都是不久前打药时留下来的。
“以前用完后的农药瓶、农药袋不懂怎么处理，一般都随手丢在兑农药的池塘、沟渠边，对土地、空气都造成了污染，如今有了专业的渠道回收，真不错！”杨亚平说，现在大家都晓得这些瓶子、袋子可以换钱，用完都不乱扔了，“赶场”时顺便拿到场镇的门市上回收。
说话间，白果乡官厅坝村4组村民罗建文也提着一袋空农药瓶前来兑换。“我家有30亩柑橘，针对红蜘蛛、潜叶蛾、蚜虫等各种病虫防治，有时也会用一点农药。”72岁的罗建文告诉记者，过去果园里使用过的农药瓶集中堆放在地边，味道很大，丢在草丛里踩到又容易摔跤，现在基本上一个月来退一次，解决了污染问题。
群众退回农药瓶。
“不管是空农药瓶子还是袋子，都是1元钱一个。比如说，销售一瓶农药10元钱，里面就含了1元钱的农药包装的押金，农户使用完，退回来就返还农户1元钱，这样既保护了环境，农户又受了益。”罗建说，过去由于农药包装废弃物缺少经济价值，在没有政策鼓励的情况下，农户用完药后主动收集交回农药包装的积极性不高，导致包装废弃物被随意丢弃在田间地头、沟渠河道。如今，青神县以“1元押金”方式，撬动了农民的回收意愿，提升了农民的环保意识，带动我市农业生态环境治理逐步走向精细化。
一套系统极大提高回收率
“每个农药瓶都有一个二维码，卖出去多少，收回多少瓶子，扫码过后，电脑里都清清楚楚地记录着。”罗建从事农资销售20年，账目从来没像现在这样清晰过。作为青神县107个农药包装废弃物回收点之一，他的电脑里有一套农药包装押金收费终端系统，负责定点回购农民手中的废弃农药瓶、农药袋，所有农药的购销数据都一清二楚。
据介绍，为有效解决农民施用农药后随意丢弃包装废弃物现象，减少对土壤、水源污染，保障农业生态环境安全和农产品质量安全，青神县于2017年3月制定《关于农药科学安全使用和农药废弃包装物回收专项工作方案》，通过试点建立农药废弃包装物回收点，探索农药废弃包装物有效回收机制，探索实行“谁使用，谁负责”的回收原则。
清运农药包装废弃物。
如果不从农资门市购买农药，那如何确保回收率？针对那些不从农资销售点购买农药的专业合作社、专业大户等新型农业经营主体，青神县采取“有偿回收制”，比如以0.5元/斤的价格专门回收农药包装废弃物，同时将农药包装废弃物的回收率与一些农业项目支持挂钩，调动了大户的回收积极性。
一种模式加强农药包装废弃物处置
9月30日，记者在青神县白果乡白云村看到，在村级建制调整改革后，白云村闲置的村委会被改造成了青神县农业废弃物资源化利用回收站，其中一个50平方米左右的房间是农药包装废弃物回收点，旁边一间是废旧地膜回收点。
第三方公司清运农药包装废弃物。
【政策解读】
农村农业部和生态环境部联合发布了《农药包装废弃物回收处理管理办法》（下称《办法》），共五章二十三条，自10月1日起施行。
该《办法》明确了费用支出规定。农药包装废弃物处理费用，由相应的农药生产者和经营者承担。对于农药生产者、经营者不明确的，处理费用由所在地的政府财政支出。
废弃农膜也不能乱扔
农膜依靠着其独特的优势，成为了继种子、农药、化肥之后的第四大农资。随着近年来农膜的使用率不断增加，污染问题也接踵而至。近日，农业农村部、工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局联合印发了《农用薄膜管理办法》，9月1日起正式实施。
《农用薄膜管理办法》对农膜的生产、销售、使用、回收、再利用及监管等环节予以规范。同时，在一些回收试点区和回收率较高的地区，农膜回收利用的良性机制也在逐渐形成。