（一）指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，深入学习贯彻____系列重要讲话精神，坚持以人为本、执政为民，以促进乡镇镇经济、社会发展为主题，以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，抓住好时机，明确新要求，解决新问题，建好新机制，切实把社情民意摸透，把发展思路理清，把群众的智慧和力量凝聚到推进乡镇跨越式发展的伟大事业上来。
（二）工作目标：通过制定乡镇镇三年发展规划，使镇党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显增强，维护稳定的基础扎实牢固，勤劳致富的氛围进一步形成，城乡居民收入大幅增加，民生状况显著改善，进而形成推动科学发展、保障改善民生的强大合力。
二、工作规划：
一、多措并举，加强乡镇基础设施建设。
基础设施建设是一个地方发展的根源，要把基础设施建设作为发展之基、财富之源、富民之本，要牢固树立“抓基础设施就是抓发展”的理念，多措并举，集中攻坚，扎实抓好基础设施建设。
一是要以“党建+”为衔接，做好产业提升。加强干部能力培养与业务培训，加快干部队伍建设。二是要做好集镇规划布局。抓好集镇环境、交通及基础设施建设，争取棚户区改造项目，提高居民生活质量；加强村级公路、区域内的县道（四条）建设，特别是通往萍乡的两条要加速修建，做好三水线的改造，促进我镇公路持续快速发展。三是要加快集镇基础设施建设。强力推进乡镇镇新农村、农业水利设施及人饮工程、清洁工程的建设，改善农村生活环境；加快村村公路、集镇下水道、桥梁、河道的维修和山盆塘的除险加固，切实保障群众的生命安全；大力推进高标准农田的改造，提高农业综合生产能力。
（二）找准定位，促进乡镇经济社会发展。
一是要全力招商引资。认真落实招商引资、鼓励投资奖励政策，充分发挥奖惩激励作用，真正奖优罚懒、奖出干劲、奖出士气、奖出动力。要进一步改进招商方式，坚持资源招商、产业招商、以商招商、商会招商多措并举，利用各方资源，竭尽全力引资金上项目，争取引进一个实打实的企业进园区。同时，引导和鼓励在外乡镇籍成功人士积极返乡创业，实现资金回流、项目回归、技术回馈，为发展壮大产业、繁荣家乡经济贡献力量。
二是要打造特色小镇。充分利用本地资源、做好土地开发，大力发展高产油茶、打造乡镇10000亩有机农产品基地，助力脱贫攻坚，促使农民增收致富，实现我镇乡村旅游开发；做好土地开发与增减挂项目，缓解我镇用地矛盾；大力推进老造纸厂、法庭、交管站及周围的集体拆迁、土地整合与房产开发优化农村土地资源，推进农村城镇化建设；做好中小学的整体搬迁，保障师生生命安全，促进学校发展；积极做好久集岭石材的开发，促使矿产资源开发工作有序推进；加快推进农贸市场的整合，推动我镇农贸市场转型升级。
（三）统筹兼顾，响应乡镇群众生活诉求。
一是要做好亮化、绿化、美化工程，不断提升我镇品味、展现特色文明形象；推动清洁工程市场化，切实解决我镇人畜饮水问题，提升村民生活质量。二是要整合教师资源，防止师资力量流失；将乡镇中心小学整体搬迁至坑东，致力于提升办学条件。三是要盘活集镇，把部分站所及农贸市场搬至胡家头，提高土地节约集约利用水平。四是要完善中心卫生院与粮管所的整合，加强对村级卫生所的管理，提升我镇服务能力。
实干创业，方显英雄本事；负重奋进，才能开创灿烂人生。大会制定了乡镇镇今后三年的发展规划，强化创造性开拓，着力改革攻坚，深化创新驱动，强基础、促发展、惠民生，争取推动三年行动计划实现更大的突破，为推动全镇经济平稳健康运行作出新的更大贡献。
为了巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，提升农村基层组织建设水平和乡村振兴干部队伍的整体素质，切实提高乡村振兴干部政策水平和能力，推进工作执行力，培育一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。根据自治区党委《关于在全区深入实施干部政治能力和专业能力提升工程的意见》（x党发〔2020〕32号）及《全区新时代基层干部主题培训行动计划实施方案的通知》）（x组通〔20xx〕55号）精神，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，着眼把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，紧扣自治区党委关于加强基层基础工作的系列决策部署，聚焦全面推进乡村振兴、加强党建引领基层治理，实施新时代乡村振兴干部主题培训计划，坚持政治引领、服务大局，坚持重心下移、资源下沉，完善乡村振兴干部系统化经常化实战化教育培训机制，着力提高乡村振兴干部素质、提升基层治理水平、夯实党的执政基础，为加快农业农村现代化、推进基层治理体系和治理能力现代化、努力建设黄河流生态保护和高质量发展先行区、继续建设经济荣民族团结环境优美人民富裕的美丽同心提供坚强保证。
二、重点任务
实施基层乡村振兴干部主题培训。围绕产业兴旺、生态宜居、乡凤文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴工作总要求，着眼建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍，以学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述精神、党中央和自治区党委关于实施乡村振兴战略的重大决策部署为主线，以提高促进乡村产业发展、农村精神文明建设、农村生态文明建设、农村改革乡村建设、城乡融合、乡村治理、抓农村党建能力等为重点，加强农村基层干部教育培训，全面推进乡村振兴落地见效。
三、培训对象
四、培训内容
培训方式：采取区外、区内、县内集中培训和到乡、镇、村分散培训相结合的形式进行培训。县内集中培训，县委组织协调指导，由县委党校、乡村振兴局组织培训；区内、区外和到乡、镇、村分散培训由县委组织、县委党校、乡村振兴局组织选点进行课堂教学、现场交流等方式培训。计划培训乡村振兴干部1800人次。其中，县内集中培训乡村振兴干部、帮扶干部安排3期600人；区内培训安排1期100人；区外培训安排2期，培训100人；到乡镇村分散培训6次，培训1000人次。培训工作从20xx年6月开始，到12月底结束，具体安排如下：
（一）县内培训600人
第一期20xx年8月份，培训人数350人。
第二期2020年10月份，培训人数100人。
第三期2020年11月份，培训人数150人。
（二）区内培训100人
第一期2020年8-9月份，培训人数100人。
（三）区外培训100人
第一期20xx年8月份，培训人数50人。
第二期20xx年9月份，培训人数50人。
（四）乡镇村流动培训6场次，1000人次。
总培训资金70万元。20xx年安排基层乡村振兴干部培训经费70万元，培训费用依据《宁夏回族自治区本级党政机关培训费管理办法》的通知（x财（行）发〔xx〕449号）文件执行。
七、组织管理
一、目标任务
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，以履职所需的基本知识、基本能力为基础，坚持干什么学什么、缺什么补什么，立足乡村振兴干部岗位需要有针对性地开展专业化能力培训，确保在20xx年12月底前完成全市乡村振兴系统干部教育培训全覆盖。同时，配合有关部门，做好地方党政领导干部、行业部门干部、脱贫地区基层干部和帮扶干部、村党组织书记、农村集体经济组织和农民合作社党组织负责人等的教育培训。
二、重点对象和主要措施
（一）乡村振兴系统干部。围绕新业务新政策新要求，补齐能力短板，优化知识结构，提高政策水平、业务能力，当好党委和政府参谋助手等，分级对乡村振兴系统干部开展全覆盖培训。
主要措施：
1、举办1期全市乡村振兴系统干部能力提升培训班，安排50名市、县乡村振兴系统干部到乡村振兴和共同富裕示范区外训；
2、举办1期全市乡村振兴系统干部业务工作专题培训班，聚焦防返贫监测与帮扶、脱贫攻坚项目库建设、信息系统操作等业务工作，安排约200名市、县乡村振兴系统干部等开展培训；
3、举办1期全市乡村振兴系统干部工作推进视频培训班，组织市、县乡村振兴系统干部分2期研讨业务工作，每期围绕3-5个主题，由市乡村振兴局领导或业务科室负责同志主讲，县级交流发言；
4、举办1期乡村振兴实绩考核专题研讨班，邀请部分市直行业部门领导围绕乡村振兴实绩考核内容开展专题研讨；
5、市、县乡村振兴局依托国家乡村振兴局巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接网上专题班，组织乡村振兴系统干部进行在线学习，做到全员参训。
（二）驻村第一书记和工作队员。围绕“建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务”职责任务，提高政策水平和帮扶能力，20xx年完成新选派的驻村第一书记和工作队员的全员轮训。
1、举办1-2期市直部门乡村振兴驻村工作队培训班，人数50-120名；
2、举办1期全市驻村帮扶干部视频培训班，组织辖区内中央、省、市、县驻村工作队第一书记及队员2000余人专题培训；
3、支持各县市区组织辖区内的驻村第一书记、工作队员进行培训。
（三）其他培训对象。围绕提升思想素质、工作作风和能力水平，加强对地方党政领导干部、行业部门干部、脱贫地区基层干部和帮扶干部、村党组织书记、农村集体经济组织和农民合作社党组织负责人等的教育培训。
1、市乡村振兴局联合市委组织部举办1期示范培训班，对换届后的部分脱贫村党组织书记（村委会主任）约300人集中培训。县市区乡村振兴部门联合当地组织部门对换届后的村党组织书记（村委会主任）全员培训；
2、市乡村振兴局联合市农业农村局举办1期全市农村创业致富带头人示范培训班，对约100名创业致富带头人代表集中培训。各县市区分别组织创业致富带头人培训，做到培训全覆盖；
3、市乡村振兴局在全市遴选30名创业致富带头人、30名村两委班子成员参加全省20xx年农村实用人才示范培训班；
4、市乡村振兴局配合市委组织部，分级分类适时对县级党委或政府分管负责同志、农村工作领导小组（乡村振兴领导小组）成员单位负责同志、乡镇负责同志，以及行业部门干部、脱贫地区基层干部和帮扶干部等开展培训。
三、有关要求
（二）提高培训质效。要建强师资力量，推动领导干部、专家学者、先进典型、优秀基层干部等上讲台。要精心筹备授课内容，坚持问题导向、实践导向，突出实战实训、务实管用，做到学以致用、用以促学。要创新培训方式，加大案例式、体验式等互动教学力度，提高培训针对性有效性。
为贯彻落实中央、省、市、县关于巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴的决策部署，切实抓好2022年乡村振兴干部教育培训工作，进一步提升乡村振兴干部理论和业务水平，现结合我镇实际，特制定本工作方案。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要论述和视察江西重要讲话精神，加强巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策学习、工作方法等培训，注重作风教育，帮助干部切实增强“四个意识”、提升政策理论水平提高工作能力。
二、培训内容
（一）学习关于“三农”工作重要论述，党中央、国务院以及省委省政府、市委市政府、县委县政府关于乡村振兴的重大决策部署。重点学习关于“三农”工作，作为乡村振兴干部教育培训重中之重，特别是关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要论述等。深入学习领会党中央、国务院，省委、省政府及市委、市政府、县委、县政府有关巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的重大决策部署及新要求，准确把握巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作面临的新形势新任务。
（二）巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制。重点学习防止返贫动态监测、巩固“两不愁三保障”及饮水安全、扶贫项目资产管理和监督等。
（三）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作。聚焦“四个不摘”，围绕乡村振兴责任落实、政策落实、工作落实等工作要求，组织开展专题培训，重点学习驻村帮扶、产业帮扶、就业帮扶等政策措施和工作职责。
三、培训计划
根据脱贫攻坚工作岗位职责和干部管理权限，设置不同培训内容，分类分级组织实施，实现乡村干部全员培训、精准培训。
（一）党政领导干部。满分加强对党政主要领导和其他党政班子领导的业务培训。xx镇振兴工作站会同xx镇党委政府负责组织领导开展专题培训，重点学习关于“三农”工作，特别是关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要论述，掌握乡村振兴工作新政策、新知识等。
（二）行业部门干部。加强对xx镇实施乡村振兴战略工作领导小组成员分管的办公室业务人员的培训。重点围绕如何更好履行行业职责、推进落实行业政策等进行培训。
（三）村干部。开展好全镇各村（社区）支部书记及村级专干培训。
（四）驻村第一书记和工作队员。开展好驻村第一书记及驻村工作队员培训。
（五）乡村振兴系统干部。xx镇振兴工作站负责工作站成员和各乡村振兴工作室成员的的培训。
（六）帮扶干部。xx镇振兴工作站负责辖区内结对帮扶干部轮训，重点围绕掌握巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策举措及帮扶方式方法的培训。
（七）创业致富带头人。xx镇振兴工作站协同xx镇农办、xx镇人社所开展创业致富带头人培训，重点是产业就业培训，通过培训拓宽我镇创业致富带头人的视野，增长其才干。
四、保障措施
（一）加强组织领导。各村要高度重视乡村振兴主题培训工作，切实按照分级分类的要求，确保培训工作落到实处。xx镇乡村振兴工作站负责镇级培训的组织实施，并负责对全镇乡村振兴干部教育培训宏观指导、统筹协调、督促检查。
根据全市“组织体系建设三年行动”20xx年行动计划工作要求和县委组织部《关于开展“强村带弱村”帮带活动的通知》，为进一步巩固和加强党的基层组织，全面提升基层党建工作水平围绕抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，结合我镇实际，特制定此方案：
一、工作目标
坚持抓两头，带中间，按照“党建工作联动、产业增收联创、干部队伍联助、村级事务联促”的思路，通过优化党建资源配置，结对帮扶、以强扶弱，实现结对村党组织互通工作、解决问题、共同提高，推动工作薄弱村实现“有一个运转高效的村级班子，有一支高素质的党员干部队伍，有一条强村富民的好路子，有一套规范化管理制度，促进弱村党组织晋位升级”的“四有一促”目标任务。
二、帮带方式
通过综合考虑各村党支部班子建设、党建业务水平、档案规范、村集体经济发展等因素后，拟定对幸福村党支部等6个党支部形成3队相互帮带对象开展“一对一”结对帮扶。
三、帮带内容
1.党建工作联抓。结对村党组织通过每季度共同开展“我们的党日”系列活动、召开党建联席会等方式，加强学习交流，共同探讨党建工作经验与方法，研究村庄发展中存在的困难与问题和解决措施。特别是强村党组织要发挥自身党建工作优势，采取邀请弱村党员干部到村观摩学习、协助制定年度党建工作计划、梳理检查村级各项制度等方式，帮助弱村在班子建设、落实党建工作制度、党员队伍教育管理、支部规范化达标等方面规范工作流程、健全工作机制，强化党建工作。
2.产业增收联创。强村党组织要帮助弱村理清发展思路，共享实用人才、种养经验、市场营销等资源，帮助弱村制定基础设施建设、村集体经济发展等规划，指导发展特色产业，切实解决弱村经济发展缓慢的问题。要组织发动本村产业带头人、致富能手通过“一对一”“一对多”方式，帮助弱村困难农户解决创业、生产等方面的困难。弱村党组织要主动邀请强村致富能手到村“现场说法”，学习先进经验，提高脱贫技能。
3.队伍建设联动。强化党建引领，按照干部队伍“共建互助、结对互帮”的思路，建立强村弱村干部结对关系。探索开展村干部交流挂职锻炼，通过强村弱村党组织书记交流挂职，选派强村干部到弱村担任党建指导员，选派弱村干部到强村挂职副书记、副主任等方式，把强村干部队伍建设的经验做法复制到弱村，切实提升弱村“两委”成员综合素质。
4.村级事务联促。结对村党组织要积极组织党员群众开展读书、文体竞赛等群众喜闻乐见、健康有益、形式多样的文化联谊活动，丰富农村精神文化生活。要充分沟通交流脱贫攻坚、农村人居环境整治、美丽乡村建设等方面的经验做法，进一步完善村规民约，加强村级治理，促进乡风文明。针对困难家庭、失学儿童、孤寡老人等弱势群体，探索党员干部志愿服务机制，结合实际开展帮扶活动，营造积极向上、团结友爱的良好氛围。
（一）统一思想，加强领导。各确定的强村要高度认识此项工作的重要意义，党支部书记要树立“一盘棋”思想，高度负责，认真提炼工作中的好经验、好做法，根据实际制定帮扶计划和帮扶措施，扎实开展帮带活动。
各结对的村要理清本村存在的问题，各项工作中的短板，发展的方向，制定问题清单和整改措施。要认真落实工作要求，提前与结对村党组织沟通意见，协调解决具体问题，明确工作责任，确保结对村党组织通力配合、联动推进。
（三）注重氛围营造。各结对党支部要注重总结工作经验，全面推进各项工作，并及时将好的经验和做法反馈至镇党政办公室。镇党委将在帮带活动中作用明显、效果显著的党支部在年终考核中适度予以加分。