导语：如何才能写好一篇平安乡村建设方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
一、指导思想
三、建设范围
村干部带头，动员党员、村民小组长、商铺住户、关键路口住户等安装，通过群众口口相传效应，最终实现整村住户安装。
四、工作步骤
（一）2021年10月17日，主动对接中国电信梅林服务站，召开平安乡村建设现场推进会。
（二）召开村级动员大会，广泛宣传项目实施的好处；节约财政投资，发挥社会资源建设（扩容）乡镇-村委-村民三级联网监控平台，协助政府实现联防联控，综合治理，提升群众安全感、幸福感。
（三）将任务分解到村组挂点干部，按天将登记意向提交至电信公司进行建设安装。
以*理论和“*”重要思想为指导，深入学习贯彻党的*、*全会和《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》精神，结合开展“一学三讲”主题教育活动和“民主法治示范村”创建活动，宣传党在农村的各项方针政策，创新农村普法的制度、机制和方法，增强农村普法的针对性和有效性，努力提高村民依法行使权利和依法履行义务的意识，提高村干部依法办事和依法解决矛盾纠纷的能力和水平，为推进社会主义新农村建设和全面建设“法治*县”奠定坚实的基础。
二、工作目标
在宣传工作上，要紧紧围绕党和国家农村工作的方针政策宣传教育，进一步增强农村广大干部群众的宪法意识，树立和维护宪法权威；大力开展以农业生产、农村市场经济为重点的法律法规的宣传，进一步促进农村市场经济法律秩序的健全；大力开展以维护农村社会稳定为内容的法律法规的宣传，积极引导广大农人民群众依法办事、理性维权，树立权利与义务对等的观念，进一步推进农村基层民主法制建设。
三、工作重点
新农村法制宣传教育工作要突出“两个重点”，即重点普法对象和重点普法内容。农村法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的农村公民，重点是村“两委”班子成员、村民代表、承包户、专业户、农民工、宗教人士和青少年。既要突出农村重点普法对象，使他们成为法制宣传教育工作的组织者、推动者和实践者，又要覆盖绝大多数的人民群众，增强农村普法的针对性，扩大覆盖面，提高普法效果。
四、工作要求
新农村法制宣传教育工作要做到“三个到位”。一是思想认识到位，充分认识到开展这项工作的重要性和紧迫性，把思想认识统一到中央、和州、县推进社会主义新农村建设的重大决策和部署上来，把做好新农村法制宣传教育工作作为当前一项重要的政治任务切实抓紧抓好。二是组织工作到位。按照全市新农村法制宣传教育工作的总体部署和要求，把农村法制宣传教育工作作为“*”普法的一项重要内容，列入工作重要议事日程。，各级普法依法治理领导小组要尽快落实责任制，实行一级抓一级，层层抓落实，主要领导分片包点的工作责任制。各级普法依法治理办事机构要认真履行职责，发挥领导小组成员单位的优势，加强协调，密切配合，形成齐抓共管的良好局面。要量化指标，实行日标管理，并建立监督机制和考核评估体系。三是工作措施到位。各地要结合实际，科学制定具体的、操作性强的实施意见，保证新农村法制宣传教育工作有计划、按步骤推进。要落实普法专项经费，加大对开展新农村法制宣传教育工作人、财、物方面的投入，要在新农村法制宣传教育工作中抓点带面，总结推广好经验，好做法，不断推动新农村法制宣传教育工作的发展。
五、工作任务
1、法制宣传在具体实践中，要抓好五个方面的法律法规的学习宣传：一是农村民主政治方面的法律知识，如《宪法》、《民族区域自治法》、《选举法》、《村民委员会组织法》等；二是基本国策方面的法律知识，如《土地管理法》、《人口与计划生育法》、《义务教育法》等；三是农业生产方面的法律知识，如《农业法》、《农村土地承包法》、《种子法》、《森林法》、《畜牧法》《草原法》、《渔业法》、《环境保护法》等；四是民事经济方面的法律知识，如《民法通则》、《劳动法》、《婚姻法》、《继承法》、《税法》、《合同法》、《消费者权益保护法》、《老年人权益保障法》等；五是维护社会稳定方面的法律知识，如《刑法》、《预防未成年人犯罪法》、《道路交通安全法》、《治安管理处罚法》、《宗教事务条例》、《条例》等。
2、加强法制宣传教育骨干队伍建设。要有意识地培养一批农村普法骨干力量，发挥他们的带头作用，力争实现每个村有一个由村党支部书记、治保、调解主任为主要成员的2至3人的法制宣讲组和一支由退休老党员、老干部、老教师、老职工等组成的法制宣传志愿者队伍，每个村民小组有一个“法律明白人”。
3、加强阵地建设。在每个村委会建立有组织、有计划、有教材、有师资、有场地、有考核的“六有”村民法制学校。利用村民法制学校对村干部、村民代表等普法骨干定期进行法律知识培训。有条件的村可以建立法制文化大院、法制宣传一条街、法制宣传橱窗等，结合村里不同时期的工作任务，采取定期更新内容的方式，有针对性地向村民宣传法律知识。
二是做到法制宣传教育工作与农村民主政治建设相结合。
深入开展“民主法治示范村”创建活动。按照“村民自治机制进一步健全，民主管理规范有序，农民民主法制意识明显增强，农村法治化管理水平逐步提高”的目标要求，以健全和完善农村“四民主”、“两公开”制度为主线，以解决农村热点、难点问题为重点，深入开展“民主法治示范村”创建活动，实现到“*”末期，全县90%的行政村达到“民主法治示范村”标准。
三是法制宣传教育工作与加强农村法律服务，维护人民群众合法权益相结合。要按照经济和农村民主法制建设的需要，不断发展壮大法律服务机构，健全工作机制。律师、公务员、基层法律服务工作者要增强为农牧民服务的意识，在涉及人民群众切身利益问题上，为人民群众提供及时快捷的法律帮助和法律援助。
进一步调整充实农村基层调解组织，构筑起覆盖农村基层社会的、严密完整的民间调处工作网络体系，发挥好人民调解委员会和人民调解员的作用，做好以民间纠纷为主的内部矛盾的疏导调处工作，防止“民转刑”案件和的发生，维护农村稳定。
五是法制宣传工作与农村精神文明建设相结合。要认真宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》，广泛开展以“八荣八耻”为主题、以遵纪守法为主要内容的各项宣传活动，提高广大农牧民的思想道德水平，促进农村精神文明建设。
六、工作措施
1、统一思想，制定方案
做好农村普法教育工作，关系到社会主义新型农民法律素质的全面提升，关系到农村社会稳定和社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设、和谐社会和党的建设的全面发展，关系到建设社会主义新农村重大历史使命的顺利完成，也关系到全面建设小康社会宏伟目标的顺利实现。各级党委、政府、各单位要站在贯彻“*”重要思想的战略高度，以科学发展观为统领，以建设和谐平安乡村为目标，进一步提高对做好新农村建设法制宣传教育工作重要性和必要性的认识，把这项工作摆在更加突出、更加重要的位置，切实抓紧、抓好、抓出成效。要根据本地本部门的实际，制定具体的工作方案，明确加强基层法制宣传教育的重要意义、工作重点、方法步骤和工作措施，层层召开动员会，部署工作，统一思想认识，增强紧迫感、责任感。
2、制定标准，组织考评
为确保农村基层法制宣传教育工作取得实效，要制定工作标准，组织考核评比。市里在加强督查调度的基础上，还将在每年底进行考核评比，并将此项活动开展情况作为各地、各部门、各单位综治工作、村建工作和普法依法治理工作年度考核的重要依据之一。主要标准是：组织领导体系是否健全；阵地及队伍建设是否到位；实施意见、方案的制定情况；新农村建设法制宣传教育资料进农户情况；乡（镇）、村两委干部法律知识轮训及考试情况和重点法律法规的学习情况以及学法制度建设情况；依法管理、依法办事的举措和成效；村规民约的制定、完善，村民（或村民代表）议事制度及“村务公开”的落实情况；矛盾纠纷的排查调处情况，矛盾纠纷是否减少，重点问题是否得到整治，有无集体上访或越级上访，社会治安状况是否明显好转等。
3、加强领导，明确职责
此项工作由各级党政主要领导亲自组织协调，要建立普法依法治理责任制，层层下达目标考评责任状，落实责任，一级抓一级，层层抓落实，确保新农村建设法制教育工作向纵深发展。
各级普法依法治理领导组织及其办事机构，要精心组织，周密部署，明确分工，落实责任，确保各项工作落到实处。切实承担起活动的指导、协调、督促、检查、考核评比工作。定期编发简报，反馈信息。要及时发现和推广典型，带动面上工作。
各级党委、政府、村、组开展基层法制宣传教育。具体负责《新农村建设法制宣传读本》的征订发放工作、农村法制宣传资料进村入户及宣讲工作，并督促基层矛盾纠纷的排查调处，帮助解决各种纠纷，预防和妥善处置好。
组织部门要加强基层干部的法制培训；
宣传和文体部门要抓好“法制文化集市”的建设工作；司法行政部门和民政部门要加大对“民主法治示范村”创建活动的指导力度；
统战、民宗部门要开展宗教人士“一月一法”学习活动，并做到“一法．一考试”，要编印宗教法律法规小册子，发放到每个宗教人士，增强学习效果；要组织好法制文艺队伍，深入农村开展法制文艺宣传，丰富农民群众的文化生活。
公安部门要对农村突出的刑事和治安问题开展专项打击，以打击各种刑事犯罪来促进法制教育，以法制教育来巩固发展防范工作。
民政部门负责《村民委员会组织法》贯彻实施的指导，加强宣传和监管力度，推动村民委员会民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等“四民主”的落实；促进村民自治工作的全面开展。
××彝族自治县公安局为缓解警力不足、经费保障困难的矛盾，提高警务资源投用效益，优化派出所人、财、物的配置，切实改变基层派出所工作的被动局面，经过一系列的调研论证，在报请县委、县政府和上级公安机关批准后，于2003年10月正式组建农村中心派出所，走出了一条符合漾濞县情的派出所改革之路。经过两年多的运行，各项工作取得明显成效。具体是：
一、改革以前的基本情况
二、中心派出所的设立
三、改革取得的成效
通过两年的实践，××县公安局的农村中心派出所改革收到了明显成效，县人大常委会专题对中心派出所的设置和工作运行进行审议，给予了充分的肯定。总的来看，改革切合漾濞实际，促进了公安工作的全面发展，实现了漾濞公安队伍建设、业务工作的双丰收。
（一）公安基层基础工作得到明显加强。通过改革，派出所警力为45人，占总警力的50%，派出所人员得到了加强，装备得到了改善，使公安派出所的战斗力有了突破，实现了农村派出所“两队一组”、县城镇派出所“三队一组”的要求，派出所功能得以有效发挥，行政成本明显降低。
（二）刑侦、禁毒等专业队伍战斗力明显加强。改变了在改革之前专业队伍像“救火队”，哪里有事赶到哪里。公安基础扎实了，社会治安稳定，专业队伍也突出在“专业”上，重点打击严重刑事犯罪活动的能力也突出了，2004年、2005年连续实现了“命案全破”的工作目标，禁毒工作也取得了长足的发展，实现了“无毒县”的创建目标。
（三）队伍的工作作风、纪律作风有了明显转变。改变了队伍“稀、拉、松”的作风，建立起一支召之既来，来之能战的队伍。
（四）各项公安基础设施有了大的发展。目前，局机关、××中心派出、××分局、××中心派出、××中心派出的办公用房等基本已得到解决，平坡中心派出也正在筹建之中，为今后的公安工作发展奠定了坚实的基础。
（五）部分工作取得了历史性突破。在全州公安工作考核中，从2003年全州排名末位、2004年全州排名第九位上升到2005年的第三位。在2005年企业评议行政经济管理和公共服务部门的工作中，共有124名代表进行评议，获得满意票116票，测评满意率达到了94.31%，在全县29家被评议部门当中排名第五位，比2004年度排名向前移了4位。2005年5月，县人大常委会对改革后的中心派出所工作进行了调研，认为组建公安中心派出所思路正确，措施得当，集中了警力，整合了资源，战斗力有了提高，接处警有了保障，加强了公安基层基础工作，加大了社会治安防范力度，为全县经济发展和社会稳定作出了积极的贡献。
四、存在的困难和不足
2、人民群众对派出所改革的不适应。在组建中心派出所工作中，办公地点的确定只能尽量选择在中心或者经济发达、治安情况相对复杂的乡镇，导致群众到派出所办事出现距离县城越来越远的情况，群众的传统办事习惯受到冲击，给群众办事、报警、求助等带来诸多不便，群众对派出所的服务工作有意见，一些群众担心改革后的派出所是否能够履行好保一方平安的重任，各项服务工作能否到位。
五、今后的努力方向
1、建立和完善派出所定期向辖区党委政府及辖区人大代表和政协委员汇报工作制度，严格执行《大理州公安派出所所长及社区民警向辖区（社区）人民群众述职述廉工作制度》，定期向党委政府及辖区人大代表和政协委员汇报社会治安情况，主动接受乡镇党委政府的领导，积极投身于党委政府的中心工作，赢得辖区党委政府的信赖和支持，得到人民群众的拥护。
2、加强对撤并派出所乡镇所设接警点的领导和管理，落实各项便民、利民措施。在设立接警点的乡镇，由每乡镇落实不少于三人的综治（巡防）人员，交中心派出所指挥，承担接警点的日常工作，肩负起接转警、接受群众办理户口事项预约、街面巡逻和收集信息的任务。同时，坚持派出所民警街天到集市为群众提供服务制度，开展办证预约、送证上门服务，落实便民利民各项措施。
4、对中心所在警力配置、经费保障上给予倾斜，逐步解决派出所警力、经费不足问题。
1、启动新一轮学校布局调整。加快城区学校和跨乡镇初中新扩建步伐，市财政今明两年增加投入8000万元，启动实施学校布局调整“123工程”，即迁建1所学校：*八中；新建学校2所：双塔初中、城南初中；扩建学校3所：*中学、*二中、实验小学。城乡学校建设发展“全面开花”，全市今年有23个建设项目立项和开工，在建建筑面积8万多平方米。秋季入学，新撤并初中1所，小学5所，峡口片区布局调整全面完成。
2、制定全市学校布局专项规划。完成了《*市学校布局调整专项规划(20*-2020年)》的论证和编制工作，优化并确定“十一五”期间全市各类教育发展空间布局。6月初，规划经市政府常务会议审议通过。拟订出台《关于全市学校布局调整后闲置校产处置意见》，为盘活教育资源、消除闲置校舍安全隐患提供新的政策支持和保障。
3、全面完成“食宿改造”工程。今年是实施“食宿改造”工程的最后一年，我市倒计时排出实施计划，积极破解难题，抢抓建设进度。到年底，“食宿改造”工程提前实现100%项目峻工目标，全市实际完成“食宿改造”项目62个，建筑面积7.82万平方米，总投资5989.9万元，成为全省“食宿改造”工程做得较好、*地区做得最好的县(市)，得到了省政府和省教育厅的肯定，并作为全省典型在中央电视台《新闻联播》进行宣传报道。
二、抓机制保障，促进基础教育健康持续发展。
1、建立义务教育经费保障新机制。义务教育阶段全部免收学杂费，小学、初中生均公用经费分别提高到230元和330元，较去年增加50元和90元。争取市财政支持，中小学教师政策性待遇全部纳入财政预算，其中，义务教育阶段教师原由学校自行承担的年终增收节支奖40%部分和每月同城考核奖25%部分改由市财政承担；教师住房公积金市财政缴存比例逐年提高，20*年从原来3.3%提高到5%。认真做好扶困助学工作，全年共资助贫困学生27973人次，资助金额达652.412万元，为25974人次义务教育家庭经济困难学生提供爱心营养餐，资助金额达259.74万元。设立专项经费，建立义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制。新机制建立后，义务教育学校“保工资、保运转”必需经费基本得到解决。
2、民办教育有了新发展。加大民办学校“教育券”补助力度，小学补助标准从每生每学年200元提高到400元，初中从每生每学年250元提高到500元，民办普通高中“以奖代补”，奖励金额根据学校办学水平和教育质量确定。成功引进*海子贸易有限公司资金新建周家青小学，工程总投资3000万元，占地48亩，建筑面积1.9万平方米，办学规模36个班。工程9月份开工后，进展迅速，8幢校舍春节前全部结顶。*外国语学校一期工程建成并投入使用。由*恒泰房产公司投资600多万元新建的恒泰幼儿园秋季开始招生。
3、城乡教育统筹不断深化。启动第二轮学校结对帮扶工作，有14所中学、8所小学、6所幼儿园参与结成帮扶工作，同时，进一步明确经费、师资、培训等方面的帮扶要求，强化帮扶责任，加快推进农村薄弱学校发展。加强与德清县对接，扎实推进省教育对口支援工作，德清县四年内将筹措200多万元专项资金支持我市农村学校建设，双方有15对学校结为对口支援学校。开展骨干教师巡回教学、名师送教下乡活动3次，有1000多名中小学教师参加观摩。加快幼儿教育发展，乡镇中心幼儿园建成率100%，*市一级以上幼儿园增至10所，全市3-5周岁儿童入园率89.2%。关心特殊教育，培智学校生均公用经费提高至1000元，教师特教津贴提高到30%。
4、积极推进“创强创优”工作。召开部分乡镇教育“创强”工作会议，继续推进乡镇教育创强，保安乡、廿八都镇、大陈乡3个乡镇被确认为省教育强乡镇。职教中心通过了国家级重点中等职业学校推荐评估。开展初中办学水平发展性督导评估工作和小学规范办学行为专项督查。全市新增省标准化学校17所，新增省示范学校4所，*市一级幼儿园2所。
三、抓课程改革，确保全市教育质量稳步提升。
1、课程改革有效推进。分别邀请省教育厅副厅长张绪培、省教研室刘宝剑、季芳等领导作教育形势、学校管理、课程评价等专题报告，促进校长、教师不断更新理念，提高业务水平。组织高中教研员、学科教师参加省高中新课程培训，促进高中通用技术等新设置课程的有效实施。深化义务教育课程改革，开展课改“回头看”及总结评比活动，举办教师优质课、教师基本功、教学案例等评比活动60多次，有30多人次在省、*市获奖。成功举办教育系统第四届艺术节和第二届少儿、幼儿艺术节，成功承办火红七月、建市20周年等教育系统广场文艺汇演，受到市领导好评。启动学生阳光体育运动，开展学生体质健康监测工作。组织第20届六所小学田径对抗赛、市少儿乒乓球比赛、市“国鑫杯”青少年举重选拔赛、市中小学生篮球赛和市中小学生田径运动会等体育竞赛活动，创办*市少体班和少艺班。广泛开展“知荣辱树新风”主题读书征文、“红色经典”进校园、少儿儒家经典诵读等系列德育活动。关心留守儿童。召开市教育学会、德育研究会换届会议。
2、教科研工作不断深化。坚持教科研服务于教育教学、服务于教师专业化发展，制定《关于加强校本教研工作的意见》，开展校本教研示范学校评比活动，促进校本教研规范化。积极倡导“问题即课题，行动即研究”教科研模式，修订完善中小学教育教学论文评比方案，进一步端正文风，增强教科研实效性。全市学校申报课题264项，参与面50%，其中，省立项课题16项，省重点课题3项，*市立项课题66项，重点课题14项。城南小学《开展“问题式”校本教研的策略研究》获“*省第三届基础教育教学成果奖”二等奖。城南小学、中山小学等被评为省教科研先进集体。
四、抓“行动计划”，不断加强职业教育基础能力建设。
1、认真实施“双六项行动计划”。完成*中专、*职教中心实训厂房建设。完成*中专扩建二期工程，教学综合楼、职工宿舍、青年教师公寓等先后完工并交付使用。启动职教中心校园扩建工程。加大与云南、福建、贵州等地跨区域合作办学力度，其中，*中专外省地学生达1000多人，新学期又有85名云南省云龙县少数民族学生入学。制订《关于建立健全中等职业学校学生助学奖学体系的实施意见》，规范助学奖学金发放工作，共发放职教助学奖学金500多万元，受益学生5300多人。制定专业课教师全员培训计划，选送55名教师参加省高技能教师培训，“双师型”教师比例达70﹪。*中专新开设蜂学班，消防工程专业被评定为省示范专业。
2、预备劳动力培训实现全覆盖。多方联动，吸引683名应届初高中毕业生参加职业技能等级培训，超额完成全年目标任务。其中，409名第一、三两期学员经培训并通过了技能考核，全部推荐到我市各企业就业，培训工作得到省教育厅和*市教育局肯定。
3、积极开展技能等级培训。面向“三农”，积极开展万名农民素质培训工程等各类短训。组织信息技术、机电加工、旅游服务、种养植等各类技能等级培训班50多个，参训人员1541人，其中有近500人被推荐到本地企业就业。主动服务园区、服务企业，举行“就业在*、创业在家乡”现场推介会，有468名应聘者与用人单位达成用工意向。加强乡镇成校建设，石门镇成校被确定为省一级成校，双塔、虎山中心成校分别与丽水学院、台州学院合作，成立“*函授站”。贺村镇成校徐贵祥老师被评为全国自考先进工作者。
五、抓“两年”活动，不断提升教育系统整体形象。
1、队伍素质明显提升。认真实施农村中小学教师素质提升工程，完成了第三批684名农村教师的培训及考核。启动全市班主任全员培训，完成828名小学在职班主任轮训。完成*市级骨干教师培养对象的培训、考核和首批中小学骨干教师评选工作，评出首批中小学骨干教师51名。出台《*市中小学名师管理细则》等政策，通过名师课堂拍摄、师徒结对、送教下乡、巡回教学等措施，充分发挥名师的示范作用。拍摄名师课堂50节，先后组织12名特级教师、名师到农村学校开展“1+1+1”送教活动。召开*市名师名校长和优秀教师代表座谈会，14名首届*市中小学名师分别与42名教师结对。全市有4名教师获省级以上荣誉，其中，范东晖被评为全国优秀教师，姜育兰被评为“感动*十大乡村教师”，新增*市名校长3人、*市名师9人。
2、招生工作有效改进。提前出台城区中小学入学方案、试行重点职校提前招生、加大职校跨区域招生等，规范完善各类招生工作。城区中小学入学方案4月份就在各新闻媒体公布，较往年提早2个多月，让家长清楚、明白和放心。*中专、职教中心两所重点职校提前招生1700多人，职校招生秩序明显改善，社会反响良好。
3、学校安全保障明显增强。出台《*市加强中小学生接送车管理的实施意见(试行)》，投入资金96万元，开通接送线路124条，接送学生2700多人，有效缓解了农村、山区学生周末乘车安全问题，得到学生家长和社会各界的广泛好评。启动放心肉统一配送工程，在城区中小学、规模较大幼儿园、*中专等13所学校开展试点。全面实行校园放心示范商店责任人制度，切实加强校园放心示范商店后续管理。举行教育系统食品安全突发事件应急演练，开展学校及周边治安秩序专项整治行动。初中以上学校综治室创建率100%，*中学、*二中、实验中学成立学校消费维权监督站，在*中专成立首个校园警务室。教育局在市“平安*”建设、安全生产及食品安全等考核中全部获优秀等级。
4、教育争先氛围更加浓厚。切实加强党风廉政建设，先后出台《教育局工作规则》、《公办学校基本支出预算管理办法》、《机关财务管理办法》、《机关政治学习计划》等规章制度，扎实开展“百名干部进课堂，改进作风促发展”活动，增强机关干部、校长队伍争先创优、主动服务和廉洁自律意识。“对话平台”和“西南论坛”对教育议论明显减少，社会各界对整个教育系统满意度明显提高。教师节期间，我市各地隆重开展庆祝活动，各级各部门开展走访慰问37次，召开座谈会、表彰会28个，为学校和教师办实事21件，捐资助学累计达127.74万元(折合部分物品、器材)，峡口镇9月份开通教师接送车，每周接送教师上下班。全社会尊师重教育的氛围更加浓厚，教育形象得到了新的提升。
今年是“十五”计划实施的最后一年。一年来，文教口各项工作在市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕年初制定的各项工作目标，以经营的理念，产业化发展思路，以加快布局调整、优化资源配置为抓手，进一步加大投入力度，以创新的理念，加快推进我市社会事业适度超前发展，为争创全国两百强奠定坚实基础。
2005年，文教口认真实施市委、市政府确定的各项重点工作，总体完成情况良好：
卫生方面：一是甲型副伤寒疫情得到有效控制。全市共投入专项防控经费达41万元，防止病源向外扩散，有效控制了副伤寒疫情的暴发；二是血防工作落实到位。投资200多万元，开展碗窑乡筑坝灭螺工作，目前三条坝已完工，另外两条坝正在建设当中，从根本上达到控制钉螺的目标。三是集中开展麻疹无偿强化免疫接种。全市共投入30万元，集中开展对全市6万名适龄儿童的麻疹疫苗强化免疫活动，接种率达到99.5%，有效遏制我市麻疹流行态势。同时，认真落实儿童计划免疫疫苗免费接种工作，受到了群众的广泛欢迎。四是扎实推进新型农村合作医疗工作，到目前止，全市参加新型农村合作医疗的参保人员达40.63万人，占全市农业总人口的83.3%，共筹集资金2201.7万元。全市共有7203人次参保农民报销医药费用，发票金额3388万元，可报发票金额2967万元，实际报销金额达885万元，平均每笔1188元，达到万元以上的110人，达到2万元封顶的有27人,大病住院实际补偿率为25.26%。在今年的筹资工作中，全市共有422545人参加了新型农村合作医疗，参保家庭129795户，筹资总额12620767元，参保率达90.76%。
体育方面：一是以争创省体育强市为目标，开展创建体育强镇活动；二是成功地承办了XX市第二届运动会，并获得了团体总分第二名、金牌总数第三名的好成绩；三是群体活动声势浩大。举办三人制篮球赛上、健康家庭健身赛，以及体育领头人乒乓球赛、乒乓球大赛、篮球大赛等节庆期间大型的体育活动；四是展农村体育活动；将农村体育与新农村建设相结合，通过争取省体育局补助购置、奖励等多种途径，安装健身路径15条，有14个村新建了篮球场，对淤头镇永兴坞村乡村体育俱乐部进行了规划等等，有效地促进了农村体育工作的开展。
残联方面：一是创办了康复医院，为150多名残疾人提供了康复诊疗优惠服务，为全市劳动模范实行了免费体检，取得良好的社会效益，有力地推进我市卫生体制改革和卫生事业的发展，标志着我市残疾人事业跃上了一个新台阶；二是实施残疾人安居工程。市残疾作为扶贫解困工作中的一个重点和亮点来抓，共完成了48户的危房改造任务。三是积极开展各种助残日活动。四是开展职业培训，推进劳务输出。今年已陆续介绍本地就业和输送到宁波、温州等地务工的有168名残疾人，解决了他们的就业困难。
2006年的工作思路
2006年是“十一五”规划实施的起始年，也是我市实现“跻身全国两百强”目标的关键年，做好明年的各项工作，有利于加快推进经济社会的协调发展。当前，我市社会事业发展正面临许多有利条件，特别是十六届五中全会提出要以科学发展观统领经济社会发展全局，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。这是我市社会事业快速发展的机遇期，也为抓好社会事业工作打下了牢固的思想基础。这几年我市社会事业工作方法的不断创新，为推进社会事业发展奠定了良好的工作基础。因此，社会事业工作要紧紧抓住当前有利时机，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大五中精神，树立科学发展观，以人的全面发展为目标，以经营的理念，加强统筹，调整结构，提高质量，深化改革，实现均衡发展。
加强统筹--就是要通过制订完善各项规划，建立以规划为导向，协调运用政策、投资和监测等手段的宏观调控体系。通过实施有力的宏观调控，促进经济增长与社会进步相统一。
调整结构--就是要合理划分政府供给公共产品和市场供给产品的范围，继续把提供公共卫生、义务教育、公共文化、历史文化遗产保护、社会弱势群体保护等公共产品摆在更为突出的位置，优先安排公益性社会事业项目。同时发挥政府投资的示范作用，构建多元化的投资机制，补充政府公共资源的不足。
提高质量--就是在不断扩大资源总量的同时，要研究提高质量的问题，增强活力和竞争力。
深化改革--就是要着力推进教育体制、文化体制、卫生体制改革，推进内部机制转换，以经营的理念，做大做强文化产业、体育产业、IT产业等，进一步增强我市社会事业的活力。
均衡发展--就是坚持基本社会公共服务均等化的标准和要求，统筹城乡社会协调发展，促进城乡社会事业的均衡发展。
明年的工作思路上主要是做好六个对接：
2、与省五大百亿工程相对接；我市文教卫事业要抢抓当前难得的发展机遇，就要树立“抓项目就是抓发展”的理念，不断加大项目工作力度。在谋划今后重大社会公益性项目的时候，要有大局意识，不能仅局限于自身工作职责范围和专业区域，而应跳出传统思维的束缚、跳出部门地域的框框，站在全市的高度，了解分析全国全省发展趋势和政策情况，围绕以国家、省投资方向和政策导向、国债资金、省“五大百亿工程”项目的投资方向以及我市发展的战略，抓紧谋划一批重大社会公益事业项目，只有这样才能抢得先机列入省重点，争取到有关要素资源和政策的支持。
3、与跻身全国两百强的目标相对接；市委跻身全国两百强的行动纲要已经出台，文教口各部门要根据各自的实际，对照要求认真理清明年的工作思路，尽快对各项目标任务作出分解落实，责任到人。在工作中要抓住三个整合，一是要整合教育资源，教育部门要以“四项工程”为抓手，加快推进教育资源的整合，努力实现均衡教育的目标；二是要整合卫生资源，要加快推进卫生事业改革，大力扶持民营医院的发展，加强血防和传染病的防治等工作；三是要整合文化资源，要梳理我市的文化资源，并根据即将出台的文化融入经济社会发展纲要的精神，加快推进文化事业的发展。
5、与产业化发展的思路相对接；以产业带动公益性事业的发展是社会事业今后的发展方向。我市的文化产业、体育产业、IT产业与其他地区相比具备一定的优势。在文化产业方面，印刷业和文化用品产业已具备一定的基础，文化部门在此要重点进行研究，如何扶持他们做大做强；体育产业方面，我市已将体育产业纳入到六六产业当中，体育部门明年要重点进行调研，如何把我市的羽毛球产业和体育用品产业做大做强；IT产业方面，我市的信息化建设走在全省各县区的前列，广电部门要利用人才和技术方面的优势，积极与高校联姻，把我市的软件开发和推广作为今后工作的重点，使广电部门成为发展高新技术产业主力军。还有卫生、教育部门要对民营医院和民办教育今后的发展方向也要进行认真的总结和调研，努力实行公民办教育持续协调发展的目标。
6、与相互合作促发展的思路相对接；合作促发展是永恒的主题。文教口部门在这方面具备这方面的优势。去年我市在教体结合方面工作做得较好，对培养我市的体育后备人才，提高我市竞技体育水平等方面都取得了明显成效。但在文教结合、教卫结合、文广结合等方面还有待进一步加强。因此，明年文教口各部门要积极利用这个口子当中的人才优势、技术优势，相互配合，达到共同促发展的新路子。如设立教育部门开设文艺班，为文化部门培养文化艺术人才；将调研卫校如何与职业中专进行合作办学，提高师资的利用率等等。
（一）明年的工作重点：
教育方面：一是认真实施“四项工程”。按期保质完成2005年度动工兴建的23个续建工程，同时，新安排实施“两改”项目25个，总建筑面积3.09万平方米。创建标准化学校28所。“家庭贫困学生资助扩面工程”和“爱心营养餐工程”。要在确保达到应保尽保的目标；二是积极推进四项改革：首先是推进基础教育课程改革；其次是推进招生考试制度改革；第三是推进教育管理体制改革；第四是积极推进办学体制改革。三是启动并实施新一轮学校布局调整。结合行政区划调整，完成《我市市学校布局专项规划》修订编制工作，启动并实施新一轮学校布局调整。重点要加快峡口初中建设，完成峡口片学校布局调整，并妥善解决布局调整后乘车难问题；四是组建名校教育集团。探索“名校+新校”、“名校+民校”、“名校+弱校”、“名校+名企”等集团化办学模式和与之相适应的运行机制，组建名校教育集团，提高优质教育资源利用效益。五是构建远程教育体系。投入500万元，在新江中设立远程教育中心，建立网络图书、网络教育教学系统，初步实现高中段名师资源的共享。六是继续开展创建平安校园活动。
卫生方面：一是推进项目实施工作。完成市人民医院传染病区工程各项建设，动工兴建市第四专科医院综合楼工程，完成市卫生局机关、市卫校、市卫生监督所、市疾病预防控制中心整体迁建工程设计、土地征用等前期准备工作，争取在年内动工。二是根据全省农村卫生工作会议精神，大力实施农民健康工程；三是继续推进医疗卫生单位的体制改革工作，积极扶持贝林医院、康复医院、桃源骨伤科医院等民营医疗机构的发展，构建完善的农村公共卫生服务体系；四是做好血吸虫病、副伤寒、艾滋病等重大疾病的预防控制和卫生监督工作，提高疫情应急处置能力。四是进一步健全完善新型农村合作医疗制度。要逐步增强合作医疗吸引力，建立长效筹资机制，确保新型农村合作医疗资金安全。
体育方面：一是要积极筹办第十三届运动会工作；二是备战XX省第十三届运动会，争取在省运会上实现金牌零的突破；三是争创体育强市。做好市体育中心的前期规划设计工作，为市体育中心建设作准备。争取实动实施西山健身公园建设；四是围绕“六六”产业，服务经济主体，主要是在赢牌体育用品公司、航宇体育用品公司的扩张上做好服务工作，从产品定位，市场前景、质量提升、推介沟通上为两公司出谋划策，为壮大我市体育产业。
广电方面：一是加快广电中心建设步伐，力争在2006年底完成土建工程。；二是计划投资500万元，对市区有线电视网络进行改造，进一步提高广播电视节目收听收视质量；三是继续抓好广播电视进村入户工程建设，提高广播电视入户率。同时要完成乡镇区域调整后的广播电视线路调整工作，确保广播电视正常运行。四是加强与上海交大、杭州电子科技大学的合作，生产在市场上有一定竞争力的软件产品，进一步做强我台软件开发产业。