一、统一思想,提高认识。真正把抓好秋季农业生产作为发展现代农业建设的重要内容
可以说年年岁岁秋相似,秋种工作。岁岁年年总不同。今年上半年,从总的形势看:领导重视、天公作美、政策到位、工作努力,取得了阶段效果。但是不能好了疮疤忘了痛,去年的这个季节,狠抓“六补一建”强力恢复生产、发展生产、扶贫济困。俗话说:年年防天旱,夜夜防盗贼。可以说这是警示恒言。
个人的理解就是丰年要克服麻痹松懈思想,所谓认识要提高、思想要统一。务必未雨绸缪、乘势而上,要借丰年之物质基础、人心所向和政策优势,农业生产方面通过强化宣传引导、试点示范、扶持服务等措施,进一步寻求农业产业结构调整的新突破、农业适用技术推广的新提高、发展农业工业的新路子和开辟农民增收的新渠道。
农民无奈恰好需要政府有为;面对激进农业和现代农业的巨大差别农民无法,面对落后和困难农民无奈。农民无法恰好需要干部去想办法。秋季抓农业生产正是政府有所为、干部能够想办法的良好时机。秋季作物自然灾害风险相对较小,抓好了有利农民增收;秋季抓产业结构区域布局调整,有利于加快产业发展;秋季抓农业基础设施建设、抓新技术推广、抓新型农民培训、抓专业合作社建立,更有利于为现代农业夯实基础。今年中央一号文件出台之后,有的同志认为发展现代农业离我太远。只缘身在此山中”实际上是一直在朝着发展现代农业的目标迈进。
要全面地、系统地认识积极发展现代农业的内涵。什么是现代农业?现代农业又包含了哪些内容?这里很有必要再学习、再了解、再认识,首先。因为只有全面地、系统地认识积极发展现代农业的内涵,才干带领群众积极参与现代农业发展,更好地解决粮食增产、农民增收、财政增长和农业产业结构调整等现实问题。现代农业是用现代工业,现代科学技术和现代管理方法武装的农业,也是高投入、高产出的产业。要以发达的基础设施、先进的科技水平、高效的组织形式(农民专业合作社等中介服务组织)完善的服务体系(平安监管、信息)依照田园化、机械化、专业化、规模化、科学化的要求,种植业、养殖业、流通加工业、生态观光旅游休闲业方面,用来实现农产品数量增加、农产品质量不时改善、农民收入逐步提高、生态环境得到维护。简单的说就是六用三提高”即:用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现展理念引领农业,用培养新型农民发展农业,提高农业水利化、机械化和信息化水平,提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率,提高农业素质、效益和竞争力。
积极发展现代农业是突破工业化、提升城镇化的有效手段。县现有耕地面积46.74万亩(航测数据约为116.6万亩)林地195.58万亩,再次。森林覆盖率达40.28%区域内生物种类达数百种之多,全县植物资源2500余种,以方竹、野木瓜、茶叶、油桐为特色。其中:中药材品种就有1500多种,尤以白芨、杜仲、黄柏为主的中药材在贵州占有优势,全省中药材生产的重点县之一。可以说,畜产品、农产品和林产品的精深加工潜力巨大。发展现代农业的有形载体是实现农业产业化。农业产业化,以农业的市场化为背景,以农业的产加销、农工贸一体化为框架的农业工业化。农业工业化,就是社会主义市场经济制度日趋完善的现实条件下,用工业化的方法、用社会化生产方式组织起来,走低利息低污染低消耗的资源节约型环境友好型的工业化道路。依照县委的四化一强”战略重点,农业工业化是激进农业融入工业化进程的肯定选择,也是实现农业现代化的殊途同归。因此,加快发展现代农业,推进农业产业化经营,走新型工业化道路,大力发展农业工业,县突破工业化、提升城镇化的重要路径。
二、重抓环节,抢抓季节。奋战三秋,着力打造优质农产品示范基地县
(一)三秋生产
以发展现代农业、促进农民增收为目标,抓好秋种工作是夺取明年夏粮丰收的基础。依照农业“三增一降”要求。以增加农民收入为核心,以“宣传发动、示范带动、整体推进”工作思路,以“科技促增收、增收促调整、调整成产业”工作措施,突出良种推广、配方施肥、科学管理三大重点,实现秋季生产的区域化、良种化、产业化,全面提高秋种质量,力促明年夏粮实现丰收。
计划产量117919吨,今年秋种工作的主要目标是稳定夏粮种植面积63.2万亩。比上年增加2219吨,增1.9%其中:小麦面积14.2万亩、洋芋面积35万亩、杂粮面积14万亩、油菜种植面积26万亩、蔬菜15万亩、绿肥5万亩、饲草1.5万亩,秋洋芋种植15万亩。其具体措施:
围绕增收,第一。决心强力推进水改旱,做到一改不回头”切实抓好开沟排水、放水晒田工作。稻田开沟排水是保证秋种种得足、种得好的关键。要切实把稻田开沟排水作为秋种工作的大事来抓,重点放在坝区、公路沿线和历年开沟排水抓得不到位的地方,及时开好边沟、十字沟,挖深沟、通沟,集中连片抓好开沟排水工作,消灭谷桩田、减少泡冬田、不留撂荒田,力争2011年水改旱达15万亩。
秋种要与明年烤烟生产相结合。当前的烤烟生产主要做好收购工作,第四。确保稳定;加强田间后期管理,确保群众收入增加。2011年全县烤烟规划目标是17万担,面积为8万亩,这一目标不能动摇,各乡镇要在秋种中认真做好宣传发动、基地规划、面积落实等前期工作,规划好麦套烟、椒套烟等套种,留足留好烟地,规避粮烟争地现象的发生。
秋种要与沼渣沼液的综合利用相结合。秋种工作中,第五。一是从种子抓起,搞好包衣和调运检疫工作,力求防早防小;积极推广统防统治,进一步提高防治效果,确保油菜、小麦、蔬菜一播全苗。二是要充分发挥农业植保的职能作用,抓好科学施肥、种子包衣、药剂拌种、沼液浸种等项技术措施的落实,强化病虫害综合防治,力求做好“三精三一”三是要创建“三沼”综合利用示范点,提高“三沼”综合利用效率,各乡镇务必办好油菜、小麦、蔬菜沼渣沼液综合利用示范点,这既是无公害的也能降低成本,更能促进沼气池的可持续发展。
(二)坚持不懈地抓沼畜工程建设
全县已实施沼气池14811口,沼气池建设。截止8月20日。其中开挖4261口、建1202口,主体完工5278口,点火4067口,占总计划目标的62.3%。目前看来,其进度令人担忧,进入9月份后烤烟收购、秋收秋种、基础设施建设、计生和“两基”迎检等工作任务十分繁重,差别又这么大,如何实现1.8万口的目标?一是再认识、再统筹、再强化措施,与其它工作统筹布置、整体推进,不能顾此失彼。二是凡今年完不成任务的所差任务累加到2011年。为了确保累计到明年的乡镇能完成沼气池建设计划,将减少该乡镇的其它农业项目的投入。三是切实加强平安生产,做好炸材物资保管和沼气池建设平安使用等工作,真正把沼气池建设做成惠民工程、放心工程。
(三)坚持不懈地抓农业基础设施建设
增强抗御自然灾害能力;加快烟水配套工程规划设计工作,一是加强病险水库除险加固、渠道清淤、小型水库和“三小”工程建设。确保按时实施并投入使用。二是切实加强农村饮水平安,加快瑞溪镇山洞子人畜饮水配套工程、西门河石煌孔段建设,加快启动新州向家坝农业综合开发工程。三是大力抓好石漠化治理、水土流失综合防治、中低产田造工程,努力提高土地资源的有效利用率。
(四)结合实际抓好农村土地突出问题的专项治理
(五)坚持不懈地拓宽农民增收渠道
三、狠抓落实,加强领导。确保全县农业生产年度目标的全面实现
负总责,领导认识要到位。一是各级党政主要领导要亲自抓。把秋种作为考核干部政绩的一项重要内容,层层落实责任制,一级包一级,一级保一级,层层抓落实,务必确保责任到位。二是对沼气池建设完不成年度目标的实施效能监察和诫勉谈话,未完成计划累计到2011年;虚报、瞒报沼气池实施任务的依照有关规定严肃处置。三是所有农业技术干部要坚守岗位,认真履行职责,充分发挥专业人才的作用,干好本职工作,深入到田间地头指导好三秋生产。
努力营造秋种工作的浓厚氛围。县电视台开辟乡镇书记、乡镇长谈农民增收专栏,宣传发动要到位。要充分利用会议、标语、专栏、广播、电视、报纸、农技咨询活动等形式和载体。大力宣传秋季农业生产工作,促进农民增收。择时组织全县农技干部考试,全方位提升基层干部的农业基本知识水平。
狠抓落实。各级各部门领导干部要强化服务意识,服务措施要到位。一要转变作风。主动深入基层,加强协调指导,及时研究新情况,总结新经验,解决秋播工作中的重大问题。关键时期要守在一线,面对面的督促指导,全力推动三秋工作的顺利开展。二要密切协作,搞好服务。农业、林业、农机、环保等部门要全力以赴,排除各种干扰,精心抓好三秋中的各项具体工作。供销、粮食、工商、质监、物价、信用社等部门要加强配合,通力合作,为农民多办实事,排忧解难,全力搞好物资供应、秋粮收购、资金信贷、农资市场监管等服务工作。三是三农”服务团要深入到乡镇、村寨和田间地头具体指导,协助乡镇和群众协调解决好困难。四要搞好产销衔接,为实现小麦、油菜优质优价创造条件。五是组建农民专业合作社,积极引导群众参与,以此增强农民抵御农业风险的能力。十月份前,全县至少有三个农民专业合作社挂牌成立,年内至少有五个专业合作社成立。农业部门的有关技术、资金逐步向农民专业合作社倾斜。
以村为单位,抓点示范要到位。一是以农技推广站为依托。根据不同的地理条件,测土配方选择适当品种建立健全良种繁育推广体系,依照市场化运作、规模化生产、企业化管理的模式,积极发展订单农业,搞好区域化种植。今年重点巩固以207省道为主5000亩的宽厢宽带、1000亩的麦套椒、5000亩的优质油菜、500亩的特色蔬菜等高产示范点,同时抓好湄文线油菜、马铃薯的高产示范点1500亩,以新洲、杨兴为主抓好免耕油菜1000亩、秋洋芋500亩为主的高产示范点。示范点规范为县级1000亩,乡镇为500亩、村级不少于300亩。二是继续巩固外三元仔猪扩繁基地、种牛繁殖基地,加快种羊繁殖基地、种禽繁殖基地和商品渔苗繁殖基地的建设步伐,引导专业户向养殖小区集中,通过“小群体、大规模”提高组织化程度。三是抓“三沼”综合利用示范点,将农作物项目区、试验区、示范带与沼渣沼液利用结合起来,做到乡乡有基地、村村有示范,着力推进生态循环农业进程。
县政府督查室、农办、监察局要把三秋工作的计划落实、干部到岗、领导精力、经费投入是否到位和县直部门挂帮情况等,检查督促要到位。秋种期间。作为当前督查和效能监察的工作重点,加强检查、及时通报、限期整改。对完成任务好的乡镇要及时通报褒扬,差的要予以通报批评,促进规划目标的落实。今年的秋种分三个阶段进行督查:一是9月10日前为开沟排水、放水晒田阶段;二是9月30日前为育苗备种阶段;三是10月20日前为移栽收获阶段。按检查结果严格兑现奖惩。以防为主,认真抓好森林防火、沼气池建设、农机具、防汛抗旱、重大动物疫病以农用物资等安全工作,确保农业平安生产和生产安全。各乡镇、各部门务必将县下达的规划目标,及时将分解到村、明确到户、落实到丘块。