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中图分类号：S532文献标识码：ADOI：10.11974/nyyjs.20150501135
1脱毒马铃薯的简介
对于普通的马铃薯，通常情况下，都是从泥土中挖出，因此，在马铃薯的体内，会包含很多病菌。然而，脱毒马铃薯通过采用物理、生物和化学等技术，能够逐渐消除马铃薯体内存在的病毒，所以，通过一系列的脱毒措施，在众多马铃薯种类中，脱毒马铃薯占据优势地位。对于脱毒技术，通常情况下是将含有病毒的薯块放于室内，使其生长发芽，之后，对于已经发芽的马铃薯进行清理和消毒，在进行薯块消毒环节过后，应将薯块放入没有细菌的空间中，几个月过后，检测在薯块根茎顶端生长的幼苗的病毒含量，对于部分病菌较高的幼苗进行淘汰，从而将无毒、无菌的幼苗进行培育，就可以形成脱毒马铃薯的种子。
2脱毒马铃薯的种植技术
2.1品种的选择
在选择马铃薯品种的过程中，种植人员应当依据当地实际的气候特征、土壤状况，选择与之相适应的品种。良好的马铃薯品种，能够有效提高产量，在选择品种过后，应使品种与脱毒技术有机地结合在一起，通过采取脱毒的方式，进而有效确保马铃薯获得较高的产量。在选择种薯的过程中，种植人员应当选择芽眼饱满、没有病虫害的种薯，在选择种薯过后，回到家中，种植人员应当将种薯摊开，将其晒2～3d，每天至少保持4h，在晒过种薯过后，应当将刀具进行消毒，将种薯切成各个小块，以确保每一种薯块都有3～4个芽眼，进而满足播种的需要，在切种薯的过程中，对于已经切过的种薯，不应放置太久，以免发生薯块腐烂现象，进而感染其它病菌。
2.2精耕细作
由于马铃薯属于茄科作物，因此，不应与茄科类作物共同种植，但是，可以与豆科作物共同种植。马铃薯的根茎较浅，通常情况下，会在土层中结出果实，因此，对于种植马铃薯的土壤，应确保土壤的疏松，这就要求种植人员应进行深耕细作，进而有效确保土壤的疏松[2]。与普通马铃薯相比，脱毒马铃薯的生长进程较快，会吸收更多的水分与养分，因此，种植人员还应使用大量基肥，在保证马铃薯正常生长需要的基础上还能有效避免相应病虫灾害的发生。
2.3强化田间的管理
在发棵期间，种植人员应当控制浇水的次数，并且还应进行蹲苗、浅培土、大培土环节，从出现花蕾到开花的过程中，种植人员不应定期浇水和施肥，以免发生植珠较长的现象，影响果实的饱满。在开花结束过后，应当保持土壤均匀，在收获马铃薯的前6～7d，种植人员应当停止浇水[3]。
2.4做好脱毒马铃薯的储藏环节
在收获脱毒马铃薯的过程中，种植人员可以选择使用机械设备，也可以选择人工收获的方式，无论是机械收获还是人工收获，在收获过后，种植人员应将脱毒马铃薯晾晒0.5～1d，之后将全部的脱毒马铃薯堆成一个大堆。在收获脱毒马铃薯过后，种植人员应当依据马铃薯的用途，对其进行分级处理，种植人员在选择种薯的过程中，应当淘汰带有病虫害的种薯，如果种植人员想将马铃薯在市场中进行出售，应当依据当地实际的市场环境，及时进入市场，进而为自身获取更多的经济收益。
通常来讲，马铃薯种薯的种植次数，如果在第一年种植的过程中，能够获得较高的产量，在次年种植的过程中，种植人员可以选择此类品种的种薯。但是，对于同一品种的种薯，种植次数不应超过两年，两年过后，种植人员应当选择新的品种，以确保马铃薯的产量。此外，在脱毒马铃薯进行田间耕作的过程中，种植人员应经常进行培土，以不断加快马铃薯的生长进程，在雨季，种植人员应当及时处理田间的积水。
3结论
综上所述，通过分析脱毒马铃薯的种植技术，我们能够看出，掌握脱毒马铃薯技术对种植人员的重要性，不仅能够保证人们的健康，还能够提高产量。这就要求种植人员应充分认识到掌握脱毒马铃薯种植技术的重要性，并且熟悉和了解马铃薯种植、播种的各个环节，以不断提高马铃薯产量，进而为自身获取更多的经济收益。
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扶贫故事
临洮是全国最早进行“三西”建设和扶贫开发的县份之一，也是国家扶贫开发工作重点县和六盘山片区连片特困地区之一。全县有扶贫开发重点乡镇7个、重点村144个，贫困人口9万人，贫困面为18.23%。临洮县先后被确定为国家交通运输部“六盘山片区交通扶贫攻坚示范试点县”“国扶办光伏扶贫试验点”“全国扶贫开发信息系统业务管理子系统试点县”和全省“精准扶贫工作机制示范县”“金融扶贫示范试点县”“电商扶贫试点县”“光伏扶贫试点县”。
关键词硒资源；开发利用；青海省
StudyonExploitationandUtilizationofSeleniumResourcesinQinghaiProvince
ZHANGYangZHANGRongSUNXiao-fengGAOXu-shengWULi-jun
（SoilandFertilizerInstitute，QinghaiAcademyofAgriculturalForestrySciences，XiningQinghai810016）
Keywordsseleniumresources；exploitationandutilization；QinghaiProvince
青海省国土资源厅于2010年1月25日青海东部地区多目标区域地球化学调查，获取了重要的研究成果，首次在平安―乐都一带发现富硒土壤资源840km2，这是我国又一个新发现的富硒区。该富硒区地处青藏高原东北部，地质地理环境独特，由于受外界人为污染极少，属于纯净绿色土地，是青藏高原难得的、易于被植物利用的富硒区域。这一地区不仅富硒面积较广，能够产生规模效益，而且含硒土层较厚，有利于对富硒食品产业的持久性开发，同时富硒品质好。另外，土壤富硒的同时伴有锌、锶等有益微量元素，使得这一富硒资源更具开发优势[4-7]，为当地群众增收开创了一条新途径。
因此，如何开发利用这种丰富的自然资源，将其变为资源优势，对青海省乃至整个青藏高原地区的人民生活水平及经济发展都具有非常重要的意义。
1材料与方法
1.1试验区概况
平安县富硒区的小峡镇、三合镇海拔高度为2100～2400m，属光热水土等条件较好的川水地区，现有耕地面积3666.67hm2。作物可生长期较长，为210～235d，主要种植农作物有小麦、油菜、大蒜和设施蔬菜，套种甜菜、胡萝卜，复种豌豆等，是平安县的粮油高产区。洪水泉乡位于海拔2400～2800m的广大黄土丘陵区，属平安县中高位浅山，现有耕地面积为0.42万hm2。主要种植农作物有小麦、油菜、马铃薯、蚕豆、豌豆、青稞、胡麻和燕麦，是全县面积最大的旱作农业区。
乐都县富硒区主要分布在曲瞿坛镇的11个村，耕地面积约为891.41hm2，其中大部分为山旱地，面积为567.35hm2，水浇地156.80hm2。足硒区主要分布在瞿坛镇、雨润镇和蒲台乡、碾伯镇的27个村，耕地面积约为1638.84hm2，其中山旱地面积为701.17hm2，水浇地937.67hm2，主要种植作物包括小麦、马铃薯、油菜、大蒜、蔬菜等，总种植面积为2530.25hm2。其中马铃薯种植面积最大，为825.88hm2，大蒜面积为489.03hm2，小麦面积为330.35hm2；蔬菜种植面积为318.11hm2，其他作物面积为236.53hm2。
1.2样品采集与测定
项目组在平安县共采集土样及相应植株样品计124份，乐都县共采集土样及相应植株样品计202份，采集的农作物主要包括春小麦、春油菜、马铃薯、大蒜、胡萝卜、玉米、蚕（豌）豆、燕麦等。同时，随机抽取182户进行种植、水肥、作物产量水平、人均收入、牲畜养殖情况等方面的调查，重点对该区不同年龄段人群进行健康情况调查，并采集头发样品。
检测结果由西北农林科技大学硒检测中心提供。数据处理利用Excel进行分析。
2结果与分析
2.1土壤硒含量分布
土壤硒含量分级标准如表1所示。
2.1.1富硒土壤分布区。如表2所示，青海省乐都县瞿昙镇洪庄村，平安县小峡镇上红庄村、上店村、下店村，平安县三合镇张其寨村、骆驼堡村土壤硒含量达到富硒标准。其中，乐都县瞿昙镇洪庄村土壤硒含量最高，达到0.724mg/kg。土壤硒含量最高的土壤类型为红土，土壤硒含量最高的土壤质地为壤土。
2.1.2足硒土壤分布区。如表3所示，青海省乐都县瞿昙镇斜上村，碾伯镇熊沈家村、陶马家村、水磨湾村、七里店村、赵家村、贾湾村、东岗村，峰堆乡李庄村、联村、红沟门村，雨润镇荒滩村、深沟村、刘家村、红坡村、汉庄一舍，高店镇峡口村四舍、大峡村、东门村、西门村、湾子村、河滩寨村、柳树湾村、上杨家村；平安县洪水泉乡硝水泉村、洪水泉村、韭菜沟村、北岭村、阿吉营村、永固村，小峡镇三十里铺村、王家庄村、红土庄村、西上庄村、百草湾村，三合镇东村、新庄村、三合村、西村土壤含硒量达到达到足硒标准。其中，平安县三合镇西村土壤硒含量最高，达到0.449mg/kg。土壤硒含量最高的土壤类型为红土，土壤硒含量最高的土壤质地为壤土。
2.2作物硒含量分布
粮食和蔬菜硒含量分级标准如表4所示。
2.2.1富硒作物分布区。如表5所示，乐都县瞿昙镇洪庄村，雨润镇荒滩村、深沟村，高店镇西门村大蒜，瞿昙镇洪庄村娃娃菜、甘蓝、胡萝卜；平安县三合镇张其寨村、新庄村、西村油菜籽，洪水泉乡井尔沟村，小峡镇上店村、上红庄村，三合镇祁新庄、张其寨村、骆驼堡村、新庄村、东村、西村春小麦，三合镇张其寨村、新庄村、西村油菜籽，洪水泉乡井尔沟村青稞达到富硒标准。
2.2.2足硒作物分布区。如表6所示，乐都县瞿昙镇洪庄村马铃薯，碾伯镇陶马家村玉米，峰堆乡李庄村马铃薯、胡萝卜，高店镇河滩寨村、上杨家村小麦，瞿昙镇洪庄村小麦；平安县小峡镇百草湾村燕麦，三合镇骆驼堡村的油菜籽，小峡镇下店村、三十里铺村、王家庄村、红土庄村、西上庄村、百草湾村，三合镇三合村，沙沟乡石沟沿村的小麦达到足硒标准。
2.3发硒含量分布
人体毛发硒含量分级标准如表7所示。
经查阅资料，一般成年人头发中硒含量大于0.2mg/kg，大骨节病区的发硒含量均低于0.2mg/kg。选择项目区不同村镇、不同年龄阶段健康人群，随机抽取人体毛发进行硒含量测定。
从表8可发看出，在项目区随机抽取的人体毛发中，11.76%的人群缺硒，29.41%的人群存在潜在硒不足，52.94%的人群足硒，5.88%的人群富硒。平安县洪水泉乡沙义岭村的土壤硒含量为0.086mg/kg，平安县洪水泉乡硝水泉村的土壤硒含量为0.159mg/kg，在土壤硒分级指标中处于缺硒和少硒等级。唐生月（平安县洪水泉乡硝水泉村）和郭顺英（平安县洪水泉乡沙义岭村）缺硒的原因，与当地土壤硒含量较低有关。
（1）青海省乐都县瞿昙镇、平安县小峡镇及平安县三合镇部分村镇土壤硒含量达到富硒标准。其中，乐都县瞿昙镇洪庄村土壤硒含量最高，为0.724mg/kg。
（2）青海省乐都县瞿昙镇、碾伯镇、峰堆乡、雨润镇以及高店镇部分村镇的土壤硒含量达到足硒标准；平安县洪水泉乡、小峡镇以及三合镇部分村镇的土壤硒含量达到足硒标准。其中，平安县三合镇西村的土壤硒含量最高，为0.449mg/kg。
（3）青海省乐都―平安富硒带土壤含硒量最高的土壤类型为红土，土壤含硒量最高的土壤质地为壤土。
（4）青海省乐都县瞿昙镇洪庄村，雨润镇荒滩村、深沟村，高店镇西门村大蒜，瞿昙镇洪庄村娃娃菜、甘蓝、胡萝卜达到富硒标准；平安县三合镇张其寨村、新庄村、西村油菜籽，洪水泉乡井尔沟村，小峡镇上店村、上红庄村，三合镇祁新庄、张其寨村、骆驼堡村、新庄村、东村、西村春小麦，三合镇张其寨村、新庄村、西村油菜籽，洪水泉乡井尔沟村青稞达到富硒标准。
（5）根据富硒带人群毛发测定结果，项目区接近60%的人群毛发硒含量处于足硒或富硒水平。
4参考文献
[1]RAMAN.Seleniumincancerprevention：Areviewoftheevidenceandmechanismofaction[J].ProceedingsoftheNutritionSociety，2005，64（4）：527-542.
[2]SCHWARZM.SeleniumasanintegralpartoffactoragainstdietaryNecroticliverdegeneration[J].ChemSoc，1957，70（32）：92-93.
[3]ROTRIEKJ，POPEA，GATHERH，etal.selenium：biochemicalroleasacomponentofglutathionePeroxides[J].Seience，1973，179（5）：88-90.
[4]唐玉霞，王慧敏，刘巧玲，等.河北省麦田土壤硒的含量、形态及其有效性研究[J].华北农学报，2010，25（B8）：194-197.
[5]宋明义，黄春雷，董岩翔，等.浙江富硒土壤成因分类及开发利用现状[J].上海地质，2010（B11）：107-110.
一、形成一套完整的贸易救济法制体系
目前,我国已经建立起了以《对外贸易法》为统领,反倾销、反补贴、保障措施条例等3部行政法规为基础,商务部制定的26部部门规章以及最高法院制定的2部司法解释为补充的较完善的贸易救济法律体系。这些制度为我国政府提供了维护公平贸易秩序和产业安全的工作依据,也为受损企业提供了维权工具,奠定了我国贸易救济工作的法律基础。
(一)贸易救济法制体系的发展
1994年,我国颁布了第一部《中华人民共和国对外贸易法》,首次对反倾销、反补贴和保障措施制度做出了原则规定。1997年,国务院颁布了《中华人民共和国反倾销和反补贴条例》,为我国开展反倾销反补贴工作提供了操作依据。2001年,国务院重新制定了《中华人民共和国反倾销条例》、《中华人民共和国反补贴条例》和《中华人民共和国保障措施条例》。2004年,为了适应对外贸易发展的需要,我国对《中华人民共和国对外贸易法》进行了修订,增加了第七章“对外贸易调查”和第八章“对外贸易救济”,依据国际通行做法拓展和完善了我国维护产业安全法律体系的内容。
(二)贸易救济调查机构完善和壮大
纵观我国贸易救济调查机构的建立,正逢政府精简机构、转变职能的大背景。其他政府部门都在精简,贸易救济队伍却不断壮大,并在市场经济中起到维护产业安全、规范市场秩序、营造和谐竞争环境的重要作用。在实践中,贸易救济调查工作体系不断完善,形成了以商务部为主体,地方商务主管部门、中介组织为两翼的“一体两翼”维护产业安全工作体系。这样的机制既满足了中央统一领导的职能,又充分发挥了地方政府的功能作用和中介组织的协调作用,实现了中央与地方、中央与产业、地方与产业的良性互动。
(三)维护产业安全工作内容不断拓展和创新
伴随着加入世贸组织的进程,我国所面临的国际竞争日趋激烈,对维护产业安全工作提出了新要求。建立和完善产业损害预警机制是运用国际通行规则维护产业安全的基础性、前瞻性、预防性工作。2004年商务部产业损害预警机制被列入国务院工作重点。预警机制建设按照“预测准确,预警及时,预案可行,预控有效”的目标要求,建立了汽车、化肥、石油化工、机械、轻工、建材、纺织等10个重点行业的产业损害预警体系,并建设了中国产业安全指南网和中国贸易救济信息网。各级商主管部门还根据中国产业的具体情况和特点,建立了一整套产业安全评估指标体系,并对钢铁、汽车、石化、纺织等15个重点行业进行跟踪评估,持续推进产业竞争力调查与评价工作,已对7个产业开展了竞争力评价,了5个产业的竞争力调查报告,举办了5届产业国际竞争力论坛,搭建起了中国产业竞争力研讨和信息平台。
二、运用贸易救济措施维护产业安全成效显著
截至2009年6月底,我国已对来自26个国家和地区的进口产品发起了59起反倾销调查,1起反补贴调查及1起针对进口钢铁产品的保障措施调查。其中反倾销案件征收反倾销税41起,因申请人撤诉、国内产业无损害等原因终止调查9起,还有9起案件正在调查。贸易救济案件呈现如下特点:
一是案件覆盖面宽,影响力与日俱增。我国反倾销案件覆盖北京、上海、山东、江苏、广西等27个省区市,涉及化工、轻工、纺织、钢铁、电子、医药等9大行业54种产品100余家大中型企业。涉案进口额约200多亿美元,涉案国内产业经济规模约4000多亿元人民币。
二是化工行业是主要涉案产业。我国反倾销案件涉及化工行业的有39起,占案件总数近70%。化工产业链环环相扣,上游产品的价格涨跌直接影响下游产品的成本,倾销带来的损害容易被传导至下游产业,且不易被集中度较高的市场稀释,因此整个产业链时常会依次发起反倾销调查。
三是贸易救济手段更加灵活。2009年6月1日,我国对原产于美国进口的取向电工钢进行反倾销和反补贴调查,这是1997年我国开展贸易救济法律实践以来首次对进口产品进行反补贴调查,这也是首次对来自一个国家的进口产品同时进行反倾销和反补贴调查,是调查机关丰富贸易救济手段、维护我国产业安全的工作创新。
十几年来,我国构建了维护产业安全工作体系,积极运用贸易救济措施,遏制了进口产品的不公平竞争,有力地保护了国内产业的合法利益。
(一)维护了公平的贸易秩序和竞争秩序
贸易救济调查立案后,涉案产品普遍出现了产品进口量跌价增现象,有效遏制了国外不公平贸易行为,涉案产品价格和市场秩序逐步恢复正常。如聚酰胺-6,6切片立案后,进口量由2008年9月份的22389万吨跌至2009年的1月的3811吨。对苯二甲酸反倾销立案以来,国内市场价格呈恢复性上升趋势,由2008年12月的5250元/吨恢复至2009年4月的7300元/吨。
(二)提升产业国际竞争力,扶持了一批高科技企业
(三)着力改善民生,促进农业发展和农民增收
贸易救济措施是改善民生的有效手段,2006年发起的马铃薯淀粉反倾销案,有效遏制了欧盟倾销产品冲击我马铃薯生产和加工产业。该案涉及甘肃、青海、内蒙古、云南、黑龙江、吉林、陕西、河北、山西、贵州、新疆等10个省区,影响6000万马铃薯种植户,媒体称之为“土豆保卫战”。反倾销初裁以后,马铃薯的收购价格每吨回升100―140元,薯农收入平均提高20%多,直接惠及300万农户。据青海省农业厅统计,立案后,农民平均每户增收400―1600元,仅该省农民就增收6400万元。马铃薯淀粉产品市场持续看好,加工企业普遍产销两旺、欣欣向荣。
(四)实施钢铁保障措施,推动钢铁产业结构调整
保障措施以提高关税、施加配额为手段,旨在防止进口激增冲击本国产业,起到“安全阀”的效果。我国在2002年发起第一起保障措施,该案的背景是美国的钢铁业因设备陈旧、竞争力薄弱,大批企业破产,美国政府为缓解国内压力,适时保障措施限制进口钢铁产品,企图将国内经济矛盾转移他国。该做法引起各国强烈反对和连锁反应,欧盟、加拿大、墨西哥等国群起仿效。为防止贸易转移,避免冲击我产业,我国调查机关依法对热轧普薄板等5类钢铁产品采取保障措施,有效缓解了国内市场的紧张压力。我钢铁业充分利用保障措施的有利时机调整产业结构,加快发展,2003年产能达2.93亿吨,比2001年增长62.4%。
三、对进一步完善贸易救济工作的思考
10余年的经验表明,贸易救济工作必须与时俱进,要按照党的十七大精神的要求,落实科学发展观,创新贸易救济理念,和谐合理、适度双赢地构建国际经贸格局,一方面要维护公平竞争,防止低价进口产品冲击我国内产业;另一方面要避免滥用措施过度限制国际贸易,对我出口造成不利影响,争取在贸易救济过程中,实现互利双赢。
(一)充分利用贸易救济规则维护公平秩序,促进国内产业健康发展
积极拓宽贸易救济领域,除运用反倾销手段,保护钢铁、机械、电子、化工、农业、纺织品等关系国计民生的重点产业,还应适时运用反补贴、反规避和保障措施等手段维护产业安全。同时,可以借鉴欧盟的低税原则和公共利益审查机制,协调上下游产业,将环境成本、资源成本、社会成本纳入产业损害调查,实现产业的科学发展和可持续发展。
(二)构建完备的国际经济风险预警体系
以产业安全数据库为依托,扩展其功能,加强产业和企业的覆盖面,建立全面的产业损害数据资料库,作为完备的国际经济风险预警体系的基础。在此基础上,运用各种计量经济学和指标体系评价分析的方法,增强产业损害调查中经济分析的技术性,将可能对产业造成损害的各种国际经济波动因素进行甄别,及时评估其影响,获取关键数据,进行风险预警和提示。
(三)丰富产业安全维护机制和手段
要解放思想,创新机制,依据《对外贸易法》的有关规定,逐步开展货物和技术进口对我国内产业影响调查、国际服务贸易对我国内产业影响调查、外资对我国产业可持续发展的影响调查、进口产品侵犯知识产权行为调查、第三国限制进口对我国内产业影响调查、国际贸易不正当竞争行为调查等多项产业安全调查。同时,要注意与国家产业政策配套实施,既要保护有竞争力的高科技产业,还要注意调控“两高一资”产业,淘汰落后和过剩产能,防止产业盲目扩张,恶性竞争。
(四)对受损产业进行贸易调整援助
为贯彻落实《农业农村部关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的指导意见》（农规发[2021]1号）和《省农业农村厅关于统筹利用撂荒地促进农业生产发展的实施意见》（闽农综[2021]20号）精神，进一步加强对耕地抛荒的治理，摸清撂荒地底数，引导农户复垦复耕、统筹利用，有效减少撂荒地存量、遏制增量，并提出如下实施意见。
一、全面摸清耕地撂荒基本情况
（一）开展全面调查摸底。
从2021年3月开始，由各乡镇开展为期2个月的撂荒地情况调查，以村为单位，对全镇所有建制村（包括自然村、组等）连续2年及2年以上未种植农作物的可耕作耕地（指农户承包耕地和集体所有未发包的耕地）进行全面摸底调查，做到逐户清查、逐块核对。对每块撂荒地的承包户、位置、面积、类型、撂荒原因、农户复耕计划等，进行逐项登记造册。
（二）建立统筹利用撂荒地工作台账。
按照“村有清单、乡(镇）有台账、县（市、区）有总账”的要求，建立撂荒地基本情况和统筹利用信息台账（见附件）。4月25日前村级建立撂荒地基本情况清单、乡（镇)建立撂荒地基本情况和统筹利用信息台账、县级建立总账，有关情况汇总到各设区市农业农村局。要加强撂荒地台账的动态管理，乡（镇）村两级要实时更新台账清单，有关变化情况要及时报送县农业农村局。
二、有序推进撂荒地利用
（三）分类利用撂荒地。
各乡镇要针对耕地撂荒原因，制定切实可行的政策措施，推进撂荒地统筹利用，4月25日前各乡镇要制定统筹利用撂荒地的具体方案。对立地条件较好的撂荒地要尽快组织复耕，优先用于粮食生产。对立地条件差的撂荒地，要根据立地条件，宜粮则粮、宜特则特，发展粮食、特色水果、中药材等。对确不适宜耕种的撂荒地，可按有关政策规定和规划要求，用于设施农业用地等。对暂不耕种的冬闲田，应种植绿肥等养地作物，提高耕地质量。
三、引导支持撂荒地复耕发展农业生产
（四）鼓励支持农民复耕种粮。
发挥政策导向作用，鼓励各地对撂荒地复垦种植水稻、甘薯、马铃薯、玉米、大豆等粮食作物的经营主体给予奖补。加大对规模种粮补贴力度，耕地地力保护补贴资金向种粮面积30亩以上的经管主体倾斜，并适当提高补助标准。
（五）加快改善撂荒地耕作条件。
我县将所有符合条件的撂荒地列入高标准农田建设计划，鼓励整乡整村整流域建设，相对集中连片的优先重点建设，及时复垦、改造、提升。注重分类完善，对偏远山垄田，加大机耕路、排水沟等设施建设，对零散耕地，加大小块拼大块格田化平整，提升宜机化水平，对缺水旱地，加快建设小型水源、机井、喷灌、滴灌、管灌等高效节水设施，对受污染耕地，加强监测监管，加快改善土壤环境质量，做好安全利用。
（六）提升农业生产机械化水平。
针对山区特点，大力推广中小型适用农机具，对适宜山区及特色农业生产的农机具购置给予补贴。加快发展面向小农户和粮食生产薄弱环节的托管服务，推行粮食代耕代种代防代收代烘，推广“滴滴农机”服务模式，降低劳动强度和生产成本。
（七）加强农村土地流转管理和服务。
推进县、乡两级土地流转服务平台建设，完善农村土地经营权流转服务，引导长期外出务工、家中无劳动力的农户按照依法、自愿、有偿的原则，采取出租（转包）、入股等方式流转经营权，防止耕地撂荒。加强农村土地流转合同管理，指导流转双方签订规范书面流转合同，将防止撂荒要求纳入流转合同内容，对撂荒连续2年以上的，承包方在合理期限内不解除土地经营权流转合同的，发包方有权要求终止土地经营权流转合同。
（八）提升农业社会化服务能力。
用好中央财政农业生产社会化服务项目，按照先服务后补助方式，支持家庭农场、农民专业合作社、龙头企业、产业联合体、专业服务公司、农村集体经济组织等服务主体充分发挥优势和功能，面向外出务工和无力耕种的农户开展全程式、菜单式托管服务。加大对农业社会化服务组织支持力度，对符合条件的实行资金补助，推动服务组织改善承接条件，提升服务能力。
四、加强组织领导
（九）压实工作责任。
点，确保如期完成调查摸底任务，并因地制宜推进撂荒地统筹利用。5月10日前各乡镇将耕地据荒基本情况调查报告报送农业农村局。调查报告内容包括调查基本情况、撂荒原因分析、复耕计划安排、推进复耕主要政策举措、工作建议等。
（十）加强考核监测。
将撂荒地调查工作列入年度延伸绩效考核，统筹利用撂荒地情况纳入粮食安全省长责任制考核。加强耕地撂荒情况跟踪监测和督促检查，强化考核结果应用，对耕地撂荒调查走过场，没有如实摸清情况的地方进行通报约谈，并责令限期整改。
鱼类比大多数肉类所含的脂肪和饱和脂肪酸都低，特别是海鱼，其ω-3脂肪酸含量较高，能增加血液中“好”的胆固醇，协助清除“坏”的胆固醇。研究表明，这种脂肪酸还能减少中风的危险，这也是食海鱼多的国家和民族中风发病率低的原因之一。海鱼最好清蒸，这样可以最大限度地保护其中的营养素不受破坏。
黄豆及其制品含多种人体必需氨基酸和不饱和脂肪酸，能促进体内脂肪及胆固醇代谢，保持心血管通畅。食用时，除将黄豆加工成豆浆、豆腐、豆豉外，还可做成黄豆米饭。煮饭时，先将黄豆用热水泡4小时以上，再换水加米烹煮，这样可以将黄豆中容易产生气体的多糖体溶解，以免造成腹胀。
黑芝麻含有丰富的维生素E，对维持血管壁的弹性作用巨大。另外，其中含有丰富的α-亚麻酸，也能起到降低血压、防止血栓形成的作用。由于黑芝麻的营养成分藏在种子里。因此，必须破壳吃才有效。建议先炒一下，使其爆开，或是将黑芝麻打磨成粉食用。
燕麦含有丰富的亚油酸和B族维生素，可以防止动脉硬化的粥样斑块形成。此外，由于燕麦中含有大量的水溶性纤维素，能降低血中胆固醇含量，因此，经常食用燕麦，可以平衡膳食、均衡营养，预防高血压和心脑血管疾病。燕麦可用水或牛奶来煮，还可加入果仁或新鲜水果，既营养又美味。此外，食用全麦面包也有同样的功效。
菠菜和胡萝卜菠菜中富含叶酸。有研究表明，服用叶酸可以降低25%罹患心脏病的风险。而胡萝卜中的胡萝卜素可以转化成维生素A，保持血管畅通从而防止中风。菠菜中含有大量的草酸，会阻碍钙的吸收，食用前最好用水焯一下。胡萝卜需用油炒，才能使胡萝卜素真正被人体吸收。
绿茶营养成分极其丰富，其中最值得一提的是茶多酚。研究发现，茶多酚可以降低血液中胆固醇和甘油三酯的含量，具有预防动脉硬化、降低血压和血脂、防治血栓等作用。由于茶多酚不耐高温，不可用沸水冲泡，温水冲泡更能发挥其保健功能。其实除了绿茶外，其他如红茶、花茶、青茶（乌龙茶）、白茶、黄茶和黑茶（普洱茶）等，都有降血清胆固醇和甘油三酯的作用。
坚果类杏仁、花生等坚果富含对心脏有益的氨基酸和不饱和脂肪酸，能降低患心脏病的风险。哈佛大学公共卫生学院的研究人员对一组心脏病发作后的幸存者进行调查。最新调查报告发现，每天吃1/3杯干豆能使心脏病再次发作的概率减少38%。杏仁、山核桃和花生都有助于保护心脏，但每天只要吃1把(大约42克)即可，不可以多吃。
天中
想维持健康的生活吗最近《时代》杂志专刊介绍了包括番茄等九种现代人最佳的营养食品，深受亚洲民众喜爱的绿茶也风光上榜；值得注意的是，被西方人视为主食的马铃薯、白面包等对身体健康有负面影响，建议减少摄取量。
菠菜富含丰富的铁及维生素B，能有效防治罹患血管方面疾病，并能预防盲眼症。一杯菠菜汁只有41卡路里，完全没有热量，爱美的女士可以安心食用。
坚果坚果能降低血液中的三酸甘油酯，是预防心脏病的最佳配方。不论是花生或杏仁果等，都是好的选择，食用时务必要适量，千万不要过度。
花椰菜多项研究指出，花椰菜富含胡萝卜素及维生素c。长期食用可减少罹患乳癌、直肠癌及胃癌的几率。最佳的食用方法是，简易烹调后使劲地咀嚼。白菜、豆芽也是不错的选择。
燕麦每天食用燕麦可以降低胆固醇的摄入，研究还发现，燕麦也可以降低血压，它所含的丰富纤维会使人很快就有饱腹的感觉，如此一来可以减少其他油腻食品的摄取量，达到控制体重的目的。
鲑鱼经常食用可以防止血管阻塞，甚至有研究发现，鲑鱼含的Omega-3s成分可以保护脑部防止老化，减少罹患老年痴呆等疾病。
大蒜虽然吃了大蒜“口气”令人退避三舍，但大蒜却有极佳的防治心血管疾病的功能，不但可以降低胆固醇的摄入，并有清血的效用，杀菌功能也使大蒜备受科学家推荐。
蓝莓蓝莓拥有极高的抗氧化剂，除了可以预防心脏病和癌症，还能增进脑力。
绿茶研究发现，经常饮用绿茶可以预防癌症。每天饮用绿茶的民众罹患胃癌、食道癌及肝癌的几率较低。日本的研究也发现，每天喝10杯绿茶，可以减少罹患心脏病的风险。
老外的健身新主张
潘杨
挺胸抬头
美国密苏里州大学的医生说：“抬起头来将会令你外表年轻一些，而且可以减少患病机会。”当你抬头挺直腰时，胸膛会挺起，肺活量可增加20％到50％，空气吸入多，身体组织所获得的氧气量也就随之增多。当一个人获得较多氧气供应时，身体就不易疲倦。同时，抬头也会减轻腰骨痛，因为挺胸的姿势会减少脊椎的弧度。
雨中漫步
适当日晒
美国纽约州精神病学会专家说，阳光是一种天然的兴奋剂。最好的提神方法是在晨曦中做30分钟的散步或慢跑，因为这可以使身体贮存大量的维生素D，有助于维护骨骼和牙齿的强健。
骑自行车
英国医学协会的一份调查报告说，骑自行车可使那些患神经官能症和身体过胖的人变得身0健康。骑自行车能加强心血管的功能，增强耐力，促进新陈代谢，调整人体脂肪分布。
静坐冥思
美国的研究人员说，如果每天静坐两次，能延长寿命，并可改善健康状况。
农户种植意向调查报告
魏学辉
为准确掌握2014年农民种植意向，为各级领导适时提供农业生产经营动态情况，更好地为农业增效、农民增收服务。根据酒泉市统计局的安排，**区统计局于2014年1月中、下旬，组织专业人员对农村6个乡镇6个村60户住户的种植意向进行了调查，现就调查情况做一简要分析。
一、调查情况
调查结果显示：60户农户计划种植各类农作物583.35亩，比上年减少0.5亩，下降0.09％。从全区种植的主要农作物来看，蔬菜、瓜类和其他农作物播种面积呈增长态势，粮食作物面积较上年有所下降，总体呈现“三增一减”的种植意向格局。粮经比重由上年的67.7：32.3调整为今年的66.39：33.61，即粮食作物下降1.31个百分点，经济作物增加1.31个百分点。
(一）粮食作物种植面积减少。60户农户计划种植粮食作物387.29亩，比上年减少8亩，下降2.02％。其中，夏粮种植面积56.67亩，与上年持平，秋粮种植面积330.59亩，比上年减少8亩，下降2.36%。分品种来看，小麦面积为56.7亩，与上年持平，玉米面积为321.59亩，比上年减少10.5亩，下降3.16%。薯类面积6.7亩，比上年增加0.2亩，增长3.08%。粮食作物种植面积中小麦受口粮安全红线的影响，与上年持平；玉米面积由于制种玉米销售量下降、市场饱和和上年玉米制种出现病虫害而影响农民收入的影响，面积下降3.16%，造成粮食作物播种面积进一步减少。而马铃薯由于产量、价格高，市场销售好，且便于种植管理，受到种植户的青睐。
（三）油料面积进一步扩大。今年，泉湖和铧尖乡调查农户计划种植胡麻籽2亩，比上年增加0.2亩，增长11.11%。
（四)甜菜面积增加。由于上年甜菜价格上涨，农户效益增加，今年，泉湖乡调查农户计划种植甜菜3亩，是上年的3倍。
（五）瓜类面积继续增加。60户农户计划种植西瓜1.3亩，比去年增加0.1亩，增长8.33％。由于上年全区西瓜产量、价格高，市场销售好，今年三墩镇西瓜种植受到农民的青睐，种植面积稳中有增。
（六）蔬菜制种和其他作物制种仍是农民增收的主渠道。60户农户计划种植各类经济作物制种105亩，比上年增加3.1亩，增长3.04%。其中，蔬菜制种94.9亩，比上年增加4.2亩，增长4.63%，其他小经济作物制种10.1亩，下降9.82%。虽然蔬菜制种和其他作物制种投入大，但近年来收入较高，格外受到农民的青睐，也仍是农民增收的主渠道。
（七）其它作物面积下降。60户农户计划种植其它作物2.5亩，比上年减少0.4亩，下降13.79％。其中，青饲料0.5亩，与上年持平；花卉2亩，比上年减少0.4亩，下降16.67%。
二、存在的问题
（一）农村劳动力老龄化问题日益突出。据2013年**区农村社会发展“千户”调查显示：在劳动力2582人中，在家从事农业生产的劳动力有1894人，其中40岁以下的劳动力占在家从事农业生产劳动力的29.78%，占到劳动力的21.84%；40-60岁的劳动力占在家从事农业生产劳动力的67.95%，占到劳动力的49.84%。农村从事农业生产的劳动力主要以老人和妇女为主，接受现代农业新科技、新知识比较慢，老龄化现象的日趋突出，使劳动力结构和整体素质已越来越难以适应现代农业产业发展需求。
（二）农民种植存在盲目性。从调查看，由于受到市场行情的影响，农民对上年销售好、价格高的品种种植信心较高，如蔬菜、瓜类和经济作物制种。而种植效益低、销售不畅的种植品种则受到冷遇，如粮食和传统种植品种。农民种植结构仍较单一，应对市场风险的能力较弱。
（三）农资价格不断上涨，农业生产投入较大。虽然近几年党和政府出台了一系列惠农政策，对激发农户的积极性起到了一定的作用，但面对持续上涨的农资价格，使种植成本不断加大，有些种植品种算毛收入很高，但抛去各项费用，纯收入增幅较小或和上年持平。
（四）种植意向调查点缺乏均衡性，部分农作物代表性差。**区由于地域狭长，气候存在差异，所以城郊、中北部和沿山乡镇种植结构差别很大，如城郊适宜蔬菜生产，中北部乡镇适宜种植经济作物，而沿山乡镇在粮食、特别是玉米制种等作物种植上优势很大，今年沿山4乡镇种植冬小麦1.41万亩，而调查点没有抽取到这些乡镇，所以存在代表性不全面的问题。