国务院常务会议研究部署稳定市场供应工作
11月14日，国务院总理主持召开国务院常务会议，研究部署稳定市场供应工作。
会议指出，我国粮食连续四年丰收，库存充足，国内消费品供应总体上能够满足需求，目前的物价上涨是结构性的，但价格总水平上涨的压力较大。当前和今后一段时期，要进一步采取措施，保障供给，基本稳定价格总水平，维护市场和社会稳定。
加强市场监管，严厉打击串通定价、合谋涨价、囤积居奇、哄抬价格等行为，维护市场正常秩序。
落实“米袋子”省长负责制和“菜篮子”市长负责制。各地各有关部门要把人民群众生活摆在第一位，采取切实措施，保证重要消费品的供应和市场稳定。
我国首部农产品批发市场行业通鉴出版
日前，首部全面反映我国农副产品批发市场20年建设发展历史、现状和趋势的大型文献――《中国农产品批发市场行业通鉴（1984~2005）》由全国城市农贸中心联合会编辑完成并出版。
《中国农产品批发市场行业通（1984~2005）》，对我国农产品批发市场发展历程进行了全面回顾，系统总结经验模式，展示建设成就，为行业发展指明方向，对指导市场建设和升级改造，搞活农产品流通，增加农民收入具有重要意义；同时也是业内人士和有关主管部门领导了解行业发展状况的重要参考文献。
第三届中国商品市场峰会在桐乡召开（图01）
由中国社会科学院中国商品市场峰会组委会、中国毛纺织行业协会、浙江省工商行政管理局、桐乡市人民政府联合举办的第三届中国商品市场峰会于2007年10月27日在浙江桐乡召开。国内流通领域著名专家、全国著名大市场老总和浙江省市场协会理事单位代表等1000多人参加了峰会。
与会专家就“在新的经济形势下，商品市场生存环境的转变、对传统商品市场运作模式带来的冲击、商品市场同质化竞争”等热点问题进行了探讨；中国社会科学院和峰会组委会还联合了《中国商品市场发展报告》蓝皮书。
【北京】
2008年起集贸市场试行统一配秤
虽然设置了公平秤，但很多集市小摊贩售货缺斤短两仍屡见不鲜。为了解决这一问题，北京市质监局计划从2008年起，在北京市试行集贸市场业主统一配备、使用标准的计量工具制度，不再允许摊主个人购买、使用计量器具，开展“诚信计量”工程。
北京市质监局局长赵长山表示，集贸市场统一配秤将首先在北京360个规范升级市场开展试点，到2008年底争取覆盖50家规范升级市场，待时机成熟后在全市推广。他透露，政府部门将要求这些市场的业主（所有权人）统一为摊位配备符合标准要求的计量器具，执法部门将定期进行检查。通过执法部门和市场管理方的共同努力，有效遏制缺斤短两等计量欺诈行为，让市民放心消费。
批发市场食品安全专项整治全面展开
10月28日起，在新发地市场、京深海鲜市场购买商品的消费者均有权向商家索要信誉单。北京丰台工商分局表示，将在被誉为“菜篮子”的丰台区8大市场率先推出有形市场索证索票、进货台账制度工作规范，这些信誉单可以作为消费者的购物凭证。
据北京市工商局有关人士介绍，北京市流通环节产品质量和食品安全专项整治行动已经全面展开，各大批发市场是本次整治的关键。新发地、岳各庄、农产品中央、光彩、京深、西南郊、鸿泰天成、金皖友平8大食品批发市场都已签署了落实产品质量和食品安全专项整治行动承诺书。
超市严禁粮油肉蛋限时促销
粮油肉蛋等生活必需品的销售确实能够带动整体营业额水平，但是商家一味地追逐效益而放松安全意识，将会造成购物场所存在极大的安全隐患。北京市商务局近期还将进一步展开促销安全管理的专项检查，检查内容包括超市促销活动、商场店庆促销等。
【上海】
农副产品市场整治初见成效
10月23日，从上海市社会治安综合治理办公室获悉，经过近10个月的专项整治活动，上海市42个农副产品批发交易市场出现了“销售旺盛价格稳，食品质量有保证”的喜人景象，专项整治活动初见成效。
今年年初，上海市工商部门在去年“蔬菜批发市场专项整治”的基础上，扩大整治范围，牵头实施了“整治农副产品批发交易市场经营管理秩序”项目，公安、经委、农委、食药监、质监、物价、城管部门及区县政府相互协作配合，抓好工作落实和推进。上海市工商系统对42个农副产品批发市场共计规范办照1845户，市场内固定摊位有照率已达到98.33%。猪肉市场整治期间，上海市工商部门共出动执法人员3017人次，查处场内违法经营行为63起，取缔无照经营26户。
西郊国际农产品交易中心开工建设
由光明食品集团等9家投资单位联合投资的上海西郊国际农产品交易中心项目10月29日在上海青浦区华新镇正式开工建设。
西郊国际农产品交易中心建成后将成为联结国内外两大市场的交互性现代化农产品交易平台，有助于上海加快农产品市场的升级换代，完善都市现代农业产业体系，带动上海及周边长三角地区开展农业跨区域的合作。
仲盛集团6亿收购桐乡皮革商城
据仲盛集团内部人士透露，收购皮革城仅仅是仲盛集团桐乡布局的第一步，仲盛正考虑继续在皮革城周边收购部分土地，以期实现综合开发。
【重庆】
西部最大综合性商贸城重庆开业
10月29日，一个集购物、休闲、餐饮、娱乐为一体的大型综合性商贸城――盛世金源国际商贸城在重庆江北区北滨路开门迎客。这也是目前我国西部单体面积最大的综合性商贸城。
据介绍，商贸城总面积达25万平方米，由百货商场、超市、家居广场、专业批发、餐饮休闲区等五大部分组成。首批与市民见面的包括香港百货连锁机构ITAT百货会员店、韩国饰品馆、休闲裤城、特色餐饮区以及一个生鲜超市。
重庆永川着力打造“西部义乌”
10月28日，被称为“西部义乌”的中国永川商贸城一期商铺正式开盘，首期300多套商铺被众商家一抢而空，这个西部最大规模的小商品批发基地将于2008年开门营业。
据永川商贸城投资商北京东兆长泰集团董事长郭向东称，永川商贸城共分四期，一期工程将于明年5月交付使用，可提供500多间店铺、近7万平方米的经营面积，主要经营服装、五金、小家电等小商品。永川商贸城建成后，将引入“前店后厂”的义乌商贸批发经营模式，将永川轻工产品工业园与永川商贸城对接，最终形成“前店后厂”局面，带动加工产业发展，以专业市场带动商家致富，同时带动渝西经济的发展。
据悉，截至目前，已有1025家义乌企业与永川商贸城达成了西南独家合作协议，有3015种商品完成了和永川商贸城的对接,种类涉及箱包、五金、电器等9大类。
【河北】
河北涉县聘请“大叔大婶”协同管市场
唐山滦南将扩建果菜批发市场
河北唐山市将来最大的果菜批发市场现正在滦南县姚王庄镇紧张施工，该市场总投资600万元，占地110亩，建成后年可经销蔬菜50万吨，交易额将达3亿元。
姚王庄镇原有一个蔬菜批发市场，始建于1994年，占地43亩，年经销各种蔬菜近30万吨，年交易额2亿元。但随着果菜批发市场交易量的不断扩大，市场基础设施不足的弊端逐渐显现，主要表现在场地狭小，无法保证蔬菜销售高峰期的正常交易，经常造成厂区内堵车；交易棚标准低，无法满足大型货车的装车要求。为从根本上解决这些问题，该县决定向北扩大场区面积67亩，建一个总占地110亩的新蔬菜批发市场，预计明年6月完工。
【山东】
山东所有农产品市场、超市均建农产品检测室
为确保流通领域食用农产品的质量安全，山东省工商部门努力从源头上加强对食用农产品的监管。山东省工商局明确规定，所有从事食用农产品经营活动的市场主体，必须依法注册登记，并严厉查处无证无照经营食用农产品的行为。
根据规定，山东省内所有食用农产品市场、超市、商场都必须建立农产品质量检测室，配备必要的设施和检测人员，建立检测制度；每天对进场交易的每一批农产品进行检验，并将检测结果进行公示。经检验合格的，准许销售；检验不合格的，予以无害化处理或者销毁。
青岛即墨服装市场搬家易名
2007年10月28日，始建于20世纪80年底初期的青岛即墨服装批发市场开始了第三次整体搬迁，原服装市场改名为中国即墨服装市场，新市场位于即墨市鹤山路西首并于今天开业。
据市场工作人员介绍，新市场占地354亩，建筑面积超过21万平方米，有7000余商铺，新市场主体共有三层，分为A、B、C、D、E五个区；同时，5个区域间都有天桥连接，市场里配有扶手电梯等；另外，新市场的楼顶建有可容纳500辆车的停车场，市场广场门前也可容纳千余辆车，都是免费停车。
山东临沂小商品城11月10日启用
由临沂瑞兴市场发展有限公司投资建设的临沂小商品城于11月10日正式启用。临沂市兰田文化体育用品、兰田日用化妆品、兰田纸张用品三市场将同时迁入临沂小商品城。
临沂小商品城位于新临沂汽车站南邻，占地350亩，建筑面积21万平方米，能同时容纳2000余户经营商。该小商品城分文体、笔类、洗化、纸张、百货五个经营区域。其中大卖场一层经营文体、纸张、洗化用品，二层经营饰品、百货，三层经营年画、字画、日历、台历、图片、地图等文化用品及美容美发用品。
【江西】
江西7家企业列入2007“双百市场工程”建设项目
11月9日，从江西省经贸委获悉：经商务部核准，江西省乐平市蔬菜批发大市场、吉安农产品批发市场开发有限公司、宜春市赣西农副产品批发市场有限公司3家大型农产品批发市场，江西泰钠南丰蜜橘有限公司、萍乡市湘东区老关生猪养殖专业合作社、江西国鸿集团有限公司、兴国将军果业发展有限公司4家大型农产品流通企业，其建设和改造项目被列为2007年“双百市场工程”建设项目。
据了解，2006年，江西省有6家企业列入“双百市场工程”，加上今年新审批的7家企业，江西省目前列入商务部“双百市场工程”建设项目的企业已经达到13家。
南昌主城区批发市场将调整
10月30日从南昌市有关部门获悉，南昌市将对原有的集贸批发市场进行合理规划，老城区将发育和完善4个专业集贸批发市场，分别是汽配和汽车贸易市场、赣昌水产品批发市场、香江家具城、图书批发市场等。
根据规划要求，二七北路的汽配市场向城市北部地区迁移，洪都北大道的旧钢材市场将改造为汽车贸易市场。另外，千花伴购物公园内的花卉批发市场有可能会考虑取消。
【浙江】
杭州首家平价农产品配送中心试营业
浙江在线11月12日讯从山东、河南的无公害蔬菜基地直接运送，经过检测、清洗、包装，再直接配送到酒店、公司食堂、学校……11月11日开始试营业的杭州富川农产品有限公司，承诺以普通批发市场的价格送货上门，提供有质量检测报告的蔬菜。据了解，这是杭城首家平价蔬菜配送中心，也是目前全国最大的蔬菜配送基地。
据该公司副总经理张建国介绍，我国的蔬菜生产基地大部分在北方。蔬菜从基地到消费者手中，至少要经历四个环节。为了减少流通环节，富川公司在九堡设置了3万平方米的配送基地，收购了全国几十家无公害蔬菜基地、肉类养殖基地，并和全国几十家农副产品企业合作，以产地价格收购农民的蔬菜，然后直接运输到杭州，减少了两个中间环节的费用，从而降低了蔬菜的整体价格。
杭州北大门开建“大粮仓”
杭州粮食物流中心位于杭州北大门余杭区良渚镇勾庄，东临京杭大运河，北临绕城公路，西临衢州路，南临宣杭铁路新线，地理位置十分优越。项目规划占地约1085亩，建设用地644亩。项目规划有粮食交易市场、粮食仓储区、粮油加工区、粮油信息大楼、农副产品配送区等五大功能区，还设铁路专用线、水运物流码头两大配套项目。建成后，将达到年粮油交易量150万吨，年粮油加工量60万吨，粮油仓储量10万吨及水路、铁路130万吨的年吞吐能力。
【两广地区】
广州农贸市场年内完成“户口登记”
从广州市工商局获悉，10月起开始上线运行的“商品交易市场监管系统”目前正在有序地扩充资料，全市732个农贸市场将在明年元旦前率先完成数据整理和采集。
据了解，广州市工商局建立的“商品交易市场监管系统”，涵盖了全市1717个各类市场，其中农贸市场占到了近一半。“商品交易市场监管系统”最核心的部分就是建立市场户口，所有市场的基本资料(包括市场开办者的情况、市场的类型、规模、经营商品范围、行政许可事项、市场布局、档位编号等)都会被录入系统。每个市场每个档口的业主情况、经营品种、证照期限、过往违规记录等也都会集中存档，既保证数据准确及时，又实现了对市场的动态、实时监管。
广西建设西南最大农产品批发市场
11月8日上午，广西南宁市昆仑大道三塘段北面锣鼓喧天，醒狮飞舞，一派热烈喜庆的气氛。广西首个大型农产品加工物流园区――南宁金桥农产品批发市场在这里举行隆重的动工仪式。
据介绍，南宁金桥农产品批发市场项目占地1474亩，建筑面积76万平方米，建设内容包括批发交易市场、集中屠宰中心、净肉加工中心、净菜加工中心、物流配送中心、信息网络系统、检验检测系统、冷库、停车场等。项目总投资12.29亿元，建成后年交易量可达495万吨，年交易额达80亿元。该项目建成后，将成为覆盖南宁市及周边地区，辐射大西南，面向东南亚等国际市场的大型农产品批发物流中心、净菜加工配送中心，成为目前西南地区面积最大、功能最齐全、经营理念最先进的农产品批发市场。
【其他省市】
云南红河岸边将建国际商贸城
来自云南河口有关部门的消息称，云南河口瑶族自治县正在规划建设一座面积达8.4万多平方米的国际商贸城，预计明年年底可全部完工。
国际商贸城共分为商贸区、景观区、住宅区、中心广场、五星级酒店等，位于红河岸边的南溪河畔，与河口瑶族自治县行政中心相连，与越南正在建设中的金城商贸开发区隔河相望，地理位置异常优越。
沈阳东北机电五金城开始招商
10月27日，东北地区规模最大且极具发展潜力的东北机电五金城（原滑翔五金城）正式开盘招商。
东北机电五金城位于沈阳铁西区滑翔地区（原滑翔五金城），总经营面积35万平方米，商城硬件设施齐全，配备有大型停车场、大型仓库、专业货梯、专业机械吊车等，其硬件配套设施水平在沈城同类型市场中位居首位。
东北机电五金城是全国两大五金机电交易中心之一，以批发零售水暖阀门、机电五金、钢材、机床机电设备等为主，既是东北地区最大的五金机电批发零售基地，也是东北地区机床设备交易中心。
吉林省向10个农产品批发市场派驻"监督员"
新华网11月14日消息为保证农产品质量安全，吉林省农委将向省内10个重点农产品批发市场派驻农产品质量安全专项整治监督员。
天津建立批发市场重点联系机制
为加强对批发市场的分类指导，天津市商务委在全市建立批发市场重点联系机制。
据了解，凡被确定为重点联系的批发市场，市商务委将采取多种形式对市场进行宣传推介，扩大影响；优先安排参加商务部、市政府组织的重要活动，组织出国培训和考察活动，推动培训交流；总结推广重点联系批发市场创新运行模式和管理经验，研究批发市场建设发展趋势，引导市场管理体制创新；对市场信息网络、结算管理、检验检测、安全监控、商户管理、加工配送、环保、消防及冷链设施等建设改造项目给予扶持，促进市场的改造升级；实行示范市场命名和授牌，以带动和引导批发市场交易方式、经营技术、服务功能、管理制度的全面创新，培育示范市场；对重点联系批发市场实行动态管理，根据全市批发市场发展情况进行定期评估，每年适当调整。
皖西最大农产品批发市场将投建
皖西目前最大的农产品批发大市场即将投建，旨在全力提升六安农产品形象，年成交额将达10多亿元。
据介绍，皖西农产品批发大市场，是安徽省六安市市政府批准建设的“三农”重点菜篮子工程，总规划占地300亩。这个市场定位为专业农产品批发市场，主营干鲜果、酱味食品、粮油、中药材、种子、农药、化肥、农资、农机、蔬菜、畜禽产品、水产品等，是一个集批发、保鲜、冷藏、加工、仓储、商住、停车、信息为一体的超大型综合农副产品集散中心。
福州台江永升商贸城赶商户出门
10月30日上午，位于福州台江的永升商贸城里，上演了一出物业赶商户的闹剧。
对此，台江工商局瀛洲工商所吴所长说，永升商贸城由于二次装修没有通过消防验收，所以没有取得其他相应审批手续。由于该商贸城方面没能提供合法的经营场所，使商户无法取得营业执照合法经营，商户有权拒绝缴纳租金。
山西省13家大型农产品批发市场实行准入制
11月12日，从山西省质监局了解到，截至目前，在山西省产品质量和食品安全专项整治中，山西省13个大型农产品批发市场已全部纳入质量安全监测范围。
据了解，这13个大型农产品市场分布在太原、大同、临汾等11个大中型城市。纳入监测范围后，市场要成立专门的检测中心，配备速测仪器，实行市场准入制度。产品在进入市场前，检测中心要对产品进行农药残留等方面的检查，不合格的产品禁止进入。同时，检测结果将自动传送到省农产品质量安全检测网上。
海南计划6年改造500个农贸市场
办法指出，城镇农贸市场的设置，应当符合统一规划、合理布局、方便群众、有利交易、规模适当的原则，根据居住人口、服务半径、消费需求等因素确定。对不符合城镇农贸市场发展规划和农贸市场建设标准的项目，规划部门不予办理有关规划许可手续。
按照《办法》规定，不按照标准建设或者改造城镇农贸市场的，当地商务主管部门应当责令其限期整改，逾期不改正的，由当地政府予以关闭。政府决定关闭城镇的农贸市场，应当按照城镇农贸市场发展规划就近重新设置新的城镇农贸市场。
湖北鄂州一建材市场凌晨突发大火
10月31日凌晨，鄂东南最大的建材集散地――飞鹅建材市场内一栋两层楼房突发大火，厂房内储存的木材、塑料等易燃物迅速燃烧，经鄂州消防官兵全力扑救，3个小时后大火被扑灭，所幸无人员伤亡。
经过消防官兵3个小时的奋战，凌晨6时左右，明火被全部扑灭。
【零售连锁】
零售巨头统一采购标准GFSI认证将在中国推行
在2007年11月1日召开的第九届中国连锁业大会上，沃尔玛、家乐福等七大国际零售巨头联合签订全球食品安全倡议(GFSI认证)，将在中国推行GFSI认证，此举意味着中国供应商的食品安全标准将统一。
ATM及POS最新节能双核技术诞生
在添加Intel双核处理器之后，NCR的ATM以及NCRRealPOS产品线将使现今日益复杂的辅助和自助服务交易更加快速和顺畅，并为营造下一代客户体验及展示更具视觉冲击的图像界面提供良好的平台。
此外，添加了Intel双核处理器的产品具有更高的电力效能，使电能仅仅传输至处理器所需之处，从而有效节省能耗。NCR还对现有Personas系列ATM提供升级工具包。应用该处理器技术之后，ATM的处理速度可提升高达40%，其节能性也将大大增强。
川田科技推出高端收款机
IBM推出新零售解决方案
近日，IBM公司推出了一系列围绕“以顾客为中心”的新一代解决方案，再次围绕虚构的零售商ValueTrend公司，设计出了针对年轻一代销售服装和配饰的业务模式（VTeen）和用于向家庭提供家庭用品和服务（VTLiving）的解决方案，可以让消费者足不出户就体验到未来商店的购物之旅。
VTeen是一种用于向年龄介于80后的青少年销售服装和配饰的业务模式，专注于在商店和网上营造前卫的购物体验。在VTeen的解决方案中消费者可以体验到网络购物、商品管理和供应链核心支持技术等。VTLiving用于向家庭提供家庭用品和服务，是因日常琐事而忙碌的家庭的理想购物选择。这一方案还特别为用户设计了商店、网站和周边服务。
NCR推出全方位零售商店自动化解决方案
由AC尼尔森公司针对北京、上海和广州的1551名抽样受访者展开的中国消费者排队调查报告显示，在消费者经常遭遇排队问题的各类场所中，零售商店以43％排队机率高居第三位。
一、全市市场服务体系建设情况现状
建区设市以来，我市经济建设取得显著成就，市场服务体系建设随着城市商业发展总体水平的不断发展和城市规模的日趋扩大而迅速发展，已成为流通业发展的重要组成部分，在连接产需、引导消费、促进生产、拉动经济增长中起着重要的作用,特别是当前受世界金融危机的影响，经济增长压力加大，加强市场服务体系建设对于搞活流通扩大消费、促进经济平稳较快增长具有十分重要的作用。
据统计，2008年全市社会消费品零售总额达80亿元，比07年增长22.9%。全市现有商业网点12903个（其中宾馆106家，餐饮店635家，美容美发洗浴242家，批发、零售商店7890家，连锁经营企业94家，物流配送中心50家，电子商务100家，社区商业网点总数1313家），建筑面积132.5万平方米，营业面积109万平方米，从业人员18万人。其中：年交易额3000万元以上的交易市场26个，2009—2012年规划建设28个；营业面积3000平方米以上的商业设施16个，2009—2012年规划建设7个；商业特色街14条，总长度9560米，2009-2012年规划建设8条，总长度2600米。截止2008年底，全市累计建设“万村千乡市场工程”农家店2595个（日用消费品农家店1519家，农资农家店1076家），新增销售收入12732万元、营业面积87811平方米、解决就业人口8795人、上缴税1304.5万元。
二、存在的问题及原因分析
目前我市市场服务体系发展中存在的核心问题是市场体系很不健全、很不完善，有场无市和有市无场现象并存，主要表现是：专业市场缺、综合市场小、便民市场少。
2、结构不优。我市各类商业网点传统业态如餐饮业、零售业、批发业、住宿业等传统行业稳步发展，在第三产业中所占比重也较大，而新兴商业业态发展比较滞后，所占比重不高，仍处于分散、规模小、单打独斗的局面，导致市场服务体系结构不尽合理。一是具有现代产业结构特征的现代物流、旅游、金融保险、房地产、科技文化、信息咨询、中介服务等新兴行业所占比重低，制约了一、二产业的协调发展和第三产业的壮大。二是我市从事商业经营的企业、个体户大多层次低、规模小，经营实力较弱，竞争能力不强，即使新办的企业和个体也是经营单一，缺乏规模化、品牌化、专业化的经营，缺少竞争力较强的服务类企业。在批发零售、餐饮住宿业、生活服务及交通运输业方面，存在设施滞后，规模不大，档次不高，链条不长，运营机制不灵活，运营方式陈旧，服务环境差，经营领域狭窄，安于小打小闹有利即欢的问题。在物流业方面，市内的一些物流服务只能承担简单运输，缺少装卸、仓储、存货管理及分拨、分销、包装、流通加工等增值服务。
4、资源挖掘不够。*具有丰富的旅游资源和深厚的文化底蕴，特别是旅游、房产等新兴产业发展带来了极好的机遇，但由于这些资源没能得到很好的挖掘，各种商业网点配套还不完善，新兴商业业态还没有很好的和旅游资源开发结合，如我市光雾山、诺水河景区各种商业配套设施还不完善，缺少上档次的餐厅、宾馆，对游客吸引力不强。
5、管理体制不顺。由于市场服务体系是第三产业的重要组成部分，涉及门类多、范围广，管理职能分散在各部门，管理体制不顺，机制不活，政出多门，只强调部门和行业发展，没有把市场服务体系建设作为一大产业从全局高度进行指导，对于社会亟需发展的行业缺乏统一的管理、规划和监督，如商业网点和市区集贸市场规划管理，物业服务管理，居民服务业管理等。缺乏币场调节、资金滚动发展的激励机制，难以从整体上制定统一的规划和发展政策，难以适应激烈的市场竞争的需要。
6、政策引导不够。一是各级党委、政府和社会对发展现代商贸服务业认识不高，重视不够。发展现代商贸服务业，要象发展工业一样重视，才能把现代商贸服务业发展起来。二是政策引导不够。在发展现代商贸服务业方面，缺乏政策引导，各项政策的落实力度还有待加大。
三、加快推进市场服务体系建设的思路
2、加快推进重点项目建设。一是强力推进市级重点项目建设。按照“续建项目提前完工、新上项目提前开工、储备项目提前立项、前期工作提前完成”的要求，切实加强对市级重点项目建设的组织领导，进一步分解细化工作目标，落实重点建设项目的工作主体、责任主体和实施主体；加大统筹协调和要素保障力度，为重点项目建设创造良好环境；认真落实重点项目建设督促检查、定期通报、绩效考核、责任追究等制度，切实加大工作力度，强力推进重点项目建设，确保全面完成各项目标任务，为促进全市经济社会又好又快发展、打好老区建设发展翻身仗做出积极的贡献。二是继续实施“万村千乡市场工程”。今明两年再新建和改造一批农家店和农村商品配送中心，重点建设村级店，切实扩大农家店覆盖面，2009年，全市新建和改造1000个农家店，其中直营店建设比例不低于50%，确保农家店基本覆盖全市所有的乡镇和行政村，初步形成农村日用消费品、农副产品、再生资源回收、农业生产资料、商务信息服务、村民生活服务的“六大”新型流通网络体系。
3、加快发展现代物流业。加快构建现代商贸物流体系，支持培育一批现代物流企业，提高流通效率，降低流通成本，为生产生活提供高效便捷的服务。以两个市级商贸物流园建设为龙头，依托我市丰富的农产品资源，开展运输、仓储、装卸、分类、包装、加工、配送等一条龙服务，发展布局合理、功能齐全的物流体系。加大物流基础设施的技术改造投入，完善功能，培养人才，提高现代物流的组织及装备水平，促进传统运输、贸易服务业由经营型向综合物流服务型转变
5、加快实施市场服务体系“十个一”工程。按照定位准确、布局合理、设施齐备、功能完善的原则，积极培育发展城市区域商业中心，提升商圈集聚、辐射和服务功能。到2011年，各县（区）基本实现商贸“十个一”目标，即至少培育一个中心商圈(销售金额3-5亿元)、一条商业特色街、一个综合批发市场、一条餐饮娱乐夜市、一个商业示范社区、一批物流配送中心、一家龙头商贸企业、一家三星级宾馆、一家餐饮名店、一批星级农家乐，以满足区域居民消费需求，促进商业可持续发展。
四、加快市场服务体系建设的政策建议
一是加强领导，营造良好发展氛围。一要健全组织领导。成立市场服务体系建设发展领导小组，研究制定全市市场服务体系建设发展战略、规划和政策，协调解决市场服务体系发展中的重大问题。二要加快整体规划。对全市市场服务体系和商业网点情况进行普查和评估，聘请专家高起点编制市场服务体系发展总体规划，把服务半径做大，聚集更多的人流、物流、资金流、信息流。
关键词:食品产业质量安全内在关联
一、食品质量与安全指标缺失的危害
回顾近几年来食品行业的发展状况，食品的质量与安全等两大指标问题尚未得到根本性地解决，这也给该产业链的可持续经营造成了极大地危害。调查显示，食品质量与安全指标缺失造成的危害如下：
1、损坏消费利益。《有机食品认证技术准则》规定有机食品认证的产品包括：粮食、蔬菜、水果、食用菌、茶叶、奶制品、畜禽产品、水产品、蜂产品、调料等。这些食品融入市场销售，对广大消费者的日常生活提供了更多的选择，购买不同种类的食品能够满足日常生活需求。相反，如果食品质量与安全方面的标准不合要求，会造成消费者的购买利益及适用利益造成损坏，违背了市场销售与购买权益的均衡性。
2、扰乱市场秩序。工商部门每年抽查了大量的销售食品，经过统计与总结后发现，导致食品质量及安全出现问题的原因：一是利益驱动，为了降低进货成本而采购低质量的商品；二是恶意竞争，为了扩大市场占有率，经营者采取恶意竞争手段而出售劣质食品[1]。无论是哪一种原因，都扰乱了社会主义市场的正常秩序，市场规划中提出了经营规范与秩序被打破，给食品产业带来了前所未有的风险，经济损失不可估量。
3、降低经济收益。食品行业在市场经济体系中是一个特殊的产业构成，这与商品生产与销售模式存在着密切的联系。食品属于“快速消费”商品，每天都需要不断地更换，且所有民众都是食品的销售对象。食品质量抽查不合格，降低了消费群体对企业的信任度，以及食品企业在市场上长期以来建立的信誉形象。由此减少了食品采购与销售的数量，原先确定的生产数量与实际销售情况存在差异，影响了经济收益的提升。
二、食品质量与食品安全性的内在关联
食品行业在大市场环境下，在生产加工、经营推销、市场宣传等方面都有所改善，这是食品加工、销售产业持久经营的基本保障。结合食品产业已经获得的经营成效，食品质量与安全的内在关联十分密切，主要表现于：“相互统一、相互辅助、相互支撑、相互发展。”
1、统一关联。安全与质量两个指标均是衡量食品的重要标准，两者互相统一于食品中且是不可分割的。一般情况下，检测评价市场上的某一类食品，不仅要考虑其内在质量是否合格，也要重点考察食品食用后的安全系数，两类指标只要有其一不合格都是达不到国家标准的[2]。因此，食品质量与安全统一存在于食品考核指标体系里，任何时候都是不可分离的。
2、辅助关联。食品质量与安全的辅助关系，集中表现于两项标准的“相互促进”特点，一种指标的变化会影响到另一个指标，相互产生的作用比较明显。可以说，质量达标的食品，安全系数也符合标准；安全系数达标的食品，必然符合质量认证的条件。这种内在的辅助关系，促使企业在生产加工或者采购销售环节中，都要重点考虑质量与安全标准。
3、发展关联。发展是推动事物改革进步的根本动力，任何事物只有坚持变革发展才能取得新的成就。食品产业关系着我国“民生”现状的发展，一旦食品认证标准出现问题，既会扰乱市场正常的经营状态，也会牵涉到企业现实经营的收益水平。质量与安全性的发展关联：综合改善待售食品的质量与安全标准，能够推动产业结构的优化调整，实现收益的增长。
4、利害关联。上述几种关联特性，从正面角度阐述了食品质量与安全的关系，肯定了质量与安全指标对食品产品的积极作用。从另一个角度判断，食品质量与安全性也存在着明显的利害关系。具体而言，这两类指标不符合行业标准要求，最直接性的影响是降低了食品的质量与安全标准，同时也减少了企业的经营收益水平，不利于食品销售利润幅度的增长。
三、解决食品问题的必要性措施
国家宏观调控政策下，我国食品质量与安全问题得到了适当的控制，本行业基本进入到正规渠道经验发展。但是，面对经济全球化局势，国内企业遭受了国外企业的巨大冲击，进口食品涌入国内市场限定了本土食品的销售额度。解决食品质量与安全问题是至关重要的，特别是在改善国内食品的生产与销售方面，推广先进的食品政策是很有必要的。
1、净化市场源头。重点应对人民每天需食用的粮食作物、蔬菜、水果、饮用水等严加控管，进行规范型、创新型种植、生产结构及生产保障体系调整。市场上的食品应由大型的、符合质量要求的、国家认可的种植专业户、集团，生产厂家的食品占绝大部分，对落后的、零星的、质量无保障的种植户、生产小厂适时淘汰，或成无人问津而自灭。净化市场源头是重点，这一步抓好了，购者放心。
2、完善检测体系。对现有的质量与安全检测系统进行完善，建立科学可行的食品管理方案，保障其质量与安全标准。即在中、大型超市、农贸市场设置检测仪器、提供检测方法，随时对有关食品主要质量参数进行检测，可由市场专职检测人员或人民群众开展抽检[3]。国家应投入一定费用开展快速检测方法的研究，供市场快速确认质量。如此，不合格产品难以上市，也不敢上市，杜绝不合格产品的上市。
4、推广绿色食品。绿色食品分为A级和AA级两类，A级绿色食品是在生产过程中，严格按照绿色生产资料使用准则和生产操作规程要求，限量使用限定的化学合成生产资料[4]。经专门机构认定，许可使用A级绿色食品标志的产品；AA级绿色食品是按有机生产方式生产，在生产过程中不使用任何化学合成的农药、肥料、兽药、食品添加剂、饲料添加剂及其他有害于环境和身体健康的物质。
结论
总之，国民经济收入水平持续增长，标志着社会经济体制改革取得了初步成效，不同产业在正常经营环境下创造了较为理想的收益。食品生产与销售对民众基本生存及生活状态有着重要的影响，也是“民生”问题中需要重点解决的一大难题。根据食品质量与安全性存在的关联，提出针对性的处理方案是解决问题的关键。
参考文献:
[1]何春静.食品产业注重质量与安全标准的现实意义[J].食品与安全，2010，27（14）：30-32.
[2]赵永平.简论现代食品安全与质量问题的内在关联[J].现代经济信息，2011，27（14）：52-54.
关键词:陕西;商贸业;发展
一、陕西商贸业发展现状
二、陕西商贸业发展中存在的问题
1.陕西经济发展的总体水平不高,商贸业总体发展水平有待提升
2.商贸活动主体的市场经济意识不够强,经营理念比较落后
3.商贸结构不够合理
三、促进陕西商贸业发展的对策思考
1.创新思想观念
2.制定科学规范的商贸业发展规划
3.稳步推进商贸企业间的战略协作
4.迅速构建现代商贸信息平台
5.大力发展连锁经营
[1]商贸业五年再上新台阶[N].陕西日报,2004-06-22.
[2]杜丹清.城市化推进中的商贸业发展现状与对策研究[J].江苏商论,2004(6).