（一）总体目标。通过建立健全长效监管机制，切实提高安全生产、工程质量及劳务用工管理水平，进一步强化工程各参建责任主体诚信守法意识，及时查处工程建设实施中的各类违法违规行为，实现全区建筑市场秩序根本性好转。
（二）具体目标。全区新开工工程应招标率、实际招标率达到100%；杜绝因工死亡事故，负伤率控制在2‰以下；工程质量监督覆盖率达到100%，工程质量监督验收备案合格率达到100%；建筑工程合同履约率达到100%，杜绝因拖欠务工人员工资导致越级上访现象。
（一）前期准备阶段（1月1日—3月1日）
（二）宣传培训阶段（3月2日—3月20日）
各镇（街道）要做好各自辖区内项目建设单位的宣传工作，动员并协助建设单位尽快完善开工手续，督促其按时足额拨付工程款。各镇（街道）和住建、人社等部门要共同做好农民工依法维权宣传工作。要组织全区建设、施工、监理、勘察及设计企业，通过专题培训、知识竞赛、专家讲座等形式，开展学法、守法，规范市场行为学习宣传活动。在威海日报、住建局网站开设“建筑市场规范管理提升年”活动专栏，广泛征求社会各界对建筑市场规范管理的意见和建议，及时刊发先进做法、经验。
（三）自查自纠阶段（3月21日—4月30日）
（四）全面整治阶段（5月1日—12月15日）
（五）总结提高阶段（12月16日—12月31日）
各参建单位对专项整治活动进行回顾，认真总结经验，查找不足，巩固整治成果，完善内部管理制度和企业自控管理体系。住建局要对全区各参建单位的活动开展情况进行检查评比，对规范管理提升年活动中取得突出成效的单位和个人予以表彰奖励，对达不到管理要求的单位和个人进行通报批评。
活动要求
（一）加强领导，精细组织。成立“区建筑市场规范管理提升年”活动领导小组，由区政府分管副区长任组长，各镇（街道）镇长（主任）和人社、监察、、财政、审计、安监、国土、规划、市政、园林等部门分管负责人为成员。领导小组办公室设在区住建局，具体负责全区“建筑市场规范管理提升年”活动的组织实施。各镇（街道）要高度重视，分别成立由镇长（主任）任组长的相应工作机构，认真落实属地管理责任；住建局要强化措施，周密安排，跟踪督导，确保将“建筑市场规范管理提升年”活动深入到各参建企业，做到措施制定到位、责任落实到位、检查监督到位；住建、人社、安监等部门要共同搞好安全生产管理、劳务用工管理等工作；国土、规划部门要严把建设用地审批、建设用地规划许可和建设工程规划许可关；市政、园林部门要严把市政及园林绿化审批关口；住建、部门要妥善处置农民工上访事件；审计、财政、监察部门要把好政府投资工程审计关和工程款拨付关。
为，指导盘活闲置商标。
3.进一步科学、规范引导争创驰、著、知名商标。立足产业发展需要，分级开展创牌辅导。
4.进一步发挥品牌效应。健全驰、著、知名商标企业回访制度，工商所对辖区内驰、著、知名商标企业回访一遍；工商所日常巡查监管必须认真了解商标注册、使用情况，指导企业用好优惠政策。
5.建立健全制度推进商标行政保护本文来自红盾文苑网站工作。区局适时通报商标办案情况，每半年评析一次“商标侵权典型案例”。加强业务指导，强化机关商标监管人员与一线商标办案人员的互动。加强内外协作，积极发挥检查大队及工商所的办案主力军作用，加强部门之间、地区之间、政企之间的协作，不断建立健全联手打假机制。
6.突出重点推进商标行政保护工作。突出日常商标监管重点，积极支持驰、著、知名商标企业跨区、跨省维权，加强涉台商标行政保护工作。
7.适时适度开展专项行动推进商标行政保护工作。适时开展“打商标侵权
护海西品牌”专项行动，各工商所必须指导企业提前收集案件线索、整理权利证明、畅通联系渠道、提供鉴定便利等，增强保护效果。根据工商总局商标局的统一部署，适时开展保护世博会标志专项行动。
8.积极支持企业运用商标权质押获得贷款。多宣传、多指导、多推动，深入总结经验，积极稳妥推进。加强沟通、汇报，不断规范、推进商标权质押贷款工作。
10.持续推进出口自主品牌创建工作。强化与企业的互动，建立常态联系；进一步指导企业做好商标境外注册工作，鼓励企业逐步扩大在出口商品上使用自有商标的比例；对遭遇国内外商标侵权的企业提供及时的维权协助。
11.不断深化“商标富农”工作。坚持把推动运用农产品商标、地理标志商标促进农民增收作为一项常态的重要工作来抓。开展“一县一地理标志”工作，每个工商所要重点扶持一件涉农商标。要着重在管理、规范、发挥效应和保护上下功夫，争取实现注册一件、用活一件、规范一件、惠及一方。
12.加强商标监管信息化应用。继续做好新注册商标的录入工作，充实完善注册商标基础数据库。用好“福建省实施商标战略信息平台”，着重加强商标转让平台的应用。14.加强业务培训。区局将适时举办商标业务培训班，要着重加强对工商所商标监管人员的培训，积极探索、总结工商所如何加强商标监管工作。把深入指导作为推进工作的重要抓手，推动商标监管工作由粗放监管向精细监管转变。
二OO五年，我县定点屠宰管理工作认真贯彻《生猪管理条例》及自治区关于畜禽定点屠宰文件精神，严厉打击私屠乱宰现象，强化定点屠宰管理、规范行政执法行为，加大执法力度，工作中取得了一定成绩，现总结如下：
一、加大定点屠宰工作宣传力度，争取社会广泛支持。
定点屠宰是为民办实事的“民心工程”需要社会各方面的支持，才能使定点屠宰工作不断推进。一是组织各屠宰厂(场)加强继续在各定点屠宰厂（场）法律法规标准化要求等知识的学习，宣传国务院《生猪屠宰管理条例》和《生猪屠宰管理条例》的实施细则和自治区、自治州文件精神，统一定点屠宰厂（场）业主的思想认识，依法按要求做好定点屠宰；二是通过县电视台、广播等新闻媒体广泛宣传实施定点屠宰的必要的意义。三是严厉打击私乱宰现象，对查获的私屠滥宰的案件进行暴光，提高广大群众对定点屠宰工作的认识，使其自觉维护和支持定点屠宰管理工作。四是建议县人民政府调整了定点屠宰领导小组及办公室，进一步加强定点屠宰工作领导的机构建设，基本上达到了社会上下统一认识,使我县定点屠宰管理工作顺利进行。
二、规范定点屠宰管理，确保人民吃上“放心肉”。
对我县屠宰定点厂（场）进行了进一步规范，加强对乡镇屠宰厂（场）设置规划，根据上级文件及《生猪屠宰管理条例》的要求，依法关闭了不合格的原县牛羊定点屠宰厂实行了异地搬迁，引进一家投资企业，投资300余万元修建了一座现代化的牛羊定点屠宰场肉联厂已于今年2月正式营业，该企业是一家养殖、屠宰、销售一体化的企业，在县城内设立6个牛羊放心肉店，受到了各族人民群众的欢迎，平抑了肉类价格，丰富了市场。对轮台县定点屠宰厂进行了进一步整顿规范，同时建议县人民政府招商引资对现行生猪屠宰厂进行现代化的改造。
三、加强定点屠宰现场监管，严格肉品检验制度。
20__年利用上级培训机会，将我县生猪、家禽、牛羊肉品品质检验员进行了调查，实行了全部轮训，持合格证上岗。同时与县畜牧局协调，加强委派检疫人员培训和管理，凡是经检疫检验不合格的肉品，不准出厂，不合格肉品进行了无害化处理，使“放心肉”质量不断提高。
四、加大屠宰检查执法力度，严厉打击违法行为。
完善肉类市场“一证一卡”准入制度，确保人民吃上“放心肉”，严格执行“定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营”的原则，特别是我局会同工商、畜牧、卫生、公安等部门对全县定点屠宰厂(场)进行8次大检查，对管理混乱的屠宰厂（场）立即进行停业整顿并限期整改。对农贸市场进行5次拉网式大检查，彻底把违规进市肉、私屠滥宰肉、注水肉、病害肉清理出消费市场及各经营场所，对宾馆、饭店集体伙食单位、加工肉制品单位进行了专项整治，建立肉品购入登记制度，严把进货渠道，对不按规定购入的畜禽产品，给于严肃处理，共计检查肉店(点)25次，没收并销毁不合格牛羊肉、生猪、家禽共计700公斤，下发20份整改通知书，立案24起，查处私屠乱宰案件5起，确保各族人民吃上“放心肉”。
五、做好了屠宰厂的验收工作，实行屠宰厂建设动态管理。
按照《屠宰厂的管理和验收标准》，20__年12月30日、31日、20__年元月3日对县域4个屠宰厂进行年终考核验收，实行对经验收合格的定点屠宰厂实行动态管理，建立健全信用管理和失信惩戒机制，“三度”和噪音排放超标、机械化设备和卫生环保设施闲置不用的定点屠宰厂，要限期整改，停业整顿及依法取销定点屠宰资格。从而使我县定点屠宰管理工作逐步走上法制化管理道路。
六、20__年屠宰工作要点
1、加大定点屠宰法规政策宣传力度。加大宣传，正确引导，是贯彻落实自治区、自治州经贸委及县人民政府的文件精神的重要手段。一是进一步落实州经贸委《自治州人民政府关于进一步规范定点屠宰管理工作的通知》的精神，向各定点屠宰厂进行广泛的宣传，增强法律意识，依法经营，自觉维护定点屠宰、肉品市场秩序，确保证我县人民群众吃上“放心肉”；二是利用新闻媒体和散发宣传资料，对群众关心的“放心肉”工程进行全面宣传，对私屠滥宰违法行为给予猛烈抨击和曝光，使广大人民群众自觉维护和支持定点屠宰管理工作。
2、严格肉品检验的监管工作，加强对各定点屠宰厂（场）的监督管理。肉品品质检验工作是定点屠宰厂（场）屠宰活动中必不可少的特殊岗位和
关键工序，是《生猪屠宰管理条例》法定的强制行为，是商贸流通主管部门对定点屠宰厂（场）进行监督管理的主要内容。我局将对县域的定点屠宰厂的肉品品质检验员进行全面审查和考核，严格按照《定点屠宰产品质量检验规程》，不合格肉品不盖章发证放行出厂，对经肉品品质检验不合格的肉类产品，肉品检验人员，与动物检疫员共同监督下进行无害处理。加强对定点屠宰厂（场）的监督管理，提高肉品卫生质量，确保肉品质量安全。
4、及时建议县人民政府招商引资对现行生猪屠宰厂进行改造。根据现行轮台县生猪定点屠宰场，已经不符合现行屠宰厂及新时期的要求，对现行生猪屠宰厂必须进行更新改造。
5、加强执法队伍建设，提高执法队伍素质。要加强对屠宰监察执法队员、肉品品质检验员、屠宰监管员的培训工作，不断提高执法人员素质和执法能力，要使所有从事定点屠宰执法、肉品检验、屠宰监管人员增强服务意识，树立高度负责的精神；必须认真学好《条例》，完整、准确地掌握《条例》内容，既要做到有法必依、执法必严、违法必究，又要做到不越权执法。要增加办案的透明度，加强典型案例宣传，引导规范屠宰行为。要树立廉洁奉公，无所畏惧精神，勇于执法，坚决同违法行为作斗争。
关键词：建筑工程；安全监督管理；作用；问题；对策
在建筑工程安全监督管理工作中仍然存在一定的问题，主要包括建筑工程安全监督管理机制不健全、建筑工程施工安全投入不足、建筑工程的安全监督管理工作不到位等问题。因此，在实际的安全监督管理工作中，需要不断探索、研究、总结有效的应对策略，提升建筑工程安全监督管理水平，保证建筑工程的施工进度、施工安全和施工质量。
一、建筑工程安全监督管理的作用
建筑工程安全监督管理，有利于保障现场人员的安全与健康，有利于社会公正、安全、文明、健康发展；有利于保证国家经济持续健康发展，安全生产与经济发展相辅相成，一旦发生安全事故，企业经济就会收到损失，也会在一定程度上影响社会安定；有利于提升企业竞争力，企业在优质、高产、低消耗中获得最佳的经济效益，树立了良好的企业形象，也就提升企业在市场竞争中的能力，确保企业的安全生产依靠科技，促使企业采用先进的科技成果，淘汰落后的生产技术、施工工艺和设备，从而减少伤亡事故的发生。建筑施工安全监督管理是国家安全生产监督管理制度的组成部分，可以有效保证各项安全生产法律法规在建筑业得到正确实施的重要制度。因此，在建筑行业中实施安全生产监督，有利于促进我国国民经济的稳定和发展。
二、建筑工程安全监督管理中存在的问题分析
1、建筑工程安全监督管理机制不健全
目前，我国大多数建筑工程项目施工过程中，企业重视进度管理、成本管理和质量管理，忽视对建筑工程安全的监督管理，由于企业领导严重缺乏对安全监督管理的正确认识，这样就使得没有充分结合建筑工程项目的实际特点监理一个较为完善较为系统的建筑工程安全监督管理机制。由于建筑工程安全监督管理机制不健全，使得建筑工程安全监督管理无法得到确切落实，难以充分安全监督管理人员的监督管理职能，并且负责安全监督管理工作的人员在实际的安全监督管理工作中大都存在侥幸心理，使得安全监督管理责任难以落实到位，这样就会使得安全监督管理工作的效率和作用也无法体现了，导致建筑工程施工过程中经常出现一些安全隐患和安全事故。除此之外，一部分建筑工程施工过程中，为了节省成本投入，没有建立相应的安全监督管理机制。有的企业虽然在施工现场建立了安全监督管理机制，但是，只是为了应付升级领导检查，完全没有充分发挥安全监督管理的积极作用，形同虚设。
2、建筑工程施工安全投入不足
目前，我国安全投入普遍存在投资意愿不强和投资能力不足两个问题。由于建筑行业的飞速发展，建筑市场竞争的日趋激烈，工程项目招投标不够规范，为追求企业经济利益的最大化，在建筑工程项目招投标过程中，一部分企业就会恶意压低招标价格，无序的竞争促使施工企业盲目降低安全方面的预算和实际投入；制定安全投资决策时，施工单位为了获取更大的经济利益，在实际的建筑工程施工过程中对安全生产抱有侥幸心理，尽量减少对安全监督管理的资金投入，完全忽略施工过程中的安全风险，该添置的安全器材、防护用品购买时被打折了，最常见的有些分包单位购买的安全帽质量不过关，安全网不能防火等，这些在无形中又增加了安全隐患。例如：某施工现场所使用的吊运设备为“三无”产品，且安装不符合规范要求，用于固定吊运设备的钢绳直径偏小、生锈，过度使用，施工现场采用双排竹脚手架防护，所用材料及搭设高度、间距等均不符合要求。导致固定吊运设备的钢绳突然断裂，设备从三楼楼顶跌落地面，造成一人死亡；安全投资分析、策划、实施以及审核的能力不足，造成安全投入结构不合理，专款专用较难实现。
3、建筑工程的安全监督管理工作不到位
在建筑工程的安全监督管理工作中，主要依靠监理人员对建筑工程的安全进行监督管理。但是，我国目前的监理机构还不够完善，使得监理人员在实际的安全监督管理过程中，没有可遵循的标准依据，无法有效发挥安全监理人员的安全监督管理职能。安全监理人员缺乏专业的安全监督管理知识和经验，在处理突发问题时，无法充分发挥监理人员的积极作用。除此之外，监理单位为了节省人员开支，在实际的施工过程中，没有设立专门的安全监理人员，使得安全监督管理工作被忽视，一旦工程出现安全事故，监理人员不能保证进行事故处理的及时性，也不能及时纠正施工违规作业，及时制定整改措施，及时制止违法施工，及时进行汇报。
三、建筑工程安全监督管理的应对策略
1、建立并完善建筑工程安全监督管理机制
2、做好施工现场的安全防护工作
3、充分发挥监理机构的安全管理职能
在建筑工程安全监督管理工作开展过程中，加大调查和审核工程监理机构，尽量选择那些规模较大、信誉良好、技术较强的监理单位。在实际的建筑工程安全监督管理工作中，监理单位应建立完善的安全监督管理机制，保证监理人员在安全监督管理工作中可以有章可循、有据可依，充分发挥监理人员的安全监督管理职能。同时，还要不断提高监理人员的专业知识水平和管理经验，确保监理人员在安全监督管理工作中发挥积极作用，有效保证建筑工程安全监督管理工作的顺利实施，保证建筑工程项目施工过程中无安全事故发生，实现企业最大化的经济效益和社会效益，实现企业的长远稳定发展。
四、结语：
总之，通过建立并完善建筑工程安全监督管理机制、做好施工现场的安全防护工作、充分发挥监理机构的安全管理职能等策略，不断提高安全监督管理水平，实现建筑工程的各项目标，实现企业的可持续发展。
参考文献：
[1]王文雨.对建筑工程安全监督管理中存在的问题分析及对策略谈[J].建材发展导向，2013（14）.
一、制定依据
《药品不良反应报告和监测管理办法》和《*省食品药品监督管理局*年药品安全监管工作要点》
二、工作内容
（一）保证数量，及时按时完成责任目标
根据省局下达的*年450份ADR报告责任目标，我们参照*年的ADR报告完成情况，将目标进行分解见附表，要求及时按时上报，上半年要达到责任目标半数以上，此项工作列入年终考核。
（二）转变思路，创新监测，开展药品再评价工作
对重点品种的ADR监测(如对疫苗、中药、新药等的ADR监测)重点展开，各县（市）选择适合本地区的2个以上品种进行重点监测，并汇总报告数据，形成评价报告，使统计数据集中化、目标化，提高报告质量，于9月份前上报评价报告。
（三）利用地方或本局网络资源，切实加强ADR监测的宣传、交流和咨询工作
要求各县（市）局在本地政府网站或本局网站上建立药品不良反应监测和报告工作专门网页，根据实际情况设计网页内容，建成后以报告或信息形式上报市局，要求于5月底完成此项工作。网页基本内容如下：
1、设置下载区，包含ADR申报程序和要求；ADR监测机构备案表；不良反应事件报告表；开展药品不良反应监测工作流程的参考模式（包括对药品生产、经营企业和医疗机构三种模式）；药品不良反应监测工作开展情况自查表（要求成员单位按季度定期开展自检自查并及时上报，有上网条件的可通过电子邮件的形式上报）；零报告单位ADR监测情况自查表；并将上诉表格报告情况、报告份额及原因分析按季度汇总报告市局。（以上表格模式可参考鸡西市食品药品监督管理局ADR专栏）