深入贯彻国家和省有关安全生产法律法规，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，努力构造“党委政府统一领导，职能部门齐抓共管，村履行职责，社会单位全面负责，广大群众共同防范”的安全生产网格化工作机制。通过强化监管责任和监管措施的落实，形成全镇安全生产监管工作制度化、规范化，确保全镇安全生产形势持续平稳。
二、目标任务
把全镇安全监管网格化划分到位。既要科学合理，更要符合本镇实际，便于安全监管；把网格监管人员配备到位。既要保证人员数量满足需要，更要使其人员适应监管岗位要求，能够履职到位；把人员职责考核建立到位。既要使监管人员明白自己的工作职责，更要通过严格的工作考核，促进其自觉履职；把监管保障措施落实到位。建立网格监管经费保障机制，将其纳入镇政府每年财政预算，确保落实到位；把网格监管的制度制订到位。以制度管理网格监管人员，以制度规范网格监管工作运行，以制度促进网格监管工作的落实。
三、实施步骤
1、调查摸底阶段（7月1日-7月20日）。摸清生产经营单位底数、组织工作调研、谋划实施方案，明确安全监管、网格员，落实片区网格办公室。
2、组织实施阶段（7月21日-8月21日）。编制《镇网格化监管网络图》。培训网格监管员、网格员、安全员，编制流程，制订工作职责，工作制度和考核细则。
3、总结提升阶段（8月22日-8月31日）。对工作开展情况进行回顾总结，不断完善工作机制，保障网格监管工作规范运行。
四、组织领导
成立镇安全生产网格化监管工作领导小组。
组长：
执行组长：
副组长：
领导小组下设办公室，办公室设在镇安监办内，兼任办公室主任。
五、工作要求
1、落实责任。
2、务实推进。
由此可见，节庆活动不仅是一项商务活动，能够有效激发经济发展活力，直接拉动一个地区的经济发展；而且也是一项文化娱乐和情感交流活动。对于丰富人们的精神文化生活，缓解和释放工作压力，使人们更好地和谐相处，都具有十分积极的作用。
二、**具备打造品牌节庆的基本条件
**的条件在许多方面与**接近，有些方面应该说还优于他们，该市的经验对于我们具有较好的借鉴意义。主要体现在五个方面：
1、区位条件优越。**位于**东南部阿尔卑斯山北麓，是**比较偏远的一个城市；而**处于青岛、潍坊、烟台三地地理中心位置，具有辐射和承接三地辐射的相对优势，并且胶东半岛地区也是我省较发达的地区，人们对物质文化水平的要求也相对较高。
2、居民数量接近。**拥有居民130万人；**总人口136万，仅相差6万人。
3、节庆资源接近。**是一座拥有800年历史文化的城市，旅游资源丰富,人文气息浓厚；**是一座拥有4000年历史文化的城市，文化积淀深厚。据统计，**旅游资源共有38个基本类型，占国家所列76种基本类型的50%（超过30%即为旅游资源丰富型），拥有国家级重点文物保护单位3处,占青岛市三分之一；省、青岛市级文物保护单位15处。特别是大泽山旅游资源极为丰富，拥有红色旅游、历史文化旅游、自然风光旅游及探险旅游等多种资源，且品位较高，如在历史文化方面，现存有汉魏以来的珍贵摩崖石刻300多处，其中南北朝时期北魏永平四年（公元511年）光州刺史郑道昭题刻的《郑文公上碑》，最为历代文人墨客所向往，并被誉为魏碑中的“圣品”和“中国书法艺术之瑰宝”。同时，大泽山又是著名的“石雷之乡”和省级风景名胜区，如在宗教文化方面，大泽山声名远播的“书法胡同”刻有诗偈10余首，记述了明朝时期中国佛教界在大泽山智藏寺举办的一次十分壮观的佛事盛会，是研究我国佛教历史的重要资料，被誉为佛家之“兰亭”，智藏寺、日照庵等寺观都对我国的宗教史产生过重大影响。
5、节庆起源接近。**啤酒节起源于1810年，因巴伐利亚加冕王子路德维希和特蕾瑟公主于当年10月完婚，官方庆祝活动持续了5天，当地居民也聚集到**城外唱歌、跳舞、看赛马和痛饮啤酒，从此这个深受人们喜爱的活动被延续至今；大泽山葡萄节起源于公元646年，唐太宗李世民东征途经大泽山时，将“龙眼”葡萄赐名“狮子眼”葡萄，后来当地山民广种葡萄，并将赐名这天确定为“财神节”，之后又演变为“财神会”，1987年大泽山镇党委、政府因势利导，又将“财神会”更名为“大泽山葡萄节”，从此这一由农民自发举办的民间传统节日转变成由政府引导、农民积极参与的葡萄节庆活动。
三、下步节庆工作的初步设想
党的十七大提出，“科学发展观，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的。”开展节庆活动也是一条经过国内外实践证明，对推动科学发展、和谐发展行之有效的途径。
一、树立三种发展理念，拓宽“兴农兴业”新思维
一是树立竞争性农业强农富民的理念。现阶段，我国农业的普遍弱质与低效，很大一部分原因在于规模的“小、散、杂”和产品的“低、粗、劣”，与竞争性农业所要求的专业化布局、规模化生产、轻简化操作、企业化经营、标准化管理和生态化发展的特征相差甚远。
二是树立竞争性农业可持续发展的理念。竞争性农业的核心，一是产品有市场，二是产业有效益，三是发展可持久。
当前，我们发展竞争性农业，必须符合国家农业产业政策。2009年2月18日，国家农业部《全国优势农产品区域布局规划（20*—2015年）》，对关乎国计民生的水稻、小麦、玉米、大豆、马铃薯、棉花、油菜、甘蔗、苹果、柑橘、天然橡胶、肉牛、肉羊、奶牛、生猪和出口水产品等16个主要农产品进行“势力划分”，确定出86个重点发展区域。明确规定，到2015年时，优势区主要农产品的产出总量要占到全国比重的75%左右。今后，农产品“大县供应大市场，小县满足小自给”的格局将更加明显。
“湖广熟，天下足”。*是全国重要的粮棉油生产基地，出口水产品、生猪和柑橘较具优势，这6大农产品是全市的发展重点，具体到各区（县、市）均应各有侧重。
三是树立竞争性农业与自然和谐的理念。首先，严格保护生态环境。巩固全县十年封山禁伐护绿成果，努力提高森林覆盖率，加强水土保护和乡村环境维护，创造“天朗气清，水碧土净”的优美生产环境，夯实竞争性农业的发展基础。
其次，大力发展生态农业。从严控生产投入品入手，推行秸杆还田、沼液还田、重施有机肥和农家肥、生草免耕、生物杀虫等安全生产手段，确保“放心、安全”食品生产，增强优势农产品的核心竞争力，维护科学发展观以人为本的核心价值观。
二、突出四项建设重点，实现“高产高效”新突破
第一，突出高标准生产基地建设，着力提高土地回报率。争取国家大项目，推动基地大建设，按照高产、稳产、优质、高效的要求，加强土壤改造、水利配套、机耕道路、电力供应、病虫防控等基础设施建设，重点搞好“天水田”、“漏斗田”、“腊水田”、“烂泥田”等低产园地的改造升级，提高竞争性农业的抗风险能力。
根据适栽适种的原则，结合现有生产基础，全县确立以蒙泉、夹山等乡镇为主的42万亩优质水稻生产基地，以易家渡、二都等乡镇为主的40万亩优质油菜生产基地，以太平、子良等乡镇为主的20万亩优质玉米生产基地，以罗坪、雁池等乡镇为主的10万亩优质马铃薯生产基地，以新关、白云、三圣等乡镇为主的45万亩优质柑橘生产基地，以*、*、*为主的10万亩优质茶叶生产基地，按“多村一品”、“多乡一品”的原则布局，以专业化布局、规模化生产、轻简化操作、企业化经营、标准化管理和生态化发展的产业优势，实现高标准高回报。
目前，我国农产品加工产值仅为农业总产值的20—30%，而发达国家一般在60%以上，美国则达到了83%，我国农产品精深加工潜力和空间大，市场前景灿烂。
当前，我们要广泛宣传《农民专业合作社法》，通过3年左右努力，把全县现有的26家合作社7659名社员扩大到500家20万名社员规模，将所有农民归纳于“自我管理，自我服务，自我壮大”的合作社体系中去，通过互助合作，提高农民组织化程度和科技素质，以专业化的代耕、代购、金融、保险等综合服务，保证产品产业安全，降低生产成本和生产风险，增强农业的生产活力和竞争实力。
第四，突出产业龙头企业建设，着力提高经济贡献率。以主要农产品生产基地为依托，重点培植各级各类农业产业化龙头企业，大力推行“公司+合作社+基地+农户”现代农业管理模式，通过标准、品牌、市场、质量等因素，结成紧密的利益共同体，以大企业带动大生产，以大生产建设大基地，以大基地形成大效益，促进农业产业化、新型工业化和农村城镇化的良性循环。
美国新奇土(sunkist)柑橘公司，创建于*年，以加利福利亚州和亚利桑那州的182.1万亩柑橘园为依托，联合6500户果农进行柑橘的产前、产中、产后进行全方位统一经营管理，亩产达到2458公斤，在中国的批发价是170元-180元人民币／箱（19公斤左右）。“sunkist”这个商标在全世界各行各业的商标中排名第47位，在美国排名第43位，品牌市值超过70亿美元。无论是柑橘的亩产和优质果率，还是每亩收益和品牌价值，都是世界一流水平，成为全球柑橘界的一面旗帜，对当地的经济贡献十分巨大。
英国不产茶叶，却拥有全球最大的茶叶公司———立顿（lipton）。立顿红茶，创立于1890年，20*年的销售总量是450万吨，而中国、印度等国家的绿茶销售总和才500万吨。20*年，中国茶叶百强企业年产值总和163亿元，比不过立顿茶业一家企业的230亿元（15亿英镑）年产值。据新华社报道，中国每年产茶120万吨，仅有30万吨出口，虽然产茶面积世界第一，但国际市场的影响力却较弱。目前，中国出口茶叶在国际市场上平均每公斤仅值2美元左右，平均茶价比印度低四成，比斯里兰卡低六成多，甚至比肯尼亚的茶叶价格还要低20%。中国每年茶产业产值为300亿元人民币，而立顿茶叶年产值约230亿元人民币，相当于中国茶产值的三分之二强。由于缺乏品牌效应，七万家中国茶厂在年产值上竟难敌一家英国立顿。
创始于1901年的美国孟山都（monsanto）公司，是全球最大的农业种子公司，目前全球员工数1.7万人，玉米、大豆和棉花等农作物种子进入100多个国家市场，20*年的全球销售额达到了114亿美元，被美国商业周刊选为20*年的十大最具影响力企业之一。
*双佳农牧科技有限公司，创办于20*年3月，该公司以家禽养殖为载体，联合1563个养殖大户打造集种养加、产供销于一体的经济联合体，年生产种禽蛋2500万枚，年孵化禽苗2000万羽，年销售活大禽1500万只，占有了湖南家禽1/3的市场份额，养殖户年赢利3万元左右，容纳了3400名农民工就业，20*年度全公司实现销售收入2.3亿元，为地方经济发展作出了突出贡献。
现阶段，*县共有农业产业化龙头企业23家，其中省级2家，市级7家，县级14家，总体规模较小，实力相对薄弱，亟待大力培植实力雄厚的国家、省级农业产业化龙头企业。
根据农业发展的需要与趋势，*县不仅要按水稻、油菜、玉米、马铃薯、柑橘、茶叶、高山蔬菜、烤烟、油茶、生猪、肉羊11大农产品组建购销类龙头企业，而且要新建种苗繁育、肥料生产、农药生产、加工机械、病虫专业防治、代耕服务、金融服务、保险服务、精深加工、综合利用等服务类龙头企业，坚持“走出去”战略，将农业（产品）的利用价值“挤干榨尽”，实现最优的经济效益与最强的竞争实力。
三、健全五大支撑体系，完善“惠农惠民”新机制
其次，健全科技支撑体系。农业是公益性产业，稳定壮大国家农业科技推广体系是政府义务，要大力推广生物技术、数字农业、节水灌溉、农业工厂化、农产品加工、农业机械工程、可持续发展、设施农业、测土配方施肥、病虫害综合防治、新品种、新成果等先进适用轻简高效技术，强化有机、绿色食品的标准化生产，努力提高农业的科技含量和农民的科技素质。在公办服务的基础上，要大力发展民间科技服务组织，要大力培养“有文化、懂技术、会管理”的新型农民，发挥“田秀才”、“土专家”的作用，鼓励技术创新和技术革新，提高农作物的产量、质量、效益和整体的竞争力。
第三，健全投入支撑体系。一是争取国家对优势农产品专项生产的重点投入，改善基础设施和装备条件，增强生产能力。洁净的土壤、大气、用水是竞争性农业发展的先决条件，完善的种子、肥料、饲料、农药等生产投入品的产供销渠道，以及质量检验检测、运输、加工、包装综合服务体系，是竞争性农业壮大的必备条件。二是将粮食产能提升、土地整理、综合开发、水土保持、退耕还林等涉农项目捆绑使用，投入到竞争性农业建设领域。三是加大地方财政对农业科技、法制、监管的刚性投入，特别是对水利、农机、良种、质量检验等项目的预算投入，每年解决重点问题，常抓不懈，提高农业整体建设水平。四是鼓励和支持民间资金投入竞争性农业，通过办企业、搞加工和从事产前产中产后系统化服务，打造农业企业“航母”，实现产销共赢。
在市场经济的前提下，树立以市场为导向，以客户为中心，以效益为目标的现代经营理念，培育健康向上的企业文化，塑造具有农行特色的企业精神，打造现代化银行，更好地服务于三农和县域经济，是农行企业文化建设的共同目标。在农行面临股改的新时期，我们如何将企业文化建设与农行的市场推广，人员配置等方面有机结合起来心，相互促进；在农行内部，增强员工的凝聚力，和归属感，使命感；在外部强调农行对社会的适应性，和社会对农行的认同度和信誉度，以最终达到农行的经济和社会目标，实现农行可持续发展；是摆在农行人面前的一个重要课题。我想就以下六点谈谈如何建设新时期的县域农行企业文化。
一、加强组织领导，规划企业文化
二、突出以人为本，活化用人机制
三、弘扬奉献精神，塑造服务文化
四、完善激励机制，激活企业文化
五、致力服务三农，唱响品牌文化
[关键词]新型农业经营主体科技
1新型农业经营主体类型及其规模
县级以上规模养殖户共计7392个，达到省级以上规模养殖户共计299个，其中蛋禽养殖户188个，山羊养殖户90个，猪养殖户17个，其他4个。除山羊产业外，县级以上规模养殖户占全县养殖比重均超过97%（羊的规模养殖比重为32%）。
符合南通市登记标准的家庭农场共355个（工商登记注册14个），其中粮食生产类11个，园艺种植类14个，养殖类320个，种养结合类5个，全托管的4个，其他类1个，总经营面积12695亩。
农民专业合作社689家，成员总数达30.95万人，其中农民专业合作社474个，成员21.63万人；农地股份合作社198个，成员8.35万人；社区股份合作社18个，成员0.97万人。
县级规模以上农业龙头企业126个，其中国家、省、市、县级农业龙头企业分别为2、9、30、85个。2014年上半年累计实现主营农产品销售收入90.3亿元，销售增幅22.5%。
2新型农业经营主体科技服务现状
2.1养殖大户
共调研省级以上养殖大户95个，其中蛋鸡养殖类61个，生猪养殖类10个，山羊养殖类19个，其他禽类养殖5个。主要负责人学历为初中及以下的65人，中专/高中的25人，大专5人；主要负责人年龄在40岁以下8人，41-60岁的77人，60岁以上10人。生产经营范围多以本镇/村为主，只有12个养殖场养殖范围涵盖本县及县外。共有工作人员421人，57个养殖场有技术员，占62.1%，技术员共计104人，平均每个养殖场有技术员1.09人。现能获得的科技服务方式按照比例高低依次为农技人员上门服务（95个，占100%）、自请专家服务（16个，占16.8%）。
2.2家庭农场
调研已进行工商登记注册的家庭农场14个，其中种植类农场8个，养殖类农场1个、种养结合类农场5个。生产经营范围多以本村为主，只有1个跨村（2个村）经营。共有工作人员53人，平均每个农场3.8人，其中5个农场有技术员，占35.7%。现能获得的科技服务方式按照比例高低依次为农技人员上门服务（14个，占100%）、自请专家服务（4个，占28.6%）。
2.3农业合作社
调研农业合作社10个，其中种植业及其加工销售类合作社5个，养殖业及其加工销售类5个。主要负责人学历为小学的1人，其他9人均为中专及以上；主要负责人年龄在40岁以下的2人，40-60岁5人，60岁以上3人。共有社员4189人，技术员123人，平均每个合作社有技术员12.3人。现能获得的科技服务方式按照比例高低依次为自请专家（7个，占70%）、农技员上门服务（4个，占40%）、外出学习（2个，占20%）。
2.4农业企业
调研农业企业47个，其中以农产品加工为主的企业31个，以农产品养殖、种植为主的企业10个，以农产品物流为主业的企业6个。主要负责人学历为初中的2人，高中/中专的29人，大专以上16人；主要负责人年龄在40岁以下11人，40-60岁33人，60岁以上3人。共有员工11073人，47个企业全部都有技术人员，共计1172人，平均每个企业有技术员24.9人。现能获得的科技服务方式按照比例高低依次为自请专家（27个，占57.4%）、农技员上门服务（13个，占27.7%）、自学或外出学习（12个，占25.5%）、和高校及科研单位合作（5个，占10.6%）。
3新型农业经营主体科技服务需求特点
3.1养殖大户
95个养殖场中，希望获得信息、技术、品种方面服务的个数分别为：74个、74个、55个；希望获得观摩示范、技术培训、上门服务、手机短信等服务的个数分别为58个、81个、81个、49个。
3.2种植大户
52个种植大户中，希望获得信息、技术、品种方面服务的个数分别为：20个、40个、25个；希望获得观摩示范、技术培训、上门服务、手机短信等服务的个数分别为17个、29个、27个、13个。
从种植大户的建议来看，规模较小的种植大户建议集中在技术服务和培训、优良品种等方面，规模较大的种植大户更加注重销售渠道打造、市场行情波动等方面。
3.3家庭农场
14个家庭农场中，希望获得信息、技术、品种方面服务的个数分别为：14个、14个、14个；希望获得观摩示范、技术培训、上门服务、手机短信等服务的个数分别为14个、14个、10个、14个。
3.4专业合作社
10个合作社中，希望获得信息、技术、品种方面服务的个数分别为：10个、9个、6个；希望获得观摩示范、技术培训、上门服务、手机短信等服务的个数分别为10个、10个、9个、6个。
10个专业合作社提的建议集中在增大农业科技投入，鼓励合作社技术改造；加大产业化经营扶持力度，提高良种补贴标准；土地流转优惠制度；政策性农业保险投入。
3.5农业企业
47个农业企业中，希望获得信息、技术、品种方面服务的个数分别为：33个、45个、44个；希望获得观摩示范、技术培训、上门服务、手机短信等服务的个数分别为18个、23个、23个、11个。
4问题及建议
4.1种养大户和家庭农场的科技服务更多依靠农技人员上门的方式；农业专业合作社和农业企业对农技人员上门服务的依赖度较低。这主要是由于种养大户和家庭农场主要从事一级农产品生产，规模较小，且大多没有自己的技术人员，其所需的种植、养殖、疫病防控等技术正是基层农技人员的特长，而农业专业合作社和农业企业规模较大，基层农技人员大多不具备其需要的生产技术，无法很好的提供这方面的服务，所以合作社和企业均很注重自有技术力量建设，在自有农技人员、自请专家、同研究院所高校合作、外出学习等方面投入较大。
例如，某公司主要从事生猪养殖、猪肉产品加工、销售，在养殖方面，公司有自己的管理和技术人员，其能力水平基本满足生产需要，而公司对生鲜猪肉及其制品冷藏、保鲜方面的技术需求较大，但县镇农业部门并没有这方面的技术力量，调查反馈结果显示，该公司对基层农技人员上门提供服务并没有表示出很大的积极性。
针对上述情况，建议在加强基层农技人员对普通种养大户上门提供传统技术服务的同时，强化农技人员传统农业种养知识之外技能的培训和学习，例如农产品质量、花卉园艺、项目建设、经营管理、农产品贮运、加工、物流等方面的知识，引进新兴农业产业人才，提高农技队伍自身水平和为不同类型经营主体服务的能力；在这个基础上，为农业经营主体同科研单位、高校合作提供政策支持，鼓励技术革新升级换代。