巡视巡察工作关系到党风廉政建设和反腐败斗争的全局，必须高度重视。我相信通过上述建议和意见的落实，巡视巡察工作一定能够发挥更大的作用，为党和人民事业的发展提供坚实保障。下面是小编整理的对巡视巡察工作的建议和意见怎么写，仅供大家参考。
X县委坚持把巡察工作作为全面从严治党的有力抓手，牢牢把握政治定位，把发现问题、形成震慑贯穿始终，推动巡察工作高质量发展。对X个乡镇X个村级党组织、X个县直部门、X个教育卫生系统下属单位开展了X轮全覆盖巡察，向被巡察单位反馈问题X个，向有关部门移交问题线索X个。
一、聚焦“三个突出”，深入政治巡察
一是突出党委领导。
成立由县委书记任组长的县委巡察工作领导小组，每轮巡察结束后，巡察组向巡察工作领导小组汇报，巡察工作领导小组向书记专题工作会议汇报，确保巡察工作在县委统一领导下高质量开展。二是突出政治导向。坚持巡察准备提高政治站位，巡察报告突出政治高度，巡察反馈落实政治要求，着力查找政治偏差，落实政治责任，严守政治纪律，科学准确把握政治巡察定位，不折不扣落实政治巡察要求。三是突出扶贫领域。优先安排X个深度贫困乡镇、X个贫困村、X个部门负责扶贫工作。聚焦扶贫项目落地和扶贫资金管理使用，着力发现扶贫政策、项目推进、项目管理、资金落地等方面的突出问题，以及吃拿卡要、虚报冒领、截留挪用、贪污私分等损害群众利益的不正之风和腐败问题。
二、坚持“三个到位”，做细游览前准备
一是业务培训到位。
三是宣传到位。
三、强化“三严”，做严过程监管
一是严明巡察纪律。
成立巡察组临时党支部，加强理想信念和宗旨教育，要求巡察干部树牢“没有发现问题就是失职，发现问题不如实报告就是渎职”的理念，既严格组织要求，又严格个人自律，不断提升巡察干部发现问题、分析问题、驾驭问题的综合能力。二是严格跟踪问效。加强对各督查组每周工作进展情况的调度督导，实行“周调度”调度推进程度。县委巡察办深入各巡察组，实地督导工作推进情况。针对工作表面化、突破不准等问题，结合日常监督检查情况，与检查组人员共商对策、提供思路，切实提高检查实效。三是严格责任追究。科学研判梳理巡察发现的问题线索，精准运用“四种形态”进行处置，持续释放越往后越严信号，发挥巡察利剑震慑作用。
四、聚焦“三个精准”，运用实效
对巡察反馈的问题“签字背书”，坚持见人见事，把存在的问题向被巡察单位一针见血地汇报，提出标本兼治的对策建议，推动被巡察单位党组织堵塞漏洞、完善制度，体现政治巡察的严肃性和权威性，切实把管党治党责任传导到位。三是督促整改精准到位。对巡察发现的突出问题，精准分析原因，落实整改措施，对各被巡察党组织照单全收、立行立改，逐一抓好整改落实，并对问题整改情况适时开展“回头看”，将整改情况纳入被巡察单位党风廉政建设考核。对认识不到位、措施不具体、整改不到位的，将严格追究责任。
建立市县级党委巡察制度，是切实推动全面从严治党要求向基层延伸、向深度开掘的制度创新和实践创新。市县党委巡察制度的出台和施行，填补了对县以下的巡视监督空白。发挥好巡察利剑作用，是打通全面从严治党“最后一公里”，推动党风廉政建设“两个责任”在基层落地生根的长远之计和固本之举。
三、综合运用巡察方式才能百战不殆。巡察对象中，具体的人、具体的事、具体的问题是动态的，发展变化的。这就要求我们与时俱进地改进巡察方法，持续释放其导向活力。一是要常专结合力求实效。在开展常规巡察的基础上，机动灵活地安排专项巡察，紧紧围绕一件事、一个项目、一笔资金、一个机构，循着问题线索而去，精准打击，力求实效。对同一领域、行业、性质的单位，可同时开展巡察，便于一类问题一类问题地梳理归纳，客观全面地掌握巡察对象管党治党的实际状况，以期群防群治，扩大战果。二是要善于“回头”看紧看实。对已经巡察过的单位或部门，要善于开展“回头看”，持续释放“党风廉政建设只有进行时，没有完成时。”的强烈信号，压紧压实巡察责任链条，坚决纠正部分干部认为巡察结束就万事大吉的错误认识，大力狠刹巡察结束“病灶”就反弹的歪风，进一步巩固巡察成果。
一、对村巡察的意义
（一）开展对村巡察是打通政策落实的现实需要。村（社区）党组织是贯彻落实党的路线方针政策和各项工作任务最直接的组织者和实施者。开展对村巡察就像一面镜子，深入田间地头、走到群众身边，照一照党的路线方针政策和党中央决策部署落实了没有、见效了没有、还有哪些方面需要改进和完善，看一看各级党组织的责任履行了没有，听一听群众还有什么困难和意见，通过巡察查找问题、反馈下去、督促整改，真正以群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作的标准，切实推动党中央大政方针一贯到底、落地见效。
（二）开展对村巡察是夯实基层党建的重要抓手。村（社区）党组织是密切党同人民群众血肉联系最直接、最重要的纽带。当前，有的基层党组织号召力、组织力不强，监管薄弱、软弱涣散，战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分。开展对村巡察就是要督促基层党组织立行立改、及时纠正，增强基层党组织的政治功能，把人民群众凝聚在党组织周围，为打赢脱贫攻坚战、深入推进乡村振兴战略、提高乡村治理水平、全面建成小康社会提供强有力的政治保证。
（三）开展对村巡察是解决农村突出问题的有效手段。从以往的巡察情况看，部分村（社区）干部不守纪律、不守规矩现象依然存在，以权谋私、吃拿卡要、优亲厚友、与民争利等问题较为突出，脱贫攻坚、征地拆迁、“三资”管理等领域问题易发多发，群众利益被“代表”现象突出，少到100多元的一床被子，多到几万的危房改造款。开展对村巡察，就是要让基层党员干部感受到监督常在、震慑常在，知敬畏、知收敛、知止收手，让人民群众感受到从严管党治党就在身边，正风反腐就在身边，营造出风清气正良好政治生态；开展对村巡察就是要深入一线倾听群众呼声，把群众反映的问题解决在基层，不断厚植党在农村的执政基础。
二、对村巡察工作中存在的问题表现
（一）巡察质量提升方面。
（二）巡察整改落实方面。
（三）巡察规范化建设方面。
一是对村巡察制度缺失。没有结合实际制定对村巡察的实施办法、没有在制度建设上建立各部门支持配合对村巡察工作制度，加强村级巡察的上下、横向联动；二是巡察“规定动作”执行不到位。有的巡察组问题底稿制作不规范，要素不完整，缺少了解过程和结论判断，关键环节断档掉链；有的巡察组立行立改问题移交，未向巡察领导小组汇报；有的巡察组，巡察期间未召开组务会和临时党支部会。三是巡察“创新动作”不够。有的机械参照常规巡察方式开展对村巡察，工作程序优化不足、方式方法创新不够，搞“上下一般粗”；有的巡察组检查落实责任强调过度留痕，只看有没有签订了责任书；有的巡察人员走访中不会用老百姓的语言等等。
三、做好对村巡察工作的意见建议
（三）强化巡察整改，加大巡察成果的运用。一是强化整改主体责任，推动县直部门和乡镇联动负责。乡镇（街道）党（工）委承担对村巡察整改主体责任，乡镇（街道）党（工）委书记是第一责任人，村（社区）党组织承担整改直接责任。对乡镇（街道）和村（社区）自身难以整改的问题，要督促县级职能部门共同整改，切实凝聚整改合力，采取实实在在的举措推动问题整改到位。二是坚持全面整改和立行立改相结合。对于巡察发现的所有问题都必须不折不扣全面整改，体现巡察的震慑作用。对反映具体、可查性强的问题，或事情虽小、但直接关系群众切身利益的实际问题，要坚持边巡边改、立行立改，迅速移交办理，“短平快”解决问题，形成立竿见影的效果，让群众有更多更直接的获得感。三是坚持举一反三与当前工作相结合。对于巡察反馈的问题，要着眼管长远、见长效，举一反三、以点带面把解决共性问题、突出问题与完善制度结合起来，推动乡镇（街道）党（工）委和县直有关部门针对巡察发现普遍性、倾向性问题，开展专项治理，及时堵塞制度漏洞、完善制度措施不断增强基层治理实效。
一、工作基本情况
20xx年以来，市分公司党委坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实集团公司年度党建工作会议精神，充分发挥“把方向、管大局、保落实”作用，深化落实全面从严治党“两个责任”，基层党组织政治功能和组织力不断增强，党员干部干事创业、担当作为的精气神得到提振，风清气正的政治生态持续巩固，为中国邮政打造行业“国家队”，实现“二次崛起”贡献重庆力量提供了坚强保障。
(一)坚决做到“两个维护”，全面贯彻中央重大决策部署
(二)认真履行主体责任，全面落实从严治党重大战略部署
一是认真履行管党治党责任。逐级签订年度全面从严治党治党“两个责任书”，强化考核检查，层层压实责任。二是以活动为载体强化思想武装。认真开展“大学习、大讨论、大落实”活动、理论武装提升行动;改进中心组学习方式，累计组织中心组学习XXX次，编发学习资料XXX期。三是严格执行党员领导干部双重组织生活制度。实现了城片区、区县分公司党组织民主生活会督导全覆盖。四是驰而不息推动作风建设。班子成员带头严格落实中央八项规定及其实施细则精神;开展了“兴调研、转作风、强能力”作风建设专题活动和“形式主义、官僚主义”专项整治活动;认真落实“一月一事、消灭最差”要求，班子成员深入基层开展调查研究，推动旺季期间基层员工吃饭难、标快业务发展滞后等热点、难点问题得到有效解决。五是扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。深化运用监督执纪“四种形态”，3年来对党委管理的领导人员给予党纪政务处分XXX人次，监督执纪宽松软局面得到有效改观;组织开展了XXX个批次的内部巡察工作，为20xx年实现巡察全覆盖打下坚实基础。
(三)坚持“20字”标准，全面贯彻新时代党的组织路线
一是认真落实总书记关于国企领导“20字”要求。按照集团公司党组干部调整“十条原则”，3年来提任领导人员(三级及以上)XXX人;20xx年以来对XXX名担当作为不力的领导人员作了调整，加快了集团公司党组对重庆邮政年轻领导人员调研成果的运用。二是开展全市优秀年轻领导人员调研工作。根据集团公司党组最新精神，形成了三、四级领导人员储备人选XXX名。三是认真开展领导干部培训工作。先后选派XXX名领导干部参加中央党校分校班培训、XXX名领导干部参加中国邮政党校班培训。四是深入推进领导干部监督管理和选人用人工作检查。3年对XXX个基层单位开展了选人用人专项检查，并实现市分公司党委、城片区分公司党委“一报告两评议”工作全覆盖。五是充分发挥基层党组织和党员作用。扎实推进基层党组织建设达标工程和创先争优活动，开展“强堡垒、争先锋”、“抗击疫情”党员突击队等专项活动，有力推动党建工作与生产经营深度融合。
(四)坚持以问题导向，全面加强上级巡视和审计问题整改
(五)主动担当作为，全面落实集团公司党组重要工作安排
二、存在的突出问题及原因剖析
围绕XXX党组书记、董事长在集团公司党组20xx年第一批巡视工作动员部署会上提出的“五个坚决落实”、“29个看”内容，市分公司党委主动对标对表，深入查摆问题，深刻剖析原因，力求找准自身差距。
(一)坚决落实“两个维护”暨党的路线方针政策和党中央重大决策部署方面
1.深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距。
(2)巩固深化主题教育成效不到位。党委班子查摆的问题没有完全整改落实到位，未有效形成闭环管理。主题教育中，党委班子检视问题的XXX项整改措施中，虽已完成XXX项，但仍有XXX项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作;专项整治的XXX项工作措施中，虽已完成XXX项，但仍有XXX项整改措施属于阶段性完成需持续推进工作。
(3)意识形态工作制度建设滞后。一是党委未严格按频次专题研究意识形态工作;制度建设相对滞后，20xx年才制定出台了《党委意识形态工作责任制实施办法》。二是“两微一端”意识形态阵地建设和管理制度不健全。20xx年推出了《重庆邮政》新媒体矩阵，但未出台相应的管理制度。
2.全面贯彻落实全国国企党建会会议精神不深入。一是全面践行国企三大责任不到位，落实“普服为根、客户为本”有差距。20xx年，被集团公司通报批评并扣减普服补贴资金XXX万元;被监管部门实施行政处罚XXX起，处罚金额XXX万元;其中，针对普遍服务的行政处罚XXX起。二是全面加强国企党的建设认识不深刻。20xx年第二、三批巡察期间，对XXX个单位党组织负责人和部分党员干部组织了理知识测试，测试成绩平均分最高的单位为XXX分，最低的单位仅为XXX分。三是落实“四同步、四对接”工作有差距。《关于调整邮政企业纪检监察机构设置有关事项的通知》(集团编〔20xx〕4号)文件中“核增人员编制”要求落实不及时，党委虽研究核增了市分公司党建部、纪委办人员编制，但目前还未选配人员到岗。
3.全面落实“三大攻坚战”部署有差距。一是风险防控工作有隐患。代理金融风险高压态势还未全面形成，仍存在少数员工持有多张高额度信用卡、网络借贷等高危行为。经排查发现全市XXX个区县XXX名员工持有信用卡超过XXX张，其中持卡最多的达到XXX张。二是电商扶贫成效不够明显。全市虽已建成邮乐购店XXX个，但对专职地推人员队伍建设重视不够，地推人员配置存在较大缺口，按集团公司标准全市应配备XXX名，但实际到位仅XXX名，地推工作指导支撑能力不足，加之部分已终止合作邮乐购店未及时更替，导致整体活跃度仅为XXX%，未能有效发挥电商渠道对地方扶贫工作的支撑、带动作用。
(二)落实全面从严治党战略部署方面
1.落实全面从严治党“两个责任”不到位。
(3)内部巡察的震慑作用发挥不够。一是内部巡察工作组织不到位，截至今年4月党委巡察覆盖面为XXX%，低于全国邮政巡察工作平均进度。二是对被巡察单位整改落实情况监督检查不够，仅对已巡察单位开展了约谈督导，并未组织开展专项“回头看”工作。三是巡察压力传导不够，存在个别党组织配合不到位的问题。如：XXX分公司党委对巡察工作重视不够、资料准备不充分、汇报材料质量不高，党委已对该分公司党委及班子成员进行了问责。
2.持续纠治“四风”问题不深入。
(2)员工身边的腐败和不正之风问题仍有发生。一是20xx年，收到反映四级及以下人员的信访举报XXX件，较20xx年增长了XXX倍，核实问题明显增加。二是个别单位漠视员工利益和诉求、缺乏对员工思想疏导，存在缠访、重复信访的现象。如：近年来先后收到反映南岸区分公司的信访XXX件，重复信访就达XXX件。三是违规招标采购、违规发放薪酬等侵害员工利益问题仍然存在。如：XXX分公司原人力资源管理人员利用职务之便，采用多发员工薪酬再收回的方式非法侵占企业资金，因严重违纪并涉嫌违法被移送地方纪委监委。
(三)落实新时代党的组织路线方面
1.全面落实国企干部“20字”要求存在差距。
(1)干部队伍建设与满足企业高质量发展需要差距明显。一是领导干部缺员问题较为突出。目前，全市三级正缺员5人，三级副缺员33人，四级正缺员18人，且领导人员储备人选不足问题日渐突显。二是领导干部年轻化、高素质化推进工作有差距。全市领导人员平均年龄较大(三级正XXX岁、三级副XXX岁、四级正XXX岁、四级副XXX岁);干部队伍整体学历层次不高，全日制本科及以上学历的三级正仅有XXX人。三是领导干部梯队培养缺乏相应的成长平台。如：公司本部综合职能类优秀年轻专业序列人员培养晋升机制不完善。
(2)创新推动选人用人工作力度不够。一是选人用人存在“重使用、轻培养”倾向，有的干部缺乏基层经历，导致岗位适应期较长、与工作要求有差距。二是选人用人工作未能与各类人才队伍、高技能人才成长有效结合，干部队伍整体专业素质不够高。三是指导督促基层单位执行制度不到位。个别基层单位选人用人程序倒置，有的在讨论决定或在公示结束之后才征求纪检部门意见;有的履行程序不规范、不严谨，存在将考察组成员作为民主推荐、民主测评和考察谈话对象等问题。
(3)领导人员考评机制不健全。虽然对XXX公司党委管理的领导人员个人履职情况开展了年度测评工作，但对于城片XXX分公司领导班子只组织实施了年度战略绩效考核和党建工作测评考评，未建立对各单位(部门)领导班子和领导人员的综合考评机制，对各级领导班子担当作为激励鞭策导向性不够强。
2.调研指导基层党建工作不到位。一是基层党组织按期换届不规范，未严格执行换届请示流程。如：XXX分公司党总支未严格执行“谁管党政正职、以谁为主推动”的换届请示流程;因受疫情影响，后勤服务中心、机要通信局党组织未按期换届。二是对基层党组织落实“三会一课”等制度，严督实导力度不够。如：XXX分公司党支部组织生活会和民主评议党员无过程记录，XXX分公司党支部到今年一季度仍未有效运用“中邮先锋”平台开展组织生活。三是基层党员组织关系管理不到位。XXX分公司外，其余XXX分公司普遍存在组织关系在地方的AB类合同工党员或流动党员(劳务工党员)未全部转入(编入)本单位党组织的问题。截至今年4月，组织关系在地方的合同用工党员和劳务用工党员还有XXX名。
(四)落实巡视和审计问题整改方面
2.审计整改工作落实不到位。一是抓好审计整改工作力度还不够，集团公司审计发现的问题未实现全部整改到位。目前，寄递翼专项审计自查问题仍有XXX个未整改到位(原因为部分单位平台罚款无法收回、对账工作开展不力、涉及诉讼审批周期长等)、XXX个问题需持续整改(代理金融转型、深化寄递改革)。二是部分审计问题整改不彻底，存在屡查屡犯或甲改乙犯等问题。如：20xx年对XXX基层单位组织开展了审计项目，其中有XXX个基层单位仍然存在采购流程不规范的问题。
(五)落实集团公司党组重要工作安排方面
2.推动代理金融转型发展有差距。一是系统化转型推进不力。党委指导基层系统化转型力度不够，全市学习推广“巴南样板”因受疫情影响，工作进度滞后。截至今年5月，全市网点系统化转型整体导入覆盖率仅为XXX%，欠目标进度差距较大;全市配置转型内训师XXX人，与目标相差XXX人;配置专职理财经理XXX人，与目标相差XXX人;配置专职大堂经理XXX人，与目标相差XXX1人。二是业务结构调整成效不明显。20xx年，全市新增活期余额占新增余额比重、期末活期余额占比两项指标，与排名全国第XXX位的省分公司差距均超过XXX个百分点;三年存款余额压降未达预期效果，20xx年新增三年期存款余额占比高于全国平均水平XXX个百分点;理财业务发展缓慢，截至今年4月大理财业务收入全国排名第XXX位，理财保有量增量全国排名XXX位、非货币基金销量全国排名XXX位，与代理金融收入规模排名全国第10位不相匹配。
3.全面落实高质量发展要求有差距。一是区域发展不充分、不平衡问题仍然存在。如：XXX分公司20xx年、20xx连续2年未完成收入目标;綦江区、大足区分公司20xx年未完成收入目标。二是业务发展不均衡。快包业务发展与重庆经济发展、市场行业规模等极不匹配，成为“老大难”问题，连续4个月同比负增长，边际贡献率为-XXX%，排名全国倒数第XXX位。三是欠费问题突出，资金压力较大。截至今年4月，市分公司(含寄递事业部)欠费高达XXX亿元;其中：寄递事业部欠费额XXX亿元，年化欠费率XXX%，排名全国倒数第XXX位。
(六)存在问题的原因剖析
1.对照“真学、真懂、真信、真用”要求，深学笃用有差距。一是班子成员在深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想上虽能做到先学、先懂、先信、先用，但与“真学、真懂、真信、真用”的要求还有差距，理论学习的系统性、深入性、实效性不够，学以致用推动工作不力。二是班子成员对提高中心组学习质量指导不够，作示范、当表率不够，没有紧紧围绕集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求，加强集中学习研讨，深入思考学不够，联系实际做不够。三是党委班子对巩固深化主题教育成果研究部署不够，持续开展主题教育未达到***总书记提出的把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设永恒课题、全体党员干部终身课题的工作要求。
2.落实全面从严治党战略部署，真管真严不到位。一是党委班子对全面从严治党的长期性、艰巨性和复杂性认识不足、重视不够，落实“两个责任”会上要求强调多，会后抓落地执行不够;党委书记作为第一责任，对基层党建调研指导力度不够、办法不多。二是久久为功推动作风建设力度不够。严格执行集团公司党组落实中央八项规定及实施细则精神要求，在持续深入纠治形式主义、官僚主义突出问题上下的功夫不够。三是对党员领导干部教育管理和监督不够严，正确把握运用“四种形态”，常态化运用第一种形态不到位，抓早抓小的意识还不强，工作做得还不细;对一些有苗头性、有倾向性问题的干部及时提醒不够，没有达到“红脸出汗”、“咬耳扯袖”的效果。
4.坚持问题导向，精准聚焦问题、深入解决问题不到位。一是党委班子对问题的认识不够深刻。无论是巡视整改问题，还是审计整改问题，大多是就事论事，满足于完成任务，没有把问题作为研判工作、制定政策的起点，从而加强企业管理，推动改革发展。二是坚持问题导向，过多强调了解决某些具体问题，没有上升到方**的高度来认识，进而影响了聚焦问题的定力和效果。三是“发现问题、解决问题”的能力不足。对于“发现问题、解决问题”是管理者基本职责的理念认识不深刻，党委班子成员在率先垂范上做得不够，在引导干部坚决做到“敏于发现问题、敢于触碰问题、善于解决问题”与集团公司党组要求有差距。
5.落实集团公司党组重要工作安排，狠抓落实有差距。一是党委班子对集团公司党组提出的一系列新理念、新方法、新要求，认识和落实不够深入，没有很好体现在知行合一、更新理念、求是求实、履职尽责上，对集团公司的一些决策部署没有完全做到抓实抓细抓落地。二是对于全面贯彻落实集团战略部署，在加强宣贯、建章立制方面做得不够深、不够实，还没有完全形成求是求实谋发展、对标对表抓落实的工作氛围。三是班子成员深入学用“两大原则”、“五大体系”等方**指导工作的本领不强，没有完全做到以“三个视角”找差距，以“三大规律”求创新，影响了工作质效;在抓实抓细抓落实上，缺少了“钉钉子”精神和抓铁有痕、踏石留印的工作劲头。
三、下一步改进措施
2.加强党的建设，持续推动全面从严治党向纵深发展。一是坚决贯彻落实**中央办公厅印发的《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》，建立“两个责任”督导落实机制，压实管党治党责政治责任，确保全面从严治党各项工作落实落细落到实处。二是严格遵守和执行《中国***支部工作条例(试行)》、《中国***国有企业基层组织工作条例(试行)》，全面贯彻落实全国国有企业党的建设工作会议精神，牢牢把握意识形态工作主动权，及时完善新媒体制度建设;进一步加强基层党建工作，严格落实“三会一课”制度，建强支部战斗堡垒，打造优秀“头雁”队伍，发挥好党支部战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用。三是严格贯彻落实中央八项规定精神，紧盯重点问题和隐形变异问题，坚决纠治形式主义、官僚主义突出问题;认真落实“一月一事，消灭最差”要求，深入开展领导干部跟班作业等基层调研工作，及时发现并解决问题，进一步改进工作作风。
5.强化担当作为，全面贯彻落实集团公司重要工作安排。一是研究制定实施细则，强化“清单化、事项化”落实机制，全面贯彻集团公司“四梁八柱”战略部署;坚持“两大原则”，用好“三个导向”，做好融合创新，加快推进各项既定工作安排，坚定不移打造行业“国家队”。二是牢记“人民邮政为人民”服务宗旨，认真履行普遍服务职责，持续提升服务质效，以“三个一策”为抓手，巩固建制村通邮成果，加快推进“快递进村”，有效满足人民群众日益增长的美好用邮需求。三是全面深化寄递翼改革发展，制定出台《操控手册》，全力推动“五大体系”建设，打造全市最快实物寄递网，持续加快寄递业务改革发展步伐。四是以全市学习推广“巴南样板”为契机，切实加快代理金融系统化转型，积极开启代理金融增长“第二曲线”。五是发挥协同优势，加快推动惠农合作等集团公司重大项目落地生根、开花结果;以打造农村邮政生态链为重点，加快构建全市农村邮政生态圈。六是切实做好疫情防控常态化工作，积极服务国家“六稳”、“六保”工作，奋力夺取疫情防控和实现经营服务目标双胜利。
按照九届区委第二轮巡察工作领导小组的安排部署20xx年5月25日至20xx年8月30日,该同志被抽调到区委巡察三组，和其他5名同志一起对区教育局、财政局、农业机械发展中心开展巡察。该同志在巡察工作期间勤勉尽责、廉洁履职，热情服务，团结同志，政治立场坚定，党性原则强，宗旨意识牢固，较好地完成了工作任务。
一是党性较强。该同志政治素质高，成熟可靠，自觉坚持党性锻炼，注重提高自己的政治修养，立场坚定，始终和党委政府保持高度一致，具有高度的政治觉悟和政治理论水平，能根据任务的要求，变化工作方法，处理问题。
三是严于律己。该同志大局观念和组织观念强，不计较个人得失，工作期间加班加点，全身心投入工作。立身正派，处事稳重，协作意识强。时刻紧绷纪律规矩这根弦，严守“六项纪律”，认真遵守保密、回避等工作要求，严格贯彻执行中央八项规定精神以及巡察干部“十不准”等要求，注意维护巡察工作的严肃性和权威性，树立了巡察干部的良好形象。
20xx年11月30日至12月30日，县委第三巡察组对建设局工作进行了巡察，20xx年1月20日下午，县委第三巡察组向建设局党委反馈了巡察意见。建设局党委认真对照反馈意见，全力抓好整改落实工作，取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈意见整改情况予以公布。
一、切实履行主体责任，把整改落实作为重要的政治任务抓好
一是统一思想认识。局党委在第三巡察组反馈意见后先后召开3次党委会、4次专题会议，专题研究整改工作，逐条逐项分析巡察组反馈意见，迅速制定整改方案，进行整改动员。
二是强化组织领导。明确由党委书记、局长负总责、党委成员按分工负责，各股室和各单位负责人为直接责任人，局办公室具体实施的领导体制，细化分解整改事项为4方面15项27个问题，分别明确整改目标和时限，切实落实整改责任。目前，25个问题已整改完毕，2个问题限期整改。
四是建立长效机制。针对县委第三巡察组发现的薄弱环节和突出问题，坚持举一反三，建立健全治根本、管长远的制度体系。制定了《建设局加强党风廉政建设管理办法》、《建设局进一步加强财务管理规定》，修订完善《建设局市政工程精细化管理规定》。
二、对照巡察反馈意见，有的放矢推进整改落实工作
(一)关于执行党的政治纪律和落实“两个责任”方面
1、关于党委主体责任落实不力问题
一是严格“一岗双责”。严格落实党风廉政建设“两个主体”责任和“一岗双责”，建立健全了“一岗双责”责任追究制度。党委书记、局长自觉肩负起党风廉政建设第一责任人的责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。局班子成员，严格按照局党委制定“四分六包制”和“谁主管、谁负责”原则，进一步完善了责任倒查机制，制定了领导干部履职尽责标准清单。目前，根据巡察组反馈的意见，我局于2月中旬召开了7场次恳谈会，7人次提醒谈话，对1名中层领导给予党内警告处分。
二是加强学习教育。充分发挥党委学习带动作用，制定了20xx年度党员干部培训计划，每个党委委员亲自授课，以xx大及xx届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记的系列重要讲话精神以及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容，紧紧围绕巡察组反馈的意见，突出讲纪律、讲规矩，结合城建工作实际，组织全体党员领导干部认真学习，切实增强政治意识、大局意识。
三是坚持党风廉政建设恳谈会制度。年底，局党委组织召开党风廉政建设恳谈会，班子成员与分管股室、二级单位进行多层次恳谈，恳谈内容涉及干部思想作风、党群干群关系、制度落实及目标任务完成情况。
四是制定考核计划，加强考核问责。以此次巡察反馈意见为导向，修订年度考核方案，将履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”、执行中央八项规定精神、领导班子个人廉洁自律及巡察工作整改情况等全部纳入考评内容。元月下旬组成两个考核组对局属各单位20xx年度工作开展进行了综合考核。20xx年，局党委决定把“两个责任”延伸到各支部，通过明察暗访、问卷调查和组织考试的形式对党风廉政建设落实情况进行督查。
2、关于纪委监督责任落实不到位问题
一是严格落实纪委“三转”要求，强化监督执纪问责主业。结合20xx年度考核工作，选拔专职人员成立纪检监察室，加强纪检监察业务指导培训。
三是坚持每月召开一次作风纪律教育。制定了年度培训计划，除局党委班子成员轮流授课之外，还邀请县纪委、县检察院、县审计局等单位专业人士进行集中授课，强化党员干部廉洁自律意识。对发生在系统内的违纪违法案件进行了深刻剖析，将孔令晓中午饮酒、刘天增作为自来水公司经理挪用污水处理费专项资金的违纪案件作为反面教材，开展警示教育活动，给广大党员干部心灵触动。
(二)关于党风廉政建设和反*斗争方面的问题
1、关于履行职责不力，工程管理混乱，廉政风险较高的问题
针对“工程建设项目手续不完备，程序执行不到位”的问题，我局在自查过程中，的确发现个别市政工程、绿化工程在手续和程序不完善的情况下开工建设。虽然受制于客观因素，关键还是急于完成任务，缺乏规矩意识。为此，局领导对市政公司、绿化公司负责人进行了提醒谈话。下一步将严格工程建设基本程序，从20xx年起，所有新建项目在开工前必须完善立项、环评、勘察设计、预算评审、招投标等前期手续。对于县委、县政府安排的“急、险”项目、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省、市重点工程，我们将积极报请县政府专题研究，根据县政府确定的建设方式进行施工。
针对“部分工程预算存在廉政风险。20xx年、20xx年城区绿化工程等5个工程送审金额22751.47万元，财政评审金额15147.15万元，超出财政评审金额50.2%”的问题，经查，园林绿化公司承揽的工程在评审过程中确实存在，为此，局领导对园林处主要负责人进行提醒谈话，并在全系统开展项目管理专项治理活动。下一步将加强工程预算管理，建立完善技术评审制度和财政评审制度，委托有资质的预算机构对工程项目进行评审，实行大宗材料询价制度，提高工程资金使用效益。把工程预算作为廉政风险防控点，做到早发现、早纠正，及时化解廉政风险。
2、关于招投标方面违规违法多发问题
针对“先施工后招标现象严重”的问题，经过自查，确实存在。近年来我局组织实施的部分“急、险”项目、季节性绿化工程及省市安排的重点工程，如：县衙周边道路改造工程、方山西路绿化工程、污水处理厂提标改造工程等工程，由于工期有时限要求，按照正常程序根本无法如期完工，为此，我局报请县政府同意，采取边施工边完善手续的方式进行建设。下一步，将严格工程建设基本程序，实行工程分类管理，对于县委、县政府确定的“急、险”工程、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省市重点工程，将及时报请县政府确定建设方式。同时限定施工单位在规定期限内完善施工手续，对没有按时完善手续的单位将予以查处。
针对“少数工程评标过程中，评委专家有作弊嫌疑”的问题，局纪委已要求各单位开展自查自纠活动，严禁以各种方式影响评委专家评审。同时，我局将积极与县公共资源中心对接，严把评委专家资格关，严禁有不良行为的评委专家进入内乡市场参与评标活动。若发现或接到举报投诉后，将依法严厉打击评委专家作弊行为。属于违纪违法行为，将移交县纪委、检察院依纪依法处理。
3、关于违反财经纪律问题较为突出问题
针对“局机关和个别二级单位截留、挪用专项资金，且数额较大”的问题，经查，自来水公司征收的污水处理费和水资源费两项专项资金没有及时缴纳县财政局，根据自来水公司运营现状，局党委已要求自来水公司制定资金缴纳计划。目前自来水公司已缴纳100万元，剩余资金计划利用5年缴纳完毕。局纪委已对自来水公司经理刘天增做了党内警告处分。下一步，将加大专项资金征收力度，严格专项资金管理，及时足额上缴县财政局。同时按照“一事一议”的办法，每项工程建立资金专账，资金拨付随项目走。
针对“有大额支出没有清单，苗木等原材料采购以批为单位，无数量、无单价，出具发票单位与收款单位不一致现象”，局党委已责成园林处迅速自查，并向局纪委写出检查。下一步，我局将以此为戒，对全系统财务人员加强业务知识培训，提高从业人员业务素质。制定出台《建设局进一步加强财务管理工作规定》，同时聘请专业人员每季度对局属各单位财务管理情况进行检查并指导，规范财务管理，严格财务支出手续。
(三)关于执行“中央八项规定精神”和违反“作风”方面问题
1、关于局机关和部分二级单位滥设名目，违规发放奖金补助的问题。我局已在全系统开展违规发放奖金补助专项治理活动，对违规发放奖金补助的局机关、园林处、监察大队进行通报批评，并写出深刻检查;局机关发放的奖金补助102340元、园林处发放的奖金补助38053元、监察大队发放的奖金补助21500元已收回并上缴县纪委。同时经局党委研究决定，从20xx年起，全系统机关事业单位严格按照政策发放奖金补助。生产性单位按照业绩发放绩效考评奖金。
2、局机关和部分二级单位违规接待问题比较严重。招待费严重超支，大额酒票入账，在定点饭店以外的饭店就餐等问题比较突出。严格规范“三公”经费支出，严格按照县纪委要求，局属各单位于2月15日将定点就餐的饭店报局纪委备案，每半年局纪委将专项检查一次，对于违规者将严肃问责。
4、关于局机关违规购买和使用车辆问题。对于我局使用建筑业协会购买的东风悦达起亚越野车问题，目前已退还给建筑业协会。并给予有关责任人党内警告处分。
5、不作为、慢作为问题比较突出
关于“污水处理厂提标改造工程进展缓慢，被南阳市公开约谈通报”的问题，自我局被公开约谈后，20xx年12月4日县政府安排我局作为临时业主全面接管该项目建设任务。按照县政府要求，我局精心组织，科学安排，加班加点，昼夜施工，目前已如期完成建设任务。下一步，一是强化主体责任意识，严格落实“四分六包”责任制和“一岗双责”，局分管领导负责督促落实分管单位重点工作落实，各单位一把手为具体责任人。二是实行“两个清单”(职责清单和标准清单)，建立工作台账，实行台账管理制度。三是加强督查考核，定期组织有关人员对各单位年度重点工作进行督查，督查情况在全系统予以通报。四是加强问责力度，发现有不作为、慢作为行为，将启动问责机制，甚至对单位一把手做组织处理。
关于“自来水水费征收率比较低”的问题，我局已要求自来水公司采取多种措施予以整改：一是成立普查小组。对城区用户进行一次全覆盖、拉网式大普查，并安排维修人员现场服务，发现漏点及时维修。二是列出霸王水用户名单，下发催缴通知书，限期补缴以往所欠水费。三是已和部分新建小区协调，准备采用磁卡水表进行计量。四是从3月份开始，邀请上海专业查漏公司对城区管网进行巡查。截止目前已查出DN100以上暗漏3处，DN100以下暗漏28处。
(四)关于执行民主集中制和选人用人方面问题
1、“三重一大”事项民主决策不到位。局机关和二级单位部分大额资金使用、主要原材料采购，未经班子会研究，透明度不够。一是认真落实“三重一大”民主决策制度。凡是重大决策、重要人事任免、重大资金调度和大宗原材料采购坚持集体研究、集体决策。在今年的推荐后备干部人选中，会前没有通风，会中充分酝酿，局长在听取大家意见后，末位发言。二是完善财务管理制度。在民主理财的基础上，又制定《建设局进一步加强财务管理工作规定》，要求班子会议集体决策的事项将予以公示，接受监督。三是对于未经班子研究，擅自做决策的单位负责人，将启动问责机制。
2、擅设机构。未经县编制部门批准，成立内乡县住房和城乡建设监察大队，违规执法。由于我县没有专门的城建执法监察队伍，20xx年9月初，河南省住建厅行政执法考核组对我县建设行业行政执法进行检查考核时，认为我县建设行业行政执法不规范，执法主体不规范，要求尽快组建专门的行政执法队伍，理顺执法体制，限20xx年10月底前整改到位并把整改情况上报省政府法制办和住建厅。我局报县政府同意，从局属各单位选调15名具有执法资格工作人员临时组建城建监察大队，依法开展工作。由于种种原因，至今仍不规范。县委第三巡察组在巡察中发现此问题，我局高度重视，以内建党【20xx】12号文件形式撤销了城建监察大队。目前县编办以内编【20xx】20号文件批准成立内乡县住房和城乡建设监察大队，机构和人员正在组建中。
3、关于超职数配备干部。部分二级单位超职数配备中层领导干部的问题。一是严格落实消化超职数配备的有关规定，按照编委批准的领导职数，加强干部职数管理，落实好局属单位职数配备。将超指数的单位，根据20xx年度考核，进行退减。二是在没有消化超职数的情况下，不再新提拔干部。单位出现职数空缺时，只从现有干部中进行调整使用。三是根据工作需要，积极向县编委申报增加园林处、绿化公司、质监站等单位人员编制指数。
4、关于事企不分，违规兼职。部分二级单位与下属企业管营不分。部分中层领导干部违规在企业兼职的问题。一是结合全县机构改革，逐步实现企事分离、管干分离。二是严格按照《事业单位人事管理条例》有关规定任用、调整党员干部。结合年度考核情况，对在企业兼职的中层干部进行调整。
5、人员管理不规范。局机关长期借调二级单位人员使用。对二级单位管理比较松散，干部职工长期不上班、内退、外出务工、停薪留职等现象比较普遍。
一是健全完善局机关借用人员管理制度。结合行政单位公车改革要求，对局机关借用的1名司机，已于20xx年12月30日返回原单位工作。对现有借用人员加强管理，逐步完善借用手续。
二是严格执行《关于转发河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅豫人社薪[20xx]6号文件20xx年工资制度改革后机关工作人员病、事假期间有关工资待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1号)文件精神，进一步健全完善考勤和请假休假制度，工作人员请假、休假均严格按规定办理书面审批手续，并及时履行销假手续。
四是实行分包责任制和“一岗双责”，分包领导负责督促分管单位对干部职工的管理，单位一把手具体负责解决。
三、保持坚强政治定力，以钉钉子精神抓好下步工作
(二)持续落实“两个责任”。坚持把党建工作作为根本政治责任，进一步落实党委主体责任和纪委监督责任，强化班子成员“一岗双责”，推动党委管党建、书记抓党建层层落实，进一步把党建工作抓深抓实抓具体。
(三)持续加强思想政治建设。坚持和落实民主集中制，严明党的纪律，强化政治纪律和政治规矩。强化理想信念教育，扎实开展“三严三实”专题教育，加强党性党风党纪教育。加强班子队伍建设，从严选好干部、用好干部、管好干部。
(四)持续保持反腐高压态势。把配合上级部门查办案件作为后续整改的重要抓手，坚持有案必查、有腐必惩，始终保持惩治这一手不能软，重点抓好巡察组反馈意见涉及问题。加强源头防控，进一步构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制。
(五)持续深化作风建设。严格落实中央八项规定和省、市、县委有关规定精神。推进正风肃纪常态化，严厉查处“作风”顶风违纪案件，深化拓展专项整治内容。
根据市委巡察组工作领导小组《关于认真落实巡察反馈意见整改“回头看”的通知》(晋巡办发6号)的文件精神，我单位高度重视，按照巡察整改“五查”任务量化表要求，认真查找自身存在问题，对问题逐一明确措施、认真整改，着力加强长效机制建设，确保整改工作全面推进。现将整改情况报告如下：
一、加强组织领导，落实工作责任
二、按照“五查”要求，切实做好整改
我单位认真对照《巡察整改“五查”任务量化表》及《市委第二巡察组关于巡察规划局党组的反馈意见》中列出的三个方面10项问题，逐一对照检查，对本单位关于落实巡察反馈意见整改进行“回头看”，认真查摆，举一反三，剖析工作中存在的薄弱环节，确保自查内容全覆盖。根据巡察“问题清单”，领导班子成员主动辨析问题、挑实责任，科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措经过全面梳理，目前已基本整改完成。
三、巩固整改成果，建立长效机制
省委巡视组在对我县工作进行了为期一个月的全面巡视后，在肯定我县经济社会发展工作的同时，中肯地指出了工作中存在的问题和不足，提出了3个方面9类问题的意见建议。县委对巡视组的反馈意见高度重视，专门召开会议进行研究讨论，并制定了整改方案，明确整改任务，细化分解整改事项，落实整改责任，狠抓整改措施的落实。在整改工作中，坚持以科学发展观为指导，将整改工作与推动各项日常工作有机结合，将整改工作贯穿全县经济社会发展的全过程，取得了较好的整改效果。
一、着力于思想大解放，作风大转变，努力营造共谋发展、齐心干事的良好氛围
针对巡视组指出的我县干部思想不够解放，干部队伍的管理教育力度还不够，我们主要抓了三项工作。
一是理清思路，锁定目标，形成了加快发展的强大共识。紧扣巡视组提出的意见和建议，县委常委会从有利于玉山“_”乃至更长时期的发展发力，审时度势，深刻反思，全面分析玉山经济社会发展面临的困难和问题，更加清晰地看到了玉山的后发优势和潜在发展后劲，继承和发扬历届县委好的工作思路上，一届接着一届干，在县第十二次党代会上鲜明地提出了“奋力跻身全省发展第一方阵，早日把玉山建成全省经济强县和全国旅游名城”的奋斗目标和“强化创新创造、进位赶超、绿色崛起三种工作理念;突出工业园区、旅游城市、农业农村三大发展重点;强化项目带动、科教兴县、统筹发展三大战略支撑”的发展思路。这一奋斗目标和发展思路，符合省第十三次党代会“建设富裕和谐秀美江西”和市第三次党代会“建设宜居宜业宜游的现代化区域中心城市”的精神，符合玉山县情，得到了全县上下的广泛认同，成为广大干部群众的共同认识，激发了60万干群干事创业的_与活力。
二是凝聚人心，真抓实干，形成了加快发展的强大合力。为了更好地推进经济社会发展工作，县委、县政府开展了重点工作“百日大会战”活动，把全县广大干部的思想迅速从换届工作氛中带出，投入到紧张的经济社会发展中来。大会战期间，全县上下同心同德、和衷共济，真正做到了思想上合心、工作上合力、步调上合拍，做到了分工不分家，互相帮助、互相配合、互相补台，使城市建设、园区建设、计划生育、信访维稳、城市创建、安全生产等重点工作得以顺利进行，创造了许多令人振奋的业绩，进一步凝聚了人心，鼓舞了干劲，转变了作风，促进了发展。可以说，一个政通人和、风清气正，千帆竞发、百舸争流，人心思进、人心思干的和谐新玉山已呈现在世人面前。
三是整治懈怠，转变作风，形成了加快发展的务实作风。大力整治干部队伍精神懈怠现象，切实转变干部作风。由县纪委、县委组织部、县公安局、县电视台组成联合督查组，通过明察暗访、赴乡镇“走读”督查等系列作风督查活动，先后查出1名科级领导干部和12名财政、供电等单位股级干部、村组干部上班期间打麻将、上下班迟到早退等情况;县纪委、县委组织部对违纪人员做出了严肃处理，共免职副科级干部1人，其他干部免职11人，警醒了全县党员干部，大大扭转了“庸、懒、散”等懈怠作风，干部作风明显改观，干部用心想事、用心谋事、用心干事，深入基层、深入群众、深入实际，思干、思进、思发展、思跨越蔚然成风，全县上下已经形成你追我赶、竞相发展、勇争一流的良好氛围。
二、着力于园区大发展，城乡大建设，快速推进“三化”进程
在整改工作中，我们始终把坚持加快发展、科学发展作为重点，大力实施工业化核心战略和大开放主战略，坚持以项目为依托，以招商引资为手段，以改善环境为支撑，加大对外开放步伐，推进全县三大支柱产业协调发展。20_年，实现生产总值82亿元，增长13.5%;财政总收入完成10.1亿元，增长29.98%，其中一般预算收入完成7.22亿元，增长37.88%;全社会固定资产投资55亿元，增长35.2%;城乡居民储蓄存款64亿元，增长17.95%;社会消费品零售总额32.6亿元，增长19.7%;城镇居民人均可支配收入15102元，增长12%;农民人均纯收入6912元，增长15.02%;工业园区主营业务收入145亿，增长43.6%;规模以上工业增加值32.6亿，增长14%;获得了省政府工业崛起奖、省产业经济“十百千亿工程突出贡献”奖、省利用外资先进单位及全市工业巡查第三名。
三、民生大改善，社会大和谐，让改革发展成果惠及更多群众
在整改过程中，我们始终坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，不断加大民生投入，让改革开放的成果更多惠及广大人民群众。
一是把教育当作的民生来抓。出台了教育“1+3”文件，从制度上为教育事业的发展创造了条件。投入3500万元用于校安工程建设，启动了37个危房改造项目，拆除危房近5.6万平方米，维修危房10000平方米，新建校舍面积达15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革，设立了全县“高考贡献奖”和玉山一中“教育发展基金”，进一步激发了教育活力。大力开展了在编不在岗教师的清理工作，实施了千名教师招聘计划，保障了教师队伍健康发展。针对县城学校大班额问题，在城东和城北分别规划建设初级中学和端明小学。逸夫、瑾山、冰溪、明德等县城小学扩容提升工程有序推进。
二是把民生当作的事业来抓。坚持百姓为天，事业为重。全面落实了8个方面82项民生工程，各项考核指标均提前或超额完成全年任务，人民群众幸福指数进一步提升。进一步加强人口和计划生育工作，狠抓社会抚养费征收、“两非”案件、非诉案件、党员干部职工和名人富人违反生育政策清理等工作重点，共立案查处党员干部职工违法生育案件40余件，查处名人富人违法生育案件22件。顺利接受了“全国计划生育优质服务先进县”的考评验收，通过了省计生委对县级计生工作的年度考核。
三是把和谐稳定当作“一号工程”来抓。在全县范围内开展“查不足，找问题，解矛盾，保稳定”主题活动，排查各类矛盾纠纷案件1578件，着力解决了一批影响改革、发展、稳定的突出问题和群众反映的热点、难点、焦点问题。认真落实领导包案责任制，健全领导信访接待日制度，结合“百日大会战”活动梳理确定了100个重点信访案件，实行县领导包案负责，目前化解率达90%，其中市联席办交给我县的24件重点案件，已经妥处23起，有效避免了信访积案的产生。严格落实安全生产责任，安全生产形势总体平稳。加强社会治安综合治理工作，加大违法犯罪行为的打击力度，社会治安保持稳定。去年，我县公众安全感位列全市排名第一，在全省排名位列第16名。
四、着力于用_改革，执行大提高，全面加强了党风廉政建设
抓好整改，推进工作，关键在各级带头人。整改过程中，我们紧紧抓住党的执政能力建设这一主线，顺利完成县、乡、村三级换届选举工作，不断增强了各级党组织和党员队伍的生机和活力。
进一步加强领导班子建设。县委的核心领导作用得到充分发挥，政府抓落实的执行力、操作力、解决难题的能力得到进一步提高，_依法监督、政协参政议政的成效更加明显，形成了“一个声音决策、几套班子落实”的良好工作局面，发挥出了班子应有合力，也为推进玉山又好又快发展提供了坚强保证。
进一步深化干部人事制度改革。树立选人用人“重德才”的导向，公开选拔了8名科级领导干部、“公开遴选”了16名乡镇党政副职和1名县工业园区副主任，变“伯乐相马”为“疆场_”。树立选人用人“重实绩”的导向，始终把实绩作为干部职务升降的重要依据，数十名在“百日大会战”活动中表现突出、在干部考核中公认优秀的先进个人都得到了提拔重用。树立选人用人“重基层”的导向，关心爱护基层一线干部，干部选拔任用向基层一线倾斜。调整使用了一大批乡镇换届待安排的干部，在服务园区发展、化解社会矛盾、加快城市征迁等方面都取得很好成绩，社会反响良好。
进一步创新“创先争优”活动载体。开展了“千名干部下基层、联户帮困促和谐”、全县窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动，提升了服务群众的水平。创新社区党建工作新机制，社区工作活力进一步提高。采取“三个一”措施，实行县领导挂点帮扶19个后进村，促进了后进村转化提高。
进一步加强党风廉政建设。开展县委权力公开透明运行试点工作，并大力向基层推广延伸。深入推进政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位预办事公开，基层党务公开有序推进，使权力运行更加科学规范、更加公开透明。加大_查处力度，纪检监察机关受理群众来信来访148件(次)、立案43起，党纪政纪处分21人。
以上是我县针对省委巡视组提出的意见进行的阶段性整改工作，虽然取得了一些成绩，但距离上级组织的要求和群众的企盼还有一些差距。今后，我们将认真贯彻落实省第十三次党代会精神，以更深的认识、更高的标准、更严的要求、更大的力度，力促全县经济社会发展迈上新台阶，为奋力跻身全省发展第一方阵、早日建成全省经济强县和全国旅游名城而贡献全部力量。
从8月6日至今，我被抽调到区委第四巡察组已一月有余，截至目前，我组已经对政务服务中心、市场监管局和食药监局等被抽查的11个区直部门完成了专项巡察工作中的计划部分。通过参加巡察，我对全区的营商环境现状有了进一步的认识，从中我也感受颇深、受益匪浅。根据要求，下面汇报一下近期巡察工作中我个人对巡察谈话工作的心得体会和粗浅认识。
一、巡察谈话工作进展。
截至目前，我组已经完成了对被抽查的11个区直部门专项巡察工作中的计划部分，其中个别谈话108人。我参与的个别谈话33人（市场监管局领导班子4人、中层干部6人；食药监局领导班子3人；投资促进中心领导班子2人、中层干部5人；人社局领导班子5人；编办中层干部4人；金融办领导班子2人、中层以下干部2人）。
二、对巡察谈话工作的心得体会和粗浅认识
个别谈话是巡察工作的重要环节，是发现问题线索的重要方式，贯穿于巡察工作的全过程。开展个别谈话就是要坚持问题导向，讲求策略技巧，注重谈话质量，确保获取真实信息。在巡察过程中，有的同志对巡察工作不甚了解，缺乏正确的认识；有的同志抱着事不关己的态度，错失反映问题的良机，等等。这也就告诉巡察工作人员，个别谈话的方法和技巧是发现问题线索的重要保障。
（一）创新思维是提升谈话质量的关键所在。创新是提升一切工作的万能钥匙，谈话中创新思维实质上就是敢于突破常规刻板僵化的问答式谈话模式，在原则框架内敢谈敢问，敢说真话和实话，敢真诚交流，敢于担当、正视问题。在以往，有的巡察干部在谈话时中规中矩当然无可厚非，但是照本宣科，思想僵化，“说话留半句”，往往给谈话对象留下不真诚、不踏实的印象，很难达到谈话的预期效果。因此，不论在谈话方式，还是谈话内容上，都要有一定创造性的发挥空间，“心底无私天地宽”，当放下一些不必要的顾虑，敢越所谓的“雷池”时，才能增强谈话魅力，实现谈话目的。
（二）准确站位是谈话顺利进行的有效前提。巡察谈话是同志间平等的交流，准确站位就是站在同志的角度，对“同志”抱有感情，相互尊重，动以真情，消除顾虑。“同德则同心，同心则同志”，相互尊重，平等交流，在双方互信的基础上开诚布公坦诚以待是实现成功谈话的前提。这样，谈话必然会收到事半功倍的效果。
（三）灵活运用多种方法和技巧是实现谈话效果的必要条件。谈话对象千差万别，职务、性别、年龄、性格、阅历知识等等都各不相同，谈话人必须因人而异，适时变化谈话策略。对待冷漠应付、寡言少语的，就要单刀直入，直奔主题；对待顾左右而言他的，要适当逻辑推理，趁其不备，攻其破绽；对待个别情绪激动的，要及时化解调和，控制谈话节奏，保证谈话平稳有序；对待满腹委屈、事无巨细倾诉的，要保持耐心，合理引导，择其要而了解有关情况。谈话是动态的，变化的是谈话的方式方法和技巧，不变的是谈话人的态度，这就要求巡察工作人员要本着对工作负责的精神，认真对待每个谈话对象，始终保持严谨、客观、平和、淡定。态度决定细节，细节决定成败。
2011年9月20日-22日区党风廉政建设第一巡察组对我村党风廉政建设工作进行了集中巡察，形成了《关于对九龙镇张坝村进行集中巡察的情况专报》。《专报》对我村近年来开展党风廉政建设工作取得的成绩表示了肯定，并指出了不足，提出了整改意见和建议。为固强补弱，解决存在的问题，根据巡察组要求，经村两委会研究，特制定整改方案如下：
一、进一步规范财务制度。对于涉及1998年事故计64.9万元的票据，一个月内我村将由XXX、XXX同志负责申请镇农经、纪检、海陵区农工委等部门派员协调帮助解决。从今以后，我村将加强对支出票据的管理，对不符合财务制度的票据不予接收，完善费用审批手续；加强财务公开，坚持民主理财，接受群众监督。
二、进一步强化防违控违举措。我村首先将由村两委专门组织对村内违建的摸底统计工作，对村内违建重新加以区分——如院墙内多少户，院墙外多少户；具体用途是建车库还是个人办厂等。其次，摸底排查清楚后，将会同镇城管监管中队、海陵区城管分局协调解决，该拆除的坚决拆除。预计此项措施耗时一个月可以落实。我村将对照“防违控违我先行”公开承诺活动的要求，做好政策宣传；将于十天内前
落实违建巡防员，督促按时上报巡防记录，避免违建行为再度发生；一旦发现违建，积极配合镇做好违建的拆除工作。
三、进一步深化“三务公开”措施。我村将及时修订新的《村民自治章程》并进行公开。将完善“公开”目录，规范公开项目、内容、格式，半个月内更新公开栏，对各项规章制度章程的公开栏进行重新布置，一改陈旧的张贴式公开栏为方便更新的插入式公开栏。关于村里的各项重大事项将根据《村委会组织法》及时召开村民会议或村民代表会议讨论、决定；村里的每项收支定期向群众公开，接受民主理财小组事前、事中、事后全方位监督。关于公开招投标以及租赁合同的问题，将咨询司法部门，进行规范，今后避免出现违反《合同法》规定的现象。对于幼儿园北侧、兴龙路西侧一间240平方米的平房的租赁未经村民会议或村民代表会议讨论、决定违反了《村委会组织法》的问题以及合同租期50年违反了《合同法》规定的问题，将由陈国勤同志在司法所的指导下找当事人谈，规范租赁协议，将召开村民代表会议，将此事处理结果在会上通报，预计此项措施十天内可以落实。
四、进一步规范支部活动。支部三会一课记录分门别类装订成册，避免混乱的问题。支部党课没有学习情况记录的问题，我支部党课主要通过组织党员干部收看远程教育节目进行，学习情况记录簿每年都上交镇组织科进行考核。今后
将及时做好沟通解释，并由XXX同志总抓，XX同志负责进一步规范三会一课，确保今后三会一课记录条理清楚，有图片相佐。
以上措施如有不当之处，还望领导不吝批评指正，使我村党风廉政建设工作取得长足进步。
20xx年9月20日-22日区党风廉政建设第一巡察组对我村党风廉政建设工作进行了集中巡察，形成了《关于对九龙镇张坝村进行集中巡察的情况专报》。《专报》对我村近年来开展党风廉政建设工作取得的成绩表示了肯定，并指出了不足，提出了整改意见和建议。为固强补弱，解决存在的问题，根据巡察组要求，经村两委会研究，特制定整改方案如下：
开展机关思想作风整顿活动以来，本人按照办公室的总体部署，对自己的思想、学习、工作等方面存在的突出问题进行深刻的剖析，找出问题的根源，认真吸取教训，明确努力的方向，以达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点的目的。现将剖析的主要情况报告如下：
一、存在的主要问题和不足
到办公室工作以来，在领导和同事的指导帮助下，自身素质得到提高，认真地完成各项工作和任务，但与老同志相比、与办公室要求的独挡一面相比，还有较大的差距。
一是思想解放的力度还不够大。工作争强当先的意识不强，与时俱进、开拓创新、更新观念、大胆工作的思想树立得不牢固，工作中没有新的亮点。工作中习惯用老办法、老经验处理问题，不能勇于打破老框框、老套路，工作缺乏主动性和创造性；
开拓创新的精神不强，有很多的工作都是想做又不敢做，畏畏缩缩，缺乏果断和胆量，认为自己工作能力弱，工作难度大，以致曾出现畏难情绪，过于依赖科长和主任，因此，工作上没有大的起色。
二是学习积极性不足。在日常工作中总是有意无意地放松了自我学习，对学习“走过场”，流于形式，学习的自觉性、主动性不强；
学习中满足于“蜻蜒点水”，对有关政策、法规掌握不是十分全面，遇上处理具体事情，往往是凭主观臆断和经验去分析情况、处理问题；
在理论学习上搞实用主义，与工作有关的就学一点，与工作联系不紧的就不去学或者很少涉猎，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。由于理论功底不够深，知识掌握不够全面，了解大局不深不透，不能完全适应新形势发展的需要，贯彻落实工作任务上存在走样、偏差现象。
三是工作作风松懈、不够严谨。表现在：在工作标准上不够严格，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握，离办公室要求的“一点不差，差一点不行”的要求还有一定差距，文字校对工作中，有时出现错漏字现象，在卫生清扫方面有时不及时、不彻底；
对待工作不够主动、积极，往往是领导安排什么就干什么，只满足于完成领导交给的任务，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细，等到问题的出现再想办法解决；
主动考虑工作还有欠缺，对自己的工作缺乏系统地考虑和研究，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
二、整改措施和努力方向
通过这次思想作风整顿活动，我看清了自己在思想、学习、工作等方面存在的一些问题，但并不是查找了问题，分析了原因就行了，关键是今后怎样针对自身存在的问题和薄弱环节，拿出实际行动，扎扎实实地解决每一个具体问题。
一是进一步解放思想，在创新上下功夫。牢固树立奋发有为、争创一流的观念，强化质量意识和自我超越意识，紧紧围绕全市中心工作解放思想、大胆创新、扎实工作，勤勤恳恳、认认真真地做好每一项工作；
把创新意识贯穿于工作的全过程，努力跳出以前的思路和框架，在保证质量的基础上不断求新、求活；
针对新情况、新问题，大力开展调查研究，确保写出一批有深度、有份量的调研成果。
针对自己文字驾驭能力不强、写作水平需要提高的实际情况，加强写作方法理论的学习研究。
三是进一步改进工作作风，在求真务实上狠下功夫。坚持高标准、严要求，更加严格地遵守各项规章制度，时时处处严格要求自己，不该说的话不说，不该做的事不做；
始终保持雷厉风行的工作作风，高标准、快节奏的做好每一项工作，重视工作中的每一个细节和每一件小事，力争使每一项工作都不出纰漏，达到完美；
进一步解放思想，求真务实，增强工作主动性和科学性，工作想到前头，想细想全，克服盲目性，变被动为主动，做到“有的放矢”。
总之，我将以这次思想作风整顿教育活动为契机，振奋精神，扎实工作，严格要求自己，不断充实、提高和完善自己，争取早日达到办公室独当一面的要求。
一、提高政治站位，增强责任感使命感紧迫感
全县各级各部门和广大党员领导干部要切实提高政治站位，深刻认识抓好反馈意见整改的极端重要性，切实增强责任感使命感紧迫感，坚决扛起整改落实政治责任，将其作为检验“四个意识”牢不牢固、“四个自信”坚不坚定、“两个维护”到不到位的试金石，按照省、市工作的部署要求，以最严格的标准、最坚决的态度、最果断的措施，不折不扣把各项整改任务落到实处，坚决打赢脱贫攻坚收官之战。
二、聚焦重点难点，从严从实抓好整改
习近平总书记强调，巡视的威力关键就在于整改，整改不力是失职，不抓整改是渎职。刚才，X市也对做好反馈意见整改工作进行了全面部署，大家要贯彻落实好会议精神，认真对照我县方案要求，突出重点、统筹兼顾、倒排工期，做到硬仗硬打、硬仗硬结，推动整改工作落地落实。
第一，要细化措施，统筹推进。我县参照上级整改方案，共主动认领了X个问题，列出了X条整改措施。问题和措施看起来很多，但有很多都是相近或类似的，还有一些问题整改有内在联系。各镇、各有关单位要将各类反馈问题放在一起逐条梳理、分门别类，建立清单、台账，统筹起来改、一体推进。县扶贫办既要注重从政策上、导向上研究解决面上问题、共性问题，又要指导各镇、各有关单位解决好整改的具体问题;问题整改牵头单位要担起主责，把配合单位召集在一起，会商解决问题，协调不了的问题要及时向分管领导汇报;问题整改配合单位要及时跟进，出工出力、围台补台，把承担的整改任务高质量完成好;各镇要指导好各村的整改工作，坚持上下联动，一级带着一级干，切切实实形成整改合力。
第四，要建章立制，标本兼治。抓好整改，我们既要拿出“当下改”的举措,又要形成“长久立”的机制，把经验提炼固化为推动全面从严治党的好措施和好方法，补齐短板，堵塞漏洞，突出问题导向，举一反三，剖析问题根源，研究治本之策，让治标与治本同进行，把相应的问题解决好，把制度上的漏洞填补好，把薄弱环节做扎实，把缺位、错位的责任捋顺畅，确保以后不再出现类似的问题。同时，要深化整改工作，统筹各项整改任务的落实，对新发现的问题纳入整改范畴，形成长效机制。
三、坚持从严从实，强化整改工作纪律作风
作风硬，脱贫赢。作风问题是关系脱贫攻坚成败、影响全面建成小康社会的关键问题，必须从严从实抓好。
一要各负其责不推诿。完成整改工作，不单单是县委、县政府的任务，更是我们全县各级各部门的共同责任。我们召开这次整改推进会，就是要提高全县各级各部门的政治意识，强化责任担当，全力以赴抓好整改工作。各级党委(党组)是抓整改工作的责任主体，要坚持“一把手”负首责、负总责，抓紧部署推进整改工作，协调重点环节、研究解决重点问题，确保一抓到底、抓出成效;其他班子成员要结合分管工作，坚决落实分管领域整改责任。县整改办要加强统筹调度和协调推进，各牵头单位要把牵头工作做好，各责任单位也要积极主动作为。希望大家真正做到把自己摆进去，主动把责任担起来，共同把整改工作做实做好，确保整改措施落地见效。
二要真抓实干不敷衍。在以往的整改过程中，总会有一些单位在整改上避重就轻，对原则性、根本性问题研究不够，只把焦点放在一些细小问题的整改上;一些单位整改措施操作性不强，泛泛而谈，不切实际。这些都是个别党员领导干部政治意识不强、主动接受监督的观念淡漠的表现。我们要坚决摒弃“为整改而整改”的过关思想，坚决摒弃“差不多、还不错”的应付意识，做好既打攻坚战，又打持久战的思想准备，把专项巡视“回头看”和脱贫攻坚成效考核发现问题与主题教育检视出来的问题等结合起来，与脱贫攻坚日常工作结合起来，一体研究、一体整改、一体解决。要做实做细本镇本部门的整改工作方案，整改措施要奔着问题去、顶住问题改，建立工作台账，对照清单挂图作战，整改一个、验收一个、销号一个，确保问题整改彻底到位、不留尾巴和死角。
三要严督实导不放松。抓好各类问题的整改落实，关键是跟上最严格、强有力的督导检查和考核问责。县脱贫攻坚督导组要切实加大明查暗访力度，督不落实的人，纠不落实的事，查不落实的环节。特别是要把存在问题较多的镇和部门作为督查的重点，有针对性地开展回访抽查、跟踪问效，确保彻底整改到位。县纪委监委要发挥好监督执纪问责作用，对整改工作推进不力、敷衍应付、弄虚作假的，要一律从严追责问责，决不能心慈手软。同时，要进一步发挥考核捆绑制度作用，强化考核结果运用，与年终目标考核挂钩，树立起奖优罚劣鲜明导向，激发干部投身脱贫攻坚的积极性、主动性、创造性。
我就讲这些，谢谢大家!
一、存在的问题
一是抽调配备巡察干部不尽合理。巡察干部为临时抽调人员，对巡察工作不够熟悉，且抽调人员部分年龄偏大，对电脑操作等技术掌握困难，再加上缺乏系统性、规范性培训，经验少，业务水平不高，自学能力不强，在了解问题、发现问题、研究问题方面还存在一定差距，影响了巡察工作质量和效率。
二是巡察政治定位不够清晰。对全面从严治党层面上还巡得不细、查得不深，只以谈话、查看档案、落实会议精神等方面查找问题，对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力三大问题方面不知怎么查，没有抓手，写报告时泛泛而谈；从确保落实“总目标”、打好反恐维稳组合拳、“学转促”专项活动、扶贫领域和生态环境保护中存在的问题挖得不深，分析政治方向、立场、态度和要求等方面还有很大差距。
三是巡察干部队伍不稳定、抱临时性工作思想严重。工作人员均为临时从各部门（单位）抽调，部分人员未完全脱离原单位工作，在开展巡察工作的同时，还要加班加点完成原单位交办的工作任务，抱有临时性思想，工作干得大差不差就行，对巡察工作没有刨根问底的精神，事必影响巡察工作任务按时保质完成。个别单位领导直接安排抽调的巡察干部回原单位开会、学习、培训等，让巡察干部存在两难，工作情绪低落，自20xx年以来巡察干部更换频繁，使工作衔接不当，影响巡察质量及工作档案资料的移交。
二、几点思考及对策建议
四是建立健全工作机制，解决巡察干部编制问题。巡察工作已是常态化工作，按照新修改的《中国共产党巡视工作条例》要求。建议地区及县委向自治区多方呼吁，能早日解决县委巡察办、巡察组机构设置及人员定编定岗问题，一个组至少固定1-2人，以促进巡察工作制度化、规范化开展；以地区层面能够建立有效的巡察干部问责激励机制，重视对巡察人员的考核和奖惩，建立巡察工作考核业绩制度、激励制度、有效问责制度；在巡察人员的选配上视野要开阔，范围要广，从锻炼干部、考察干部的角度出发，选配新提拔或拟提拔的科级干部参加1至2轮的巡察，选派党性强、经验足，善于分析研判问题的同志担任巡察工作组长，选配年轻后备干部、专业人员参加巡察，重点选择有财经、审计、纪检监察、组织、执法专长的，政治过硬，责任心强的干部加入到巡察队伍中来。
巡视是党章赋予的重要职责，是加强党的建设的重要举措，是从严治党、维护党纪的重要手段，是加强党内监督的重要形式。新修订的《中国共产党巡视工作条例》贯彻了党的十八大和十八届三中、四中全会精神，体现了以习近平同志为总书记的党中央关于巡视工作的新思想、新观点、新要求，是全面从严治党的制度利器，为深化巡视工作提供了基本遵循和制度保障。
一直以来，林芝市委、市政府高度重视巡视工作，各级领导干部坚持从全局和战略的高度，充分认识开展巡视工作的重要性和必要性，坚持把思想和行动统一到巡视工作的要求上来，以高度的政治责任感和自觉性，配合支持巡视工作，进一步改进提高了我市党风廉政建设工作水平，为经济社会发展营造了风清气正的政治生态。深入推进党风廉政建设和反fu败斗争责任重大、任务艰巨，我们结合全市实际，继续把学习宣传贯彻《条例》作为当前一项重要政治任务抓紧抓好，以实际行动维护巡视制度的严肃性和权威性，确保巡视工作顺利开展、取得实效。
要深入领会精神实质。我们将把学习贯彻《条例》与深入学习“习近平总书记系列重要讲话精神”结合起来，与“三严三实”专题教育、党风廉政建设和反fu败斗争有机结合起来，与学习贯彻中央第六次西藏工作座谈会精神结合起来，组织广大党员干部采取全面学与专题学、跟进学与反复学、课堂学与实践学、集体研讨与个人自学等方式，深入学习领会《条例》的主要内容和精神实质，正确把握《条例》的思想内涵和实践要求。
要自觉接受巡视监督。统一思想，端正态度，牢固树立“巡视工作无小事”的意识，以高度的政治自觉和行动自觉对待巡视工作、支持巡视工作，自觉接受巡视监督，确保巡视工作取得实效。严明纪律规矩，严守党性原则，坚持从全局和战略的高度，以对党、对人民、对纪律和法律负责、对自己负责的态度，全力支持配合巡视工作。紧紧围绕巡视工作重点，对班子和个人工作进行认真系统总结，实事求是向巡视组提供情况、反映问题、客观公正地提出意见和看法，让巡视组了解真实情况。畅通信息渠道，根据巡视组要求积极组织干部群众参与巡视工作，让干部群众讲真话、说实话，畅所欲言，确保巡视工作顺利开展。
我们将以学习贯彻《条例》为契机，进一步加强和改进党风廉政建设和反fu败工作，以更加坚定的决心，更加严密的制度，更加有力的举措，努力营造干部清正、政府清廉、政治清明的社会环境，为林芝的改革发展稳定各项工作提供坚强有力的政治保障。