2019年，荥经县农业农村局综合行政执法大队围绕县委、县政府中心任务和市农业农村局工作目标任务，认真履行为农服务职责，强化执法监管，提升干部队伍整体素质，推进我县行政执法工作持续健康发展。现将具体情况总结如下：
一、落实依法治县、法治宣传工作
（一）开展2019年“三月法治宣传月”主题活动。利用“315”宣传日、送放心农资下乡等多种方式开展与群众面对面的沟通交流。开展法律“七进”工作，各股室深入乡镇开展安全生产检查、种植养殖技术培训、召开乡村组干部涉农法治宣传推进会。积极落实党组会、班子会、职工会会前学法工作。积极开展以案释法工作。以点带面的方式推进法治教育。
（二）全面推行行政执法三项制度。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。
（三）稳步推进公益诉讼工作。
（四）将法治宣传教育融入日常执法工作中。
1.结合当前事关民生的重点工作：农资打假、农产品质量安全、非洲猪瘟防控、春季禁渔等，强化农业法律法规宣传，以荥农函〔2019〕1号文件向各乡镇和县级各部门印发《关于加强2019年全县禁渔管理工作的通知》，并在荥经之窗农业农村局门户网公开。
3.利用送放心农资下乡等多种方式开展与群众面对面的沟通交流。活动中除了传授农户如何选购肥料、辨别猪肉和配合饲料等专业知识以外，重点宣传和发放《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国渔业法》、《渔业捕捞许可管理规定》、《四川省禁渔期制度》、《四川省天然水域最小网目尺寸和禁止使用的渔具及禁用捕捞方法》和《雅安市青衣江流域水环境保护条例》等法律法规资料共计500余份，接受农民群众法律咨询112人次。
4.深入乡镇夯实法治宣传基本功。开展法律“七进”工作，各股室深入乡镇开展安全生产检查、种植养殖技术培训、召开乡村组干部涉农法治宣传推进会并进行工作部署：一是镇政府要督促村组及时组织宣传工作，多渠道多形式宣传，实现覆盖到每村每户每个人；二是各村要认真摸底本村农户和农资经营户并且登记造册，在法治宣传的同时排查风险点；三是以村为单位在关键路口重点河段设立禁渔警示牌、张贴宣传资料。
（五）政务一体化方面扎实开展。完成种子网上备案560份申请，备案水稻种51个品种，玉米种217个品种，完成行政处罚缴款2件，落实网格化管理等工作。
二、对上积极争取，落实人财物保障
（一）申请经费。申请渔政和农资执法经费
（二）人员保障。一是为进一步规范行政执法行为，严格落实行政执法人员资格和持证上岗制度，根据《四川省行政执法监督条例》和《四川省行政执法证管理办法》的有关规定，决定开展2019年度行政执法人员网上培训考试，共组织23人参加。二是更新、更换执法证共计23人。
三、扎实推进渔政工作
（一）开展禁渔期、禁渔区非法捕捞乱象专项整治。按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”总要求，结合雅安市“中国渔政亮剑2019”系列专项执法行动，开展打击非法捕捞专项整治行动，坚决打击禁渔期、禁渔区“电、毒、炸”和非法网捕等非法捕捞行为，依法清理、收缴和销毁“三无”船舶，加大查处力度，遏制酷鱼滥捕现象，着力解决社会反响强烈的非法捕捞突出问题，切实改善水域生态环境，保护渔业资源。荥经县农业农村局2019年禁渔期、禁渔区非法捕捞乱象专项整治行动工作方案，对辖区内船舶、捕捞人员、野生鱼销售市场进行摸底调查，对“三无”船舶彻底清理销毁，对重点人员开展集中宣传、教育，对市场、餐馆进行检查，坚决打击销售、收购野生鱼类行为；开展联合执法，整合各级力量，坚决打击非法捕捞行为；加强夜间、周末和节假日巡查力度，及时发现和制止非法捕捞行为；建立健全各方配合协调机制，联合整治非法捕捞乱象。
（二）认真开展雅安市“中国渔政亮剑2019”系列专项执法行动。
1.强化基层宣传，打牢乡镇基本功。2019年3月6日，县渔政监察大队到新添镇召开乡村组干部会，贯彻落实《渔业捕捞许可管理规定》和2019年春季禁渔工作，并进行工作部署：一是镇政府要督促村组及时组织宣传工作，多渠道多形式宣传渔政法律法规，实现覆盖到每村每户每个人；二是各村要认真摸底本村捕鱼农户并且登记造册，强化人盯人监控布防措施；三是以村为单位在关键路口重点河段设立禁渔警示牌；四是将渔业工作纳入到河（湖）警长制工作中统筹管理。我局以本次会议为起点到全县各个乡镇检查推进禁渔工作。
2.渔政和县级各部门联合执法宣传和办案自3月1日春季禁渔期开展以来，荥经县渔政监察大队在公安、市场监管、乡镇等单位部门的支持配合下，在全县开展了全方位的禁渔工作宣传，出动执法人员454人次，执法车75辆次，执法船33次，开展河中清网行动32次，收缴地笼网456张，粘粘网16张，拦河网23张，查处渔政案件6起，一是销售收购在禁渔区禁渔期内捕捞的渔获物案，二是违反禁渔区禁渔期的规定进行捕捞案，三是销售收购在禁渔区禁渔期内捕捞的渔获物案，另有3起现场处罚案件，收缴罚没款1717元。联合荥经县广播电视台跟踪拍摄制作禁渔工作向全县群众播放，对不法分子起到威慑作用。
（三）贯彻落实《雅安市青衣江流域水环境保护条例》舆论宣传工作。
1.结合日常工作积极推进保护条例宣传。一是多个乡镇开展“依法治县”活动发放《雅安市青衣江流域水环境保护条例》等宣传资料共计500余份，接受农民群众咨询112人次；二是开展以案释法工作，通过实际案例积极讨论青衣江流域保护工作的方式方法，提高执法人员执法水平，推动执法与普法有机融合。三是全县运行153个水电站，逐一检查生态流量下泄“一站一策”编制（修编）工作的同时融入《雅安市青衣江流域水环境保护条例》宣传。四是面源污染、畜禽养殖污染采取执法巡查监管和宣传相结合的方式。2-4月共计检查养殖经营户35户，出动人员115人次。五是制作《雅安市青衣江流域水环境保护条例》宣传展板。
四、多点开展农资打假等行政执法工作
强化执法监管多点开展农资打假工作。一是加强对城区和各乡镇农资经营户检查，逐一查看经营户产品标签、品种登记和经营主体备案状况等，共计检查经营户215户，出动人员715人次。二是全县范围内组织农村小卖部经营农资产品专项检查，在各乡镇配合下建立台账逐一检查。三是县农业农村局检测人员会同县市场监管局，对该镇辖区农贸市场农资产品进行实地抽样检测。四是秸秆禁烧工作，成立领导小组，组织专人进行每日巡查，节假日也落实防汛值班人员巡查，天气晴朗的当天还安排夜间巡查。本单位负责巡查督查的乡镇禁烧工扎实，未发生烧秸秆的情况。立案调查处理1起假劣农药案件，处罚2200元。
五、存在的问题
（一）执法力量薄弱，农业执法人员不足，过半执法人员临近退休。农业执法专业性和复杂性特点突出，对人员数量、装备配置、技术水平要求都很高，目前县局农业行政执法大队人员配备严重不足，专业技术水平不高，过半执法人员临近退休，难以满足全县农业执法的需要。
（二）执法人员编制比较多样，行政、参公和事业人员都存在。
（三）专业性强，农业执法阻力较大。农业案件具有专业性，涉及违禁品、禁限品和假、劣产品，涉及农药、种子生产规程，没有系统的专业知识，很难对违法事件进行准确定位，从而影响执法工作的顺利开展。现有农业执法人员中多数正处于摸索、学习阶段，处理投诉、办理案件能力明显欠缺。
（五）农业法律知识欠缺，三项制度的要求大大增加工作量，办案经验有待提高。目前比较常用的农业法律、法规19部，有些案件交替复杂，适用多条条款，执法人员短期内难以熟练掌握并灵活运用。现有执法队伍中农业法律知识欠缺，大部分人员没有经过专业的农业执法培训，对农业法律知识并不熟悉，年龄偏高、学历偏低者居多，接受、领悟法律知识也有一定困难。
六、2019年亮点工作
开展荥经县2019年收缴禁用渔具集中销毁现场会暨荥经县川王宫水电站2018-2019年鱼类增殖放流活动工作。11月18日上午10点，荥经县2019年收缴禁用渔具集中销毁现场会暨荥经县川王宫水电站2018-2019年鱼类增殖放流活动在荥经县新添镇下坝村村委会外水域进行。活动现场，拦河网7张，地笼网500余个，共放流重口裂腹鱼、齐口裂腹鱼等鱼苗30000余尾。此次活动增加了荥经河水域的渔业种群数量，为实现“以鱼净水”“以鱼养水”“以鱼保水”的生态目标奠定了基础。活动被选登到华夏早报、四川经济日报等媒体。