“工商部门认为只负责流通领域的监管，豆芽生产加工应由质监部门监管；质监部门认为豆芽属于农产品，应由农业部门监管；农业部门认为豆芽不属于初级农产品，超出了监管范围”——大家对当年的“豆芽”监管扯皮事件还记忆犹新吧，当然这主要是由于食品药品监管职责整合前多部门职责不清晰造成。另外如果当年对豆芽清晰界定其纳入为“食品”或“食用农产品”监管边界范围，也不会出现类似情况。
【监管要求的区别】
如今“食品”生产销售、“食用农产品”销售统一归食品药品监督管理部门管理，不过两者在监管要求上不一样，其主要体现以下几个方面：
【监管范围边界的界定】
看到上面定义与要求，有时候我们会有这样的疑问，明明有些符合食用农产品定义，可偏偏将其纳入了食品管理，如大米、蜂蜜、茶叶等，或者碰到某某产品到底需不需要办理生产许可的问题，如简单处理包装的速冻肉卷，那到底“食品”、“食用农产品”在目前监管范围边界究竟如何界定？且看下文：
【总结】
经笔者梳理，目前暂未发现其它省、市食品药品监督管理部门进一步界定“食用农产品”与“食品”监管范围边界。所以在工业化生产食品、食用农产品的实践中，若国家食品药品监督管理总局对“食品”、“食用农产品”监管范围未进行进一步界定或认定时，对于已明确规定的省、市，按其规定执行；对于未明确的省、市，笔者认为可以参考已明确界定食品与食用农产品范围的省份来界定两者范围。如还是模凌两可，最稳妥的做法就是与当地监管部门及时沟通。
北京中畅佳禾农副产品加工有限公司是2014年7月成立的一家现代化粮食加工分装企业。公司位于北京市房山区窦店镇芦村四区254号，占地4000平米，总投资500万元，年加工粮食200万斤；厂房总面积2000余平米。公司具有完善的食品生产质量管理体系，于2017年12月通过了HACCP质量管理体系认证，依靠先进的工艺设备、严格的品质管理，生产安全放心优质的食品。生产的中畅佳禾品牌系列杂粮深受省内外广大客户和消费者喜爱。
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