为了确保工作或事情顺利进行，我们需要提前开始方案制定工作，方案是解决一个问题或者一项工程，一个课题的详细过程。那么大家知道方案怎么写才规范吗？以下是小编为大家整理的新型农贸市场策划方案范文，希望对大家有所帮助。
一、活动目的
1、通过此次义卖活动，丰富幼儿角色体验，培养幼儿良好生活习惯，提倡低碳生活绿色环保，积极参与建设节约型和谐校园。
2、培养幼儿乐于助人、乐于奉献的品质，体验奉献带来的快乐。激发他们从自我做起、从身边的每一个小事做起，把自己无私的`爱奉献给身边每一个需要关爱的人。
二、活动对象
幼儿园全体师生；大班组大部分家长。大班幼儿及家长捐赠物品，带好钱币自主参加义卖活动；小中班邀请家长、幼儿共同参与义卖活动，参加爱心捐赠，如有捐赠物品的，可参加中大班的义卖活动；大班各班教师协助捐赠义卖活动。
三、活动准备
1、xx月xx日—xx日各大班家长与幼儿准备义卖物品。家长及幼儿统计定好价格，并贴好标签，要求价格合理。各班教师协助指导。
2、各大班根据活动内容和形式建议家长安排好当日的摊位，并做好横幅，桌布等准备。
3、幼儿园准备摄像机、照相机等。
20xx年xx月xx日（周五）下午16：00-17：00
五、活动地点
幼儿园大操场、草地以及两座教学楼楼下大厅
六、活动要求
1、各大班要建议家长及幼儿的摊位有自己的名称，标记、帽子、头饰或服装相对显眼、统一。
2、义卖所得款项由专人保管，最后由每班派出一名家长代表参与统计。
3、义卖物品要求：
1）所有物品要求质量完好，必须保持七、八成新。
2）品种可以多样化。可以是学习用具、玩具、玩偶、鞋子、衣服……自制食品一定要新鲜，卫生。
3）义卖物品要求健康、卫生、安全，班主任对要对义卖物品进行把关才能进入义卖市场。
4、经验准备：
1）谈话活动《爱心义卖》
2）游戏活动：爱心义卖（在活动中老师要引导幼儿去欣赏别人的作品，同时也要幼儿学会大胆展示自己的物品，推销自己的物品）
3）认识钱币
七、活动过程
2、允许前来购买的幼儿进行还价，以公道的价格将物品卖出。
3、活动中所有服务人员要求对顾客做到微笑服务、优质服务，让顾客买得称心。
4、剩余商品降价销售。
5、结帐，点钞，装袋，写明班级及所捐款额，集中各班义卖所得的钱款，并向大家公布本次义卖活动的总金额。
6、各班整理自己场地。
八、活动提示
1、教师对售卖商品质量、价格作适当指导，并对各班摊位的个数心中有数，请于xx月xx日报送年级组长。
3、在活动中还需要保持教室卫生，不乱丢纸屑，各摊位活动后搞好场地卫生。
一、活动目的及意义
本着“你的多余，我的需要”的理念，引导学生将自己不需要的旧的图书、学习用品、玩具、自制的手工艺品、小制作等拿到跳蚤市场展示、交流、拍卖，从而培养学生的商品意识和经济头脑，培养队员的表达能力、组织能力、应变能力、理财能力；提高学生参与社会实践活动能力。现在的学生时时处处都会接触到各种商品，从小就与各种商品打交道，但是对于商品流通其中的甘苦，却不一定有体验；部分学生对于学习用品、文化等用品，肆意浪费；作为学习者，家中却缺乏书香氲绕。
为了培养学生社会实践交往的能力，为了让学生在书香浓郁的氛围中学习生活，为了响应党中央关于节约型社会建设的号召和学校建设“节约型校园”的倡议。为此，学校决定在周五下午一、二两节课，举行全校性的跳蚤市场——小小商品交易会。让学生通过再现生活场景的活动，了解商品流通的各个环节。
二、参与对象
4—6年级的全体学生。（一、二、三年级学生只买不卖）
三、活动安排
1.准备阶段
（1）发动学生罗列自己不需要但是别人可以用的书籍、文化用品、玩具和自己的小发明、小制作等，并写明允许最低价。
（2）制定商品价格目录本，将全班同学的商品进行分类填写，并标明最低价，装订成册。（该本不与顾客见面，由售货员参考）
各班根据本班学生实际制定具体活动方案，加强安全、诚信教育。做好必要素质的训练工作。
（4）每班自备好盛放商品的器具。
（5）每班策划好怎样装扮自己的柜台、招牌，显出特色。
（6）学生自备零钱（建议不要超过10元），选择购买合适适量的物品。
2.实施阶段
（1）每班将桌子及商品搬放于操场指定位置。
（2）各班售货员站好柜台，其余学生任意选择柜台商品进行买卖。
（3）商品成交后，记账员填好“成交价”。
四、活动事项
班主任要精心组织，加强安全和诚信教育。活动前安排学生对物品进行清点，将商品分类摆到“柜台”上，售货员要对自己所售的商品及价格做到熟记于心。活动后及时填写销售报表，进行总结，将没能销售出去的物品退还给学生本人或拍卖。商品成交后，各班汇总所得收入，捐献给学校“爱心基金会”，学校拟向南方受灾干旱地区捐爱心款。
每班评选出“爱心小天使”1名，“最佳推销员”1名、“最佳营业员”1名、“最佳后勤管理员”1名，学校将根据各班义卖的效果和捐款的数量，评选出“最大贡献奖”1个、“优秀组织奖”3个、“爱心奉献奖”6各班级。各班活动后谈心得、说体会，4月20之前上交3篇优秀活动习作到教科室参加评比。
一、活动主题：
节约社会资源齐聚二手市场共建和谐校园
二、活动目的：
通过举办二手市场节，加强各学院间的交流，以“二手市场节”为平台，推进资源综合利用和循环利用，倡导同学们节约意识，树立正确的发展观、价值观。
三、活动总则：
1、全心全意为同学服务为宗旨。我们是以全心会意为同学服务为宗旨开展这次活动，因此我们不谋求私人利益，无偿的为同学提供中介服务。
2、自愿原则。整个活动交易过程遵照自愿原则，不强买强卖。
四、活动形式：
1、现场活动：通过各学院实践部举办为时一天的现场活动，完成二手交易，达到资源的'循环再利用。
2、博爱超市：将二手市场节现场活动的剩余物品且是同学自愿捐出的，以各学院学生会实践部的名义捐赠给“福州大学红十字会”，并开展捐赠仪式。
20xx年xx月xx日
六、活动地点：
福州大学新校区生活区第三、四餐厅前（面向三区）空地。
说明：
1、为了减小工作量，让活动过程更加简单、操作更加方便，我们决定只设一个活动点。
2、由于买者绝大多数为大一、大二同学，根据最大限度方便大一、大二同学的原则，选择第三、四餐厅前（面向三区）空地。
七、活动流程：
活动准备：
宣传方面：
1、海报宣传。
海报分两类：
a、由校实践部宣传组与校宣传部合作，事先完成海报设计。在活动前三天贴于主要宣传栏（保留三天）。
b、由各院实践部倡导各年段（06、05、04年段）学生会实践部自主设计海报，在各院宿舍楼下进行宣传。
2、校电台宣传。由校电台进行校内广播连续滚动播音，鼓励同学们积极参与。
其它媒体宣传（网络，校报等）
校实践部同时成立咨询台队伍（负责解决同学们在活动过程中的问题）、现场秩序维护队伍（负责现场秩序维护和应急情况处理）及媒体接待队伍（负责接待媒体及对现场活动的记录）。
3、现场布置（校实践部完成）：
（1）每个学院配备一个帐篷，尽量做到帐篷统一化，加强现场的气势。
（2）现场设立咨询台，随时解答同学疑问，同时运用音响手段活跃现场气氛。
活动现场：
（1）现场由校实践部统领，参加活动的各院一字排开，二手商品分类摆放，专人看管，出售；各院设有展板宣传，展示各院的风采。
（2）安排两名同学负责音响，在活动过程放些音乐烘托气氛，并通过音响对活动进行不定时的介绍，宣导稳定秩序，并报道一些在活动进行中发生的比较有趣的事情。（若有同学遗失或拾到物品，也可以通过此进行广播）
（3）由实践部安排人员负责维持现场的秩序，防止不法行为发生；有工作人为同学们排忧解难，并保证人流通畅，让同学们放心采购。
（4）现场由校会安排记者进行全程跟踪拍摄，并会采访部分同学和工作人员，为后期宣传总结做准备。
（6）活动结束安排各院实践部清理活动场地。
总结形式：
1、各学院学生会实践部将物品流向表整理并上交给校学生委员会实践部一份，校学生委员会实践部负责整理和存档。
2、各学院学生会实践部对本院的活动进行总结，并书面（配电子档）上交给校学生委员会实践部一份，校学生委员会实践部负责整理和存档。
3、校学生委员会实践部对活动资料进行整理，并举行“福州大学第三届二手市场节”成果展。
4、各媒体的报道宣传。
1、本着＂你的多余，我的需要＂理念，通过旧物循环利用，以物换物和以钱或奖卡换物的方式，推广循环经济、生态环保的思想。让学生把家中闲置的文化用品、玩具、小饰品、图书拿到交易市场与同学等价交换或奖卡或钱物交换，从而培养孩子不浪费自己的`物品、节约资源、爱护环境的意识和良好的行为习惯，让学生们体验＂公平买卖＂、＂劳动快乐＂，结识更多的朋友。
xx年xx月xx日15：00--16：30
三、活动地点
xx教育二楼大厅
四、活动对象
学生，家长。
五、活动准备
一）准备工作
1、发动宣传，各班级根据活动内容和形式安排好经理、售货员、推销员、环保员、管理人员等，并进行适当的技术培训。
2、准备销售物品时，要先整理自己的商品，可以分年级的形式来经营商铺。为销售作好前期准备。
3、要先给自己的展位（小商店）选定名称，可制定促销展板、标语、条幅、海报，促销口号。（自行安排）
4、每位队员要准备好一定数目的零用钱或奖卡（带零钱，需家长同意）积极参加本次活动。
二）义卖物品要求：
1、可以是自己多余的学习用品，看过的图书，用过的玩具及多余的小摆设，自己制作的手工艺品、书画作品等，以自己多余的物品为佳，可以自己动手准备健康食品。
2、义卖物品要求健康、卫生、安全，老师对义卖物品进行验收后才能进入义卖市场。
3、所有物品要求质量较好，必须保持五成新。（老师把好质量关）
4、每位学生准备的物品须经家长同意。
5、每件物品都先贴上标价（标签也可向老师领取），每件物品价格10元之内（个别商品除外），家长或老师把好出售价格关。
六、活动过程
1、xx月xx日14：30开始布置展位。由前台负责安排把商品放在指定的商铺上，并对年级的商铺进行布置。
3、配老师协助管理商铺，营造欢乐、活泼、文明、安全的商品贸易环境。
4、16：30活动结束。打扫卫生，评选＂经营者＂。
七、注意事项
1、欢迎家长们一起参加此活动。
2、义卖活动要注意不局限年级。活动中要求所有的＂销售人员＂要求对顾客做到微笑服务、优质服务。
3、在活动中还需要保持校园卫生，不乱丢纸屑，各展台活动后搞好场地卫生。评选小组将对整个活动过程进行卫生监督，对有不讲卫生行为的个人或展台进行点名批评或终止交易。
4、选出管理人员在义卖过程中维护好秩序。
6、学生买卖物品时，注意钱或奖卡要妥善保管，以免丢失。
一、活动目的：
对市场现状及活动目的进行阐述。市场现状如何？开展这次活动的目的是什么？是处理库存？是提升销量？是打击竞争对手？是新品上市？还是提升品牌认知度及美誉度？只有目的明确，才能使活动有的放矢。
二、活动对象：
活动针对的是目标市场的每一个人还是某一特定群体？活动控制在范围多大内？哪些人是促销的主要目标？哪些人是促销的次要目标？这些选择的正确与否会直接影响到促销的最终效果。
三、活动主题：
在这一部分，主要是解决两个问题：
1、确定活动主题
2、包装活动主题
降价？价格折扣？赠品？抽奖？礼券？服务促销？演示促销？消费信用？还是其它促销工具？选择什么样的促销工具和什么样的促销主题，要考虑到活动的目标、竞争条件和环境及促销的费用预算和分配。
在确定了主题之后要尽可能艺术化地“扯虎皮做大旗”，淡化促销的商业目的，使活动更接近于消费者，更能打动消费者。几年前爱多VCD的“阳光行动”堪称经典，把一个简简单单的降价促销行动包装成维护消费者权益的爱心行动。
这一部分是促销活动方案的核心部分，应该力求创新，使活动具有震憾力和排他性。
四、活动方式：
这一部分主要阐述活动开展的具体方式。有两个问题要重点考虑：
1、确定伙伴：拉上政府做后盾，还是挂上媒体的“羊头”来卖自己的“狗肉”？是厂家单独行动，还是和经销商联手？或是与其它厂家联合促销？和政府或媒体合作，有助于借势和造势；和经销商或其它厂家联合可整合资源，降低费用及风险。
2、确定刺激程度：要使促销取得成功，必须要使活动具有刺激力，能刺激目标对象参与。刺激程度越高，促进销售的反应越大。但这种刺激也存在边际效应。因此必须根据促销实践进行分析和总结，并结合客观市场环境确定适当的刺激程度和相应的费用投入。
七、前期准备：
1、人员安排
2、物资准备
3、试验方案
在人员安排方面要“人人有事做，事事有人管”，无空白点，也无交叉点。谁负责与政府、媒体的沟通？谁负责文案写作？谁负责现场管理？谁负责礼品发放？谁负责顾客投诉？要各个环节都考虑清楚，否则就会临阵出麻烦，顾此失彼。
在物资准备方面，要事无巨细，大到车辆，小到螺丝钉，都要罗列出来，然后按单清点，确保万无一失，否则必然导致现场的忙乱。
尤为重要的是，由于活动方案是在经验的基础上确定，因此有必要进行必要的试验来判断促销工具的选择是否正确，刺激程度是否合适，现有的途径是否理想。试验方式可以是询问消费者，填调查表或在特定的区域试行方案等。
八、中期操作：
中期操作主要是活动纪律和现场控制。
纪律是战斗力的保证，是方案得到完美执行的先决条件，在方案中对应对参与活动人员各方面纪律作出细致的规定。
现场控制主要是把各个环节安排清楚，要做到忙而不乱，有条有理。
同时，在实施方案过程中，应及时对促销范围、强度、额度和重点进行调整，保持对促销方案的控制。
九、后期延续
后期延续主要是媒体宣传的问题，对这次活动将采取何种方式在哪些媒体进行后续宣传？脑白金在这方面是高手，即使一个不怎么样成功的促销活动也会在媒体上炒得盛况空前。
十、费用预算：
没有利益就没有存在的意义。对促销活动的费用投入和产出应作出预算。当年爱多VCD的“阳光行动B计划”以失败告终的原因就在于没有在费用方面进行预算，直到活动开展后，才发现这个计划公司根本没有财力支撑。一个好的促销活动，仅靠一个好的点子是不够的。
十一、意外防范：
每次活动都有可能出现一些意外。比如政府部门的干预、消费者的投诉、甚至天气突变导致户外的促销活动无法继续进行等等。必须对各个可能出现的意外事件作必要的人力、物力、财力方面的准备。
十二、效果预估：
预测这次活动会达到什么样的效果，以利于活动结束后与实际情况进行比较，从刺激程度、促销时机、促销媒介等各方面总结成功点和失败点。
以上十二个部分是促销活动方案的一个框架，在实际操作中，应大胆想象，小心求证，进行分析比较和优化组合，以实现最佳效益。
有了一份有说服力和操作性强的活动方案，才能让公司支持你的方案，也才能确保方案得到完美的执行，使促销活动起到四两拨千金的效果
未来的市场是品牌战争
每一个成功企业都有自已独特的品牌形象，品牌在公司发展和稳定的过程中为企业带来了不菲的经济效益和社会效益。
我们环友物业公司属于发展中的、要不断前进的企业，所以我们应以树品牌为主导，运用品牌战略思想开发项目，最终获取的不单是本项目的经济效益，而是通过项目开发、接手管理为过程，获取更多的无形资产——品牌形象。
品牌：信任度，业主对接受物业管理服务的必要需求外，注重于对该家物业管理的服务的喜好外，更注重于物业公司的品牌形象，拥有一家优秀的物业管理，相信对于业主方面也是一个很好的门面问题，所以品牌形象直接影响到业主对我们的信任度；
品牌：附加值，对于我们公司而言，以往业绩的好坏产生的品牌知名度、信誉度，都会直接影响物业的售价。而不仅仅是因为我们公司为几级这个现实的因素，相信尊敬的董事长深刻了解这方面的重要性，所以作为辅佐您工作的我们不需要在这方面做太多的见解，因为今天开会所提到的"树立精品盘"为核心的会议纲要，使我深刻的了解，我们公司的发展方向是非常正确的。
以下仅以个人角度对市场部策划做一个简单的分析，如有错误及不满意的地方，望董事长及时做出批评和指示！
一、市场综述
二、市场特性
以江宁开发区为核心，向周边地区拓展业务是一个明智、合理和相对来说一个必须的选择，在公司的立足点站稳脚跟，以延长半径的方式逐步发展，是一个有效节省资源，实现资源共享的一个主要方式，大大降低成本的同时创造利润是一个发展中企业稳扎稳打、安定稳固发展的一个重要方针和工作思路，并且区域性的覆盖，影响力是不可估计的无形财产！
三、市场现状分析
市场是个"大超市"里面有五花八门的人，在为自己各自的需求选择"商品"，所以我相信，只要我们有成熟的管理模式和团队，可以说，市场是无限的，只是我们的努力将决定我们可以走多远而已。
1、市场管理日趋成熟；
自建自管是大多企业主要的管理模式。由于经营规模小、依赖程度大、服务意识淡薄、加之部分业主观念陈旧，使物业管理举步维艰。随着这几年人们观念、意识的转变，在物业主管部门和广大物业管理企业的共同努力，物业公司的经营理念也随之发生着改变，特别是像一些品牌物业公司的进驻，给物管市场注入了活力，使之正向着规模化、品牌化、人性化的方向发展。
2、管理规模逐步扩大；
南京市目前已有物业管理公司有很多家，其中，三级资质的、无资质或暂定的就很多了。物业管理范围从住宅小区、专业市场及综合大楼等，一直发展到大型企业，发展速度和覆盖面越来越广，其中新建住宅物业管理覆盖面几乎达100%，正是物业管理走向规模化、品牌化和人性化的方向快速发展重要体现！
3、管理水平逐年提高；
目前，物业管理真正走向市场。有的住宅小区建成后采取招投标的形式选取管理优、服务好、收费公平的物业公司进行管理，有的小区则由业主委员会决定罢免前任的物管公司，选择更适合自己小区的物业管理公司，那些服务差、管理乱的物业管理企业在市场上已无立足之地。这就迫使物业管理公司在如何管理小区、如何服务业主、如何赢得市场、如何解决物业纠纷等方面下功夫。所以我们无论是在管理、还是在服务上都必须更胜一筹，并在市场上站稳脚跟。
四、我们公司目前的现状分析
五、业务渠道与市场推广的分析
现在的业务渠道与推广无怪乎两个常见的大方向：
（1）"关系户"渠道：顾名思义，就是通过个人的社会关系人际网来进行直接介绍或转介绍来进行业务的洽谈联系，此方案的命中率高、速度快，并且在将来的合同续签上有着相当大的辅助作用，所以，有效的运用自身的人际网络资源，对业务得取至关重要。因此合理的建立和维护自己的人际网络，也是个人及公司的无形财富！
（2）陌生市场拜访渠道：没有上述的`"关系户"怎么办？甩开这个问题不要去想太多，直接尽心、尽力、尽脑和尽可能的扑向陌生市场！何为陌生市场？陌生市场大不大？这个问题显得有点多余，陌生市场可以说是无形的、无限的、无预知的，可想而知它有多么的庞大，对于一个有修养有素质的业务专员来说，陌生市场才是自己的"命脉"，这需要真正付出自己的汗水和心血才能见效的渠道，这也是占领市场常见和必不可少的策略，当一个敬业的业务员渐渐的"老去"也会逐步完善起自己的"关系网"这也算是一个业务员"越老越辣"的体现，更是公司越走越宽、越走越远的一个见证
六、现阶段目标
七、行动计划
主要还是以综合第五点的"两个渠道"作为着力下手点，充分利用人际资源和陌生市场的开拓为主导工作方向，在陌生市场开拓方面将花大精力，相信"求人不如自己动手"的硬道理，进行区域性的有计划、有目标、有行动力的"大扫荡"策略，收集和备份市场资料信息，有意向的业主进行适当的拜访和跟踪，无意向的业主备份资料，相信影响的力量，无意向的市场有一天也将会"精诚所至，金石为开"真正的收获不是来自简单的吃苦，而是来自巧妙的吃苦，相信在团结的队伍面前，没有比人高的山，没有比腿长的路！
为了贯彻落实省委巡视组关于“城区菜市场整治”的指示精神，结合xx实际，特制订本方案。
一、指导思想。
二、工作目标。
从xx的实际情况出发，菜市场平面管理工作拟完成以下六项目标。
3、规划建设一批有区域辐射力的专业市场。请市政府批准市场中心拟建的外滩菜农市场，对自产自销的菜农给予经营场地，解决城区主要占道源。同时吸取老城区教训，在新城区规划建设1-2个蔬菜批发市场，5-8个集贸市场。应当抓住当前全国建设社会主义新农村，湖北两型社会试验区，大别山革命老区改革发展振兴计划，四万亿拉动内需计划，中央资金向农村政策倾斜的有利时机，争取引进一、两个大的市场项目落户xx。
4、开展社区菜市场试点，着手解决老城区菜市场缺失问题。
5、落实菜市场管理办法和扶持政策。
6、健全依法行政机制，形成强大的管理合力，依法管理城市，提高管理水平。
7、城区菜市场环境卫生、经营秩序、食品安全、公共安全、管理水平、群众满意度有明显的提高。
8、取缔城区主干道菜农占道经营。
三、主要抓手。
1、建成外滩菜农市场、搬迁水果市场、改造八户塘市场。形成以八户塘市场为龙头，以城乡市场、城乡超市为网络的城乡市场供应网。xx城市管理难，菜农占道经营管理难，主要原因之一就是菜市场严重不足，特别是永宁市场拆迁后，这一矛盾更加突出。按照国家关于食品安全的要求，xx也迫彻需要建设一个大型的菜农市场对自产自销的菜农集中管理，确保消费安全。与此同时，把现已不适应xx消费要求的青林水果批发市场迁到外滩，在原水果市场的场地上建设城东菜市场，填补城东地区菜市场的空白。
2、进行社区菜市场试点。xx目前形成规模的菜市场只有八户塘市场、永宁市场、大世界市场，远远不能满足城市消费需求，按照菜市场基本规范，菜市场的服务半径为500米-800米，按此推算，xx城区除去超市以外最少要建10-15个菜市场，要解决这一突出矛盾，可以先行社区市场试点，结合城市网格化管理，每个社区应利用社区资源建设一个1000平方米左右的社区菜市场，分流主城区、主街道占道经营压力。
5、在全市市场中开展标准化市场争创活动。确立“用超市的经营理念经营管理农贸市场，把农贸市场建成生活类的超市”的市场经营管理理念，通过争创活动提高市场管理人员的素质，完善市场管理制度，规范市场经营秩序，消除市场安全隐患、强化日常监督，提高市场形象。
⑴商务局负责编制市场规划、制订《xx市菜市场管理办法》和肉凳入市场经营工作。
⑵市场中心负责自办市场管理、自报市场建设和社区经营点的落实。
⑶发改部门负责争取3-4年大型市场项目落户xx。
⑷城市执法局负责管理占道经营。
⑸工商部门负责营业执照管理。
⑹社区负责配合市场中心落实社区市场经营点的建设和管理。
⑺公安部门负责扫黑除恶。
⑻税务、环卫等部门负责落实税费减免支持。
⑼住建局、规划局、土地局负责落实城区市场规划，房地产开发配套菜市场建设和菜市场用地的供给工作。
⑽市法制办负责市场中心执法权与商务局归并工作。
⑾宣传部门、电视台负责对菜市场平面管理工作提供舆论支持。
四、请求市政府解决的几个问题
3、批准市场中心关于城区蔬菜水果市场建设改造计划，为提高管理水平创造必要条件。
4、以政府的名义召开社区菜市场建设动员会，落实老城区菜农疏导分流任务。
农贸市场是“菜篮子”工程的重要组成部分，是政府保持同人民群众血肉联系的桥梁和纽带，惠及千家万户、体现城市形象。加强农贸市场建设和管理是贯彻民生幸福工程建设的重要举措，有利于改善农贸市场环境，有利于农副产品价格长效可控管理，有利于保障“菜篮子”食品安全和“四城同创”目标如期实现。农贸市场建设要深入贯彻落实科学发展观，以加快民生幸福工程建设为统领，坚持公益性和市场化相结合，坚持硬件改造和管理提升相结合，通过加强农贸市场建设管理，实现农贸市场空间布局合理化、设施建设标准化、长效管理规范化，达到“方便就近、便宜放心”的总体要求。
一、目标任务
年度，按照难易结合和创建文明城市和卫生城市要求，启动升级改造农贸市场18个，建筑面积约7.2万平方米。其中6个，建筑面积为2.7万平方米；区4个，建筑面积为2.2万平方米；区6个，建筑面积为1.5万平方米；市开发区2个，建筑面积为0.8万平方米。重点改造不符合创建文明城市、卫生城市要求、严重影响市容市貌、群众反映强烈的市蔬菜活禽直销市场、南门农贸市场和区院前农贸市场。积极推进、区、景区（科教园区）、各新建1个农贸市场。
20xx年度安排升级改造农贸市场17个，建筑面积约7.3万平方米。积极推进新建2个农贸市场，区、区、市开发区、景区（科教园区）各新建1个农贸市场。
二、责任主体
市区农贸市场建设管理工作遵循以区为主、属地管理原则。各区政府、园区管委会作为农贸市场建设管理的责任主体，要高度重视这项民生工程，根据市区农贸市场专项规划，编制并组织实施辖区内农贸市场的建设方案，负责做好农贸市场拆迁、建设、管理和运营等方面的组织协调推进工作。各区要成立专门的组织领导机构，建立主要职能部门集中办公制度，主要领导作为第一责任人要亲自抓，及时协调解决农贸市场建设过程中的困难和问题，确保本辖区农贸市场建设工作顺利实施。
市商务局（市农贸市场建设管理工作领导小组办公室）作为市区农贸市场建设管理的牵头单位，要认真做好农贸市场的建设、管理和运营等协调推进工作，会同有关部门根据建设规范的要求，做好农贸市场建设的方案审核、指导推进和项目验收，督促市场建设主体严格执行建设规范。牵头建立联席会议制度，统筹做好农贸市场建设管理的舆论宣传，大力宣传农贸市场建设管理的意义，引导广大人民群众理解支持、积极参与农贸市场建设管理。
三、建设管理规范
为实现市区农贸市场内外环境同步改善、硬件设施和软件管理同步提升，加快传统农贸市场向现代流通业态转型，提升城市形象，促进长效管理，营造安全放心的消费环境，满足人民群众的消费需求，我市农贸市场建设坚持“建设管理同步落实”。
市区农贸市场应为永久性固定建筑的室内经营场所，建设形态主要分为砖混结构和钢结构，建筑主体、配套设施、室内布局、供电供水、通风排水等执行《市市区农贸市场建设规范》，做到干湿分离、生熟隔离、配套齐全、整洁美观。市发展改革、公安、财政、规划、国土资源、城乡建设、商务等部门要根据各自职责共同做好农贸市场建设的服务工作。
要严格落实《市市区农贸市场经营管理规范》，在确保农贸市场按照规范化要求建设好的同时，更要管理好，确保商品质量安全、价格合理，市场秩序稳定、管理规范。各区政府、园区管委会负责本辖区内农贸市场的监督管理工作，属地街道办事处具体负责本辖区农贸市场的长效管理，同农贸市场开办方签订《农贸市场规范管理目标责任书》，做好经营、销售、食品安全、停车管理、周边环境整治等方面的`责任落实、督查工作。市商务局负责协调、指导和监督全市农贸市场经营管理工作，促进市区农贸市场管理制度化、规范化。市城管、农委、卫生、物价、工商、质监等部门根据各自职责协同做好监督管理工作。
各区政府、园区管委会要妥善做好农贸市场建设期间过渡市场的安排和管理工作，确保市场供应不断不乱，保障市场建设稳步推进。
四、扶持政策
为进一步加快推进市区农贸市场建设，体现农贸市场的公益性质，市区农贸市场建设采取以下扶持政策：
（一）补贴政策。
市财政根据农贸市场建设的不同形式，按农副产品交易区域的建筑面积采取三种补贴标准：
一是对现有农贸市场进行内部升级改造的，根据具体项目的各类设施建设、资金投入、达标验收等情况给予补贴，最高补贴标准不超过200元∕平方米。
二是对现有农贸市场进行翻建、迁建的，砖混结构的原则上给予500元∕平方米补贴，钢结构的原则上给予300元∕平方米补贴。财政补贴作为政府投资。
三是对规划新建的农贸市场，以国有投入为主，参照翻建、迁建标准予以补贴，鼓励振兴集团等国有企业积极参与市区新的农贸市场建设，确保新建农贸市场的公益性和可调控性。
（二）配套政策。
市政府对翻建、迁建和新建农贸市场的农副产品交易区域在土地、行政事业性收费和政府性基金等方面给予以下优惠政策：免收防空地下室易地建设费市级留存部分、市政公用基础设施配套费、土地登记费，减半收取规划咨询费。政府给予的优惠一并作为政府投资。
一是翻建、迁建和新建农贸市场占地土地出让净收益作为农贸市场建设专项资金；
二是不足部分资金由市财政调剂。
第二条本办法所称的农贸市场是指由开办者提供固定场所、设施，有若干经营者进场进行集中和公开交易农副产品，并经工商行政管理部门登记注册的交易市常
本办法所称农贸市场开办者，是指依照《广东省商品交易市场管理条例》设立从事农副产品交易的商品交易市场的企业、事业单位、社会团体和村(居)民委员会等主体。
本办法所称农贸市场经营者，是指在农贸市场内经营的`企业和个体工商户。
第三条本市范围内农贸市场的开办、经营和监督管理适用本办法。
第四条农贸市场实行属地管理。各镇街人民政府履行对农贸市场规划、培育和发展的职能，统筹协调有关部门加强辖区内农贸市场的监督管理，对农贸市场文明创建、食品安全、动物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作开展检查和考核评比。牵头组织对不依法经营的农贸市场进行整治、关闭、取缔和拆迁。
经贸、国土、建设、消防、农业、工商、卫生、食品药品监督、质量技术监督、公安、税务、物价、城监、动物防疫等部门根据各自职责，依法协同做好农贸市场的监督管理工作。
第五条市农贸市场专项规划作为商业网点规划的重要组成部分纳入城市总体规划。各镇人民政府(街道办事处)应当根据市关于开展农贸市场专项规划和本管理办法的要求，制定辖区内农贸市场发展规划和建设、管理的实施方案并组织落实。
市场开办者
第六条开办农贸市场应当具备下列条件：
(一)符合农贸市场专项规划的要求;
(二)具备与开办市场规模相适应的固定场地、设施、管理机构和专职管理人员;
(三)具有与开办市场的规模相应的资金;
(四)法律、法规规定的其它条件。
第七条开办农贸市场应当到工商行政管理部门办理市场登记注册手续。领取商品交易市场登记证后市场方可开业。
第八条市场开办者应当严格落实食品安全责任，建立健全市场食品准入制度，杜绝各类不安全食品上市：
应当与场内经营者签订食品质量安全保证书(协议)，订立食品质量保证及对不合格食品的退市、召回、退货等条款。