当前正值春耕备耕时期，为全面掌握我市农资市场供应情况，充分做好今年农资供应工作，服务好全市粮食生产大局。2月28日至3月4日，市供销社领导班子成员带领机关工作人员分三个小组深入到祁阳、零陵、冷水滩、道县、宁远、新田、蓝山、江华、江永等九个县区的农资经营企业、销售网点及农户家里调查了解农资供应情况，并督促做好农资供应、农资打假等工作。现将有关农资市场供应情况汇报如下：
一、当前全市农资市场供应情况
1、化肥储备相对充足。为保证今年全市春耕生产对化肥的需求，市供销社自去年九月份以来，组织全市各级供销社农资经营企业在资金紧缺、价格偏高的情况下，积极组织货源、抓紧调运、及时调度，开展了有效的化肥冬储工作。据调查，截至今年2月底，全市系统农资经营企业和网点共储存化肥145241吨，比去年同期140245吨增加4996吨，增幅3.56%。其中：尿素35775吨，比去年同期34540吨增加1235吨，增幅3.57%；磷肥18800吨，比去年同期14180吨增加4620吨，增幅32.58%；钾肥10655吨，比去年同期8535吨增加2120吨，增幅24.84%；复合肥42906吨，比去年同期41510吨增加1396吨，增幅2.87%；农药15.5吨，比去年同期15吨增加0.5吨，增幅3.34%；碳铵37105吨，农膜22.3吨，与去年同期基本持平。目前，从各地储备情况来看，各经营企业仓库和经营网点货源充足，各经营企业都还在积极组织货源，都有信心保证春耕的用肥需要。
2、化肥价格同比上涨。据调查，尿素当前零售价为2200元/吨，去年同期为1950元/吨，同比增加250元，增幅12.82%；碳铵当前零售价为750元/吨，去年同期为640元/吨，同比增加110元/吨，增幅17.18%；磷肥当前零售价为650元/吨，去年同期为600元/吨，同比增加50元/吨，增幅8.3%；钾肥当前零售价为3100元/吨，去年同期为2900元/吨，同比增加200元/吨，增幅6.89%；含氯基45%以上复合肥当前零售价为2700元/吨，去年同期为2450元/吨，同比增加250元/吨，增幅10.2%。据调查分析，造成化肥价格上涨主要有两个方面的原因，一是生产化肥的煤炭、天然气等原材料价格不断上涨，人工工资不断增加，农资生产成本增加。二是国际油价上涨推动化肥价格走高。而由于化肥价格的进一步上涨，造成了种粮所需的农资成本增加。据江永县允山镇允山村农户唐朝欣估算，去年他家种一亩早稻用尿素46斤45元、复合肥100斤145元、钾肥45斤60元、碳铵100斤30元，合计280元，如果今年计划用肥同样多，预计成本要在去年的基础上增加30元左右，今年一亩早稻预计化肥开支将要达到310元左右。
3、市场需求不断增加。随着国家惠农政策力度的继续加强，对农业生产投入不断加大；农产品价格上涨，国家粮食收购底价再次调高，以及各级政府对粮食生产的进一步重视，充分调动了农民的种粮积极性，促进了粮食种植面积的增加。在农户调查中，大多数农户今年计划种粮面积比去年增加。如江华县调研农户共12户，去年早稻种植70亩，今年计划种植早稻75亩；道县新车乡龙眼塘村农民赵辉龙，去年种植早稻12亩，今年计划种植早稻15亩。另据各县区供销社农资经营企业分析，去年销售化肥42.6万吨，而2011年预计市场需求化肥48.9万吨，增幅达14.79%。
4、供应网点多，群众购肥方便。近年来，供销社积极推动“新网工程”建设，全市农业生产资料现代经营服务网络得到较快发展，初步形成了县有配送中心（农资公司）、乡镇有农资超市、大部分村有农资店或加盟店的农资连锁经营一体化服务网络。目前，全市已建成配送中心21个、农资超市442家、农资店和加盟店1426个。各配送中心和部分农资经营店还配备了送肥下乡专用车辆，送肥进村到户，切实为农民群众购肥提供方便。而由于化肥供应充足、供应网点多、购肥方便，农民群众现在还不急于购买，农民群众购肥预计将在3月中旬以后才会迎来高峰。
二、进一步强化农资供应保障的措施与建议
1、继续搞好农资市场调研，随时掌握市场动态。近年来，由于农资市场的影响因素明显增多，价格波动幅度加大，经营风险增加，我们要继续搞好市场调研，随时掌握市场的动态，加强对化肥库存、销售和市场价格情况的动态监测。既要搞好市场供应，防止断档脱销，又要防止库存积压造成亏损，还要防止恶性竞争，哄抬物价，扰乱市场秩序。
2、积极组织货源，确保市场供应。根据我市化肥储备和市场需求情况，组织供销农资经营企业积极联系化肥生产企业，组织货源，搞好调运，确保全市春耕生产的化肥供应工作。
3、开展诚信经营，拒绝假冒伪劣农资。在农资销售进入旺季，组织供销社农资企业严把进货质量关，从源头上杜绝假冒伪劣农资商品进入市场，完善农资商品购销纪录、索证索票等制度，形成农资商品可追溯机制。同时联合工商、农业等部门积极开展农资打假活动，净化市场环境，维持市场秩序，维护自身真诚为农服务的良好形象。
5、建立农资冬储制度，增强政府调控能力。农资淡季储备，尤其是化肥冬储，是保障化肥供应的基础。冬季化肥淡储，化肥价格较低，货源较足，但需要大量资金，由于农资经营企业流动资金少，企业贷款难，化肥储备能力低，难以承担化肥大量储备任务。而农资经营企业能承担起全市农资冬储任务，便可保证来年春耕用肥需求，稳定农资价格，对保证农资市场供应有着举足轻重的作用。目前，我省绝大多数市州都已建立政府淡储贴息制度，因此，我们建议尽快建立全市化肥淡储制度，政府解决部分贴息，有利于调控市场，确保化肥供应，保障农业生产。