农村财务管理制度范文

导语:如何才能写好一篇农村财务管理制度,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

村务公开的重点是公开。

一、财务公开的内容

(一)财务预算1、村级经营性财务收支预算(按项目公开);2、固定资产购建预算(按购建项目公开);3、农业基本建设预算(按建设项目公开);4、兴办企业及资源开发投资预算(按投资项目公开);5、专项资金预算(按资金项目公开)。

(二)各项收入1、村提留、街道统筹费(按上缴单位、户名公开);2、发包及上缴收入(按发包及上缴对象分户公布);3、集体统一经营收入(按统一经营项目公开);4、集资款(按集资对象分户公开);5、农业发展基金收入(按收入对象公开);6、上级部门款(按拨款部门公开);7、土地补偿费(按征用土地单位公开);8、其他收入(按项目公开)。

(三)各项支出1、生产性建设支出,包括购建生产性固定资产支出(按建设项目公开);2、公益福利事业支出,包括购建公益性固定资产支出(按支出项目明细公开);3、村组干部工资及奖金(按干部名单公开);4、招待费支出(按接待项目公开);5、集体统一经营支出(按支出项目公开);6、上缴街道统筹费;7、农业发展基金支出(按支出项目公开);8、其他支出(按支出项目明细公开)。

(四)各项财产1、现金及银行存款;2、产品物资(按类别或名称公开);3、固定资产(按类别或名称公开);4、对外投资(按投资对象公开);5、其他财产(按类别或名称公开)。

(五)债权债务1、农户往来(按户名公开);2、内部单位往来(按单位公开);3、外部单位和个人往来(按单位、户名公开);4、银行、信用社贷款(按借款银行、信用社公开);5、其他债权债务(按单位、户名公开)。

(六)收益分配1、收益总额;2、交纳税金数额;3、提取公积金数额;4、提取公益金数额;5、提取福利费数额;6、投资分利数额;7、其他分配(按项目公开)。

(七)其他。农户承担的集资款、水费、电费、劳动积累工、义务工以及以资代劳的收取、使用情况,按户名清单公开。此外,对社员群众反映强烈、迫切要求公布的专项财务帐目,也应及时公布。

二、财务公开的程序

(二)理财小组审核。在拟订好文稿的基础上,村民主理财小组应通过审查帐目,对公布内容的完整性、文稿项目数额的真实性、准确性进行核实。

(三)公布帐目。公布文稿经村社负责人、民主理财小组负责人和会计签章后公布。

(二)确保内容真实。具体包括两个方面:一是村社财务公开的内容必须符合客观实际,做到真实、准确、经得起核查;二是对财务公开的具体内容,理财小组必须认真审核,作出真实、准确定论后,方可公布。

(三)严格公开程序。村社财务公开要注重程序的规范,防止简单应付了事。财务公开的内容必须经民主理财小组审查,村社负责人、民主理财小组负责人、签章后公布。

(四)规范公开形式。村社的财务公开,应以设立财务公开墙的形式进行上墙公布,有条件地地方应设置在群众集中聚居地带,主要路口等群众方便阅览的地方。财务公开墙、公开栏要经街道农村合作经营管理部审核认可。在设置财务公开墙、公开栏的同时,还可采用有线广播、会议进行公布,或印发清单等其他方式进行补充,使之更加完善。

为了推进村级基层民主监督的制度化、规范化,强化村务工作管理,提高办事透明度,增强凝聚力,特制订本制度。新晨

四、村务公开内容

1、村级财务计划及执行情况。

2、各项收入、支出情况。

3、各项财产、债权债务、收益分配(含干部工资报酬)。

4、代收代交费用、水电费、以资代劳情况。

5、村级基建项目、实事项目完成情况。

6、群众所普遍关心的其他事项。

关键词:农村集体;财务管理;权责发生制;收付实现制

一、权责发生制与收付实现制

在会计主体的经济活动中,经济业务的发生和货币的收支是不完全一致的,即存在着现金流动与经济活动的分离,由此而产生两个确定和记录会计要素的标准,一个标准是权责发生制;另一个标准是收付实现制。因此,权责发生制与收付实现制相互关联、相互补充。

(一)权责发生制

权责发生制又称应计基础,是指以实质取得收到现金的权利或支付现金的权责的发生为标志来确认本期收入和费用及债权和债务。凡本期已经实现的收入和已发生或应当负担的费用,不论其款项是否收付,都应作为当期的收入和费用处理;凡不属于当期的收入和费用,即使款项已经在当期收付,都不应作为当期的收入和费用。因此,权责发生制属于会计要素确认计量方面的要求,解决收入和费用何时予以确认及确认多少的问题。

(二)收付实现制

收付实现制是与权责发生制相对应的一种确认基础。收付实现制又称现金制或实收实付制,是以现金收到或付出为标准来记录收入的实现和费用的发生。在现金收付基础上,凡在本期实际以现款付出的费用,不论其应否在本期收入中获得补偿均应作为本期费用处理;凡在本期实际收到的现款收入,不论其是否属于本期均应作为本期的收入处理。

(三)两种核算基础的评价及应用范围

一是权责发生制的评价及应用范围。该方法认为,只要交易发生即使没有收到款也可确认为收入;凡当期负担的费用,不论款项是否支付或开票,都视为当期费用,任何预期费用包括各种税收都确认为当期费用。其优点在于:收入和费用在同一时期是匹配的,很容易做出准确的损益表,能更加真实地反映特定会计期间实际的财务状况和经营业绩。权责发生制在反映其财务状况时也存在其局限性:在损益表上看来经营很好、效率很高的村集体,在资产负债表上却可能没有相应的变现资金而陷入财务困境。一般情况下,只有经营性收支业务的核算才采用权责发生制。

二是收付实现制的评价及应用范围。该方法是以款项的实际收付为标准来处理经济业务,即现金收支行为在其发生的期间全部记作收入和费用,而不考虑与现金收支行为相连的经济业务实质上是否发生。该核算方法比较简单,收付实现制提供的信息有其优越性:用收付实现制确定村集体经济组织的收入、费用及利润具有客观性和可比性;收付实现制反映村集体经济组织实际拥有的现金,而村集体能否按期偿还债务、支付利息、年终分红等很大程度上取决于村集体所实际拥有的现金。以收付实现制为基础的现金流量是长期投资的决策目标。其局限性在于:收付实现制所描述的只是收入的收取行为或费用的支出行为已发生,它只是表面形式上的确认,并没有收入或费用的真正经济含义,难以全面反映单位的资产负债状况,影响会计信息的可比性。因此,收付实现制不适合核算经营性收支业务,但村集体经济组织的其他收支业务的核算则可采用收付实现制。

二、权责发生制与收付实现制在农村财务管理中的实际应用

村集体经济组织收入核算村集体经济组织的收入是属于可以抵偿当年支出,纳入当年收益分配的收入,包括经营收入、发包与上交收入、农业税附加返还收入、补助收入及其他收入。一般情况下,经营性收入包括:经营收入、发包及上交收入等,以及部分其他收入(如利息收入)应当采用权责发生制核算,其他收入采用收付实现制核算。但更多的情况是,由于种种原因(如承包人无故拖欠或破产或其他原因)导致村集体无法按期收到款,许多村财务人员在这种情况下不挂账。这样不仅违背了权责发生制,还可能使村集体蒙受损失。权责发生制要求:凡是本期已经实现的收入,不论其款项是否已经收到,都应作为当期的收入处理。因此,对于村集体经济组织应收而未收的各种经营性往来款项应遵循权责发生制来核算。

村集体经济组织支出核算村集体经济组织一旦运作,必定会有支出。一般来说,经营性支出以及部分其他支出(如利息支出、固定资产折旧、无形资产的摊销)应当采用权责发生制核算,其它支出(如招待费、办公费、会议费、报刊费等)采用收付实现制核算。

村集体经济组织在购置固定资产时,多数的情况是:当年一次性付出了购买固定资产的全部金额,而固定资产要在以后发挥作用,如果将购买的固定资产发生的支出一次性计入当期成本是不合理的,会虚减当期利润,同时随着固定资产的使用,由于没有计提折旧,账面上也虚增了固定资产的价值。因此,应按其预计使用年限将其价值分期摊入成本费用。从这个角度上来讲,分期摊入的成本就可理解为是分期计提的折旧额。累计的折旧额不仅反映固定资产的损耗程度,还可以提示村集体有计划地安排资金进行固定资产更新。对固定资产计提折旧不仅体现了会计核算的谨慎性原则和配比原则,更是以权责发生制核算为基础。

总之,在实际工作中,农村财务支出是多项的、复杂的,财务人员可灵活把握,只要合情理合法规,能够正确计算村集体的收益,不存在虚增或虚减当期利润,这样的会计处理就是恰当的。只有严格农村集体财务管理制度建设,才能够适应新形势下的新农村建设要求。

做到心中有数。-------------------------

体制、模式和效果

总的来说,农村财务监督管理体制改革是与时俱进的结果,不仅强化了农村各种权力间的约束与监督,实现了权力科学合理的分配与重组,化解了矛盾,促进了发展,而且加快了农村民主法制化进程,真正保障了农民和农村经济组织的合法权益,顺民意,合民心,得到了农民群众的真心拥护。但是,农村财务监督管理制度改革只是农村经营管理体制创新的初步尝试,仅仅是开始,还有很多问题需要进一步探索和研究。

困难、问题与对策

关键词:农村财务管理;问题;对策

一、现代农村财务管理中存在的问题

2.缺乏强有力的监督。主要体现在以下几方面:首先,上级纪检监察部门对村级财务工作的监督缺乏强有力的力度,未严格要求构建高效完善的财务管理制度,各级部门间未良好的协作与配合,实际发现违规行为处理不严肃,大大削弱了监督原则的公正科学性。其次,缺乏完善有效的审计制度,审计监督工作效率低,比如,没有及时的处理好干部任期、离任、年度财务等方面的审计工作,敷衍之心严重。此外,安排组织的民主理财小组未将自身具有的监督职能全面发挥,组内成员的选定未根据正常渠道走,存在很大随意性,阻碍了监督工作的正常有序运行。

二、加强农村财务管理工作水平的具体对策

1.制定完善的农村财务管理制度。当前,应积极制定完善的农村财务管理制度,以促进农村财务管理工作有序运行。具体应编制详细的财务年度预决算制度、干部薪酬管理制度以及会计委托制度等。其中,村级的会计委托制度主要指的是在乡镇中构建一个专门的委托中心,从事村级财务的记账、资金代管、提供真实可靠的会计信息等工作。要想使农村财务管理制度科学性、规范性,一方面必须确保账目是齐全的,设立专门的账目体系,具体涵盖总账、明细账、固定资产登记簿。另一方面,构建一套细致可行的内部控制制度,涵盖了村级财务的收支预算、固定资产管理、开支审批等各项内容,只有做好这些,农村财务管理工作才会实现有效性。

2.加强监督力度。有效贯彻落实审计监督,可以及时全面的反映农村财务管理工作中的缺陷问题,能够将农村财务工作对农村集体经济发展的推动作用充分的发挥。一方面,要构建完善的审计监督体系,培养审计人员的业务素质,强化审计工作。审计工作者必须有专业的业务水平及良好的职业道德才能避免以往中审计质量低下、审计作业队伍流动等问题,实际工作中充分发挥监督职能。所以,基于审计工作者开展有效的培训、加强他们的业绩考核与监督至关重要;另一方面,积极创设氛围好的审计工作环境;农经部门地位低是导致农村审计工作难以正常有序运行的核心因素,有部分审计结果常因不具备有效的实施手段而执行不了。所以,纪检部门、监察部门等应全面发挥自身的监督作用,规范农村财务工作,强化审计。

3.培养一批业务素质高的会计队伍。针对农村财务会计工作者,开展专业的培训与教育活动,提高会计工作者们的业务素质,采用如法制讲座、继续教育、业务讲座等各类方式培养会计工作者的道德素养及认真负责的行为,同时,还要时常举办一些农村会计知识竞赛活动、农村会计实务培训工作。确保会计队伍的稳定性,推动农村会计工作持续有效性,推广宣传农村会计选聘制。在选聘会计人员时,必须是公开化的,以专业、知识水平高、年轻化的人员为首选,推行会计委派制,由镇开展统一的考核及管理。另外,要求会计工作者工作中要依法办事,保证工作的严肃性,规范行为,贯彻落实好农村会计岗位责任制。健全考核办法,实施奖惩制度,激发会计人员的工作积极主动性,促进工作的有效性。

三、结论

参考文献:

[1]王臣.我国农村财务管理的对策研究[J].中小企业管理与科技,2010(15):61.

[2]姜青林.当前农村财务管理中存在的问题、原因及对策[J].现代农业,2010(05):118-119.

[3]米丽尼沙·吐尔地.农村财务管理规范化问题[J].农村科技,2010(04):72.

[4]万一,胡文华.浅议村级财务管理方式的改进与完善[J].中国农业会计,2010(05):35-36.

关键词:农村;财务管理;问题;对策

一、农村财务管理概述

二、我国农村财务管理中存在的问题

三、农村财务管理问题的对应策略

[1]王庆才.浅谈我国农村财务管理现状[J].中国市场,2010(26)

关键词:财务管理目标;制度建设;预算控制;收支管理

社区财务管理是各项管理工作的核心。实践证明,规范、科学的社区财务管理是有效实现社区战略管理目标的有效途径。从目前的社区财务管理来看,还存在一些问题,如社区财务管理制度不健全、内部控制不完善、预算控制不完善、新农村工程建设管理不规范、经营性资产管理不完善、公共资金使用效率不高等。这些问题都影响着社区战略管理目标(集体资产保值增值、集体利益最大化)的实现。各个社区只有从自身实际出发,不断完善财务管理制度和内部控制,科学高效编制财务预算并有效执行,加强集体经营性资产的使用管理,加强工程建设管理,提高专项资金的使用效率,才能逐步实现社区财务管理目标。本文针对社区财务管理展开讨论,分析了如何加强社区财务管理并提出实现财务管理目标的有效对策。

一、社区财务管理中存在的问题

1.财务管理制度不健全,部分业务事项无制度管束

2.内部控制未能全覆盖,不相容岗位未分设,集体决策不能有效执行

财务管理制度的不健全,加上大部分社区财务专业人员紧张,领导也没有实施内部控制的责任感,使内部控制环境缺失,不相容岗位分离原则无法有效执行,重大事项经集体决策的原则也不能有效执行,内部监督执行不健全。例如,有的社区内部机构甚至是会计出纳一个人担任,仓库验收发货由一个人担任;有的社区执行领导一支笔制度;有的社区内部管理部门不定期进行盘点和分析。

3.财务预算控制不完善,预算管理的刚性约束功能未能发挥

社区财务预算编制不够细化和科学,可执行性差,预算执行不严肃,存在超预算开支或无预算开支后补办审批的现象。例如,有的社区在指定财务预算开支中占比较大的物业管理费用预算时项目不细化、不科学,到实际执行工作中发现不少较详细的项目没有预算或预算不足,为保证社区物业管理正常运转,只好先开支后补手续,这种情况也造成有些不该开支的费用最终开支并一起后补手续。这些问题都导致了预算失控,无刚性约束力,起不到规范财务管理、实现社区财务管理目标的作用。

4.新农村工程建设管理不规范

新农村工程建设投招标手续不规范,建设资金使用审批手续不齐,建设质量管理和交工验收手续不齐。例如,由于新农村建设配套工程以中小型项目为主,这些中小型项目的建设管理引不起社区领导层的重视,加之制度的不完善,有的中小型新农村工程建设招标手续缺失,合同签订不规范,有的社区甚至分拆签订配套工程建设合同以逃避投招标手续。对未通过招投标的配套工程建设资金支付也不能按照上级要求规定审核支付。管理的不规范影响了建设工程的质量和后续管理及维护。

5.经营管理业务收支管理不规范

6.经营性资产管理不规范

经营性资产(房产、商贸市场等)管理不规范,存在对外招租未公开招投标、合同签订不科学、租金收取不及时、后续管理不规范、物业管理维护不规范等现象。例如,有的社区不经过公开招投标直接指定对外租赁;有的社区合同签订免租期没有科学依据;有的社区出租后续管理跟不上,外欠租金较多不能及时收回;有的社区物业管理中大量代收代缴客户的水电费现金收入无台帐记录。这些漏洞容易引发舞弊风险。

7.专项资金管理使用不规范

专项资金管理使用不规范,存在未按规定专款专用、社区占用专项资金现象。例如,有的社区未按照申请项目要求使用专项资金,开支审批不齐或者未专款专用。这些问题导致专项资金使用效率不高,削弱了专项资金的扶持作用。

二、实现社区财务管理目标应采取的对策

社区应确立明确的财务管理目标并围绕财务管理目标实施全面的财务管理活动。笔者认为社区财务管理目标应是:优化社区各项资源以实现集体资产保值增值及集体利益最大化。围绕这一财务管理目标,社区应根据存在的问题采取相应对策。

1.建立完善的财务管理制度

2.改善内部控制执行环境,坚定落实内部控制关键控制点

一是在健全的财务管理制度的基础上,加强同社区领导的沟通,改善内部控制有效的执行环境,使他们认识到内部控制是管理制度执行和实现社区财务管理目标的强有力保障,在处理社区重大事项上能执行集体决策。二是应对社区业务处理的分工与程序进行明确规定,不相容岗位应分离,保证权责清晰。在财务人员不足的情况下可采用内部培训的办法让有管理能力的人员兼职管理岗位。三是明晰资产记录和保管的分工并对财产清查的盘点制度进行明确地规定,确保资产的安全、完整。

3.科学编制预算

社区应合理、科学地编制并申报日常预算,街道办财务管理部门应根据预算规定并结合各社区实际严格、科学审定社区预算,社区严格按照审定的预算开支各项经费及成本收支,街道财务管理部门应会同审计部门加大对社区预算编制的合理性、审批的合规性、支出的真实性及总体执行情况进行监督审核,监督中发现问题的应及时调研,如对物业管理费进行调研,制定出细化科学的可实施方案作为下一年度调整预算的依据。街道财务管理部门与考核部门应就预算执行情况设置相应的奖罚措施,确保预算执行有效、无浪费,杜绝无预算开支和超预算开支的违规财务事项,确保预算资金实实在在用于服务民生的必要开支。

4.加强对新农村工程建设管理力度

5.强化经营性收支管理,健全收支台帐

6.建立健全经营性资产管理台帐,规范经营性资产管理

7.强化专项资金使用监管,发挥专项资金的扶持功能,确保专项资金安全和使用效益。

三、结语

社区财务管理要紧紧围绕社区财务管理目标,建立健全科学的财务管理制度,实施有效的内部控制和预算控制,规范新农村工程建设管理、经营性收支管理和经营性资产管理等关系社区财务管理目标实现的关键领域,不折不扣地按照政策使用好专项资金。在规范科学的财务管理体系下实现社区集体资产保值增值及集体利益最大化的财务管理目标,在政策法规和上级的支持下发挥专项建设资金的使用效益,增强作为基层服务平台面向大众的服务保障功能。

[1]范国华.关于中小企业内部控制制度建设的思考[J].中国市场,2011(28).

[2]谢芸.浅谈企业财务预算管理[J].科技资讯,2011(22).

[3]宜春邮政局.规范财务收支管理不断提高企业管理水平和经济效益[N].江西邮政报,2008(01).

一、农村财务管理中存在的问题

(一)财务管理制度欠规范

在农村经济管理中,需要一套科学规范的财务管理制度,涉及财务收支与预算、农村资产管理及开支审批等内容,对农村财务管理工作提供制度保障。但从当前管理现状来看,许多农村干部对财务管理制度的确立不够重视,且财务人员在日常工作中对财务管理制度并未严格贯彻,财务管理制度形同虚设。另外,许多财务人员的业务素质不高,只是一味地遵照干部的指示办事,存在财务信息失真的问题。在干部换届时,财务交接工作不到位,影响财务管理秩序,导致许多死账、呆账的出现,影响财务管理的工作实效。

(二)财务公开流于形式

在财务管理工作中,确保管理实效,实施财务公开是非常必要的。但就当前农村财务管理现状而言,财务公开只是一句口号而言,落实起来存在很大的困难。具体表现如下:缺乏民主意识。在农村财务管理中,理财小组成员多为农村干部与村委会指定,实质上是为村干部服务的,民主理财往往流于形式,无法真正发挥其作用。财务监督不到位。农村理财小组一般由农民组成,对财务知识了解甚少,且不懂民主理财的实行方法,往往起不到有效的监督。财务透明度不足。在财务管理工作中,有相当一部分村组织对财务情况不能及时公开,尤其在农村基础建设、支出项目等重大财务支出上缺乏真实性,难以赢得农村居民的信任。

(三)财务人员综合素质低下

就农村财务管理工作而言,因经费不足等因素的影响,农村财务人员多由村干部兼任,真正专业出身的财务人员十分有限,高学历的财务专业人员更是少之又少。而农村财务管理工作对财务人员的专业水平、业务能力均提出较高的要求,这就与农村财务人员队伍建设现状形成明显对比。另外,在日常财务管理工作中,财务人员往往不注重对财务理论的学习,个人修养不高,无证上岗现象尤为严重,再加上缺乏专业培训,导致财务人员业务能力无法满足财务管理工作的需要,对财务管理质量产生严重的影响。

二、农村财务管理问题的产生原因

(一)村干部法制意识不强

近年来,依法治国方略日益加深,大部分农村干部能够做到依法办事,法制观念也有所增强。但对于个别农村地区,部分村干部法制意识淡薄,在具体工作实践中,无法做到依法办事,受经济利益的驱使,常常运用自身的财务之便为自己或他人谋取私利,甚至将自己的私人花销与村务开支混为一体进行报销,不顾法律制度的约束,不受村民的监督,将财务管理事务凌驾于制度之上,使村民自治逐渐转变为村干部自治,在工作中存在强烈的侥幸心理,导致农村财务管理混乱。

(二)财务监督力度差

农村财务管理问题的产生,在很大程度上是由财务监督力度不足所导致的。我国许多农村地区在村级民主制度的建设上力度严重不足,导致财务监督缺乏有效性,且使农村居民产生错误观念,认为对农村财务管理工作的监督是上级政府的责任,与自己毫无关系,缺乏自我维权意识,使得村民的民主管理与监督作用得不到充分发挥。作为农村财务管理的直接主管部门,乡镇经营管理站因日常事务繁杂,对农村财务管理工作的监督与管理产生一定的忽视,在报账审核工作上缺乏严谨性,即使发现有违法乱纪行为也视而不见,更加加剧了农村财务管理混乱的局面。

(三)财务管理水平滞后

现如今,我国农村的现代化发展程度日益加深,农村经济得到飞速发展,再加上会计制度的更新,对农村财务管理人员的管理水平提出了更高的要求。但是,就农村财务管理现状而言,缺乏业务水平高、工作能力强的财务管理人员,而村干部的管理能力也极为有限,这就使得农村财务管理水平严重滞后,无法满足当前农村经济的发展需求。另外,从以往的情况来看,个别违反财务制度的村干部并未得到严厉处罚,处罚力度对其他村干部无法形成有效的震慑作用,这也纵容了更多违法乱纪行为的产生。

三、农村财务管理的有效对策

(一)建立健全财务管理制度

近年来,农村经济不断发展,一些新问题逐渐产生,这为农村财务管理工作提出了一定的挑战。因此,针对农村发展新局面,应在全面分析农村经济现状的基础上,制定科学有效的财务管理制度,完善财务管理行为。

实行“一签一批三审”制度。在具体的财务管理工作中,应做到业务经手人亲自签字,由村委会主任负责业务审批,再由村助理会计、理财小组、农村财务服务中心逐一审核,以此获得业务的执行权。

改进奖惩机制,适当增加ξシ乱纪行为的处罚力度。在日常工作中,应坚持原则,对严格按照规章制度办事的人员给予表彰,对违法乱纪人员予以严肃处理,以对他人形成有效的震慑作用。

(二)强化农村财务监督与管理

对于农村财务管理工作,应做到财务公开透明,接受民主监督与管理。具体而言,成立民主理财组织,并由村民自主参与,全面审核财务收支状况,对于不合理的报销项目予以拒绝,同时,对农村财务收支状况进行实时公开,使村民真正了解本村的财务状况。作为村干部,要充分发挥自身的带头示范作用,加强财务管理制度的贯彻与落实,并自觉接受村民及上级部门的监督,杜绝违法乱纪行为的发生,确保财务工作的健康运行。

(三)加大财务管理人员队伍建设力度

首先,对农村财务人员实行统一考试,选拔能力强、水平高的专业财务人员充实财务管理队伍,通过业务培训,提升其业务水平与工作能力,从整体上提升财务工作水平。

其次,针对人员工作能力与业务水平,适当提升财务管理人员的薪资待遇,吸引更多优秀的专业财务管理人员进入农村,为农村经济的发展贡献力量。

最后,强化财务人员后继管理,改进财务人员任免制度,增加财务人员的工作紧迫感与责任感,使其能正确处理服务与监督的关系,真正履行好自身的财务管理职责。

结语

1.1财务管理工作制度不够完善

目前,很多农村地区的财务管理工作在具体执行的过程中,并没有将制度建设作为一项核心因素加以对待,导致很多的财务管理工作存在较为严重的混乱问题。(1)财务管理制度的设计程序缺乏灵活性;(2)农村的财务管理制度难以完整的适应多种类制度的整合审查机制要求;(3)财务管理工作的一线人员对制度设计的重要性存在认识层面的不足;(4)财务管理工作在业务独立性方面无法得到足够的保障。

1.2财务管理工作人员专业素质不足

目前,一些农村财务管理工作在具体执行的过程中,无法在人力资源供应方面保证人才供给质量,很多财务管理工作的高端人才,由于无法在农村的财务管理业务中获得更好的发展,主观上降低了对农村财务管理工作的积极性。此外,一些农村财务管理工作的人士任免工作主要由行政机构指派,这就使得一些财务管理人员在执行上级行政性命令方面具备较强的服从性,而在履行财务管理工作职责的过程中,无法按照现代法治精神对业务进行科学的定位处理,导致很多的业务处理活动只能按照单调的方式加以推进,难以保证在当前社会财务管理体制逐步丰富化的情况下,更好的适应财务管理业务的制度丰富化要求,不利于财务管理工作人员素质的有效提高。

2提升农村财务管理工作质量的主要对策

2.1完善农村财务管理工作制度,增强制度可行性

首先,农村财务管理工作人员需要对自身业务的局限性进行完整的分析,并且根据当前的农村地区经济规模和人口规模特点,对特殊的财务管理业务运行模式加以设计,保证财务管理工作的执行可以凭借合理的运行模式进行规范化处理。在财务管理工作实践经验的累计过程中,财务管理工作的一线人员需要清楚的认识到提升财务管理工作质量的最主要改进方案,以便财务管理人员可以在制度设计工作执行的过程中,按照规范化制度建设的要求对财务管理制度加以完善,以便财务管理的具体业务可以在制度的引导下进行高质量的处理。制度的设计要从提升可行性方面寻找改革的突破口,对农村地区权力因素干扰财务管理的问题进行有针对性的治理,使财务管理的各项具体工作都可以完整的按照制度的要求进行推进。财务管理制度要在设计的初始阶段就对制度的可行性加以研究,并在实施具体财务管理业务的过程中,根据财务管理工作的具体要求,对制度具备何种程度的可行性进行完整的分析,使全部的制度设计工作都能在制度的规范应用过程中得到更好的处置,提升财务管理业务的制度改进质量。

2.2提升农村财务管理人员专业素质

专业素质的提升需要从思想观念革新和技术能力学习两方面加以推进,农村行政机构要为财务管理工作人员提供优越的业务交流环境,保证信息资源相对闭塞的农村地区有机会接触更多的城市财务管理业务执行环境,使思想层面的传统意识可以得到更好的进化。此外,农村财务管理工作执行的人员,必须对现有的业务培训体制进行完整的研究,根据现实要求制定适应财务管理工作具体要求的制度,并保证制度的设计具备足够的规范性,为财务管理工作的顺利执行创造有利条件。

结束语

农村的财务管理工作是保证农村地区更好的适应社会市场经济体系运行要求的重要工作,对农村财务管理工作领域的具体问题加以研究,并结合农村社会对财务管理业务的具体需要,执行财务管理业务的优化措施,对提升财务管理业务的社会价值,具有十分重要的意义。

[关键词]新时期农村财务管理经济

一、新时期农村财务管理工作中存在的问题

1.缺少完善的农村财务管理制度

由于农村经济的特殊性,使得农村经济部分脱离我国整体的大环境,许多经费、报账通过一级一级的往上或是往下传达,在此过程中,就难免会出现漏洞,而导致一部分工作人员利用漏洞牟取私利,而导致对账过程中出现缺少收据、金额数目不对等情况的出现。

2.农村财务管理人员素质有限

财务管理的科学性必须建立在规范性的基础上得以展开,而由于农村工作的局限性,使得部分财务管理人员的从业素质有限,没有按照相应的法律或者从业标准规范来进行对来往账目的记录以及明细记载,这就造成账目混乱,甚至会引起不必要的法律纠纷。

3.农村财务审计监督力度不足

财务审计在财务管理工作中起着至关重要的作用。而在农村财务中,由于部分工作人员以及农民的思想限制,而不能做到积极主动的配合上级机关部门做好审计监督工作,没有做好财务公开工作。另一方面,由于缺少完善的监督机制,而造成许多预算开支没有通过相应的流程审批核对就得以报销,在增加农村经济负担的同时又加重了农村财务管理的工作量。

二、做好农村财务管理工作的建议及对策

1.建立健全的农村财务管理制度

加快新农村建设就必须增加农村经济收入,而经济水平的提高必定给农村财务管理带来更大的难度,那么建立完善的农村财务管理制度使得农村财务管理工作更好更快的展开就显得刻不容缓。

另一方面,又不能将农村单独孤立出来实施,所以,每个农村制定的体系必须在某一个范围内保持一致,如同一个县城或是同一个乡镇范围内的统一,真正做到“因地制宜”的制定最佳财务管理制度。

再者,健全的财务管理制度必须建立完善的责任制,将所有权、责细化到个人,所有人员的工作都必须按照规章制度办事,坚决杜绝当问题发生时,找不到根源责任人、互相推卸责任的情况出现。必须严格查处工作中出现的违规操作甚至是违法操作,力求建立良好的工作作风。

2.提高农村财务管理人员素质

3.加大农村财务审计监督力度

农村财务混乱,管理工作难以顺利展开,很大一部分原因就是农村财务审计监督力度不够,没有严格的查处账目中出现的漏洞,而令部分管理人员利用漏洞挪用公款、贪污等种种混乱现象的出现。要解决这个大问题,就必须加强对农村财务管理的审计监督工作,加强审计监督工作可以从以下几个方面入手:

首先,上文提及农村经济的特殊性使得农村财务管理脱离中央,因而要做到加强监督工作,农村财政部门就必须主动自发的接受上级领导主管部门的审计督查,而该农村所隶属的乡镇必须健全完善的农村财务审计监督体制,对农村财务实行彻底的审计清查,坚决杜绝漏帐、错帐的情况出现。

其次,农村财务要做到“透明、清澈”,要对村民实行财务公开,制定农村财务公开制度,成立专项监督小组,使全民参与监督,要求财务管理部门对财务公开明细尽量细化,做到使普通民众能够了解、理解。

最后,加强对农村财务管理技术人员的监督的同时,也要加大对领导干部的监督力度。想要农村财务管理工作又好又快的展开,领导干部的支持工作必不可少,同时对领导干部的监督工作也必不可少。要做到真正监督领导干部,农村财务公开工作必须进一步规范,必须实行定期、定点、全面的公开农村财务明细。杜绝部分不轨之徒牟取私利的行为。

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