认真落实依靠科技进步，服务农村春耕备耕，大力推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化“四化同步”建设。市科技局牵头将在全市范围内，开展为期一个月的科技服务农村春耕备耕行动，广泛动员和组织广大科技人员和农技专家，深入田间地头，把先进实用的农业新品种、新技术、新成果送到农民手中，切实提高广大农民的科技意识和农业生产的科技水平，保障春耕备耕工作的顺利开展，促进现代农业快速发展。
四、活动内容
1、宣传发动引春耕。由分管副市长主持召开春耕备耕动员大会，市科技局、市知识产权局、市农业局、市工商局、市林业局、各镇、办事处等单位分管农业的领导参加会议。各部门按照要求积极组织人员开展科技服务农村春耕备耕行动。通过新闻媒体、信息网络和悬挂横幅、张贴标语、散发宣传资料等途径，及时向广大农民群众宣传生产动态、春耕生产知识、国家惠农政策，宣传新品种、新技术、市场动态等信息
2、政策下乡促农耕。全市科技部门组织政策宣讲团深入科技园区、农业科技创新示范基地、示范企业、农业专业合作社，宣讲党的路线、方针、政策；利用墙报、板报、科技网站等宣传阵地，采用赠书、培训、科技赶场等形式，重点宣传__、中央一号文件；宣传国家对农业的补贴优惠政策，如种粮直补、良种补贴、大型农机具补贴以及农资综合补贴等；宣传国家、省、市农业科技资助政策。
3、科技服务助春耕。由市农业局牵头，联合其他涉农部门成立由专业技术人员组成的“农技推广先锋队”，深入田间地头开展面对面、手把手的技术指导服务，讲解农作物病虫害防治、施肥等农业技术，指导农民做好油菜等冬农作物的春季管理。组织农机技术人员进村入户，帮助农户维修和保养农机，确保农业机械正常投入到春耕生产中。聘请农技专家、科技特派员到生产第一线开展新技术的培训。在桃树种植方面，省农科院首席专家孙中海，湖北省桃产业首席专家何华平等知名专家教授受邀，深入乡镇优质桃生产基地调查研究，为桃产业发展“把脉开方”。
4、信息畅通护春耕。各地要充分利用“农技110”、“农信通”、农业科技网站等现有信息服务平台，免费为乡、村、组农村干部，广大农业科技示范户、种植业大户提供农业科技信息服务。创办“放心种子公告栏”，及时宣传如何选购优质种子、如何辨别真假种子、如何索取信誉卡和发票等内容，引导农民合理购种、科学购种。
5、专项整治保春耕。为规范农资市场秩序，确保农资产品质量提高、价格稳定，让农民买到放心的种子、化肥和农药，维护农民权益。由科技局、知识产权局联合农业局、工商局等多个部门，在春季农资销售高峰期前集中开展“农资打假”春耕生产农资市场专项整治行动，加强对种子、化肥、农药主要销售商店和远离城镇经营点的`查处，重点打击销售假劣种子、化肥、农药等农资行为，为当前春耕生产保驾护航。
五、活动方式
1、市科技部门牵头组织政策宣讲团利用墙报、板报、科技网站等宣传阵地，采用赠书、培训、科技赶场等形式，重点宣传__、中央一号文件，让农户深刻认识到春耕备耕的重要性，营造良好的春耕备耕氛围，增加春耕生产的积极性，迅速掀起春耕生产的高潮。
3、各镇、办事处要创办“放心种子公告栏”，及时宣传如何选购优质种子、如何辨别真假种子、如何索取信誉卡和发票等内容，引导农民合理购种、科学购种。
4、市农业局会同工商局等多个部门，在春季农资销售高峰期前集中开展了“农资打假”春耕生产农资市场专项整治行动，加强对种子、化肥、农药主要销售商店和远离城镇经营点的查处，重点打击销售假劣种子、化肥、农药等农资行为。
六、活动要求
1、加强领导。为扎实推进今年科技服务农村春耕备耕行动，成立以副市长组长，市科技局、农业局、水产局、工商局主要领导为副组长的领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在科技局。活动结束后，各部门将开展活动情况报市科技局。
2、注重实效。在开展活动过程中，要做到“责任人、农技专家、活动项目”三落实，组织农技专家，到田间地头，手把手、面对面指导农民进行田间管理，帮助农民解决农业生产中的技术难题。
3、加强宣传。积极做好宣传工作，办公室负责邀请当地电台、电视台、报纸等新闻媒体，加大对科技服务农村春耕备耕行动的宣传力度，注重收集活动的图片和典型事例，在全市农村营造学科技、用科技、重视科技的良好氛围。
为深入贯彻落实关于粮食安全的重要指示精神和党中央、国务院以及省委、省政府、州委、州政府、县委、县政府关于粮食安全战略的决策部署，切实履行职责，做到早谋划、早安排、早动手，积极采取有效措施，抓好我镇春耕备耕各项工作，保障粮食安全，结合当前春耕备耕形势，特制定本工作方案。
一、总体要求
以关于粮食生产安全的重要讲话精神为指导，充分认识粮食安全的重要性。紧紧围绕确保粮食安全这一目标，坚持科学备耕，推进抗春涝、战低温、抢农时、保春种，夺取春耕生产全面胜利。坚持“稳定面积、优化结构、主攻单产、增加总产”基本方针，全力推广优良品种、绿色防控等关键技术。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，推动良种、良机、良法、良田深度融合，提高科技化、标准化、农机化水平，全力以赴促进粮食稳定生产，扎实推进__年春季田间管理和春耕备耕工作，全面完成粮食生产任务目标。
二、目标任务
粮食播种面积稳定在3.15万亩（水稻面积稳定在1.7万亩）、产量0.93万吨（水稻产量稳定在0.64万吨）以上，通过推广优质品种、配方施肥、统防统治等科技措施着力提高粮食单产，确保总产增加。各村要根据__年粮食生产计划（详见附件），及时摸排规划种植台帐，以稳定粮食播种面积、提高产量为目标，将__年粮食安全生产计划任务规划到农户，落实到田间地块，结合当前农业生产有序推进春耕备耕各项工作，做到宜种尽种、应种尽种，保障粮食播种面积总体稳定，确保粮食安全。
三、重点工作
（一）强化耕地资源管理。各村各部门要进一步提高政治站位，把撂荒耕地恢复生产作为当前推动春耕生产、促进农民增收和全面推进乡村振兴的大事来抓，要落实好最严格的耕地保护制度，采取切实有效措施，确保耕地应种尽种，为实现农业稳产增产和农民稳定增收奠定坚实基础。按照“县级主导、乡镇主责、村级主体”的原则，各村要认真组织对撂荒耕地全面排查清理，做到逐户清查、逐块核对。因地制宜，选择复耕复种的作物品种和技术模式，制定撂荒地复耕具体措施。在高标准农田和永久基本农田内的耕地及撂荒地复种，要重点保障水稻、玉米、大豆等粮油作物种植，一般耕地按照“宜粮则粮、宜特则特”的原则，在保障本地粮食播面的前提下，增加多样化农产品供给。（责任单位：镇农业服务中心、镇自然资源所、镇水利站、镇财政所，各村委会）
（三）大力推广科技增粮技术。深入开展粮食绿色高产高效创建和模式攻关，集中力量攻克影响单产提高、品质提高升、效益增加和环境改善的技术瓶颈。聚焦主要粮食作物，加快良种推广，主要农作物粮种覆盖率达95%以上，扩大优质稻种植，优质稻总面积占水稻面积的60%以上，大力推广“水稻+”绿色生产模式。大力推进农机农艺融合，深入实施主要农作物生产机械化推进行动。（责任单位：镇农业服务中心，各村委会）
（四）着力加强耕地质量保护与提升。按照“一提三降”粮食生产发展思路，通过采取推广增施有机肥、水肥一体化、绿色防控等技术措施，实现提高粮食单产、降低农药残留、降低化肥使用、降低用工成本的目的。进一步完善耕地质量监测网络体系，确保耕地质量监测网点建设逐年大幅增加。抓好粮食质量安全工作，镇农服中心要指导各村要结合实际制定实施合理的退耕、修复、保护和种植结构调整计划，加大化肥、农药投入品管理，通过提高农药、化肥利用率，降低农药、化肥施用量，保障粮食质量安全。（责任单位：镇农业服务中心、各村委会）
（五）强化粮食经营主体培育。继续加大粮食类新型经营主体扶持力度。加强对种粮大户、家庭农场、农民专业合作社和社会化服务组织等粮食生产规模经营主体项目扶持、金融支持和保险保障，引导依法流转承包地、发展适度规模经营，支持粮食经营主体全产业链发展提升。结合“秀地米”产业发展契机，通过招商引资，鼓励和引导粮食加工企业发展，打造“秀地米”产业基地，切实加大对秀地米等粮食品牌的建设、宣传和推介力度。（责任单位：镇乡村振兴工作站、镇农业服务中心、各村委会）
（六）落实强农惠农政策。加大耕地地力补贴、农机购置补贴等强农惠农政策的宣传落实力度，特别是水稻、马铃薯、油菜等政策性保险，要充分发挥政策激励效应，进一步调动广大农民的种粮积极性，确保粮食生产稳定。（责任单位：镇财政所、镇农业服务中心、各村委会）
（七）推进科学防灾减灾。今年区域性、阶段性旱涝灾害趋势较为明显，极端天气气候事件可能增多。__年全县提前进入了汛期，夏管、夏收期间可能发生的连续降雨天气。水利、农业、扶贫等部门和各村要切实做好“抗大汛防大灾”准备工作，要加强监测预警，做好物资和技术准备。农业部门要加强重大病虫监测预警，及时发布预警信息，根据病虫灾害发生情况和作物生长进程，制定防控技术方案，组织农技人员深入生产一线，及时落实防控技术措施。加强草地贪夜蛾、水稻稻飞虱、稻瘟病等病虫害统防统治、联防联控和应急防控，确保总体危害损失率控制在5%以内。（责任单位：镇水利站、镇农业服务中心、镇社会事务办，各村委会会）
（八）抓好品牌建设。坚持以打造“秀地米”优质米公共品牌为契机，一是大力推广优良水稻品种，确保水稻产量质量；二是利用生态资源优势，推广“稻+”种植模式。（责任单位：镇农业服务中心、镇乡村真心工作站、各村委会）
（九）抓好示范引领。坚持“主攻单产、增加总产”基本方针，全力推广优良品种、绿色防控等关键技术。深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，推动良种、良机、良法、良田深度融合，创建示范点，提高粮食生产科技化、标准化、农机化水平。一是创办县乡领导领办示范田，县长杨仕根松明村400亩水稻示范田，主推“优良品种+规范化栽插+配方肥+绿色防控”技术，并挂牌公示；镇级两个示范点，分别是镇党委书记黄洪秀地村300亩水稻示范田，主推“优良品种+规范化栽插+配方肥+绿色防控”技术；镇长吴文跃羊满哨村200亩“玉米+大豆”带状复合种植；并挂牌公示。二是结合耕地轮作，结合实际情况，在相对集中连片区域创“稻-油”粮油示范点，示范点拟建设在松明村，集中展示优良品种、水稻两段育秧（示范点须开展水稻钵体集中育秧）、规范化栽插（宽窄行或宽行窄株）、配方施肥、绿色防控等五大关键技术，油菜采取育苗移栽、规范化栽插。建设水稻钵苗育秧、油菜集中育苗点，并挂牌公示。（责任单位：镇农业服务中心，各村委会）
四、保障措施
各村各部门要切实提高政治站位，把春耕备耕生产和确保粮食安全作为重中之重的工作抓好抓实，进一步加强领导，压实责任，确保各项政策和工作任务落到实处。
（二）创新体制机制。坚持依法、自愿、有偿的原则，鼓励引导农民流转土地，大力引进和培育龙头企业，发展种粮大户和粮食生产合作社。积极组建农村专业化服务队，开展机种、机收、病虫害统防统治、代耕代管等社会化服务，抢抓农时加快春耕春播进度，推动实现春播满栽满种。
（三）强化工作调度。要严格执行粮食生产调度机制，全面真实客观反映生产形势，强化调度分析，及时发现问题和解决问题。农业服务中心和镇属各部门要安排专人负责粮食生产农情调度，按照“旬调度、月排名、季通报”方式开展调度工作。
（四）严格督查考核。将粮食生产工作纳入镇政府督查督办和绩效考核内容，对各村工作推进和目标任务完成情况进行不定期检査，对任务落实不明、工作推进不力的，视具体情况进行通报、约谈，问题严重的予以追责。
一、春耕春播气象服务产品制作单位和产品名称
（一）农业所承担全市春耕春播气象服务产品制作，各郊区气象局承担本郊区市春耕春播气象服务产品制作。
（二）市级春耕春播气象服务产品题头为“市春耕春播气象服务专报”，郊区级春耕春播气象服务产品题头为“郊区春耕春播气象服务专报”。
市春耕春播气象服务期（以下简称服务期）为4月11日至4月30日。期间每周发布一期春耕春播气象服务产品，遇到低温阴雨、干旱等对春耕春播有明显影响的农业气象灾害时应增加发布频次。
三、春耕春播气象服务产品内容
文字内容：春播进度，天气实况及其对播种和出苗的影响，未来天气对春耕春播影响分析，趋利避害的措施建议。其中，在使用农业部门春播进度时注明“根据农业部门农情调度”字样。预计将发生或已发生低温阴雨、干旱等农业气象灾害时，增加农业气象灾害预报或实况评述等内容。
图表部分：未来一周适宜播种时段的区域分布，适宜播种区为绿色、较适宜播种区为蓝色、不适宜播种区为红色。预计将发生或已发生低温阴雨、干旱等农业气象灾害时，增加农业气象灾害落区预报图或实况图。
四、春耕春播气象服务产品制作流程
五、决策气象服务和公共气象服务
（一）在春耕春播期间出现重要天气时，市气象台须按决策服务的有关程序制作材料向市委、市政府等部门汇报。
（二）电视中心应适时制作有关市春耕春播气象影视服务产品，在天气预报节目或其他影视栏目中向公众发布；办公室应并及时通过互联网发布《市春耕春播气象服务专报》。
（三）各郊区气象局要在春耕春播期间做好对当地政府的决策气象服务和公众气象服务。
一、指导思想
坚持以乡村振兴统揽“三农”工作全局，认真贯彻落实中央一号文件和中央、省、市、区农村工作会议精神，切实发挥“三农”压舱石作用，在巩固脱贫攻坚的同时，拉开乡村振兴的序幕，以农村产业革命为抓手，推动农业供给侧结构性改革，发挥农业在乡村振兴中的助力作用，实现传统农业向现代新型农业的转化发展。实现农民的增产增收，实现共同富裕。
宣传贯彻落实各项惠农政策，全面按照区委区政府农村工作视频会议精神等安排部署，抓好春耕备耕工作，全力推进春耕生产工作，实现全镇春耕生产工作目标。指导好农户对现有产业进行有效管护，指导好农户对于长期撂荒的土地进行耕种，全力保障农户利益。确保全镇每一块土地均有产业，坚决杜绝出现土地丢荒闲置的情况发生。
三、组织领导
为切实加强春耕生产统筹、指导、检查督促和调度等工作，成立水城区都格镇春耕生产工作领导小组，组成人员如下：
组长：
成员：
领导小组下设办公室镇农业服务中心，农业服务中心分管领导何义同志兼任办公室主任，负责统筹、协调、指导、调度等工作。
四、工作重点
（一）强化组织领导保障，建立完善的工作体系。各村（社区）成立春耕工作领导小组，建立包村领导亲自抓、支书主任具体抓、镇包村工作队、村干部要深入具体包保的村组，落实具体包保农户的工作体系。全力做好春耕生产工作，全面指导好农户做好春耕备耕生产工作，大力推动春耕生产，确保全镇春耕生产工作圆满完成。
（三）开展现场技术指导服务。镇农业服务中心组织好农技人员，村（社区）组织好农村土专家，深入田间地头、畜禽栏舍，针对不同生产情况，开展现场技术指导服务。要突出抓好各项产业的春季管护，病虫害防治及施肥，幼仔猪补栏工作，抓好动物重大疫病防控；同时要指导生产基地，农民合作社及种养大户搞好农业生产工作。
（四）抓好春耕生产物资落实。农业服务中心、各村（社区）要摸清摸实辖区内春耕物资的储备情况，指导好各出售农业物资的商铺、服务点加大物资储备力度。重点做好春耕化肥、农药、农膜、种子以及农机具等农用物资调运、储备和供应，加强对涉农物资监管力度，确保春耕所需物资落实到位。要全力保障好春耕生产用电、通讯通畅。
（六）加强产业管护促进猕猴桃、红心柚良好有序发展。都格镇按照“公司+合作社+农户”模式，并将猕猴桃、红心柚列为全镇重点管护产业。因地制宜加快推进产业结构调整。在原有猕猴桃产业初见成效的基础上，结合实际进行农业产业结构调整，__年至20__年种植了红心柚900余亩，实现了农业产业全覆盖，村民也实实在在尝到了产业发展带来的甜头。
（七）建立农业适用技术示范点。为认真贯彻落实中央、省委农村工作会议精神，坚决扛起粮食安全的政治责任，严格落实党政同责要求，根据中央、省、市稳定粮食生产的工作要求及区委区政府稳定粮食生产的工作部署，经区委农村工作领导小组研究同意，决定采取区领导领衔包保农业适用技术示范点，通过示范引领实现粮食生产高产、高效。付正先同志在都格镇都格社区包保100亩玉米大豆带状复合种植的.示范点，示范点建设补助标准按200元/亩进行补助，都格镇都格社区示范点以实际验收面积兑现补助资金。都格镇其余副科级以上领导干部包保1个玉米大豆带状复合种植示范点。每个示范点不少于50亩，由镇农业工作人员和区农业农村局驻乡农业技术人员段胜同志负责技术指导。
五、工作要求
（一）压实工作职责，强化纪律监督。各村（社区）要高度重视今年春耕备耕工作，充分认识到春耕生产工作的重要性，支书主任要亲自安排，亲自到田间地头，了解本村（社区）春耕工作的开展情况，各包组人员要详细了解包保村民小组土地分布情况，务必保证每一块土地均有作物。镇民生监督室将组织人员进行不定期督查。
一、重点工作
（一）调整优化种植结构
按照州委《关于调整农业种植结构推进农业高质量发展的实施意见》要求，以实施乡村振兴战略为统揽，以推动农业供给侧结构性改革为主线，不断优化种植业结构，延伸产业链条，逐步构建粮经饲统筹、农牧结合、种养加一体、一二三产业融合发展的格局，结合__县农业生产实际，以减少玉米种植业面积，增加优质薯类、杂粮杂豆、双低油菜、中药材等种植面积，构建粮经饲协调发展的种植格局。
（二）认真抓好农资市场监管
为了保障春耕生产的顺利进行，我们要积极与__县市场管理局等部门联手，对农资市场和各集镇农资经营店开展农资专项清理整顿活动，重点清理整顿假冒伪劣农药、化肥、种子等农资，整顿和规范市场秩序，严厉打击制售、使用假冒伪劣农资的违法行为，维护了广大消费者和农民群众切身利益。加强日常巡查和执法检查，坚决打击制售假冒伪劣农资违法违规行为，规范农资经营，净化农资市场，保障农民利益，为农业生产保驾护航。
（三）做好农业科技培训与宣传工作
为了进一步普及农业科技知识，提高广大农民群众科技素质，使各项农业科技成果尽快得到推广普及。我们根据农业生产实际，利用农闲季节，结合春耕工作，采取多种形式，广泛开展了农业实用技术的宣传培训工作。
（四）积极调运春耕农用物资
全县春耕生产共需化肥__万吨、各类农作物种子__吨、农药__吨、地膜__吨。针对今春受“新冠”影响，要及时做好应对预案，落实春耕农资的调运、储备工作，确保春耕农资供应充足、及时与到位。
（五）扎实开展旱作农业顶凌覆膜工作
（六）认真实施“粮改饲”
今年__继续将推广粮改饲，发展优质饲草产业作为一项重点工作来抓，计划推广粮改饲__万亩，并对全县__户贫困户进行粮改饲种植补贴，每户补贴两亩，每亩补贴标准350元，其中种子补贴100元，地膜补贴100元，化肥补贴150元。
（七）科学开展农业试验示范
为了进一步提高农业科技在生产中的贡献率和全县种植业绿色、高产、高质、高效发展水平，按照先试验示范、再推广普及的.农业技术推广原则，今年继续围绕玉米、粮改饲、马铃薯、油菜、杂粮等种植作物，开展新品种、新材料农业技术试验研究，新技术、新成果的示范推广。
（八）切实开展农机维修保养
春耕生产农时紧迫、劳动力紧缺的情况下，农业机械发挥了主力军作用。要提前检修农机，组织农机人员进村入户，指导机手保养、调试和检修农机具，确保农机具性能稳定，作业状态良好。要抓好农机服务工作，强化农机跨区作业的信息引导、市场规范和政策落实，引导农机大户和农机服务组织为农民提供社会化服务，提高春耕生产效率。
二、职责分工
县农业农村局：总体负责春耕备耕生产工作。具体负责：制定全县种植业结构调整计划，并结合实际指导各乡（镇）进行种植业结构调整；开展农资打假，农资市场检查；开展农业实用技术培训，指导开展各项春耕生产；旱作农业地膜调运、拉运和供应工作；指导开展粮改饲种植，配合扶贫办做好粮改饲补贴花名审核；制定农业试验示范方案，并开展试验示范；指导进行农机维修保养。
县市场监督管理局：配合县农业农村局开展农资打假、农资检查；开展农资市场日常巡查和执法检查，打击制售假冒伪劣农资违法违规行为，规范农资经营，净化农资市场维护农资市场正常秩序。
县供销社：负责春耕生产农资的储备、调度。
县市场办：负责引导农资市场各农资销售点做好春耕物资储备，管理农资销售点规范经营。
县扶贫办：负责审核贫困户粮改饲补贴名单。
县财政局：为春耕备耕做好财政支持，负责发放贫困户粮改饲补贴。
县交通局：负责交通运输道路畅通，保障农业生产物资的调度运输、储备。
县融媒体中心：负责做好春耕生产宣传工作，利用各种媒体大力宣传粮改饲成效、结构调整等政策措施，营造春耕生产良好社会舆论氛围
各乡（镇）、村：具体负责所辖区域内的春耕进度；配合农业农村局做好种植业结构调整，动员引导群众进行结构调整；负责发放旱作农业地膜，配合农技人员做好春耕生产使用技术培训；进行农机安全宣传和农机信息共享，配合做好农机维修保养工作。
三、保障措施
2、注重药肥双控。农业部门、各乡镇要结合绿色发展先行区项目，大力推进农药化肥减量增效，重点推广高效新型肥料、有机肥替代化肥等技术。推广高效低毒农药、生物农药，加强农药集中配送，提高化肥农药利用率，促进农业绿色发展。
3、强化活动宣传。宣传部门、各乡镇要充分利用广播、电视、网络等媒体，大力宣传粮改饲成效、结构调整等政策措施，营造春耕生产良好社会舆论氛围。