导语:如何才能写好一篇农村经济发展的重要性,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
一、我国农村经济发展的现状
二、农业经济管理对农村经济发展的促进作用
(一)促进了秩序发展
在对农村经济的发展内容进行研究的过程中,发现它涉及到了多个方面,要想加强对这些内容的有效管理,要完善制度,加强基础保障和人力保障的力度。农业经济管理在这个过程中的有效应用,在加强对资源和人力进行有效应用的同时,还在创新农村经济发展方式,在维持农业生产秩序的基础上,对以前的农村经济内容进行了整合。在以前的农村经济发展过程中,主要以种植业、畜牧业和养殖业为主,农民只能获得较少的经济效益,其市场经济也不够活跃。但是,在农村产业链不断完善的背景下,农村市场形式也出现了多样化特征,在此过程中地方政府要采用有效和新型的农村经济管理模式,加强对农村市场发展秩序的管理,不断规范农业生产活动,促进农村经济的稳定发展,进而有效维护农民的合法利益。
(二)提供了发展条件
目前,我国的农村经济虽然得到了一定的发展,但是其发展程度还是滞后于城市。导致这种现象的因素之一,是因为我国早期重点发展城市经济,将资源和政策等应用在了城市发展中,还有一方面是由于农村经济本身条件不好,在实际的发展中缺乏资源,其基础设备等也较为薄弱[2]。然而,农业经济管理在此过程中的有效应用,为农村经济发展的有效发展提供了条件,创造了良好的发展环境,弥补了先天不足等问题。在此过程中,地方政府还要有效应用农业经济管理措施,加强对各项资源的有效配置,进而不断推动农村经济在社会经济中的持续发展。
(三)提高了农村整体经济水平
农业经济管理主要是对农村生产和资源等内容进行管理,保证资源的有效应用和配置,提高生产的质量。它对农村经济的发展具有一定的促进作用。同时,农业经济管理模式在其中的有效应用,还能在提高经济指数的同时,体现在农村发展的实力,让市场秩序得到改善,对经济资源内容进行优化,完善产业链,增加农业收入,避免农村经济在实际的发展过程中出现资源配置不合理等问题。在对我国基层农业经济特点进行分析时,发现其中的管理措施内容丰富,可以借助现代技术和信息资源等新型管理模式,对农村经济发展中的问题进行有效处理,完善管理机制,有效提高了我国的农业经济发展的整体质量。
三、农业经济管理中的问题
(一)没有完善的监理体制
虽然在我国经济不断发展的背景下,农业经济管理在农村经济发展中得到了一定的应用,但是在管理模式进行应用的过程,并没有完善的规章制度,对监理工作不够重视,这将导致农业经济管理行为不够规范。尤其是在农业发展速度不断加快的今天,农村生产中的内容也越来越多,监理部门在其中所承担的责任越来越重。如果管理人员不能在这样的背景下,完善监理机制,可能会在农业经济管理中出现各种问题。在此过程中,一些部门还不清楚农业经济管理的作用,在开展这项工作的时候没有足够的资金支持,信息技术也没在其中得到有效应用,严重影响了农业经济管理质量。由于没有完善的监理机制,工作人员还不能及时发现农业经济管理中的问题,经常出现分配和下放时不公平等现象,对资金和资源不能进行有效管理,严重影响了农业经济发展的稳定性。
(二)地域资源之间的差距
由于农村经济的发展不是一个单一的过程中,它主要依赖于经济资源、政策扶持以及法律支持等,所以在对其进行农业经济管理的过程中,还要认识到地域资源之间的差异性,这样才能保证管理工作的有效性,但是由于目前城市经济发展资源比较集中,没有在农村发展中得到有效应用,这将导致城乡地域之间的差距不断增大,农村在实际的发展过程中缺乏资源,这也是农业经济管理中的主要难题之一[3]。
(三)农业生产的影响
在发展农村经济的过程中,农业生产是其中的主要内容,在开展生产活动前要有土地和耕种技术的支持,但是在实际的农业生产中,由于资金和政策等多种因素的影响,这些内容都受到了限制。随着农村耕地流失现象越来越严重,大部分的耕地性质发生了改变,农民为了获得更多的经济利益,会将其转卖给工厂和房地产商,这会导致农业土地资源受到压缩,土地的使用性受到一定的限制。其次就是耕种技术的限制,虽然在我国科学技术不断发展的背景下,现代农业技术在实际的生产中得到了一定的应用,但是部分农民由于自身因素的影响,并没有对新品种种植方法进行有效应用,再加上专业知识的匮乏,严重限制了农业生产新技术在实际工作中的有效应用,阻碍了农业经济管理模式的转型。农产品供销渠道也受到了限制。在对农产品销售特点进行分析时,发现它一直处于相对被动的局面,主要是由收购方决定产品销售的价格,这将严重影响农民在生产销售中的经济效益,限制了我国农业经济在社会中的稳定发展。
四、农业经济管理在农村经济发展中应用的措施
(一)转变农业经济管理和发展模式
(二)合理优化资源配置的内容
在农业经济管理过程中,如果没有实现对资源的有效配置和管理,就难以促进农村经济在社会中的持续发展。在此背景下,地方政府一定要结合当地实际情况,不断优化资源配置的内容,拓展融资渠道,积极引进各项资源,为农业活动的顺利就进行提供基础。招商是引进资源的主要措施之一,可以通过竞标方式招商,让企业为当地农民提供岗位,或者是技术等方面的支持,在此过程中当地的政府部门还要提供政策支持,加强对各项资源的合理配置。电商合作也可以为农村的发展提供农产品资源,但是在此过程中要不断丰富销售渠道,这样才能保证资源应用的有效性,可以与天猫和京东等电商平台合作,进而不断拓展销售渠道。同时,经济支持是优化资源配置的主要措施,当地政府要积极引导银行为农民提供一些小额贷款,进而为农业经济管理工作的顺利实施提供基础[5]。为了加强农民对技术资源的有效应用,地方政府还要组织农业技术人员下乡,主要加强农民对先进技术的有效应用,对其进行技术培训,向他们讲解最新的农业技术,提高他们的专业水平,从而不断完善农业经济管理体系。
(三)融入生态发展理念,促进农业经济发展
在农村经济发展中主要以粗放式经济发展模式为主,这种模式虽然投入的成本低,但是经济效益并不高,在实际的农业经济中还会出现能源浪费等多种问题,严重情况下还会毁坏农业发展的根基。为了进一步提高农业经济管理的质量,要在农业经济发展过程中,不断融入生态农村经济发展理念,主要为农民讲解生态政策等内容,强化他们的生态发展意识,在其中不断推广生态种植技术,加强对经济资源的有效应用,还可以发展生态产业,如观光旅游和采摘园等,合理利用农村资源。同时,为了避免出现违规的农业生产活动,要完善农业经济管理制度,进而保证经济管理措施的有效性[6]。
五、结束语
综上所述,为了在社会经济不断发展的背景下,促进我国农村经济的有效转型,要通过融入发展理念和完善经济管理机制等措施,加强农业经济管理在农村经济发展中的合理应用,从而不断促进我国农村经济在社会中的持续发展。
参考文献:
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关键词农业经济;经济管理;农村经济;农村发展
农村经济发展是一个长期性的系统工程,在农村经济发展体系中,农业经济管理是核心与关键,提升农业经济管理水平,是促进农村经济发展的基础性保障[1]。在实际工作中,要着眼农村经济实践,强化管理的科学化水平,创造性解决“三农”发展中存在的现实问题,助力农村经济发展提档升级。
1农业经济管理的重要作用
在农村经济发展过程当中,农业经济管理直接关系到发展水平和发展质量。高质量的农业经济管理,可以为农业发展决策和农业技术创新提供保障和支撑,是农业经济科学、高效发展的基础,强化农业经济管理,是提升农村经济发展水平的内在要求。
1.1提供制度保障和支撑
从我国目前的农村经济发展现状来看,通过强化农业经济管理,可以为农村经济发展提供制度上的保障。强化农业经济管理,提升管理的针对性和科学性,可以因地制宜,实现农村经济资源的充分利用[2]。通过农业经济管理,构建农村经济发展的制度体系,可以提升农村经济发展的规范性,避免农村经济发展中存在的盲目性,通过构建科学合理的制度体系,提高农民经济发展积极性,消除农民在发展经济过程中的后顾之忧,激发农业经济发展活力。
1.2提供理论指导和解决方案
随着经济社会的发展,农村经济发展站在新的历史节点上,迎接着新的发展机遇,同时也面临着新的挑战。新兴技术的发展和运用,为农村经济发展提供了更高效的手段,同时也产生了诸多新情况、新问题,特别是在法律关系和经济发展方向上,对农村经济管理者提出了更高的要求。因此,强化农业经济管理水平,可以为农村经济发展提供更优质的解决方案,帮助农民解决经济发展中存在的现实问题,提升经济发展水平和效率。
2我国农业经济管理现状分析
2.1信息化水平落后
在我国农村经济管理实践当中,一个突出的问题就是信息化水平不高。随着“互联网+”时代的来临,在社会经济管理体系中,信息化技术的重要性与日俱增。由于地域和经济发展水平的限制,农村经济管理在运用现代信息技术上,与城市仍存在着较大差距,成为制约农村经济发展的一个瓶颈[3]。在农业信息化建设过程中,现代信息技术的应用,主要体现在管理方法和决策程序上,由于信息的闭塞,农村经济在发展过程中,存在着一定的盲目性,导致了资源利用率低下的问题。因此,强化现代信息技术的利用,是提升我国农业经济管理水平的重要方式。
2.2没有健全的经济管理制度体系
3发挥农村经济管理作用的策略
3.1完善制度体系
提升农业经济管理水平,要从体系建设入手,完善的制度体系,对于发挥经济管理作用,促进农村经济发展壮大,具有至关重要的作用。在开展农业经济管理过程当中,由于历史原因,存在着诸多不科学、不规范的作用。因此,强化体系建设,要从操作制度、权益保障等方面入手[4]。在农村经济资源权属问题上,要进一步明确,通过明确责任人和受益人,可以最大程度激发农民的发展活力,为农村经济“注血”。同时,在传统的农村经济管理过程中,存在着明显的操作不规范问题,要通过强化制度建设,明确操作规范和操作流程,做到有章可循,同时可以减少在发展过程中存在的道德风险,将农村经济管理放到制度体系的“笼子”当中,实现管理的科学性和规范性。
3.2构建多元立体管理模式
开展农村经济管理,不是一个孤立的工作,而是一项系统性的工程,通过构建多元化、立体化的管理模式,可以有效提升经济管理水平和管理质量。在现有经济体系下,发展农村经济,要聚合社会发展力量,通过对资金、人才、资源的整合,发挥经济发展平台效应,通过引入发展基金、吸引社会投资、争取政策资金等方式,为经济管理做好资金准备,与此同时,强化农业经济管理离不开人才的支撑,要引入高水平管理人才,并通过制度和生活上的保障,留住人才,提升管理效能和管理质量。此外,强化农业经济管理,要善于运用多元化的管理手段,特别是要注意科技的运用。
4结语
综上所述,创新开展农业经济管理工作,对我国农村经济发展起着至关重要的促进作用。强化农业经济管理,是保障农村经济发展的关键要素。在农村工作实践当中,提升农业经济管理的科学化和实效性,是推动我国“三农”建设的核心。因此,理论研究者和农村经济管理者要着眼“三农”现实问题,强化宏观把控和微观操作能力,提升管理水平和管理能力,促进农村经济发展水平,为我国全面建成小康社会奠定坚实的农村基础。
参考文献
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二、农村经济发展中存在问题的分析
三、促进农村经济发展的可行对策
四、结语
农村经济是促进社会整体经济发展的重要因素,只有全面发展农村经济,才能逐步缩小贫富差距,促进社会公众共同富裕。针对当前农村经济发展中存在的问题进行分析,有利于找到问题根源,通过有效干预和完善,促进农村经济步入良性发展轨道,加强资金和技术的双重支持,加大农业实施建设力度,以此促进农村经济更快更好发展。
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关键词:
新农村建设;农村经济;管理;举措
1引言
2新农村建设中农村经济管理的意义
3新农村建设中农村经济管理中存在的问题
3.1对农村经济管理的认识不足
3.2农民收入增长难度加大
就我国当前农村经济发展来看,从业生产依然是粗放型的经济生产方式,机械化水平较低,生产成本较高,对市场动态的把握不够,大多是以零散的种养为主,农民收入难以提高。同时,在农村经济发展过程中,农业产业缺少项目资金扶持,许多优势的产业没有得到合理的开发利用,许多农民依然从事传统农业生产,农民收入渠道较少。
3.3生态问题
随着新农村建设战略的提出,农村一些优势产业、资源逐渐被开发利用,如农家乐。然而在农村资源开发利用的过程中,对生态环境保护工作不重视,使得资源开发利用过程中生态环境问题不断提出,严重违背了我国可持续发展战略的要求,不利于农村经济的可持续发展。
3.4农村基础设施落后
就目前来看,制约农村经济发展的一个重要问题就是农村基础设施比较落后。一方面,由于农村基础设施不完善,使得农村经济发展比较缓慢;另一方面,农村基础设施日常管理不到位,使得基础设施难以发挥正常的作用。例如,道路,道路是农村经济发展的基础,目前,农村道路破坏较严重,经久不修,由于道路不顺畅,制约了农村经济对外开放程度的发展。
4新农村建设中农村经济管理新举措
4.1提高认识,加强对农村经济的管理
4.2拓宽农民增收渠道
4.3做好生态环境保护工作
4.5完善农村基础设施,加强基础设施管理
在新农村建设中,农村基础设施建设是推动农村经济发展的保障,只有完善农村基础设施建设,做好基础设施日常管理与维护,农村经济才能获得更好的发展。首先,政府部门必须加大农村基础设施建设,加大资金投入,完善农村基础设施,如道路、网络等,从而推动农村经济的更好发展;其次,要加强基础设施道路的日常管理与维护,要定期对道路、网络等基础设施进行维护,加强日常管理,避免人为的破坏,从而确保农村基础设施功能的发挥。另外,要加强农田水利工程建设,做好农村防涝防旱工作,为农业的快速发展提供良好的环境。
4.6加大农村资源的开发
在我国农村,有着许多特色资源,许多资源还没有得到合理的开发利用,而这些资源都可以带动农村经济的发展。故此,在农村经济发展过程中,要善于结合农村的特点,合理开发农村的特色产业、特色资源。同时要加大宣传,利用网络、电视、报纸等途径,将农村特色产业、资源进行对外宣传,进而吸引更多的投资商进行投资,带动农村经济的发展。
4.7加强农民的教育
在新农村建设中,“三农”问题一直是制约农村经济发展的根本,而农民作为新农村建设的重要力量,要想推动农村经济的发展,促进农村经济管理水平的提高,就必须重视农民的教育,培养一直有管理能力、懂技术、会经营的新型农民队伍。一方面政府必须强化农民教育,提高他们的文化水平,加强各方面技能的培训,可在农村中举办成年班,对农村进行专业文化知识教育,大力开展农村劳动力转移培训,增强农民就业创业的能力。
5结语
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关键词:市场经济;农村经济;转型;创新
一、农村经济管理中的不利因素
(一)农村经济管理的观念较为薄弱
“三农”问题一直是我国经济发展的焦点问题,其重要性可想而知。虽然我国近年来在农村发展方面出台了许多相应的政策和措施,也调动了许多的资金来帮助其发展。但由于农村经济结构复杂,地区差异较大,由于对农村经济缺乏长远认识,相应的领导干部对农村经济管理的观念不强,认识不到进行农村经济管理的重要性,常常会导致政策和措施实施不到位、资金使用不当等一系列问题。
(二)农村经济管理的法律法规不健全
(三)农村经济管理的相应体系不完善
世界经济全球化趋势的进一步加深,使我国的市场经济在不断得到发展的同时也面临相应挑战。市场经济的快速发展,使农村的经济结构也发生了改变:农民的收入不再只依赖于土地,而是朝着收入多元化的方向发展。农村经济收入体系的变化,使得原来单一的利益结构逐渐变得复杂,这就需要相应的农村经济管理体系进行利益的协调和维护,调节利益纠纷等。但由于农村经济管理体系的不完善,在问题产生时相应的措施不能行之有效,进而阻碍了农村经济管理水平的提升。
(四)农村经济管理人才的缺失
无论在哪一个行业,经济管理都具有很强的专业性,需要相应的具备专业知识的人员进行管理。当然,随着农村经济发展的多元化需求逐渐增多,更加需要相应的管理人员进行政策和体制上的创新与改革。受历史因素影响,我国缺乏对农村经济管理人才的培养,目前我国高校主要培养的对象主要是企业和工业管理方面的专业人才,不少大学生因为专业不对口而不愿意驻扎在农村。
(五)农村经济发展资金管理不规范
资金可以说是农村经济发展中的命脉,是促进经济发展的保障,在农村经济发展中起着至关重要的作用,它关乎着农村经济体系的运转,在农村经济建设中居于核心地位。资金常常由村级领导干部进行保管和发放,但由于农村经济发展中的诸多因素,使得资金的流向不透明,农民无法了解资金的具体使用情况,在具体的措施中缺乏资金的支撑,使得农村的经济建设无法进行。
二、如何解决农村经济管理中的不利因素
(一)加强对农村进行经济管理的宣传,转变观念
(二)完善农村经济管理体系,健全法律法规
(三)提高农村经济管理人员素养,引进专业人员
农村的经济管理工作大都是由村级干部进行指导并实施的,他们自身的专业素养有限,对当前的经济状况无法做出正确的评估,这就需要专业性较强的人员进行专业的分析和指导,促进农村经济管理工作的进行。当然,仅仅具备专业素养是远远不够的,这些管理人员对市场发展要有全面的洞察力,同时也要学会“从群众中来,到群众中去”的道理,要时时关心农民对农村经济发展的需求,并将自身的专业素养与农民的现实需求相结合,推动农村经济的发展。
(四)加大农村经济管理投入,保证资金公开透明
三、结论
综上所述,农村经济管理需要树立相应的经济管理观念,在实施过程中要有法律法规和完整的体系支撑。最重要的是,要有资金的保障和专业人员的参与,还有,在农村经济管理中,不能忽视农民的主体地位,注重农民能力的发展,不断提高农民素质,只有将这些因素适当地予以结合,才会促进农村经济的全面发展,从而不断稳固我国国民经济基础。
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[关键词]农业经济产业化信息化
一、推动农村经济产业化、信息化发展的重要性
我国改革开放以来,社会经济水平有了大幅的提高,然而在经济发展过程中,“三农”问题仍旧是困扰我国经济发展的顽疾,也是我国经济发展的薄弱环节。我们通过SWOT分析法进行分析,S代表组织内部的优势(strengths)、W代表组织内部的劣势(weakness)、O代表组织外部存在的机会(opportunities)、T代表企业外部存在的威胁(threats),依据我国的国情对农村经济的发展提出建议,积极转化生产方式和经营模式,实现我国农村经济发展水平的提高[1]。
二、农村经济发展产业化发展的构想
农村产业化是以广大农民为基础,国内外市场为导向,增长经济效益为中心的生产经营模式。专业化生产,一体化经营,通过资源的集中整合,提高市场竞争力,形成规模化的生产,对于农民增收有着重要的推动作用,其主要有三种构建模式。
1.企业+农民的模式,农民与企业合作,签订生产合同,企业给予技术支持和指导,农民将生产产品定向卖给企业,企业通过一定标准进行统一收购和加工。农民在生产过程中的收入得到保障,积极性大幅提高,承受的风险也大大降低,但是要求农民必须生产出优质合格的产品。
2.企业+工人模式,这个模式是企业通过收购或租赁方式将农民土地统一规划,建立标准化的农业生产基地,将农民的身份转化为企业工人。企业的主体可以是独立法人也可以是农村集体组织,这样可以形成共同投资,共享收益的经营模式。
3.农民自主创业模式,这种模式是基于农民自身的市场洞察力,进行市场判断,进行生产的一种形式,这种形式形成的企业经营可以是生产类型,也可以是加工型,多人集体投资是此类模式的常见形式,这样可以降低风险,增强风险承受力。
三、农业信息化与农业产业化耦合模式的分析
信息化时代的背景下,信息技术基本上覆盖到所有的行业中去了,农业经济也不例外,信息化与农业产业化的结合,也同样带来了新的发展动力,为农业产业化发展提供了新的机遇。通过两者耦合,其形式是多种多样的。
1.专业化农业网站的建立。由于农民的思想相对落后和保守,网络信息难以深入人心,在当前的电子商务中,进行交易过程中,政府引导建设的网络信息平台是最为可信的,所以决定了当前农业网站的建设要以政府为主导,在后期的运营和维护中也要主导,但是为了长远发展,政府可以在加强监管的基础上,扶持企业作为网站的建设者和运营者。
2.创新农业信息服务体系。农村由于相对落后,其网络服务水平也较低,常常会出现互联网到了村口,仍难以介入农村中,也就导致了信息服务无法进入最终段。当前,政府应该为农村企业提供网络服务,实现互联网服务全面覆盖农村经济区域,帮助农民和农村企业实现信息化服务的需求。
3.农业电子商务的实施。农业电子商务是农业经济发展的新生产物,作为新的商务模式,可以通过网络化途径实现农产品的经营和交易,对于我国农村产业化发展有着重要的推动作用。
四、政府作为农村经济发展主体地位的要点分析
我国现阶段的农村经济发展基础仍较为薄弱,政府作为发展主体必须加大对我国农村经济的投入,只有政府的投入和有效指导,才能实现我国农村经济的较快发展。
1.科学编制好农村建设规划。农村产业化的行动指南就是进行科学的农村建设规划编制,有效利用资源和合理配置资源,坚决杜绝重复性建设,统筹好农村经济的基础建设。
2.建立健全农村金融服务体制。金融服务对于经济的发展起着至关重要的作用,农村经济发展同样需要金融服务的大力支持,在农村建立完善的金融服务体制,对于农村产业化发展和农村经济发展具有重要的推动作用,政府作为主体要进行金融体制的建设和完善,通过金融服务的健全来实现农民和农村企业的发展。
3.进一步完善各类基础设施建设,目前农村的大多数基础设施建设还不完善,政府投资建设相对较为缓慢,操作性较差。政府通过动员企业和集体经济组织进行基础设施的投资也是一个较好的方式,即发挥了其作为主体地位的引导作用,又能通过鼓励企业和集体经济组织完善了基础设施的建设,进一步完善了各类基础设施的建设。
5.加大农业科技创新和技术推广
5.1积极开展农业科技攻关,政府部门可以组织农业机构和农业院校等科研机构进行合作,研发适合本地区农业发展需要。
5.2提高农业信息网络人才的培养力度和农民的文化素质。当今是知识化发展的时代,农业生产发展也越来越需要知识的支持,农业信息化发展对于人才的需求更加迫切,新时代的农民具备一定的文化素质是发展农村经济的前提之一,因此,政府部门加大在技术经济的投入是一个关键的任务之一。
6.建设高质量的农业信息资源数据库。当前的农业发展离不开农业信息资源的支持,可以说谁掌握的信息资源,谁就把握了发展的先机,因此,积极建设农业信息资源库是一个当务之急。
7.建立健全农业电子商务的法律保障体系。
8.建立健全农业保险制度,农业保险制度的建立对于降低农业生产风险意义重大,也间接的提高了农业经济的竞争力。
五、小结
农业经济发展的路径是一个系统的发展过程,当前随着农业信息化和产业化发展的方向,农村经济发展也越来越迅速,农民收入不断提高,政府在农村经济的投入也不断扩大,农业经济发展必将迎来美好的明天。
1农民减负是农村经济发展的基础
2实现农民减负的措施和方法
2.1国家政府制定相应的管理准则进行约束
农民减负工作是一项长久工作,需要政府部门长远规划统筹兼顾。比如对各级政府工作者和各级政府部门都要分工明确,尤其在其农村管辖范围内更要担负起支持该地区经济发展的责任。这样才能很大程度上减轻农民的负担,实现了农民和政府部门积极合作共同应对农村经济发展问题,这样从根本上保障了农民的利益,为农民赢得了自由减轻了负担。同时,农民不应该仅仅是工作内容的执行者,更是对政府工作效率和公平性的监督者,只有农民切实履行好这一工作内容,才能实现政府工作部门工作内容发透明化,进而实现农民减负的根本目标。农民对政府的监督工作促进了政府各项职能的优化,同时也促进了政府在农村经济房发展和管理中的重要性。当我国政府能够建立起农民对政府的监督管理机制并且进一步的管理使它能够长期有效的服务,将会对农民减负工作和农村经济发展工作做出非常大的贡献。为了更好的促进农民减负,促进农村经济的发展,政府还需要采取多种形式对当下农民生活状态和农业经济发展做出很明确的调查和研究。当政府对各项工作内容了解清楚后才能更好的促进政府工作的进行,这样能够更好的帮助农民减负,有利于维护广大农民的经济合法权益。
2.2农民减负措施
首先实现免征农业税对农民进行减负,农业税占据农民经济收入的很大比例,当免征农业税后能够很大程度上增加农民的收入,进而实现了农民减负任务的完成。然后就是对农民权益进行增加,政府部门积极制定更多的有利于农民减负的制度和规定来对农民权益做好维护保障。比如支持农村劳动力留在农村,增加对农民的支持,比如在土地的利用上要让农民有很大程度上的自,只有充分的发挥农民的自才能更好的维护和保障农民的根本利用。
3结语
[关键词]环渤海经济区农村经济发展县域经济
一、环渤海经济区的内涵与比较优势
1.环渤海经济区的内涵。自党的十四大报告中提出加快环渤海地区的开发、开放以来,这一地区经济发展的重要性日益凸现,国家有关部门也正式确立了“环渤海经济区”的概念,并对其进行了单独的区域规划。
环渤海经济区是指环绕着渤海全部及黄海的部分沿岸地区所组成的广大经济区域,包括北京、天津及辽宁、河北、山西、山东和内蒙古中部地区,以京津为中心,大连、青岛、秦皇岛等沿海开放城市为扇面,以沈阳、太原、石家庄、济南、呼和浩特等省会城市为区域支点,发挥着集聚、辐射、服务和带动作用。
2.环渤海经济区经济发展的比较优势。环渤海地区与全国其他经济区相比,具有五大比较优势:一是地理区位十分优越,处于东北亚经济圈的中心地带;二是自然资源非常丰富,也是重要农业基地;三是海陆空交通发达便捷;四是人力资源实力雄厚、人才优势突出;五是形成了以京津为中心的骨干城市群,对其他城市和农村地区具有较强的辐射作用。在国际经济中心向亚太地区转移的趋势下,环渤海地区蕴藏着巨大的发展潜力。
二、环渤海经济区农村经济发展面临的突出问题
与长三角和珠三角相比,环渤海地区的农村经济不仅在经济总量、发展水平方面落后,而且在其他许多方面也存在着差距。
1.城乡差距过大。城市变化日新月异,农村的发展却较为缓慢,相对江浙闽粤等地区来说,环渤海经济区农村与城市经济发展水平的差距更大,尤其在交通、电力、卫生、通讯等基础设施建设方面更是如此。
2.在体制和商业意识方面,环渤海经济区内行政干预的力量比较强,市场配置资源的能力相对较弱,致使在体制创新上环渤海与珠三角、长三角有一定差距,而且长三角人们的文化内涵里注重商业,而环渤海人们的文化中政治因素较重,商业意识不够,这也在一定程度上影响了经济发展。
3.就经济发展的细胞――企业而言,环渤海地区大型企业比重偏高,中小企业尤其是乡镇企业相对较少,缺乏活力,且以重工业为主的企业构成在吸纳农村剩余劳动力方面不如轻工业,而多年来传统农业相对发达也在一定程度上限制了二三产业的发展。
4.环渤海经济区由于行政区域利益主体地方意识较强,条块分割严重,导致地区间经济协调成本高,市场化程度低,资金、人才、技术等要素流动也不够畅通,区域集聚优势发挥得不够。
三、环渤海经济区发展农村经济的措施建议
1.经济圈内各省市加强协调,合理分工,协同推动农村经济发展。北京、天津利用直辖市优势起到区域经济发展的火车头作用;河北环抱京津,需要在产业对接、生态保护、共建基础设施等方面与京津更密切合作;山西可以为环渤海经济圈提供能源支持,形成区域内资源共享、市场共建、产业共兴的新格局;山东区位优势非常明显,可以在农产品深加工、农业科技合作等方面提供便利的对外合作通道;辽宁可加快国有大中型企业的调整改造,带动周围农村产业发展;内蒙古不仅是环渤海经济圈向北开放的大通道,也是这一区域的重要生态屏障,需要在发展生态农业、牧养业等方面发挥更大作用。
环渤海地区在推动农村经济发展当中,应当体现整体优势,需要合理规划和布局,建立起密切协作的经济结构,共同调整粮食作物与经济作物的比重,协调发展农村的一二三产业。
2.科学谋划,选择各有特色的县域经济发展模式,进一步推动以城带乡。县域经济已不再是单纯的“农业经济”,而是“复合经济”,要以县城和中心镇为依托,推动各产业协调发展,带动农村发展,发挥县城、重点乡镇吸纳农村剩余劳动力的作用。县域经济的规律性是“特色性”、“区域化”,要走出“县级政府经济圈”的误区,不能搞成“大而全”式的“经济大拼盘”。在产业发展战略选择上,坚持特色型原则,“扬长避短”,在特色的基础上形成“特色产业集群经济”,通过极化效应促使形成集聚经济。
为了以城带乡,统一制定区域一体规划,统筹城乡交通、电力、卫生、通讯、环保、供气等基础设施建设,让农村共享“公共财政阳光”。
3.解放思想,贯彻科学发展观,为推进农村经济发展提供不竭动力。由于历史原因和长期贫困的影响,环渤海农村地区的很多干部群众信息闭塞,缺乏敢想、敢干、敢闯的精神。必须把解放思想放在先导位置,贯彻落实科学发展观,开展多种活动引导干部群众树立新思想、新观念,为经济发展提供精神动力支持。例如可以组织乡镇企业负责人和村支书到江浙等发达地区参观考察、挂职锻炼,分批安排优秀干部到高等院校进修学习。
4.进一步推进地方干部政绩考核体系改革,发掘和培养农村经济带头人。目前环渤海地区由于受到地域文化、行政体制等影响,乡镇和村干部的选举、委派在经济带头作用方面考虑的还不够,亟需加强。亿万富翁、北京雅宝路裘皮协会会长王文忠回到自己的家乡――河北枣强县芍药村做村支书,努力带动贫困村发展,这一事例很有启发意义。
在农村经济发展方面,要走出“干部经济”的误区,把握农村经济的“民主性”,大力发展个体私营经济,让大家充分发挥创造潜能,培育充满生机和活力的市场主体,形成“老百姓经济”。
参考文献:
关键词:农村;经济;管理;发展;问题;对策
1.农村经济发展中的主要问题
1.1农村基础设施不健全,农业综合生产能力不高
要想将一个地区的经济发展起来,首要的就是有一个良好的基础设施。然而在现在的情况之下,许多农村地区的基础设施依旧处于比较落后的状态,一些基础性设施比如道路交通、供水等条件还比较差。这会导致很多不良的结果,比如水利设施抗灾能力弱,成为沟渠和排水设施失修、抗旱、老化、农业抗灾能力较弱的地区。这些基础设施的不够完善,综合生产力的不足等等的问题,都成了农村经济发展的阻碍。
1.2现行的土地政策阻碍了农村经济的进一步发展
在我国农村经济发展的过程中,由于问题机制不健全,流通行为管理不规范等等原因,造成了很多的不良后果。这其中主要有农产品的价格比较低,土地附加值也呈现不断下降的趋势,这些问题导致了土地的流转十分困难,从而出现土地撂荒现象。此外,整个土地承包的关系要想稳定下来是困难的,因此在土地流转的方面便存在了诸多障碍。同时由于农村经济生产的短期合同,从而造成土地的经营十分不合理,甚至呈现出掠夺性经营的情况,因而导致的后果就是土地的质量被不断降低。土地流转的问题依旧十分突出,这对于农业生产规模的扩大造成的阻碍是很大的,并且还会影响土地的利用效率。
1.3农业结构不合理,经济效益低下
随着经济的发展,农村的农产品供求关系随之发生了变化,由于市场需求朝着多样化、高质量方向发展。而从整体农村的经济结构来看,整个农业产业相对来说比较的单一,导致整体农业结构的不合理,经济效益因此低下,成了阻碍农村经济发展的重要问题。