安远县农业农村“十四五”发展规划安远县信息公开

安远县农业农村““十四五””发展规划

目录

第一章现实基础与发展形势

第一节““十三五””发展成就

一、农业取得阶段性明显成效

二、农村建设亮点纷呈

三、农民生活再上新台阶

第二节““十四五””面临机遇与挑战

一、面临的机遇

二、面临的挑战

第二章总体要求与发展目标

第一节指导思想

第二节基本原则

第三节战略定位与发展目标

第三章巩固脱贫攻坚成果,打造赣南苏区乡村振兴样板

第一节全面落实衔接过渡期政策

1.进一步用好革命老区振兴系列政策

2.深入贯彻国家脱贫攻坚过渡期要求

3.大力拓展农民增收空间

4.大力实施五个振兴

第二节巩固拓展脱贫攻坚成果

1.完善创新扶贫机制

2.增加农村发展内生动力

第三节接续推动脱贫区域乡村振兴

第四章夯实农业现代化基础,构建安远农业高质高效新格局

第一节完善现代农业科技支撑体系

1.推动农业科技创新发展

2.加强农业服务技术力量

第二节保障重要农产品供给和特色农业培育工程

1.壮大安远优势产业

2.推动特色主导产业发展

3.实施农产品、食品深加工工程

4.实施大湾区绿色农产品供应工程

第三节保障农产品质量安全

1.全面深入实施《中华人民共和国农产品质量安全法》

2.实施食品安全战略

第四节优化农业产业结构

1.实施农产品深加工提升行动

2.进一步落实优化农业产业结构路径

第五节加强农业面源污染控制

1.实施农业污染处理基础设施提升工程

第六节构建现代农业经营体系

1.加强新型农业经营主体培育

2.多措并举大力发展村集体经济

3.健全利益联结机制

4.以优势品牌创建带动产业升级

第七节打造全国农村电商强县

1.深入推进国家电子商务进农村综合示范县建设

2.打造高能级农村电商平台

3.培育重量级电商龙头企业

4.加快电商新业态新模式发展步伐

第八节聚焦富硒特色产业

1.提升富硒农产品的组织化程度

2.挖掘富硒产业发展新优势

3.建立健全富硒农产品标识认证体系

第五章深入实施乡村振兴战略,打造乡村宜居宜业新面貌……………

第一节推进农业生态保护和修复

1.加强农业生态环境保护和建设

2.大力实施生态修复保护工程

第二节高质量推进农村公共基础设施建设

第三节强化乡村治理现代化建设

1.实施农村治理创新发展工程

2.建强农村基层党组织

3.提升乡村治理效能

第四节深化农业农村体制改革

1.巩固农村集体产权制度改革成果

2.进一步培育新型农业经营主体

3.开展农业农村改革“三改合一”

4.继续实施农村承包地“三权分置”

第五节谱写城乡融合新篇章

1.建立健全城乡空间融合发展机制

2.实施美丽小城镇建设

第六章推进农民生活现代化,构筑农民富裕富足新态势………………

第一节提升农村基本公共服务水平

第二节实施新农民人才示范工程,提高农民农技能力和就业能力

第三节建立健全农民收入增长机制

1.推动农民工资性收入增长

2.促进农民经营性收入增长

3.保障农民财产性收入增长

4.大力发展乡村旅游富民工程

第四节加强农村消费升级和精神文明建设

1.加快完善县乡村三级农村物流体系建设

2.加强新时代农村精神文明建设

3.大力发展乡村民俗文化

第七章保障机制……………………………………………………………

1.重视组织领导功能

2.加强资金保障和政策落实

3.发挥重大项目支撑作用

4.健全评估考核机制

第八章安远县““十四五””规划重大项目…………………………………

安远县农业农村“十四五”发展规划

为描绘好战略蓝图,强化规划引领,根据《江西省乡村振兴促进条例》和《安远县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》部署要求,阐明未来五年安远县农业农村领域的战略目标、重点任务、重点举措、重大项目,为实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面致富提供重要依据,特编制本规划。规划基期为2020年,规划年限为2021年—2035年。

““十三五””是我国经济步入新常态的关键时期,是现代农业的深入推进时期,是生态文明建设的创新期和转型跨越发展的发力期。安远县认真贯彻落实中央、省、市各项决策部署,抢抓历史机遇,以农业供给侧结构性改革为主线,紧扣“稳粮、优供、增效”工作要求,全力打好现代农业攻坚战,调优农业产业结构,加快构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系,迈出了由传统农业大县向现代农业强县转变的实质性步伐,取得阶段性成效。

1.农业产业升级提质增效

农业产业稳步推进。构建了以脐橙为主导,以油菜、红薯、猕猴桃、紫山药、百香果、食用菌、黑木耳、春瓜、夏桃、秋薯、冬橙等农产品以及烟叶为特色的农业产业发展格局,特色农业产业初具规模,荣获全省农业和农村工作先进县、“省级绿色有机农产品示范县”称号,打造了全国知名的脐橙交易集散中心和赣南唯一农特产品交易集散中心。

粮食生产稳定发展。2020年,播种粮食面积35.06万亩,总产量9.49万吨,全县粮食安全得到保证。蔬菜产业成为现代农业示范园区的龙头,核心区设施蔬菜基地建设不断发展,新建凤山有机蔬菜产业园、三百山现代农业蔬菜产业博览园、孔田镇上魏村大棚蔬菜种植基地、天心镇高塅村蔬菜基地等四个基地蔬菜产业发展飞速,提档升级;全县蔬菜播种面积为5.8万亩,总产量约为7.4万吨,总产值约3.7亿元,其中集中连片50亩以上规模蔬菜基地20个共3293.23亩。2020年全县实现农林牧渔业增加值20.3亿元,增长3.4%,同比回落0.5个百分点。

其他经济作物快速发展。西甜瓜种植面积约3.4万亩,总产量5.1万吨,总产值达2.55亿元;茶园总面积约3000亩,主要以九龙山周边的九龙茗茶合作社和阳光生态农业综合开发有限公司开发的两个规模茶叶种植基地;红薯种植面积约为7500亩,实现产值2250万元;食用菌总栽培量约3000万袋,实现产值1.5亿元。

2.农业科技水平和风险管控水平明显提升

严格管控主要农作物水稻、柑桔病虫害的发生,及时、准确发布病虫情报,采取定点、定期田间系统调查、不定期的大田普查和监测灯诱虫等方式,消除农作物病虫害。开展农产品产地土壤环境例行监测采样,2020年完成例行监测采样11个。

认真组织以接种禽流感和牲畜“W”病疫苗为主的春秋防工作。2020年,接种猪瘟、猪口蹄疫、猪高致病性蓝耳病苗各58.49万头、牛口蹄疫苗4.8万头、禽流感疫苗119.7万羽,免疫率全部达100%,畜禽免疫有效抗体均在80%以上;全面开展重大动物疫病的普查和消毒工作,加强非洲猪瘟等重大动物疫病的监测和防控,维护社会稳定。

推进绿色有机农产品认证,被评为“2018年度省级绿色有机农产品示范县”的称号,现有绿色食品10个、有机食品3个,6家农产品企业通过食品安全管理体系认证,2家企业通过危害分析和关键控制点(HACCP)认证,3家企业通过良好农业规范(GAP)认证。

3.严控农业面源污染优化生态环境

组织开展畜禽养殖污染治理工作,严格落实畜禽养殖“三区”规划,加强监督管理,完成626家养殖场粪污处理设施整改工作。

加强牛蛙养殖污染整治工作,牛蛙养殖设施已全部拆除。实施农药化肥零增长行动,大力推进测土配方施肥,在继续做好粮食和油料作物测土配方施肥的同时,扩大在设施农业及蔬菜、果树、茶叶等经济园艺作物上的应用,基本实现主要农作物测土配方施肥全覆盖,全县测土配方施肥覆盖率达88%,减少农业面源污染,助推绿色农业发展。

开展“清河行动”,持续推进渔业资源保护专项整治行动,全面取缔水库网箱养殖、禁止水库投放无机肥、有机肥和生物复合肥养殖及加快小(二)型及以上水库退养工作。

1.脱贫攻坚取得决定性胜利

2019年4月获省政府批准退出贫困县序列,顺利实现高质量脱贫摘帽目标,74个““十三五””贫困村全部退出,所有贫困人口实现脱贫。先后获得全国革命老区减贫贡献奖、全国电子商务进农村综合示范县、中国果业扶贫突出贡献奖、全省农业和农村工作先进县、全省新农村建设先进县等系列重要荣誉。

2.农业基础设施实现跨越

““十三五””期间,全县18个乡(镇)100%通达三级以上公路,行政村100%通达农村客运,荣获全国首批“四好农村路”示范县。持续推进农村饮用水安全巩固提升工程,饮水难题基本解决。

3.农村生态环境持续优化

树立“生态立县、绿色发展”理念,农村面源污染、农村生活垃圾、流域治理等专项行动;在全省率先成立首个生态执法局。共创建国家级生态乡(镇)2个、国家级生态村1个、省级生态乡(镇)10个、省级生态村7个、市级生态村26个。

秀美乡村建设取得重要成效。通村公路实现所有行政村全覆盖,改水改厕工作基本完成,三百山镇、新龙乡等一批乡镇被评为森林乡镇和“省双十佳休闲旅游秀美乡村”。

坚持以民为本,人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。2020年,城乡居民人均可支配收入分别达到28229元、12302元,与2015年相比年均增长6.9%和10.4%。

民生福祉持续改善。优先发展教育。兴建各级幼儿园,学前教育快速发展;精心布局义务教育网点,促进城乡教育均衡发展;被评为全国农村职业教育和成人教育示范县。医疗服务能力稳步提升。对全县18个乡镇卫生院和130个村卫生室进行了升级。做好老龄化健康工作,养老等公共服务不断完善。荣获全国信访“三无”县重要荣誉。

五年来的发展成就,充分证明了省、市委和县委制定的工作思路和决策部署符合中央精神和安远发展实际,顺应了人民的期盼;必须继续巩固拓展脱贫攻坚成果,不断探索革命老区持续快速高质量发展的新路子。

新时期,全县发展优势具有新的内涵,对““十四五””安远发展有特别重大意义。

——生态优势。生态资源是新时期全县发展最大的优势、最好的资源、最响的品牌,全县森林覆盖率达82.8%。对全县650平方千米的国土面积进行富硒调查,占全县国土面积的27.3%,已调查的面积中349.65平方千米为无公害或者绿色富硒土壤,占比为53.8%,是发展富硒农产品的重要资源。

——区位优势。安远是江西毗邻粤港澳大湾区、海西经济区最近的县域之一。““十三五””期间,大交通条件改善后,安远区位优势更加突显,为内陆双向开放高地建设、融入粤港澳大湾区提供了重要条件。

——产业优势。以脐橙、猕猴桃、百香果、蜜薯、紫山药为代表的有机生态水果、富硒特色农副产品品质优良,市场前景广阔。

——后发优势。安远发展水平总体滞后,许多资源和潜在市场有待深入发掘;先进地区的发展经验、先进技术,将为我县推动农业经济发展提供助力。

““十四五””时期,全县发展面临不可多得的发展机遇:

——全面实施乡村振兴。巩固拓展脱贫攻坚成果,加快补齐乡村振兴的基础设施和社会民生短板,把农业发展成有魅力的希望产业,把乡村建设成为宜居宜业的乐土,借助乡村振兴的发展机遇,有利于进一步整合资源,为城乡融合发展、全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化奠定坚实基础。

——绿色发展机遇。绿色可持续发展是当今世界发展的重要潮流,也是高质量发展的重要内涵。全县良好的生态环境为发展绿色产业体系提供了优越的资源、环境条件,为生态优势转变为项目优势、产业优势、经济优势提供了重要机遇。

——扩大开放的机遇。全县区位条件重大改善后,开放经济发展潜力大。特别是,国家新时代推动中部地区高质量发展、支持革命老区振兴发展战略,以及全省内陆开放型经济试验区建设、全市对接融入粤港澳大湾区先行区建设等决策部署,将为我县农业农村高质量发展带来重大机遇。

欠发达后发展是全县的基本县情、主要矛盾。目前,全县经济总量和人均量均落后于全省、全市平均水平;农业农村基础设施不完善、农业规模小、三产融合程度不深、农民主体作用未能充分发挥、农村精神文明建设较滞后、农业服务技术力量不足、农村环境问题突出、产业发展层次偏低等问题普遍存在,必须通过深化改革、扩大开放,破解发展难题,破解人才困境;必须善抓机遇,善用优势,善于在大变局中开新局,推动安远农业农村高质量发展。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和中央、省委、市委关于实施乡村振兴战略的决策部署,紧扣县委“融入湾区发展精雕东江翡翠”发展方向和“瞄准‘三个定位’、坚持‘四条路径’、实现‘六大目标’”发展思路,加强党对“三农”工作的领导,牢固树立新发展理念,坚持农业农村优先发展,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,突出抓重点、补短板、强弱项,举全县之力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,推进安远乡村全面振兴,让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的美丽家园,持续提升农民的获得感、幸福感和安全感,精心雕琢“绿色、透明、闪亮、精美”的东江源头翡翠县,奋力开启安远人民共同富裕美好生活新征程。

要深入学习贯彻习近平总书记对做好“三农”工作作出的重要指示和中央农村工作会议精神,进入实现第二个百年奋斗目标新征程,“三农”工作重心已历史性转向全面推进乡村振兴。要贯彻党中央关于“三农”工作的大政方针和决策部署,坚持农业农村优先发展,加快农业农村现代化,让广大农民生活芝麻开花节节高。深刻理解把握稳住农业基本盘的重大意义,坚持“三农”工作“重中之重”的战略地位,确保稳产保供、确保农业农村稳定发展。要千方百计保障粮食安全,落实最严格的耕地保护制度,在遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”上出重拳、下狠手,建设高标准农田,提升耕地质量,保证粮食播种面积,提升粮食自给率。要持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,扎实推进乡村建设,牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,以自然为美,留住乡愁,加强农村生态环境保护、人居环境卫生清整,努力实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

1.坚持特色农业提质增效

继续优化农业产业结构,构建特色产业全链式发展格局,推动一二三产业融合发展。

2.坚持农业农村绿色高质量发展

根据山区农业、产业特点,优化产业布局,谋划循环农业发展模式,提高资源利用效率和环境治理水平。

3.坚持党建引领,规划先行和资源在市场化下的科学配置

强化基层党组织建设,建立党建示范基地,通过规划指导引领村组集体经济和农户同步发展,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府在政策引导、宏观调控、支持保护、公共服务等方面的作用,建立主体有活力、管理有规范、制度有保障的现代管理机制。

4.坚持统筹推进,充分体现科技与创新为第一生产力

统筹推进农村土地制度、经营制度、集体产权制度等各项改革,逐步实现一个产业一支科技队伍,全面推进特色产业标准化生产,着力提升农业科技推广应用能力。

坚持“生态优先、文化引领、产业兴县、开放包容”战略,全力打造开放、富裕、平安、秀美新安远,深度对接融入粤港澳大湾区,精心雕琢东江源头翡翠县,奋力开启安远人民共同富裕美好生活新征程。力争到2025年,建成乡村振兴先行示范区和国家重点生态功能区。到2025年,全县粮食等主要农产品供给得到有效保障,农业结构更加合理,物质装备水平明显提高,科技支撑能力显著增强,生产经营方式不断优化,农业产业体系更趋完善,土地产出率、劳动生产率、资源利用率显著提高。到2035年,全县乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现。

1.三产深度融合全产业链条

实施农产品精深加工提升行动,大力发展粮食、果蔬、畜禽等精深加工,扶持农业产业化经营,补齐脐橙、食用菌等上下游产业链,引进冷链深加工企业,构建生猪绿色循环发展模式。建设农业现代化示范园、田园综合体,延长产业链,提升价值链,提高农业产业附加值,促进农业提质增效。加快三产融合发展,实施农业融合发展行动,打造一二三产业融合发展特色县。按照“农旅互补、工农互促、工旅互融”理念,推进三次产业深度融合。发展生态农业、智慧农业、观光农业、定制农业,促进农业与旅游、文化、健康养老等产业融合发展,加强农业与电商的有机结合,实施“互联网+”农产品出村进城工程,催生新产业、新业态、新模式。

2.现代农业高质量发展

到2025年,脐橙产业总产值、增加值年均实际增长12%以上,蔬菜产量年均实际增长13%以上,粮食产能稳定在15万吨以上,果用瓜产量年均实际增长6%,高标准农田15万亩。水稻耕种收综合机械化水平达到90%以上。省级以上农业龙头企业达到15家以上。农业科技进步贡献率达到15%以上,农产品加工总产值力争突破40亿元。发展水稻脐橙生产全程机械化示范工程建设,建设南中北3个10亩水稻工厂化育秧中心和3个200吨/小时粮食作物烘干中心,建立2000亩水稻生产机械化示范区,通过修建完善农田水利灌溉、道路和综合服务中心工程及组织引进、试验、推广先进适用的农机化新机具、新技术,从育秧、移栽、田间管理到收割、烘干、运输等各个环节,全程推广实施水稻机械化生产,并辐射周边乡(镇)、村推广面积达2万亩;建立3个5000亩脐橙生产机械化示范区。通过修建完善道路和组织引进、试验、推广先进适用的果园农机化新机具、新技术,从开发、管理到采摘、运输分级等各个环节,全程推广实施机械化生产,并辐射周边乡镇。绿色安全特色农产品供给能力明显增强,农业名牌产品、富硒品牌、绿色食品、有机食品和地理标志农产品等优质农产品明显增加,农产品质量安全水平不断提高。

3.山清水秀更宜居

生态环境明显改善,打造成宜业宜居宜游生态福地。化肥、农药使用量负增长,农作物秸秆综合利用率达到合理水平,畜禽规模养殖场废弃物利用率达到95%以上。到2025年90%以上行政村达到美丽宜居乡村标准,按照“减量化、资源化、无害化”的要求,扎实推进生活垃圾分类工作,打造垃圾分类示范点,建成生活垃圾分类投放点200个。

4.创新基层社会治理模式

以党建引领乡村治理,推进乡村治理创新,注重群众自治组织建设,引导村民在脱贫攻坚、乡村振兴和环境提升中,自主发展自我约束自我管理,抓重点、补短板、强基础,到2025年,积极推广“群众议事+协商自治”的乡村治理新模式,推动乡村全面振兴,加快推进农业农村现代化。

5.打通农民致富路

到2025年,我县农村居民人均可支配收入达到2万元左右,恩格尔系数保持在0.5左右。培育高素质农民1千人次以上,引育500名左右优秀乡土人才。

6.实现城乡融合发展

到2025年,要引领和促进城乡在公共服务、基础设施、产业结构、生态保护、人口布局等双向互动、融合发展。

用好用活国家新时代支持革命老区振兴系列政策。切实做好政策研究与解读,推动“执行西部大开发”、财税、投资、金融、人才等重大政策持续深入实施,不断增强安远振兴发展新动能。用好中央国家机关及有关单位,以及省、市有关厅局、高等院校、科研机构对口支援苏区的政策,通过项目建设将对口支援苏区政策利好转化成为安远发展成效。

保持现有帮扶政策、帮扶力量的总体稳定,积极争取国家对脱贫地区乡村振兴重点帮扶政策。聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作,完善农村社会保障和救助制度,坚决防止规模性返贫。

发展农业合作社、农业产业基地,培育农业龙头企业、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体,拓展农民增收空间。加大就业技能培训力度,加强就业动态监测,帮扶脱贫人口稳岗就业。扎实推进精准扶贫,增强农民自我发展的内生动力。积极引导和凝聚社会力量参与扶贫济困。统筹推进城镇困难群众脱贫解困工作。

大力实施“产业、人才、文化、生态、组织”五个振兴,有序推进乡村振兴战略,写好后脱贫攻坚时代乡村发展新篇章。过渡期要保持政策的延续性和稳定性,应梳理出乡村振兴项目清单,争取上级部门在财政、金融、土地、人才、基础设施建设、公共服务等方面对我县的集中帮扶支持。

加大教育扶贫、健康扶贫力度,拓展消费扶贫“安远模式”,完善扶贫政策体系、监督体系、考核评估体系,探索整体性、普惠型政策、资金扶贫机制。构建可持续的产业扶贫长效机制。扩大产业扶贫覆盖面,确保脱贫攻坚成效显著、持续巩固。建立健全解决次生贫困和相对贫困长效工作机制。对低收入人口和脱贫地区进行持续帮扶,防止返贫和新生贫困。

大力发展农业合作社、农业产业基地,培育农业龙头企业、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体,促进小农户与现代农业的有机衔接。全面推行龙头企业引领、合作社带动、家庭农场独立经营的生态复产模式,逐步走出围绕特色农产品的生态化开发、集约化经营、精细化管理新路子。

重点抓好产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴等五大工作,因村制宜、发挥特色、补齐短板、增强实效,让宜居、宜业、宜游、宜养的安远乡村成为乡村振兴的靓丽名片。因地制宜发展特色产业,通过产业发展消除农村贫困、促进农民增收、壮大集体经济。按照“懂农业、爱农村、爱农民”要求,重点立足本土,努力打造一支愿意留在乡村、建设家乡的乡村振兴人才队伍。实施乡村振兴示范村项目,在18个乡(镇)各选择一个有基础、有条件的行政村,打造乡村振兴示范点。创建乡村振兴示范带,建设三百山蔬菜博览园至三百山星空酒店、车头至版石红光、田水、岭东至圩镇、重石莲塘至龙布半迳至浮槎长河3条乡村振兴示范带、1个市级乡村振兴示范区。培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,进一步打造采茶戏、楹联等文化品牌。完善农村生产生活基础设施,扎实实施农村人居环境整治。加强农村基层党建工作,增强农村基层党组织的凝聚力、战斗力和影响力。

加强农业技术创新和孵化体系建设。加强科技联合攻关能力,积极鼓励农业龙头企业和个人以多种形式参与农业科研开发,培育农业科技创新主体。加大政策倾斜力度,积极引进与培育农业科技孵化主体,使园区成为农业新技术引进、技术孵化和技术创新的平台。大力推进农业科技产业化,孵化和培育一批有强大竞争力的农业科技企业及企业集团。

完善良种产业发展的体制机制。加强种子质量管理,建立县级种子质量检验室,并开展种子检验人员培训,构建种子检验室的人才资源,进一步提高种子检验检测技术水平。

健全数字化+农业技术推广体系建设。大力推广安远县5G+智慧农业项目,利用5G、物联网、大数据、AI、云计算、区块链技术建设果业大数据平台,实现农业AI大脑;建设赣南脐橙大数据平台,加强赣南脐橙大数据运营与管理健全科技服务队伍。选拔聘用专技人员进入农技推广队伍,推行全员竞争上岗、合同管理和目标管理,做到农技人员一专多能、一人多岗,逐渐推行农技人员资格准入制度。

完善农技推广服务运行机制。实行“县局农技专家联系一个乡镇,指导一个基地,每个乡镇农技人员指导一个行政村,培植十个农业科技规划户”的农业科技入户、农技人员包村联户制度,推行“互联网+农业部门+农民专业合作社+农户”“互联网+农业部门+龙头企业+农户”“互联网+农业部门+规划基地+农户”等服务模式,建立多元化的农技推广服务机制。

建立以政府指导和市场引导相结合、公益服务和有偿服务相结合的多层次的信息科技技能培训体系,提高农业技术人员的服务能力。重点实施“互联网+农业科技信息入户工程”,办好农广校、职业技能培训,加大对农民特别是专业大户、专业合作组织、农业龙头等各方面的生产经营者的职业技术、经营管理、法律法规等培训力度,不断提高农民运用现代化农业信息实用技术的能力和从事二、三产业的就业能力。

加快建设国家绿色有机农产品重要基地,开展省部共建,实施绿色食品产业链链长制。推进粮油、脐橙、生猪等优势传统产业转型升级,壮大猕猴桃、薯业等产业。以优质粮油产业为主导,依托高标准农田建设和绿色有机优质水稻产业基地等项目,实现粮油产业化和规模化经营。加强绿色有机农产品和地理标志农产品认证管理,推进地理标志农产品保护工程,进一步促进安远优势产业提质增效。

围绕脐橙全产业链、新型产业链的模式,把千家万户链接进来,找准散户和大户在全产业链中的定位,到适合搞脐橙的地方去发展脐橙,以整个脐橙产业链,完整链的业态来提升整个脐橙产业的效率和大户、散户等不同的市场主体受益。建成中国(安远)进出口水果产业园“橙中城”项目,占地面积1200亩,建设果业产业园,引入24家以上企业入驻建设,建设脐橙果品加工厂、贮藏库和安装果品加工生产线、冷藏设备等,建设办公楼及配套基础设施。建成全国绿色食品原料(脐橙)标准化生产基地和世界级优质脐橙产业基地,不断延展赣南脐橙产业链,实施安远县脐橙苗木提升工程建设项目,在孔田镇和务村建设,新建柑秸无病毒种苗繁育基地1个,总生产面积200亩,其中:野生资源圃10亩,原种树保护圃20亩,柑橘无病毒繁育圃10个80-100亩,母本保存圃20亩,特种柑橘圃5亩,新品种示范园25亩,采穗圃20亩,年出圃200万株,建立从育种育苗到加工流通全过程的技术标准。大力发展林下经济,推动实施富硒蔬菜基地建设项目、食用菌产业园项目、特色中药材培育项目、油茶与毛竹林产业提升项目,逐步形成“山上果,田间薯,林下药,庭院花,大棚菜”的产业新格局。

实施农产品深加工提升行动,发展粮食深加工项目、果蔬深加工项目,建设家禽屠宰中心、安远县生猪屠宰冷链肉品深加工及安远县禽类集中屠宰等肉类精深加工项目,配套完善冷链配送体系。

打造粤港澳大湾区“后花园”“菜篮子”“米袋子”“果园子”。建成粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地项目、大湾区精品水果直采直供基地项目,对接粤港澳大湾区农副产品需求,保障绿色农副产品供应。用好丰富的农业资源,建设面向湾区、辐射全国的蔬菜、大米、油茶等富硒富锌有机农副产品供应基地,赣南脐橙等果品直采供应基地。在““十四五””期间,新(扩)建连片规模达100亩以上的蔬菜基地钢架大棚面积1000亩。

加强宣传工作和日常监管,加大执法力度,不断提高新时代农产品质量安全水平,为确保人民群众“舌尖上的安全”。建立农业农村局、农业检测中心、供销社及市监局等部门长效沟通协调机制,形成部门监管合力。坚持日常检查与重点抽检相结合,对辖区范围内涉农专业合作社、农贸综合市场等基地的蔬菜进行重点抽检,对不合格产品及时采取有效措施进行处理,多方位筑牢农产品质量安全防火墙。

进一步实施县农产品质量安全监管与追溯体系建设项目、安远县全国农作物病虫疫情监测分中心(省级)田间监测点项目,完善农产品质量安全检验体系,促进优质农产品品牌化。加大农产品质量安全监管力度,建立健全农产品质量监管体系,构建县、乡、村三级农产品质量安全监管网络建立全县农产品质量安全追溯体系,配备必要的检测、监管、追溯系统设备设施,培训企业农产品质量安全管理人员和追溯系统运用人员,开展农产品质量安全监管、检测和追溯工作。健全“田头到餐桌”农产品质量和食品安全监督管理体制,推进“食安安远”建设。实施农产品质量安全保障工程,完善农产品原产地可追溯制度和质量标识制度,到2025年农产品监测合格率达到98%以上,80%以上的规模以上农业经营主体基本实现农产品可追溯。加强动物防疫体系和检疫体系建设,加大动物疫情监测防控力度,健全布局合理、技术先进、保障有力的动物卫生监管体系。加强农业综合执法,严厉打击食品安全犯罪,保证让老百姓吃上放心农产品。开展品牌提升行动,借助“赣南脐橙”“赣南茶油”国家地理标志商标,打造一批安远特色产品品牌,到2025年绿色有机认证及农产品地理标志产品达到30个以上。

加快一二三产业融合发展,实施农产品深加工提升行动,引进一批农产品深加工企业。鼓励发展冷链深加工,探索生猪绿色循环发展模式。实施“互联网+”农产品出村进城工程,促进产销对接、产销两旺。发展生态农业、智慧农业、观光农业、定制农业,促进农业与旅游、文化、体育运动、休闲健康等产业融合发展,推进现代农业示范园和田园综合体建设,催生新产业、新业态、新模式,推进农村一二三产业融合发展。因地制宜发展乡(镇)经济,不断壮大村级集体经济,增强乡村两级为农服务的能力。

一是培育壮大新型农业经营主体。发展壮大农业龙头企业,按照“扶大、扶强、扶优”原则,积极抓好龙头企业引进、培育和扶持。规范发展农业专业合作社。二是延伸农业产业链。支持龙头企业发展精深加工,推动产业价值链延伸,增加产品附加值。深入推进农产品品牌创建活动加大品牌营销推介力度。三是建设农业产业化示范基地。以果业复产为契机,规划宜果山场,建设高标准生态化果园。突出抓好龙头企业集群发展、企业科技进步、产业链建设、标准化生产等四个“着力推进”。四是搭建农业产业化服务平台。要发挥政府主导作用,加大对龙头企业的扶持力度,深入开展科企合作,推进银企合作积极创新和加强乡镇企业建设工作,为农业产业化发展创造良好条件。

深入推进畜禽养殖废弃物无害化处理和资源化利用,落实扶持政策,加快实现变废为宝。在政府层面划分禁养区、限养区和规划区。主要推广发酵床养殖技术和生物菌分解粪污技术,建沼气池和沉降塘;开展畜禽粪污资源化利用项目,建集污池25万立方米,发酵车间5万平方米,生物氧化塘37.5万平方米,购置配套设备1500套(件)。

持续抓好专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等“四大经营主体”的发展,实施新型农业经营主体提升工程,适时开展农民专业合作社整县推进质量提升申报工作,到2025年各级农业龙头企业达到50家,各级农民专业合作社示范社达到30家以上,家庭农场达到15家。实施高素质农民培育工程和农村实用人才带头人素质提升计划,开展系列职业农民技能培训工作。

通过县乡村联动、村企互助等方式,破解村集体经济发展难题。转变“等、靠、要”思想,盘活资源优势,融合旅游、电商等主导产业,丰富集体经济增长形式,开辟增收致富新路径。积极推行以党组织、公司、社员为支撑的“抱团互助”发展模式,继续积极引进和发展龙头企业,组建共享经济发展联合体,扶持特色产业发展项目。扶持10个示范农民合作社、5个示范家庭农场改善基础设施建设,扶持100个行政村发展村集体经济。到2025年,集资注册成立村级集体经济先行先试发展公司20家以上,实现盈利30万元以上,每村分红平均在2万元以上。带动农户发展特色产业基地20个,各村集体经济经营性收入达到20万元以上。

通过贫困户直接发展产业或与新型农业经营主体联结等方式,由村党支部和合作社带头,采取“基地+贫困户”“企业+合作社+农户”等产业扶贫模式。到2025年,农民“收租金、挣薪金、分股金”的跨界增收、跨界获利格局基本形成;参与新型农业经营主体利益联结机制的农户覆盖率达90%以上。

大力发展无污染、无药残、无激素、纯天然的绿色食品、有机食品,重点抓好水果、蔬菜、食用菌和部分畜产品及其加工品生产,重点抓好以脐橙为主的果业生产和培育良种、推行标准化生产。

加强品牌宣传、改进包装,提高农产品的品质档次。2025年要着力培植5个具有较高技术含量、较强市场竞争力和带动力的地方特色产业,成为全省乃至全国的知名品牌,以名牌产品的扩张,带动产品结构的调整和整个产业的升级换代。建设农产品品牌促进中心,围绕我县农产品品牌提升,开展认证、宣传、保护、营销、推介的培训、服务和平台搭建。

加快推进电商产业园建设,高标准建设电商未来城、虚拟电商产业园和智运商城,打造电商人才实训基地、跨境电商孵化基地,推动电商产业集群发展。整合优化乡村电商服务站点建设,积极稳妥地建设县乡村智运快线网络,完善农村电商智能配送系统。发展跨境电商、直播带货、社交电商、“线上引流+实体消费”等农村电商新模式,完善电商标准化供应链。

依托赣州国家级电子商务示范城市、电子商务进农村综合示范县,做大做强安远电商产业园、电商未来城、虚拟电商产业园、智运商城、电商创业孵化基地,高水平建设直播和短视频基地、网红孵化中心;加快建设5G直播电商返乡创业园、水墨鹤子5G电商小镇。完善农村电商智能配送系统,畅通农产品和工业品下行上行通道;整合优化乡村电商服务站点建设,促进电商与富硒农业产业深度融合。

加大引资引技引智力度,聚焦网上零售、批发企业、网络化服务企业、电子商务服务企业和平台型电子商务企业,积极培育创建电子商务龙头企业、示范企业。鼓励有条件的企业积极申请电商扶贫产品绿色有机认证、“电商扶贫农特产品”,创建网红级电商扶贫产品,打造安远特色电商品牌,打造全国农村电商发展示范样板。

大力发展富硒农业,根据不同区域、结合产业的发展情况,选择集中连片、交通便利、土壤条件好、种植水平高、农民组织化程度高的产区,重点建设一批有规模、高标准的富硒柑橘、富硒特色水果、富硒食用菌、富硒油茶、富硒蔬菜、富硒水稻种植示范基地,打造高质量的富硒农业产业基地。完善县富硒资源保护与开发利用领导小组功能,编制和落实《2021-2025年安远县富硒产业发展规划》,制定、出台和落实有利于富硒产业发展的若干激励政策。充分发挥富硒农业行业协会作用,加强富硒农产品生产技术指导、品质监管、品牌宣传、市场合作等工作,从而提高安远富硒农产品的组织化程度。

以培育天然富硒农产品为重点,坚持“优势农产品+富硒”发展模式,发挥我县富硒资源优势。整合科研力量,鼓励赣南科学院、大中专院校、龙头企业与大中专院校联合开发富硒农产品,提高富硒新品种引进与筛选、富硒新技术试验示范和推广应用。大力发展富硒蔬菜、富硒茶叶、富硒粮油、富硒果品、富硒畜禽产品、富硒养生旅游等“硒+农业”“硒+加工”“硒+康养旅游”等新业态,推进富硒农产品深加工,大力开发富硒农业多种功能,把富硒产业培育成我县现代农业发展的新亮点、农业经济发展新增长点、农民增收的新突破点,使富硒产业成为安远农业发展的新亮点。

完善标准标识监管机制,打造安远富硒标识品牌。力争到2025年,全县富硒农业综合产值达10亿元以上,富硒农业基地面积达到5万亩以上,富硒农产品认证达到30个以上,引进龙头企业10家以上,省级以上涉硒农业龙头企业达到3家。

4.协同发展富硒产业

以富硒产业为主导,科学开发富锌资源,加快资源开发利用,是资源优势转化为经济效益,促进农业增效、农民增收。充分利用丰富的富锌土壤资源,大力发展生态富锌农业产业,依托建设有特色、有基础的水稻、蔬菜、茶叶等富锌农产品生产基地,可以培植一批有一定知名度的富锌农产品品牌,促进富锌蔬水稻产量不断增加。在大大增强有效供给能力的同时,扶持壮大一批主要从事富锌农产品开发的农业企业,形成具有较强竞争力的富锌

农产品品牌。

5.建设特色有机产业

帮扶重点特色有机产品企业做大做强。“十四五”期间,要着力打造一批重点特色规模有机企业,增强有机产品供应能力。聚焦发展本地特色产品,利用有机产品品质好、溢价高的特点,贯彻新发展理念,长期培育和支持有机产业,帮扶有机企业做大做强,增强市场竞争力,促进县域特色有机产业可持续发展。深入推进有机食品生产和加工技术研发。帮扶有机产品企业与新零售商构建有机产销合作关系。当前,我国平台经济正处于快速发展期,有机生产企业应积极拥抱新零售平台,将有机产品转化为有机商品,实体经济价值。积极转变思维,充分发挥新零售市场销售活力,适应与新零售商合作的有机产品生产模式,在有机产业发展链的精细化社会分工中定好位,专注有机生产,降低生产成本,提高农场的运转效益,增强有机生产企业的绿色发展内生动力。

开展生态功能提升行动,打造种养结合、生态循环、环境优美的田园生态系统。开展国土绿化提速行动,实现山区森林化、城市园林化、乡村林果化、廊道林荫化、庭院花园化。扎实推行河长制湖长制,压实河长湖长责任,确保农村河湖有人管、管得住、管得好,保护好村域水面、水质,实现河道清洁,水体流畅,水质达到功能区划标准。深入开展河湖采砂综合治理,推进乡村河湖水域岸线等水生态空间管护。

打造山水林田湖草生命共同体,统筹山水林田湖草等重要生态系统一体化保护和修护。推进濂江河县城段上游地区生态修复,进一步争取东江流域上下游横向生态补偿政策,在三百山景区周边、县城周边开展生态环境提升行动,重点抓好退果还林、植树造林、低质低效林改造、水土保持、生活污水处理等工程,统筹岸线、林相资源保护修复和开发利用工程。

完善基础设施建设,水泥硬化果园道路200公里,建设山塘150座,安装变压器100个及配套线路。果园进行生态修复,种植杉木、木荷、枫香等,种植大豆、萝卜、红花才等绿肥改良土壤。推广应用水肥一体化、假植大苗上山定植等集成技术。实施农村环境美化提升工程。加强农村人居环境整治,按照“强功能、显特色、提品位”要求,坚持“五个联动”,打造一批最美圩镇,创建一批新型城镇化示范镇。

因地制宜推进改路、改水、改厕、改房、改沟、改环境,和电力、广电、电信宽带网络等“七改三网”基础设施建设,科学配套农村基层综合公共服务平台、卫生室、便民超市、农家书屋、文体活动场所、公厕、生活垃圾处理和污水治理设施,以及小学、幼儿园、金融服务网点和公交站等“8+4”公共服务设施,完善快递网点基础设施,提升配套功能。

借鉴示范乡镇、全国乡村治理示范村管理经验,整治乡村环境,管控建筑风貌。保护和开发好传统古村落,推进森林乡村、乡村森林公园建设。

大力完善“五治”融合的基层社会治理体系,推进“枫桥经验”本土化实践,大力推进县乡村三级综治中心实体化建设,积极探索“党建+法治”“党员+志愿者”等基层社会治理新模式,创建一批乡村治理示范村镇,探索开展智慧乡镇管理试点。持续推进乡风文明行动和“赣南新妇女”运动,让文明乡风、良好家风、淳朴民风蔚然成风。

深化农村基层党建“整乡推进、整县提升”,加强乡镇领导班子建设,持续深入整顿后进村党组织。抓好村级组织换届,进一步提升村党组织书记、村委会主任、村经济合作社负责人履职尽责能力。

全面落实村党组织书记县级党委备案管理,健全完善村级组织工作规则,切实加强对村“两委”干部的管理监督。推进村级活动场所(党群服务中心)建设提升。加强经常性教育培训,整体提升农村基层干部治理能力和水平。

健全党组织领导的自治、法治、德治、智治融合的乡村治理体系,构建“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的乡村社会治理共同体,2025年推进成功申报国家乡村治理体系建设试点县和2个示范乡镇、10个示范村建设,认定省级善治示范村30个。推进民主法治建设,加强农村法治宣传教育。推广“村民说事”制度,规范发展乡贤参事会等社会组织。深化村务监督委员会工作。积极践行社会主义核心价值观,推广“道德银行”“好家风信用贷”等德治经验做法。

加强农村集体经济组织管理,完善农村集体经济组织赋码登记,发挥集体经济组织管理集体资产、开发集体资源、服务集体成员、发展集体经济4项功能。

健全农业社会化服务体系,推进小农户和现代农业发展有机衔接。健全城乡统一的建设用地市场,探索实施农村集体经营性建设用地入市制度,探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式。巩固和完善农村承包地确权成果,落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策。

到2025年,全面完成全县152个村、1750个村小组的土地延包试点工作,扶持10个示范农民合作社、5个示范家庭农场改善基础设施建设,扶持100个行政村发展村集体经济。助力乡村振兴工作,重点破解村集体经济职能不明确、个人与集体联系不紧密、发展村集体经济方法不多,土地细碎生产效益低、土地“统分结合”管理模式单一,新型农业经营主体利益联结小农户不紧密,农业适度规模经营水平不高等问题。

进一步加快农村土地流转,发展规范新型农业经营主体,促进农业适度规模经营。2025年力争农村土地流转率达50%以上,继续发展新型经营主体,创建一批省、市级示范社和家庭农场。

强化城乡一体设计,科学编制县、镇两级国土空间规划,统筹安排农田保护、生态涵养、城镇建设、村落分布等空间布局,统筹推进产业发展和基础设施、公共服务等建设;增强中心城区辐射带动功能。

加快实施以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略。实施公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、产业培育设施提质增效等四大工程,补齐公共卫生、人居环境、公共服务、市政设施、产业配套等短板弱项,增强中心城区综合承载和辐射带动能力,为产业生态化、生态产业化提供全方位、综合性的城市服务。

推进城乡公共服务均等化和基础设施一体化。结合城乡人口分布和流动趋势,着力推进社会事业向农村延伸,实施乡村教育提升、健康乡村、农村养老、农村生活综合服务等计划,合理配置教育、医疗、公共文化等资源。

优化教育资源配置,建设覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系;推进城乡教育信息化资源均衡配置,改善农村办学条件和就学环境,建立城乡一体化义务教育发展机制,缩小城乡之间、学校之间的差距。

深化医疗体制改革,推进县(市)级医院与镇中心卫生院建立紧密型医联体,加快镇村卫生服务一体化建设。实施公共文化基础设施攻坚做强工程,完善市镇村三级公共文化服务体系。推动市镇(街)行政服务向行政村延伸,优化公共服务和行政审批职能,尽量让群众办事不出村。

按照“全域规划、城乡一体”理念对村镇建设进行整体规划布局,推动乡镇错位发展、协调发展,形成秀美乡村建设与全县产业、土地、旅游、环境、公共设施配套建设相结合的局面,打造一批布局合理、环境优美、产业兴旺的特色圩镇、特色街区。充分发挥小城镇联结城乡作用,提升镇区公共服务水平,鼓励中心镇、专业镇、生态乡镇、历史文化名镇等建制镇建设美丽特色小城镇,要重点抓好“提品质”工作,系统推进美丽集镇、美丽村庄、美丽公路、美丽河流(湖)、最美庭院“四美一最”建设,建设一批具有乡土气息、江右特质、江南韵味的江西特色景区和景观带。

按照“特色、优美、有序”的标准,高质量建设美丽集镇,开展省级示范美丽集镇创建行动。按照“布局美、环境美、产业美、人文美”的标准,通过净化、亮化、绿化、美化等措施,全面提升村庄基础设施、村容村貌、人居环境,集中建设30个“美丽村庄”示范点。

按照“河畅、水清、岸绿、景美”的标准,加强河湖污染治理,构建四季常青、花绿结合、错落致的沿河景观格局。按照“庭院设计布局美、摆放有序整齐美、卫生整洁环境美、养花种树生态美、文明风尚和谐美”的标准,加强环境整治提升,开展万户“最美庭院”示范建设。

加快鹤子、天心新型城镇化示范镇建设,把鹤子建设成为电商强镇、数字乡村示范镇,把天心镇打造成为“商贸重镇”“农业强镇”“文化名镇”。围绕服务旅游产业,加快三百山特色小镇建设,做美做优小城镇;围绕温泉养生、健康养老等幸福产业,加快建设温泉小镇、森林康养小镇;围绕文化传承和红色记忆建设镇岗、天心、孔田特色小镇,争取更多的乡镇纳入省市示范镇。

建立城乡公共资源均衡配置机制,强化农村基本公共服务供给县乡村统筹,逐步实现标准统一、制度并轨。要积极整合农村公共资源,在持续完善公共教育、医疗卫生、社会保障等领域的基础上,逐步建立健全深度覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系,全面提升农民生活品质。

实施乡村振兴人才引进工程。按照“懂农业、爱农村、知农民”要求,重点立足乡镇,提高农民科技文化素质,培育农村双创群体,努力打造一支愿意留在乡村、建设家乡的乡村振兴人才队伍。推动“安才回归”农民人才示范工程。

推动建设市场主体为主导的茶、果、药等特色产业实训基地建设,以实训基地为基础,以县农业技术推广服务中心为主体,积极培育高素质农民,通过采取培训、远程授课、田间地头实训、土专家授课、互动交流体验等方式,培育“一懂两爱”的高素质农民,联合培养农业技术人才和经营管理人才,到2025年,农业“三才”培训人数突破3000人。

落实工资收入支付保障制度,完善最低工资标准调整机制。优化政策扶持,健全“互联网+农民工”服务体系,为广大农民工提供政策咨询、就业创业信息发布、劳动维权等“一站式”集成服务。搭平台稳就业,举办农民工就业专场招聘会,持续跟进企业招用工状况供求变化,采取线上信息对接,保持实时信息互通,做好指导服务。组织开展职业培训,对有需求、符合条件的农民工开展就业创业技能免费培训。

积极培育新型农业经营主体,优先支持引导龙头企业农业产业化发展。充分利用苏区对口帮扶加大消费扶贫对接,继续办好农民丰收节和农特产品展销会,推动农产品“出村进城”。大力发展“互联网+农产品流通”,完善城乡物流体系建设,积极引导平台电商参与农村建设运营,助推农村电商发展,支持开展“直播带货”等活动,扩宽农产品销售渠道,实施大湾区“菜篮子”流通枢纽项目,建立产品便利流通体系,保障农副产品稳定供应粤港澳大湾区。

深化落实农村集体产权制度改革,健全农村产权流转管理服务平台,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。按照国家、省和市统一部署,稳步推进农村集体经营性建设用地入市。充分利用村集体的闲置土地、闲置水面、林木资源、空余场地等发展特色农业,增加村集体收入。

大力开发田园观光、果蔬采摘、民俗体验等乡村旅游产品,加快建设山水田园综合体、特色文旅小镇、传统村落精品景区。强化文旅康养、数字电商等牵引带动功能,按照“农旅互补、工农互促、工旅互融”理念,推动乡村振兴与康养旅游融合发展,挖潜乡村旅游资源,依托优质的生态资源和特色农产品,着力打造乡村养生游。依托“山水相依、人文相亲、商贸相通”的天然优势,打好“东江源”牌,打造湾区人民康养休闲旅游首选目的地。秉持工匠精神,致力精雕细琢,完成“三城同创”,全面提升县城规划、建设、管理水平,打造高品质人居环境,让东江源头翡翠县在东江流域熠熠生辉。统筹县域内乡村旅游的规划设计,大力扶持三百山、镇岗、凤山发展高品质乡村旅游,鼓励北片乡镇发展丰富多彩乡村旅游,形成一批特点鲜明、特色显著的乡村旅游景点。适时推行全域连锁乡村旅游营销模式,不断提高安远乡村旅游品质。

改造提升农村寄递物流基础设施,深入推进电子商务进农村和农产品出村进城,推动城乡生产与消费有效对接。促进农村居民耐用消费品更新换代。加快实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程,推进田头小型仓储保鲜冷链设施、产地低温直销配送中心、国家骨干冷链物流基地建设。完善农村生活性服务业支持政策,发展线上线下相结合的服务网点,推动便利化、精细化、品质化发展,满足农村居民消费升级需要,吸引城市居民下乡消费。

弘扬和践行社会主义核心价值观,以农民群众喜闻乐见的方式,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。拓展新时代文明实践中心建设,深化群众性精神文明创建活动。

大力推进民间、民俗技艺发扬光大,通过开展客家民俗大汇演、九龙山采茶、南乡大堂音乐、祥龙等民间民俗表演,完善对民间习俗的认识、学习,丰富对民俗的见解和精彩的文化文明遗迹;大力推进民俗村建设。对具有赣南特色、客家风情浓厚的特色村落、遗址进行保护及发展,把民俗民风融入田园风情,注重观念和感情的沟通与体验,突出区域特色。

建立县农业农村现代化““十四五””发展规划实施推进领导小组,负责农业农村现代化建设发展的总体指导和协调。督促乡(镇)政府把““十四五””农业农村现代化发展业绩纳入领导干部考核指标,完善考核奖励机制。建立完善领导小组联席会议制度,加强综合协调,强化部门之间的信息交流与会商制度,搞好协调配合,提高服务意识,形成工作合力,切实承担职责,及时解决存在的问题,提高服务效率。

坚持规划引领,按照“城乡融合、多规合一”的原则,明确规划体系框架,谋划““十四五””农业发展思路、区域布局,积极对接省、市““十四五””农业农村发展规划,充分与国土空间规划(2020-2035)衔接。发挥规划引领作用,整合资源,加大力度,落实规划提出的目标任务、重大工程和保障措施,扎实推动现代农业农村发展。

围绕规划目标和主要任务,积极推进一批全局性、基础性、战略性重大项目建设,作为规划实施的重要支撑。在基础设施建设、农林和富硒产业等领域谋划实施一批重大项目,将规划的重大项目纳入““十四五””农业农村专项规划加以重点推进建设。加强重大项目储备,有序推进重大项目建设,形成“储备一批、开工一批、建设一批、竣工一批”的循环发展态势,力争更多项目纳入省、市重点项目计划。

建立农业农村现代化监测评价体系,建立规范任务落实情况督促检查和第三方评价机制。加强落实粮食安全生产责任制和“菜篮子”负责制,将高标准农田建设情况、保障农产品质量和食品安全作为考核主要内容。统筹做好现代农业发展与环境保护工作,做好对建设项目的资源论证和环境影响评价,落实各项环保措施,确保农业可持续发展和生态环境安全。

第八章安远县““十四五””重大项目清单

序号

项目名称

主要建设内容及规模

行业类别

建设

地点

总投资(亿元)

““十四五””期间投资

(亿元)

投资方式

计划开工

年份

计划完成建设

责任单位

备注

29个项目

1

安远县5G+智慧农业项目

利用5G、物联网、大数据、AI、云计算、区块链技术建设果业大数据平台,实现农业AI大脑

融合基础设施(含各类信息化、智慧化、智能化建设)

安远县

政府投资

2021

2025

农业

农村局

2

赣南脐橙大数据中心建设项目

在产城新区建设橙信通赣南脐橙大数据平台,建设办公楼,安装仪器设备,配套基础设施建设,健全体系,加强橙信通赣南脐橙大数据运营与管理。

1.2

2022

果业发展服务中心

3

安远县乡村振兴示范村项目

在18个乡镇各选择一个有基础、有条件的行政村,打造乡村振兴示范村。其余示范村建设按年度、分批次稳步推进。

农村人居环境整治

1.19

农业农村局

4

江西天华生物科技项目

日产6万瓶海鲜菇工厂化生产项目,位于产城新区,面积约110亩,主要生产经营食用菌研发、工厂化生产、农产品深加工及销售。

其他农业项目

2.5

社会投资

5

安远县版石粮食产业园建设项目

项目拟总用地面积为50亩,主要建设内容包括:1.粮食仓储区;2.粮食加工区;3.配套的粮食应急配送、市场交易、办公,以及道路基础设施等

农业示范园建设

0.8

2023

6

立华牧业优质鸡养殖一体化项目

项目主要布点在重石、天心、版石、蔡坊等乡(镇),由安远立华牧业有限公司建设,立华牧业有限公司是一家集种禽生产、苗鸡孵化、饲料加工、优质鸡养殖、畜禽加工、家禽销售等为一体的现代化农业企业,未来将建成30万套存栏种鸡场一个、年产4000万羽苗鸡的孵化厂一个、年产18万吨饲料厂一个、年加工2000万只畜禽加工厂一个、年销售商品鸡3500万羽肉鸡中转中心一个。

1.8

农业农村局、果业发展服务中心

7

肉鸡养殖项目

建设种畜生产、优质鸡养殖、家禽中转、畜禽加工、家禽销售等。

0.4

8

安远县脐橙苗木提升工程项目

在孔田镇和务村建设,新建柑秸无病毒种苗繁育基地1个,总生产面积200亩,其中:野生资源圃10亩,原种树保护圃20亩,柑橘无病毒繁育圃10个80-100亩,母本保存圃20亩,特种柑橘圃5亩,新品种示范园25亩,采穗圃20亩,年出圃200万株

0.38

9

安远县生态示范园规范化建设项目

完善基础设施建设,水泥硬化果园道路200公里,建设山塘150座,安装变压器100个及配套线路。果园进行生态修复,种植杉木、木荷、枫香等,种植大豆、萝卜、红花才等绿肥改良土壤。推广应用水肥一体化、假植大苗上山定植等集成技术。

政府奖补+社会投资

10

安远县水稻生产全程机械化示范工程建设项目

建设南中北3个10亩水稻工厂化育秧中心和3个200吨/小时粮食作物烘干中心。建立2000亩水稻生产机械化示范区,通过修建完善农田水利灌溉、道路和综合服务中心工程及组织引进、试验、推广先进适用的农机化新机具、新技术,从育秧、移栽、田间管理到收割、烘干、运输等各个环节,全程推广实施水稻机械化生产,并辐射周边乡(镇)、村推广面积达2万亩

0.6

政府+社会投资

11

安远县脐橙生产全程机械化示范工程建设项目

建立3个5000亩脐橙生产机械化示范区。通过修建完善道路和组织引进、试验、推广先进适用的果园农机化新机具、新技术,从开发、管理到采摘、运输分级等各个环节,全程推广实施机械化生产

12

蔬菜产业发展项目(安远县粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地项目)

新(扩)建连片规模达100亩以上的蔬菜基地钢架大棚面积1000亩。

13

畜禽粪污资源化利用项目

建集污池25万立方米,发酵车间5万平方米,生物氧化塘37.5万平方米,购置配套设备1500套(件)。

2.2

政府及社会投资

14

北片生猪屠宰冷链加工项目(安远县华欣生猪屠宰冷链加工项目)

位于版石镇岭东村与重石乡大坑村交界处,年屠宰生猪规模为30万头,总建筑面积10745平方米,其中屠宰车间2100平方米,分割车间3000平方米,冷藏仓库900平方米,待宰车间2100平方米,办公楼、宿舍及配套建筑2050平方米,配套建设环保、配电、消防等附属设施。

0.5

15

安远县生猪屠宰冷链肉品深加工项目

建设年屠宰生猪100万头的生猪屠宰线及附属设施,配套建设冷链配送体系。

16

家禽屠宰中心

项目总用地面积14028m2,总建筑面积4612m2,计划总投资1500万元,建设内容包括建筑、结构、给水排水、消防节能、环境保护等。

0.15

城投集团

17

农业面源污染治理项目

1.持续抓好化肥农药使用量零增长行动,推广农作物病虫害统防统治、增施有机肥和水肥一体化技术,提高化肥农药利用效率;2.深入推进畜禽养殖废弃物无害化处理和资源化利用,落实扶持政策,加快实现变废为宝。在政府层面划分禁养区、限养区和规划区。主要推广发酵床养殖技术和生物菌分解粪污技术,建沼气池和沉降塘;3.加强生态环保宣传

农业面源污染治理

1.51

18

绿色植保和植保能力提升工程项目

基本建成布局合理、重点突出、运行高效、功能完备、互联互通的农作物病虫疫情田间监测网点,实现监测数据采集自动化、网络传输标准化、决策分析智能化和预测预报可视化,实现农作物重大病虫疫情实时远程监控、远程诊断和远程会商,确保农作物重大病虫疫情监测系统、预报准确和发布及时,全县农作物重大病虫疫情监测预警能力和水平明显提升

0.275

国家投资、政府配套

19

农业农村改革“三改合一”项目

扶持10个示范农民合作社、5个示范家庭农场改善基础设施建设,扶持100个行政村发展村集体经济.

20

第二轮土地承包到期延包试点项目

完成全县152个村、1750个村小组的土地延包试点工作。

0.3

21

高标准农田建设项目

全县18个乡镇完成高标准农田建设面积3.5万亩,包括土地平整、水源工程、灌排工程、田间道路工程及渠系建筑物等工程。

高标准农田建设

政府投融资

22

2011-2016年建成的高标准农田提质改造项目

对2011-2016年建成的2.6万亩高标准农田实施提质改造

0.65

23

农产品质量安全监管与追溯体系建设项目

打造县、乡、村三级监管检测队伍,建立全县农产品质量安全追溯体系:1.组建并培训县、乡、村三级监管检测队伍;2.建立全县追溯体系;3.配备必要的检测、监管、追溯系统设备设施;4.培训企业农产品质量安全管理人员和追溯系统运用人员;5.开展农产品质量安全监管、检测和追溯工作。

农产品质量标准体系建设工程

0.01

24

农产品品牌促进中心建设项目

建设农产品品牌促进中心,围绕我县农产品品牌提升,开展认证、宣传、保护、营销、推介的培训、服务和平台搭建:1.组建农产品品牌促进中心,配备必要的办公、培训、宣传设备设施;2.开展农产品认证、品牌提升的培训、服务;3.对安远农产品品牌提升进行规划,对全县农产品进行整体形象的包装和推介;4.组织企业参与各类平台的营销推介;5.协调政府部门、鼓励指导企业开展品牌保护活动。

25

中国(安远)进出口水果产业园“橙中城”项目

占地面积1200亩,建设果业产业园,引入24家以上企业入驻建设,建设脐橙果品加工厂、贮藏库和安装果品加工生产线、冷藏设备等,建设办公楼及配套基础设施。

服务业标准厂房

30

2024

城投集团、果业发展服务中心

26

三百山镇乡村振兴示范点项目

项目以两线串多点、交汇一核心的模式展开,充分挖掘咀下村现有自然环境、绕村水域、村落建筑,建成集旅游、度假、休闲、娱乐为一体的乡村振兴示范点。以水系为纽带串联营地、农家乐、民宿、田园等,合理布局功能分区;以三百山自然风貌为主,对现有村落进行适当提升;与温泉小镇衔接段,以诗画田园为基调,为游客提供别样的田园之旅

其它农业项目

三百山镇

27

农业产业融合发展项目

统筹中央财政产业融合发展政策任务资金,引导聚焦安远主导产业,优化产业布局,整体衔接推进,新创建1个国家现代农业产业园、1个优势特色产业集群、2个农业产业强镇,瞄准农业全产业链开发,明确发展主导产业和优先顺序,构建以产业强镇为基础、产业园为引擎、产业集群为骨干的现代乡村产业体系。

农业全产业链提升

28

安远县食用菌产业园项目

建设食用菌标准化、自动化、工厂化、规模化生产基地,新增产能2000万瓶

29

新型农业经营主体培育

支持农民合作社示范社(联合社)和示范家庭农场改善生产条件,应用先进技术,提升规模化、绿色化、标准化、集约化生产能力,建设清选包装、烘干等产地初加工设施,提高产品质量水平和市场竞争力,带动农民合作社和家

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