一、广泛开展对农业科技档案建档工作的监督与指导
二、努力提高农业科技档案的科学管理水平
一、我市当前农业科技创新工作情况
近年来，在市委、市政府的正确领导下，在省、泰州市科技部门大力支持下，我市紧紧围绕现代农业发展和新农村建设两大主题，努力开展农业科技创新工作，2010年农业科技进步贡献率达59.6%，为促进全市农业农村经济持续快速发展提供了有力支撑。目前我市农业科技创新工作主要包括六个方面。
一是组织实施农业科技计划项目，“十一五”期间先后承担省级农业科技计划项目14项，市级76项，累计引进实用技术115项，引进国内外优良新品种170个，示范推广新技术78项，获得市级以上农业科技成果22项；
二是规划建设农业科技示范园区，建成省级姜堰现代农业科技园，园区规划面积1.24万亩，2010年高效农业面积占比72%，已初步形成以“水稻、家禽、果蔬”为特色优势的园区产业新格局。在各镇分别建有泰州市级、市级特色农业科技示范园2家和5家。农业科技园区注重科技集成示范，现已成为全市农业科技创新主阵地；
三是培植扶持科技型农业企业和农民专业合作社，创建省级农业科技型企业2家、省级科技型农民专业合作社2家、泰州市农业高新技术企业6家，与省内外12家农业高等院校科研机构建立产学研合作关系，20多名农业专家受聘担任技术顾问，以企业为主体，产学研相结合的农业科技创新体系逐步形成；
四是创新农业农村科技服务模式，初步建立农业科技特派员（聘用本市农业科技人员50人）工作制度，依托农业企业建成江苏农村科技服务超市设施蔬菜产业姜堰分店和3家便利店，模拟超市服务形式开展农资销售、成果展示和技术培训，加速农业科技新品种、新技术、新装备、新模式的引进示范推广应用；五是实施科技推进新农村建设行动，重点在沈高镇河横村集成农业科技和民生科技进行示范已，努力建设社会、经济、生态协调和谐发展的新农村样板；六是开展送科技下乡促农民增收活动，“十一五”期间先后组织市内外科技人员560多人次开展送科技下乡活动80多场次，举办农民技能培训班48期，为提升农民科技素质培育现代农民作出积极贡献。
二、我市农业科技创新工作存在困难和问题
通过有效开展农业科技创新工作，我市农业科技创新能力、农业产业发展水平得以快速提高，科技对经济的支撑引领作用得以充分显现，但是要发展现代农业，加快经济发展方式转变，实现“两个率先”，农业科技创新工作任重而道远。对照现时情况与形势发展要求，我市农业科技创新工作还存在诸多困难和问题，主要表现在：由于农业比较效益低，一些人特别是少数领导对农业科技重要性认识不足，农业科技投入不足，创新型农业科研团队和领军式科技人才队伍缺乏，产学研结合还不够紧密，园区运行机制不够活、科技成果转化率低，农民科技素质普遍不高等等，这些问题的存在制约了农业科技支撑作用的全面发挥，有待解决并在今后工作中切实加以改进。
三、“十二五”时期我市农业科技创新工作思考
“十二五”时期是我市加快经济发展方式转变、又好又快实现“两个率先”的关键时期。发展农业和农村经济，必须依靠科技进步和创新，努力在农业科技上取得新突破，加快建设现代农业。“十二五”时期，我市农业科技创新工作的指导思想是，以科学发展观统领农业与农村科技工作，贯彻“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的方针，按照“高新技术引领、常规技术升级、产业领域拓展”的要求，继续围绕现代农业发展和新农村建设，大力提高农业科技创新能力，加快农业产业转型升级，转变农业农村经济增长方式，深化农业科技创新体制改革，着力激活科技要素，切实增加科技投入，优化配置科技资源，全面推进农业和农村各个领域的科技进步，为全市农业农村经济又好又快发展提供有力支撑。总体目标是，基本建立以市场为导向，农业企业、专业合作社等为主体，产学研相结合的新型农业科技创新体系；农业科技创新和成果转化能力显著提高；稻米、蔬菜、食用菌、家禽、水产五大传统产业取得较大提升，形成20个左右优势特色农产品；农业科技成果转化率逐年上升，科技进步贡献率达到63%以上。按照上述指导思想和工作目标，今后我市农业科技创新工作重点要抓好以下几个方面：
（一）组织实施重大科技专项，建好农业科技创新平台
1、组织实施农业科技重大专项。把发展高效生态农业作为主攻方向，围绕优质、高产、高效、生态、安全的目标，实施重大农业科技专项。在农业新品种及标准化种养技术、动植物重大灾害防控、农产品精深加工技术及产业化、现代农业工程技术及产业化、农产品（食品）质量安全关键技术等五大领域实施重点攻关，力求取得突破。
2、加快建设完善农业科技创新平台。加快建设省级姜堰现代农业科技园，围绕发展壮大“水稻、家禽、果蔬”三大优势产业，不断强化园区集聚孵化农业科技企业、转化农业科技成果的功能，发挥园区科技示范、推广和带动作用，充分体现园区高效、生态的鲜明特色。建设一批专业化农业科技示范园，各镇均要围绕农业主导产业，统一规划，整合资源，引导龙头企业、农民合作社牵头组建1-2家各具特色的专业化农业科技示范园。
（二）大力培育农业科技创新主体，提升科技创新能力
充分调动各类农业企业参与农业科技创新的积极性，引导更多的工商企业投资农业，培育更多的农业龙头企业、专业合作社，并努力使它们成为农业科技创新的主体；积极鼓励农业龙头企业、农业科技企业加强与国内外高等院校、科研院所合作共建科技研发机构；支持科技人员以多种形式在我市领办创办各类农业科技企业、科技研发中心、科技中介服务机构，努力引进高层次科技人才，建成若干农业科技创新团队。
（三）大力提高农业科技成果转化与推广应用水平
组织实施一批省级农业科技成果转化项目，培植一批农业科技型企业和科技型农民专业合作社，新建一批农业科技示范园区（基地），推动农业科技成果产业化和农业高新技术产业发展。加快现代农民培育，特别要重视农民合作社紧密联系农民的作用，广泛组织开展农民科技培训，提高农民科技素质和学用科技能力，加速农业科技成果向现实生产力转化；积极探索农业科技服务新模式，进一步充实壮大农业科技特派员队伍，“十二五”期末本市农业科技特派员人数达100人以上，建成农村科技服务超市家禽产业姜堰分店及若干便利店，服务范围包括全市所有镇村。
1.1传统农业生产方式效率低下
改革开放以来,随着工业化进程的不断推进,我国传统的农业生产方式发生了巨大的改变,机械化程度明显提高,农业生产取得了可喜可贺的成就。尽管如此,我国的农业生产仍然是典型的劳动密集型产业,以家庭为单位,小面积经营。这种一家一户分散经营生产方式,包括种植业和养殖业均需在单位面积投入大量的劳动力,且以低水平、重复为主,很难形成规模化和集约化,造成资源的极度浪费。既不适应不断提高的农业生产要素水平和社会化分工的要求,也无法应对日益增加的市场风险,更不利于农业科技进步。尽管农村城镇化进程促进农民收入增加、生活水平提高,但导致大量农村劳动力转向城市,造成农户兼业化和村庄空心化现象。不但不能从根本上解决传统农业生产方式效率低下的问题,反而导致城乡收入差距逐渐拉大,影响“农业、农村、农民”3者共同协调发展。
1.2农产品流通和市场建设有待优化
农业产业结构调整的不断深入为现代化农业,尤其是农产品的流通和市场建设提出了新的挑战。目前我国市场农业还处于发展完善阶段,市场信息不能及时、准确地在供需双方交换,生产不能与市场相适应;产业布局和专业化分工错乱,不符合现代化市场的需求;储运加工系统不畅,导致“卖难”问题十分突出。这些问题都大大地抑制了广大劳动者进行农业生产和农产品结构调整的积极性。
2农业科学技术发展现状
我国农业科学技术拥有悠久的历史和曾取得过令人瞩目的辉煌成就。18世纪以来,西方以实验为基础的现代科技体系引领了科学技术发展的方向,生命科学的发展与创新,尤其是数量与分子遗传学技术的进步,极大地促进了传统农业的发展与变革。我国用了近半个世纪,尤其是改革开放后的30年,依靠自己的力量,不断努力进步与创新,极大地提高了农业科技水平和综合竞争力。尽管我国人口增加了2.4倍多,但粮食产量由1949年的1亿t多,增加到5.9亿t,其增长速度远远超过人口增长。
3农业科学技术在新农村建设中的作用
3.1稳定发展农业生产
3.2推动农业产业化进程
目前，采取积极有效的措施，加快推进农业信息化发展进程，对于社会主义新农村建设和现代农业建设有着极为重要的意义。
1．农业经济管理信息化是实现农业发展现代化的必然趋势。目前，我国农业已处于由传统农业向现代农业转型发展的关键性阶段，如何发展知识农业、提高农业科技含量，如何发展市场农业、按市场机制配置资源，如何全面的开拓产业链条、发展信息产业化农业是当前农业现代化面临的一大难题。把这些问题解决好，使之同步发展并且互助互动，有机结合，才能使其成为推动农业现代化的强大推动力。信息化作为一个产业，能够起到促进产业升级的作用，作为一门科学，又能起到推动农业科技进步的作用，作为现代社会的一种资源，还能够起到按市场机制配置农业资源的作用。所以信息化正是有了这三个方面的基本属性，恰好是解决农业现代化面临难题的关键。因此，要想农业现代化的发展，必须要加快农业信息化的发展。
2．加快农业信息服务体系建设是调整产业、产品结构以及农民适应市场经济的迫切需要。现代农业在经济全球化发展的背景下实质上是市场农业，当然也是信息农业。在中国市场经济的不断发展和完善下，更多地根据市场需求安排生产经营，要求按照市场规律和机制来配置农业资源，最终要由现代市场来决定农民劳动成果如何让。在发展效益农业中农民面临的突出问题是缺服务、缺技术、缺信息。通过农业信息化的发展可以充分的让农民共享信息资源，了解产销信息，促进农产品生产和流通，引导农民有效地发展农业产业化，开展结构调整，最终实现农村稳定繁荣、农民增收、农业增效的目标。
3．农业经济信息化加快了农业科技人才的培养，提高了农产品的国际竞争力。农业经济必须依靠科技来发展，而人才时运用和发展科技的关键。目前在中国农村广大劳动力素质普遍偏低，通过农业经济管理信息的发展，可以使农业科技人才得到更快、更好地培养，从而提高农民的整体科技素质。
二、发展农业信息化过程中遇到的问题
总体来说，当前我国虽然在农业信息化建设方面已取得很大的成绩，但是与发达国家的农业发展以及农业信息化的需要相比，差距还是很大的。
1．农村信息化的基础设施非常落后。由于政府投入少、农户居住分散，使我国农业信息化发展程度偏低。农民还主要是通过报纸、电视、广播等途径获取信息。农业社会化、产业化程度不高，势必会影响农业信息化进程。
2．农业信息化的队伍薄弱。在农村大部分不是专业出身的工作人员来从事农业信息工作的，另一方面农民文化素质普遍偏低，对信息获取能力也较弱，信息利用能力和意识不强。多数农民计算机基础知识水平较低，没有接受过信息化培训，依靠网络信息和获取信息障碍大。
3．对农业信息化重要性认识不够。在农村几乎所有的领导对产业信息化建设具体服务体系和实施方法认识的不够，尤其是对农业信息化建设理解不到位，对农业信息的重视程度不够，有些领导甚至以为信息化知识简单的计算机上网，因为认识不够，信息化建设的主动性缺乏。
4．农业信息化法规制度建设滞后。由于农业信息化制度和立法建设比较滞后，农业信息化建设缺乏制度和法律的保障。当前在农业信息化建设上我国政府主导作用发挥不够，政府没有形成对农业信息的有效监管机制、支持和补贴的服务性组织，信息市场竞争无序，没有把农业信息的产品及时的推广应用。
三、实施农业经济信息化管理的措施
目前，针对农业建设面临的问题要求我们以农业信息化来加快农业现代化的发展。
1．提供政策扶持，确保农业经济管理信息化健康发展。向发达国家学习成功经验，深入农业信息化有关政策的研究，按照我国国情制定出农业信息化政策支持体系。坚持并确保落实城市支持农村、工业反哺农业的方针，使农业信息化工作有章可循，有法可依。有关部门也应相应的调整利益分配格局，制定、完善惠农政策，使国民收入分配向农业倾斜，
3．培养农业信息人才，提高农民信息化意识。高素质的创新型人才和高素质的专业技术队伍是推进农业经济管理信息化建设的可靠保障。面对农村广大农民群众素质普遍较低的情况，宽带业务还没有在农村普及，在一定程度上减缓了农业信息在网络的发展。要积极主动的采取有力的措施，抓好农业信息管理、农业信息经济、农业信息技术三类人才的引进和培养，权利打造一支适应农业经济管理信息化进程需要的专业人才队伍。
4．培育市场需求，完善信息服务体系。由于农村信息服务体系不完善，使市场需求与产出之间的信息严重不对称，经会出现农产品“买、卖难”现象，严重挫伤农民生产积极性。因此，需要建立健全农村信息服务体系，向农民提供准确的市场信息，使农民的生产和经营得到及时调整。
5．依靠科技发展创新，发展农业经济管理信息化。科技进步是农业信息化的根本出路。应该坚持把提高劳动力素质和科技进步作为加速农业经济管理信息化的第一推动力。首先要加强农业科技攻关，以改良农业品种为主;其次要逐步推广网络发展健全建立农业科技，促进科技成果的应用与推广;再次要加强提高农民的科技素养;最后大要力增强乡镇企业的技术素质，确保乡镇企业上水平、上档次、上规模。有条件的企业要加速科技成果的转化，组建自己的研究开发机构。
1农业科技档案的特性
1．1农业科技档案的连续性和系统性
由于农作物的生长周期较长，如果培育一个新的品种，可能需要较长的生长周期，农垦科学院水稻研究所承担的国家重点研发专项子项目“寒地垦区优质高产水稻新品种培育”立项3年，期间5个品系参加省区域试验、1个品系参加省生产试验，审定品种1个。科技档案工作者始终跟踪服务于课题组，针对项目的进展情况和建档组卷要求及时沟通商確，指导建档工作。为了获取第一手技术资料，同课题组成员一道深入水稻试验田地，做好材料收集组卷的示范工作，使科技人员切实掌握组卷连续性、系统性和完整性。
1．2农业科技档案的综合性
农业实践活动占有的空间范围十分广阔，影响它的因素也复杂多变，因此要树立大农业思想，与农业生产关联的林业、水利、气象等工作，都根列入工作范围，摆上议事日程。农垦科学院承担的国家重点研发专项子项目“寒地机插秧水稻优质高效丰产耐冷水稻品种筛选及其配套栽培技术”对优质耐冷品种、水稻秸秆还田、旱育壮秧、间歇灌溉、侧深施肥、宽窄行等技术进行集成并大面积示范，经专家组现场实测验收，在节氮12．7％、节水11．6％的条件下实现增产11．4％。这些水稻课题研究成果，将为集团水稻种植业提质增效做出科技贡献。农业生产涉及面广，专业性强，农业科技档案工作服务对象广泛。因此，农业科技档案工作必须全方位服务农业科研和生产，为提高广大种植户的科学种田水平服务。
1．3农业科技档案的地域性和季节性
2农业科技档案对农业生产的作用
2．1开发利用农业科技档案资源，制定农业结构布局
农业科技档案是黑龙江垦区制定经济发展和农业结构调整的重要依据。农业科技人员依据历年积累的农业科技档案资料，围绕国家粮食安全和振兴大豆计划，农垦科学院作物所承担的国家重点研发专项子项目“黑龙江省中熟大豆优质高产广适新品种培育”，育成了垦豆48、垦科豆1等多个大豆品种，承担的总局科研计划“高产优质多抗大豆种质资源创新与应用”课题，提出了扩大大豆生产种植的建议，创新了优异大豆种质资源，审定6个新品种，推广面积达3333hm2以上；将为集团大豆振兴奠定品种基础为保障国家粮食安全提供坚实的技术支撑，为垦区确定种植结构调整方向和目标提供了依据。在农业科技档案中，有推广常规技术的经验总结，有推广新技术的原始记录，也有农业科研新成果，这些资料对今后的农业技术推广具有普遍的指导作用。
2．2开发利用农业科技档案资源，引导和带动产业发展
注重发挥农业科技档案的应有作用，经作所承担的国家公益性行业子项目“黑龙江省垦区马铃薯主食化原料薯全程机械化生产技术研究与示范”集成东北区域马铃薯主粮化技术模式，经大面积示范验证，马铃薯产量较黑龙江省平均水平高15％，干物质含量增加2个百分点，其技术成果将为集团薯业优质原料生产提供技术支持。畜牧所承担国家奶肉牛产业技术体系和总局科研公关计划“规模化奶牛场均衡增产关键技术集成创新与示范”和总局“奶牛高产攻关活动和单产提升计划”专项等多项课题和工作任务，建立了黑龙江垦区可利用的饲料营养价值数据库，结合生产性能测定技术（DHI）的应用，实现奶牛科学化、精细化饲养，奶牛单产9t以上的牧场已由最初2015年的4个提高到了2019年的27个，其中10t以上8个、11t以上1个。农业科技档案内容丰富广泛、与农业科技推广工作互相联系、互相渗透，具有重要参考作用。