一、提高认识、加强领导，确保全镇行政执法工作的正常运行
为确保行政执法工作的有序推进，xx镇人民政府建立起依法行政工作领导小组，由书记作为组长，分管领导作为主要负责人，由领导小组全面负责行政执法工作的组织协调。同时建立起行政执法过程全记录全公开制度，让人民群众参与监督行政执法过程，确保行政执法过程公开透明，有效确保依法行政落到实处。
在此基础上，xx镇人民政府还建立起了领导责任制，对于因行政执法行为造成的行政诉讼，在明确主要责任人的基础上，努力改进行政执法行为中不合理的部分，同时以此为鉴不断完善镇政府的行政执法行为。做到在行政执法过程中明确任务分工，事前有部署，事中有重点，事后有落实，争取完善行政执法行为，确保依法行政，有序推进行政执法工作。
二、加强法治学习，扩大宣传范围，提升行政执法群众满意度
针对法治宣传方面，xx镇人民政府在集镇宣传的基础上，扩大了宣传范围，同时对行政村社进行宣传，xx年共举行法治宣传活动十余次，结合“8090新时代理论宣讲团”在行政村乡村振兴讲堂开展法治宣传活动，邀请村社法律顾问巡回开展民法典宣讲活动，有效的提升了人民群众对行政执法的了解程度。
xx镇人民政府对内加强法治学习，本年度共开展四次法治政府建设推进会，进行领导班子学法四次，全镇领导干部及时报名参加xx年度学法用法考试，参与率合格率均达到100%。积极组织全镇干部报名参加行政执法证培训及考试，共完成28名镇干部的跨区换证、报名及考试工作，现xx镇持证率达到72.7%，争取在明年做到应持尽持。
三、规范执法行为，减少行政诉讼，切实有效进行诉源治理
xx镇人民政府xx年度共有行政诉讼案件3起，行政复议案件1起。在行政诉讼案件中，3起案件均由当事人撤诉，1起行政复议案件最终复议决定为维持原行政行为。总体来看xx镇的行政诉讼与行政复议相较去年有所减少，且有效的降低了行政诉讼案件的败诉率。
xx镇人民政府为达到规范执法行为的目的`，按要求建立了行政执法人员培训制度，行政执法全过程信息记录制度以及行政执法决定法制审核制度。不断提高执法人员素质，争取让执法行为能够合理合法，在执法行为结束后妥善保存执法资料，有效减少行政执法争议的产生。通过行政执法行为的规范化，减少行政诉讼、行政复议的产生，真正做到切实有效的实行诉源治理。
（一）农业农村、市场监管联合检查，保障春节前食品安全
20XX年春节前农业执法队联合县市场监管局、动物监督所，对县城及周边的屠宰场、肉食品经营门店、超市，对武胜驿镇范围内的.牛羊肉交易市场、肉食品经营门店、冷链肉食品库等进行联合检查，重点对私屠滥宰、无检疫合格证出售的动物产品进行了查处。关停无检疫合格证出售动物产品门店一家，收缴未检疫出售的动物产品20公斤。
（二）开展农资打假专项，稳定保障农业生产
1、按照甘肃省农业农村厅、公安厅、市场管理局《20XX年全省“农资打假护农保春耕”专项行动实施方案》的通知（甘农法发﹝20XX﹞3号）文件要求，根据我县实际制定下发了《20XX年全县农资打假专项治理行动实施方案》，由农业综合行政执法队牵头，组织农技中心、种业监督中心、动物卫生监督所等单位的农业执法人员，在全县开展为期20天的春季农资打假专项整治行动。
重点对农药、种子、肥料、饲料、兽药、农膜等农资的经营许可、农药、种子登记备案、电子台账运行、农药包装废弃物回收、农药安全经营进货售货台账、包装标识等进行了清查，截至目前出动执法人员402人次，车辆200台次，检查经营门店509家次，责令下架不合格种子一袋、过期农药30.64公斤、兽药3袋，下达责令改正通知书3份，督促建立农药包装废弃物回收点105处，设置农药包装废弃物回收桶80家，回收农药包装废弃物102公斤。
2、组织农药经营人员进行了集中培训，培训10场（次），培训人数100人（次）；签订《永登县农药安全诚信经营承诺书》100份，发放《农药管理条例》、《农药安全使用知识》、《禁限用农药目录》和《农药包装废弃物回收管理办法》各100份，培训了农药经营人员电子平台操作及运行，提高了管理水平，规范了农药市场，收到了良好效果。
（三）调查处理投诉，及时化解矛盾纠纷
一、加强领导，强化执法监督
为了把“依法行政、公正执法”工作落到实处，建立制度化、规范化、法制化的运政执法队伍，年初我所就成立了专门的法制领导小组及办公室，建立了以所长为第一责任人，分管所长为直接责任人，科室负责人为具体负责人的行政执法监督管理体制。日常监督由分管所长具体组织；行政一把手定期抽查。通过这种监督机制，及时了解、发现执法工作中存在的问题和漏洞，防止行政执法工作中出现违法违纪行为和重大过失，维护广大车主、驾乘人员的合法权益，塑造“依法行政，秉公执法”的运政形象。
二、强化宣传教育，努力提高运政执法水平
三、完善执法监督制度
健全的组织机构，广泛的宣传教育是做好行政执法工作的基础，要使运管队伍真正成为一支高效、廉洁、执法公正的队伍，仅靠宣传教育是不够的。为此，我所一方面在职工中开展“内强素质外塑形象，争创行业标兵”的活动。另一方面从业务管理、行为准则、执法监督等各方面制定了严格的规章制度。结合《交通行政执法规范》和《运管所工作目标考核办法》，认真贯彻执行运政人员“十不准”规定。根据《行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》的要求，为使我们的运政管理工作做到公平、公正、公开和方便群众，维护管理相对人的合法权益，我所今年将违章案件在运政大厅统一办理，实现了行政处罚的规范化、制度化管理，有效的防范了超越职权、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿、吃拿卡要等违法违纪行为的发生。保证了执法过程中认定事实准确、程序合法、适用法律法规正确，保护了管理相对人的合法权益。
四、加强市场管理
五、组织开展专项行动
一是开展府河客运市场整顿活动。为了保护合法经营，打击非法，我所稽查人员积极配合曾都分局组织力量开展府河客运市场整顿，进行专项检查。查处黑车5台，有效的维护辖区内的道路运输市场秩序。
二是积极开展“进站场，达标准，除隐患”客运站整顿活动。曾都运管所精心选派素质高、业务精、责任心强的运管机构工作人员与各客运站抽调人员组成3个工作组进驻客运站开展“进站场、除隐患、达标准”工作。督促客运站查找安全生产管理制度的缺陷、安全管理的薄弱环节和安全生产的各项隐患，提出整改意见和措施建议，督促客运站履行好安全生产源头管理职责。在整顿活动中共清理不按批准的客运站点进站车辆22台。查处客运站安全隐患起，下达整改通知书6份。
三是积极开展卧铺客车专项整顿活动，我所工作专班于9月20日起逐车逐线对辖区卧铺客车隐患开展了全面排查整治，重点排查卧铺客车安全性能，凌晨2-5点停车休息制度落实情况，车辆技术档案是否齐全、驾驶人员是否准驾相符、车辆是否存在非法改装、车辆强制二级维护是否超期，车载GPS监控设备及消防安全防护设备是否配备到位，确保卧铺客车安全出行符合标准。在检查中发现，汉正街线路卧铺客车由于深夜发班，存在未经安检擅自上路营运情况，检查人员立即责令该线路车辆必须提前进行安全例检后方可营运，并针对这一情况对所属湖北通宇运业有限公司、中心客运站下达了整改通知书。同时我所还督促辖区内客运站加强站内管理力度，落实“三不进站”和“五不出站”制度，全面实行检票口和车辆出（进）站口的封闭管理，“三品”检查仪要正常投入使用，做到每包必检，杜绝“三品”上车的隐患发生。
今年全年我所共出动稽查人员1000多人次，查处违章车辆余车次，处罚起，批评教育余起，罚款元。受理投诉起，处理起，回复率100%。排除各种隐患起。全年没有发生一起行政复议和赔偿案件，无公路三乱行为发生。通过以上工作，我所今年的行政执法工作取得了一定成绩，但仍然存在着许多不足。有待我们在来年的工作中进一步完善和解决，不断强化行政执法工作力度，提高行政执法水平。
20XX年，在市委市政府的领导下，在市法制办的具体指导下，我局以深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》为主线，绕全局中心工作，坚持以依法行政为核心，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，较好地发挥了法制工作的作用，为行政执法工作提供坚强的保障。现将我局依法行政工作总结如下：
一、领导重视，不断加强执法队伍建设
二、完善制度，不断规范执法行为
（一）建立健全执法制度。我局制定了《行政执法责任制考核制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《规范性文件合法性审查备案制度》、《行政处罚程序规范》、《行政执法案卷标准》等20多种制度，基本做到了凡涉及安全生产行政执法事项，都有制度作出相应规定，真正做到用制度管理人、教育人、约束人。今年我局再次对行政执法职责、依据进行了清理，共梳理出执行的现行有效的法律、法规、规章62部；具体行政执法职权共253项，其中行政许可9项，追究法律责任（行政处罚、行政处分、行政决定等）234项，行政强制6项，其他具体行政行为4项。目前正在送市法制办审核中。
（二）严格规范执法行为。认真开展规范行政处罚自由裁量权工作，制定了自由裁量权适用标准，对各行政处罚的裁量幅度进行细化、量化，在依法依规进行案件调查、准确定性的基础上，按自由裁量权适用标准公开、公平、公正地实施行政处罚。将行政执法文书式样和使用规范汇编成册，发给每个执法人员，要求在执法中严格按照法律、法规、规章规定的步骤、方式、顺序、期限，开展执法活动，依照执法文书的要求和查明的案件事实，规范、准确地填写有关内容，对适用的法律依据，载明法律依据的全称，引用条文具体到每一条、每一款、每一项、每一目，提高了执法文书的法律效力。
（三）不断完善依法决策机制。我局所是做出重大决策、政策，都要经过调研、咨询、讨论环节，凡是涉及重要行政许可、重大行政处罚的事项，都要逐级审批、党组集体讨论决定。我们严格执行规范性文件审查备案工作，规范性文件出台前进行审查，出台后进行备案，对提出的审查意见及时纠正。20XX年，我们按照市政府的部署和要求，对当年颁发的.文件进行了清理，共清理文件147件，清理出规范性文件4件，继续有效4件，确保了规范性文件的合法性和时效性。三、突出重点，不断加大执法力度
（一）强化安全监督检查执法。市政府出台了《xx市事故隐患排查治理管理办法》，把隐患排查治理工作制度化、规范化、常态化，要求各区县、各部门、各单位坚持每月一排查、每月一暗访、每月一通报，及时消除事故隐患，做到排查在先、防范在先、治理在先，全方位对重点行业、重点领域、重要部位的隐患进行排查整治，不留死角。市安委会建立了安全生产约谈、生产安全事故现场分析会、事故通报、事故多发单位调查管理、生产安全事故公告等制度，进一步强化部门监管责任。每年，我局均要制定详尽的年度监督检查执法计划，报市人民政府审批后严格执行。执法计划中明确各业务科室监管的对象、主要事项、频率、方式和职责分工，把企业的监管责任明确到人。
（二）不断推进行政审批制度改革。依法开展安全生产行政许可，提倡优质高效服务，推行以集中办、马上办、特事特办、上门办和领导督办等“五办”为重点的工作机制，制定了限时办结、换证告知制、委托办理制等制度，规范行政审批行为，深入推进并联审批，高标准、高起点、可持续规划在建企业安全标准，严把准入关，督促企业加大安全投入，改善安全生产条件，提升安全保障水平，实现本质安全。
（三）严格事故查处和责任追究。严格按“四不放过”原则，重点查处了隐瞒不报或迟报少报的事故、一次死亡3人以上的事故、一个单位连续发生多起的事故、挂牌隐患未整改到位发生的事故、非法生产经营引发的事故等五类事故。在事故调查处理中，坚决做到四个到位：即企业的处罚到位，领导责任追究到位，整改措施落实到位，综合评先一票否决到位。
（四）落实责任，不断强化执法监督。
1、坚持案审制度。对于我局执法人员作出的行政处罚，都必须经法规宣教科审核把关；对给予责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设、责令停止施工、吊销有关许可证、撤销有关执业资格或者岗位证书、3万元以上罚款、没收违法所得3万元以上等较大行政处罚时，都必须由案审委员会集体讨论决定。
2、加大检查考核。我局每半年组织开展一次行政执法专项检查，对各业务科室和各区局安全生产监督检查、行政许可、行政处罚、执法文书使用等情况进行检查。年终，我局还按照全市行政执法责任制评议考核要求，对市局业务科室和各区县局行政执法工作逐项进行考核，把执法的质量与具体执法人员的责任挂起钩来，将考核结果纳入年度绩效考核。
3、定期开展案卷评查。我局建立了行政执法案卷定期评查制度，法规宣教科每年对市局各业务科室和各区县局执法文书、案卷进行抽查审核，全面把关，将检查结果在全系统通报，及时发现执法中存在的问题，提出改进建议。
xxx年，我局按照县委、县政府、市局的依法行政和行政执法工作安排部署，认真开展依法行政和行政执法工作。一年来共办理行政执法案件12起，已结案10起，结案率83%。涉及毁林类9起、其它类3起。现将一年来行政执法工作总结如下：
一、加强领导，推进依法科学行政
为进一步推进我局林业依法行政工作，规范林业行政执法行为，加强林业部门实施行政执法的监督力度，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益。我局成立了林业行政执法领导小组，分别有局长为林业行政执法领导小组组长，分管副局长任副组长，局党组其他成员、森林公安分局、植检站、林政科为成员的，负责对林业行政案件处罚案件的审查、把关，及时发现和纠正执法活动中存在的问题和不足，案件确保规范执法、严格执法。
二、加强学习，规范行政执法水平
(一)领导带头，学习制度化。
为保障学习法律效果，我局制定了专项学习制度，规定每月第一个周一为全体集中学习日，由局领导主持，学习有关法律和法规。采取理论学习与典型案例相结合的办法，通过以案释法，增强学法效果。同时，其它每周一上午为各部门集中学习日，由部门分别组织进行林业政策和法律、法规的学习，把《森林法》、《森林法实施条例》、《林政执法手册》以及有关森林保护的文件作为林业执法人员学习材料，并要求结合工作，实际做到学有所悟，学有所得。
局领导经常性的对学习情况进行检查，对学习不力，执行制度不严的提出批评，对表现好的及时给予了表彰。一年来，共开展各种法律、法规、林业政策培训活动3次，培训人员70余人次。xxx年10月份至xxx年9月份分别组织林业干部职工参加安徽省行政执法人员公共法律知识考试，参考、合格率达100%。;通过学习活动的开展，干部职工学法、用法水平有了很大的提高。
(二)加强宣传，营造执法环境。
在加强法律学习的同时，注重对广大群众的法制宣传，不断增强全民生态保护意识，营造良好的林业执法氛围。利用“12·4”全国法制宣传日活动和每年10月至次年4月的护林防火期间，开展森林法规宣教“进村入户”活动，扩大普法教育。我们还针对在市场经济新形势下，少数林农法制意识淡薄，受经济利益驱动，乱砍滥伐林木平乱采乱挖树木行为，深入农户，开展林业法律、法规宣传下乡活动，一年来走村串户80余次，印发宣传标语悬挂条幅4和有关专项法规90余份(条)。
三、完善制度，规范行政执法行为
(一)规范行政处罚权委托。为进一步规范林业行政执法行为，明确执法职责与权限，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国森林法》等有关法律、法规、规章的规定，鉴于委托期限届满，我局制定了《森林分局行使林业行政处罚权的委托书》。《委托书》授予了为期一年相应的林业行政处罚权，要求受委托单位在受委托期间，对重大林业行政处罚案件应及时报告，如出现或不能正当履行职权的，将撤销委托并依法追究有关领导和直接责任人的责任。
(三)规范行政执法程序。我局执法人员认真学习领会法律、法规和林业政策规定，严格按照《森林法》、《森林法实施条例》、《行政处罚法》，做到依法办事、依法行政，在处理林业行政案件时都能遵守以下几个原则：
二是程序合法原则，在处理事实的过程中严格遵守和执行《行政处罚法》规定的程序，特别是一般程序。即立案→调查取证→决定→送达→执行，并依法制作规范的执法文书。
三是执法人员合法原则，只有持有执法证件的人员才能执法，每宗案件必须指派二人以上执法人员执行。
四是注重证据的真实性及完备性原则。
五是办理案件遵守时效性原则，合理适用法律。
为了维护法律尊严和执法形象，在执法活动中，从未出现过越权行政，吃、拿、卡、要，林业罚款不开票等不良执法行为。做到亮证执法、秉公执法、文明执法、依法执法、准确执法，规范程序合法。我局严格执行收支两条线的规定，杜绝了截留、挪用等违法违纪行为的发生。近年内，我局没一起要求行政复议、引起行政诉讼案件。
(四)启用新版林业行政处罚文书。为进一步规范林业行政执法行为，结合林业行政执法工作实际，省厅下发了xxx年版本的林业行政处罚文书格式，我局按照上级部门要求，在七月份受理的案件中全部使用新文书。案卷制作上达到规范，一案一档，整理归档及时，案卷装订整齐。近年来，我局的林业行政案件卷宗在市、县政府部门检查中，多次被评为优秀卷宗。
一年来，我局行政执法工作虽然取得了一定的成绩，但与县政府的要求还有一定的差距，存在着“执法广度和深度不够，执法人员专业水平、执法人员办案技巧能力有待进一步提高”等问题，在今后工作中，我们将发扬“扬长避短、再接再厉、鼓足干劲、力争上游”的精神，使我局行政执法工作再上新台阶，开创我局行政执法工作新局面。
一年来，商务综合执法大队在县委、政府的正确领导和高度重视下，在局党组的大力支持指导下，坚持贯彻执行国务院颁布的《全面依法行政实施纲要》和各项法律、法规，以行政执法责任为重点，依法行政为核心，不断拓展商务管理行业执法监管工作，进一步整治和规范流通市场秩序，促使地方经济健康、有序发展，保障消费者合法权益，现将我县商务综合执法情况总结汇报如下：
一、主要工作及措施
一年来，我县商务综合执法工作，从分散到规范，根据商务部按照"一年打基础、两年抓巩固、三年促提高"的总体思路，从整合执法队伍，建设基本设施配备、基本装备，健全基本制度入手，基本形成权责准确、行为规范、监管到位、保障有力的商务执法体系；并顺利通过省商务厅市场监管公共服务体系建设项目试点工作检查评估验收。一年来，共处理违法违规案件20起，处罚金额4.01万元，其中：酒类流通案件7起，处罚金额1.06万元；成品油案件13起，处罚金额2.95万元，通过处罚教育相结合，有效打击违法违规行为，规范市场秩序。
（一）领导重视，整合执法队伍。随着社会的不断发展，归属商务管理行业越来越多，商务执法监管职能越来越繁重，加强商务流通领域执法监管工作尤为重要，从20XX年7月组建商务综合执法大队到今年9月正式纳入财政全额拨款编制，在县委、县政府及局党组的高度重视和关心下，商务综合执法大队成为有编制，有办公场所、办公设备，独立法人资格的执法机构。下设一、二中队和"12312"举报投诉服务中心网点，一中队负责生猪屠宰、成品油、再生资源回收等综合执法监管，二中队负责酒类流通执法监管；商务综合执法大队成立，解决了商务部门执法职能缺位、执法力量分散、执法效率低下、执法行为不规范的现实问题，是探索商务执法工作规律、改革和创新商务行政执法体系的迫切需要。
（三）加大宣传，使商务执法家喻户晓。今年来，为加强商务职能的宣传，扩大商务工作影响力，营造良好的商务执法形象，我们通过开办培训班，利用新闻媒体进行新闻报道，发放宣传资料、宣传横幅、宣传车等形式深入到乡镇、甚至村级集市进行广泛深入的宣传，让广大消费者了解、熟知商务综合行政执法的职能范围；先后发放宣传资料20XX余份、宣传手册500册、报道50余条、宣传横幅20余条、出动宣传车10台次。今年8月，我商务执法大队接群众举报，锦和镇廖某私设屠宰场（点），我商务执法大队迅速出击，联合当地镇政府和派出所20余人对非法私设屠宰点进行强制拆除，对当事人进行了严厉的批评教育，县电视台记者全程跟踪，通过电视台报道后，群众称赞商务执法行动快、效果好。
（五）强化执法监管，净化消费环境。在酒类执法监管，我们对全县酒类经营者实行酒类经营许可和备案登记，严格推行"随附单"监管制度，建立酒类经营责任追溯制。同时根据《湖南省商务厅关于开展酒类流通领域专项整治的通知》（湘商运调7号）和《麻阳县商务局关于开展酒类流通领域专项整治行动工作方案》文件要求，集中力量对全县24个乡镇开展酒类流通秩序专项整治工作，出动车辆19台次，出动执法人员120人次，使酒类批发持证销售登记率达100%,酒类零售备案登记率达95%,《酒类流通随附单》使用率达98%,悬挂《不得向未成年人销售警示牌》县城100%、乡镇95%,在开展整治行动中，查获违法违规案件7起，结案7起，处罚金额1.06万元，通过专项整治和日常商务执法，有力地打击违法违规行为，规范了酒类市场秩序，净化酒类经营环境。
（七）开展商务"12312"服务体系，积极推进举报投诉工作。今年来，我们在开展商务"12312"举报投诉服务工作中，在超市、集贸市场显著位置张贴商务"12312"举报投诉标识及其内容，其次在互联网建立"12312"投诉举报服务热线，建立"12312"热线台帐，一年来共接到举报投诉咨询18起，其中：举报投诉5起，咨询13起，通过我们的热情解答，及时办理投诉案件，反馈案件处理结果，得到了广大消费者的一致好评。
二、20XX年工作打算
2、加强内部管理，健全各项制度。要建立严格制度管理：一是建立岗位责任制，对案件查处："谁管理，谁负责"的原则；二是建立目标考核责任制，对执法案件制定相应的目标考核。
3、加强硬件设施设备建设，不断提升商务综合执法的影响力。进一步改善办公条件和环境，力争配置1台执法车辆，加大对执法所需设备的投入，不断提高执法工作的时效性，安全性。
4、加强商务执法工作信息收集，扩大商务执法工作经验交流。信息是我们执法工作的动态"晴雨表",是商务综合执法工作经验和相互学习交流的重要平台，是向上级反映问题主要渠道，加强信息工作是促进商务综合执法水平提高的重要手段。
总之，我县商务综合执法工作在县委，县政府正确领导和高度重视下，在局党组支持和关心下，我们一定能成为一支"纪律严明、作风过硬、执法文明"的商务综合执法队伍，为推进我县商务执法工作上新台阶而努力奋斗。
20XX年我局依法行政工作以《甘肃省全面推进依法行政第二个五年规划（20XX—20XX年）》和市依法行政工作领导小组有关文件精神为指导，以建设法治部门为目标，以提高依法行政能力为重点，着力推进职能转变和效能提升，进一步完善粮食行政执法体系，严格依法管理粮食流通，规范行政行为，为我市粮食流通市场平稳有序发展提供法制保障。
一、加强组织领导，切实抓好规划落实
今年是贯彻实施《甘肃省全面推进依法行政第二个五年规划（20XX—20XX年）》最后一年，我局继续把贯彻《规划》、推进依法行政作为今年工作的重要内容，年初召开专题会议研究贯彻落实的具体措施，认真组织学习中央、省、市关于推进依法行政工作的有关文件精神，结合粮食工作实际，确保依法行政工作稳步推进。一是按照“五年有规划、年度有安排”的要求，结合市政府20XX年依法行政工作要求，制定印发了《张掖市粮食局20XX年依法行政工作要点》，明确年度工作任务和目标。二是认真落实依法行政首长负责制，细化分解工作责任，把任务具体到科室，形成了一级抓一级、逐级抓落实的依法行政工作格局，确保了各项任务的完成。三是进一步充实我局依法行政工作领导小组，党组书记、局长任组长，其它党组成员任副组长、办公室、财审科、监督检查科、业务科、综合科、国资中心负责同志为成员，领导小组下设办公室，负责法规普及、法制宣传、行政执法等日常工作，确保依法行政工作的顺利进行。
二、优化行政决策机制，推进民主科学决策
三、转变政府职能，深化内部改革
一是科学合理设置执法机构，依法确定职能、权限及人员编制。今年以来，我局积极加快职能转变，把工作重心转移到加强粮食宏观调控、实施科学监管、促进行业发展、服务城乡居民上来。理顺工作机构，明确工作职责，科学划分和规范各科室的职能和权限，解决职能“越位”、“缺位”、“错位”、管理方式单一等突出问题，促进行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和运行机制形成。
三是实现政企分开、政事分开。加快推进政企分开、政事分开，创新对直属企业的管理方式，依法实行“一书两合同”（一个目标责任书，储备粮油管理合同、国有资产管理合同），切实把粮食行政管理部门职能转变到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，实现了粮食宏观调控、市场监管、行业指导和协调服务的职能定位。
四是完善预警、应急措施和机制，维护正常的社会秩序。按照“统一指挥，分级负责；依法管理，快速反应；完善体系，提高能力；改善条件，保障运行”的原则，建立了粮食重大突发事件的应急处理机制，合理选定应急加工、供应及价格采集网点，靠实责任单位，明确了粮食突发事件应急责任单位和岗位。
五是实行“一个窗口对外服务”，健全了行政许可各项制度，进一步简化办理程序。依法审查、认定、公告行政许可项目，按照要求清理了行政许可和行政处罚内容。
六是认真落实政府信息公开制度。积极推进电子政务体系建设，实现政府部门之间信息互通和资源共享，充分利用现有信息资源、信息系统和设施，使网上办公成为公众办事的重要手段，通过电子政务网站将行政审批事项、办理权限和责任、工作程序和审批条件进行了公开，实现了便民和高效。
四、加强制度建设，提高规范性文件质量
二是积极推进政务公开。认真落实政务信息公开制度，利用门户网站、政务公开栏、电子屏等形式，把政务公开制度化，方便公众获取信息和查阅，为社会提供了公开、透明、高效的公共信息服务。
五、落实行政执法责任制，规范行政执法行为
（一）健全完善行政执法责任制。一是落实粮食行政执法机构、编制和人员，进一步明确行政执法权限。建立评议考核制度和执法过错或错案责任追究制，实行行政效能监察，对行政执法作出客观、科学的评价，提高行政执法质量。二是规范行政执法程序。健全完善了告知、听证、回避、公开等行政执法程序制度，认真执行市政府法制办行政处罚备案等规定，切实做到程序合法、裁决合理、结果有效。三是改进行政执法方式方法。借鉴其他领域行政执法模式，建立精干、统一、高效的行政执法队伍，积极推进综合行政执法，主动联合工商、卫生、价格等部门开展联合执法，有效提高了行政执法效率和水平。
（二）规范行政执法自由裁量权。按照市政府法制办要求，在往年清理的基础上，组织人员再次对执法依据进行了认真梳理，对粮食行业现行的法律、法规和规章中带有裁量幅度的行政处罚、行政许可条款进行逐项梳理，逐一登记，不留死角，明确需要细化的带有自由裁量权的法律法规条款。进一步对行政处罚、行政许可自由裁量事项进行细化量化。按照合理分解、制定详细、准确科学的要求，细化量化处罚标准，使每一个违法行为分别不同情形都有相应的`明确的处罚标准。在细化量化自由裁量权的过程中注重上下联动，及时与省粮食局和甘州区粮食局衔接联系，参考借鉴他们行政处罚自由裁量权细化工作的成果，减少了工作重复，保证了此项工作的顺利快速推进。
（三）建立健全行政执法案卷评查制度。加快建立行政处罚、行政许可、行政强制、行政复议等行政执法案卷立卷标准和案卷评查办法。监督检查的记录、证据材料和执法文书等材料及时立卷归档。按照国家规定，除涉及国家秘密、商业秘密及个人隐私的事项外，允许公民、法人和其他组织进行查阅。
（四）实行行政执法人员资格制度。组织行政执法人员参加执法培训及考试，完成了执法人员信息网上录报及换发证工作，及时填报了我局执法人员行政执法主体资格审查登记表，为提高粮食执法能力打下了坚实的基础。
六、落实行政监督制度，加强行政复议能力建设
（二）认真贯彻《粮食流通管理条例》，加强粮食流通市场的依法管理。在今年粮食流通市场监管中，依照《粮食流通管理条例》等有关法律法规，认真履行《条例》赋予粮食行政管理部门的职责、权力和义务。在粮食收购、轮换期间组织检查组对各县（市）区粮食收购点进行了监督检查，收到了较好的效果。
（三）畅通行政复议渠道。根据《中华人民共和国行政复议法》有关规定，认真负责的履行行政复议职责，积极主动的化解行政争议，我局至今未发生一起行政复议案件。
七、完善信访工作机制，化解矛盾纠纷
进一步健全完善信访工作制度和运行机制，切实解决人民群众通过信访举报反映的问题。落实并完善信访工作制度，确保信访渠道畅通，按照信访处理规则，及时办理信访事项；着力推进领导阅批群众来信、接待群众来访、牵头处理复杂信访问题制度。整合化解社会矛盾资源，完善维护正当权益、惩治违法行为、追究责任相结合的化解群体性的事件工作机制。
八、加强学习考核，提高依法行政能力
一是建立健全了领导干部学法制度。定期组织领导干部进行依法行政知识学习，提高领导干部法律素养和依法行政工作能力。
三是切实加强了普法和法制宣传，提高社会公众法律意识。结合《粮食流通管理条例》宣传，加强法律、法规和规章的宣传力度，并充分利用典型案件宣传法律、法规和规章，提高社会公众法律意识，引导其依法维护自身权益，为推进依法行政创造良好的社会氛围。
20xx年，我局按照《xx市20xx年依法治市工作要点》和《四川省交通运输系统201x推进法治交通建设工作要点》的总体部署和工作安排，在行政执法工作中，紧紧围绕市委、市政府中心工作，密切联系交通运输工作实际，以依法治理为主题，突出重点领域和关键环节，扎实推进法治交通建设，进一步加强交通执法队伍建设，增强全局干部职工的法制观念、法律意识，提高依法行政水平和执法效率，现将本年度工作总结如下：
一、加强领导，落实责任
1、健全组织，强化领导。局党委、行政根据人事变动及时调整了依法行政、行政执法、行政复议工作领导小组，同时，按照《行政执法责任制》、《错案责任追究制》、《执法公示制》、《执法监督制》的工作要求，进一步完善了系统的《执法人员考核制度》、《执法奖惩制度》，为营造良好的依法行政环境提供了保障。
2、制定计划，部署工作。按照《全面推进依法行政实施纲要》、《XX市20xx年依法治市工作要点》以及《交通运输部关于规范交通运输行政执法基层执法站所的若干意见》的要求，重点做好三基三化建设，规范执法行为、执法形象站所建设、制度建设及执法评议考核等工作。制定了推进依法行政、行政执法安排意见和行政执法评议考核工作方案。明确了执法责任，层层签订了《行政执法责任书》，把工作责任落实到每个窗口、每个岗位。
二、强化教育，提升素质，大力宣传
3、抓住每年全市法制工作集中宣传的契机，开展街头交通法律法规宣传和咨询，启用宣传车2台，印发宣传资料及宣传册5000多份，同时在办公区域张贴宣传挂图等，多种形式和载体宣传交通法律法规，营造了浓厚的普法、依法治理氛围，增强依法行政、正确执法意识。
三、依法行政，提高效能
我局交通行政执法工作，坚持做到八合法：主体合法、身份合法、权限合法、依据合法、程序合法、证据合法、决定合法、文书合法。在具体执法过程中，统一着装，亮证执法，举止规范，用语文明，遵纪守法。
（一）强化执法力度，狠抓源头管理
1、行政审批服务科坚持两集中、两到位工作，从接件、勘验、整改、审批、出证、许可案件出证，在窗口一条龙服务，一站式完成，方便了群众办理业务。目前为止，共接件330件（运政业务240件，路政业务90件），符合条件并完成许可的1x6件（运政业务1x0件,路政业务6件），全年办结率达100﹪。今年严格按照上级下达的各项行政许可项目清理要求，国家和省下放及新增交通运输行政许可事项承接落实情况逐一清理，完成了各项许可项目的清理上报。
2、公路运输管理所加强运输市场管理，打击违法经营，从20xx年1月至11月，共进行了204次路检路查，查出违规车辆604辆，其中：警告、教育车辆92辆，未携带证件6辆，教练车未按规定使用学时记录仪7辆，出租车驾驶员无服务监督卡12辆、未按规定使用计价器1辆，危险货物运输车辆安全防护设施设备不齐2辆，公交车未按规定线路行驶1辆。共受理9651x投诉案件88件，结案回复88件，结案回复率100﹪。
（二）推进三基三化建设，促进基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基层管理制度规范化。今年按照四统一要求，对执法标志、执法证件、执法服装、执法场所外观标识进行统一，树立了交通执法良好形象。
（三）推进行政权力公开透明运行。按照规范权力流程、简化办事程序、提高办事效率的原则，将我局行政权力清单和运行流程图上网上墙公示，完善行政权力运行基础平台，行政权力运行监察平台，优化行政权力运行流程，完善风险点和监察点位设置，深入推进交通系统行政权力网上公开透明运行工作。
（四）开展交通行政执法评议考核工作。按照市局的统一部署，认真对本系统交通行政执法工作进行自评自查，制定工作方案，组建领导小组，形成自查报告，组织检查，对自查中的问题，及时发现及时整改，通过xx市执法评议考核，进一步规范执法行为，提高了执法水平，得到执法评议考核领导小组的高度肯定，取得了整个xx市名列前茅的好成绩。
全年未发生行政复议、行政诉讼、行政赔偿案件。
四、主要困难及来年打算
一年来，通过执法人员的共同努力，交通行政执法工作任务圆满完成。但在执法过程中，面临很多困难。一是执法单位缺少人员和经费，力量薄弱，很难满足实际工作需要。二是从业人员复杂，自律意识、职业道德意识、安全意识都还有待提高。三是执法环境差，打击查处及取证难度大，执法对象采取暴力和软暴力抗拒执法事件越来越多，执法人员不仅难以执法，人身安全也受到威胁。2016年，我们将继续发扬成绩，扎实工作，克服困难，严肃执法、公正执法、文明执法，锻造出一支能吃苦、懂业务、善管理的交通执法队伍，树立新的执法形象。
一、加强领导、完善制度
今年年初，我局制定了环保行政执法责任制实施方案，成立了以局长杨河清为组长；康忠荣、陈天伟、严兴武、肖洪钦为副组长；贺占全、胡能和、慕守国、唐平月为成员的行政执法领导小组，负责环保执法工作的组织及领导。制定了行政执法责任制度、执法岗位责任制度、执法过错责任追究制度等一系列规章制度，明确了行政执法责任，规定每月至少一次研究本部门环境执法中遇到的一些问题，对于在环境执法和行政执法监督中遇到的重大难点问题，我局都及时地召开会议进行研究并及时同县法制办进行沟通汇报。并将环保执法依据、执法程序、办结时限等内容向社会公开，进一步强化法律意识和服务意识，使执法工作切实得以落实。
二、加强教育培训，规范环境执法程序
绥宁县环境保护局是环保执法的主体，决定着环保执法在民众中的形象，因此提高全体执法人员的执法工作意识尤为重要。我局对行使的各项法律、法规进行了认真的归纳、梳理。对所有行政执法人员进行了法律、法规知识培训，制定了局机关政治、业务、法律培训计划表，每周五下午进行学习，并于年底组织一次考试，其成绩纳入年度工作目标考核，进而增强了执法人员的积极性、主动性、自觉性。
对所有执法人员，不仅要求严格按规定的程序执法，规范执法行为，而且强调执法的方法，努力做到文明执法，不得以权谋私，彻底杜绝不文明的执法现象，努力使被执法对象心悦诚服，真正做到依法行政，执法到位。
一是整治企、事业单位污染源。年初对80家企、事业单位进行排污申报登记，并对其排污情况进行监测，对存在烟尘超标排放及污染隐患的12家企业下达限期改正通知，经过整治，部分企业已完善了治理设施，对2家污染严重、工艺落后企业已报请县政府予以关停。
二是整治餐饮业油烟污染源。针对百姓反映强烈、问题较多的餐饮业油烟污染进行了集中治理。对6家没有专用烟道，噪声扰民的饭店分批下达了限期治理通知单，从而使油烟扰民问题得到了有效控制。
四是严格检查并取缔“十五小”和“新五小”企业。我局加大了环境监察力度，发现国家明令禁止的.“十五小”企业坚决取缔。今年以来，我局先后责令绥宁县枫木团七里冲造纸厂、绥宁县党坪乡芷坪造纸厂停止建设。
五是严把建设项目审批关，认真落实“三同时”制度。对建设项目进行全面的清理，并逐个进行检查。全县共审批建设项目33个，其中省局审批的0个，市局审批的0个，县局审批的32个。
六是强化排污费征收。我局把排污费征收工作作为重要任务来抓，把收费任务惯穿全年工作任务中。去年申报企业80家，下发核定通知书60份，收费通知书60份，催交通知书10份，全年征收排污费可达80万元。
七、开展饮用水源地专项检查和整治。去年我县下发了关于加强饮用水源水质保护和管理的通知，要求饮用水源一级保护区内严禁建设与供水设施无关的项目，对饮用水源的安全隐患进行了排查。听取了县人大代表、县政协委员对饮用水源水质保护和管理的建议，并采取措施予以落实。今年我局已向省、市争取立项，把华硕化工、金宁木业、百惠板业三家公司的废水排污管道延伸到第二自来水厂取水口下游纳入省、市环保治理项目计划。
四、20xx实施环保法律、法规案例情况
20xx年以来，我局没有一例通过简易程序对企业及个体工商户进行处罚的案例。
20xx年，我局对县湘鄂铁合金有限公司未批先建处罚五万元，20xx年下半年已执行到位。
20xx年6月，我局对绥宁县境内15家非法生产的小造纸厂下发了责令立即停止生产并罚款五万元的行政处罚案。
后经局党组研究决定：
1、罚款1—2万元；
2、采取强制断电措施。
由于我局严格按照环保法律法规规定的程序进行，近年来未发生一例申请听证程序，没发生一例行政复议和行政败诉案件。
回顾一年来的执法工作，虽然取得了一定成绩，但也存在一些不容忽视的问题。一是近几年来出台的环保法律法规较多，宣传力度不够，缺乏系统学习、培训，执法水平有待提高；二是由于财政困难，环保投入少，能力建设较差，给执法带来一定影响，三是联合执法不够，部门配合要加强。四是环境保护意识有待提高，企业负责人对环境保护行政执法有抵制情绪，个别领导对环境保护行政执法不太理解。这些问题有待于在今后的工作中加以解决，我局将进一步提高执法质量，推进依法行政。
在已经过去的XX年，xx县农业行政执法大队为了进一步提高执法效率，加大执法力度，巩固和发展执法成果，完善执法程序，配备执法装备，建立一支关系协调、组织严密、运行有力的农业执法队伍，为建设xx“平安农业”、维护农民利益、促进农业经济发展、增加农民收入、推进全县农业依法行政和依法治农根本的实现，按照上级部门的要求，该大队狠抓规范化建设，较好地完成了全年度的各项工作任务，为全县严厉打击假冒伪劣商品的危害、净化农资市场、防止有害病菌的侵入、确保农产品的安全、消除事故隐患、保护农民及消费者的利益较好地发挥了职能，先后被省农业厅评为农业行政执法规范化建设合格单位和XX-XX年全省农业行政执法工作先进集体，进一步为全县经济社会的可持续发展创造了良好的农业行政执法环境。
强化领导，建立健全执法体系
农业行政执法是一项全新的工作，涉及农业部门职能转变和内部利益调整。xx县农业局党委年初就把农业行政执法工作摆到突出的位置，列入重要议事日程，并注重加强领导，做到了党委一把手亲自抓，分管领导具体抓，使该大队人员、编制、经费很快得到落实，于去年7月份正式成立。大队成立后，一方面严格按照上级有关通知的规定，积极向县财政部门争取正常工作经费以及“办案费用补助”专项经费，并按规定的开支范围使用;另一方面，向主管部门要求统筹安排、解决好经费、车辆、人员使用等问题。目前，全队共有专职执法人员16名，电脑、传真机、打印机、照相机、复印机、扫描仪等办公设备也已配备，并增设了听证室、档案室，形成了有领导、有机构、有队伍的执法体系，使该大队实现了机构合法化、人员专职化、手段现代化。
加强培训，充分提高执法力度
农业行政执法工作的专业性和政策性很强，涉及到依法管理，依法行政等多方面问题，而这就更需要有一支思想观念转变、工作态度端正、政治业务和法律学习加强、业务素质提高的过硬执法队伍。为此，该大队专门针对思想作风、工作作风进行了4次教育，明确提出“文明执法、优质服务”的口号。同时，该大队从提高执法人员的业务素质和执法技能着手，制定详细的学习计划，每月集中全队人员学习2次以上，而每次都至少有半天。不仅如此，该大队还结合本队实际进行了执法培训。据不完全统计，XX年全年组织涉及到行政许可培训、土地承包法知识培训、道路交通法知识培训、执法实务培训的培训班就有4期。通过培训，为提高执法力度奠定了良好的基础，使广大执法人员真正做到执法先懂法，办案法制化，执法程序化。
加大宣传，增强群众法律意识
严格执法，深入查处违法案件
在农业执法案件查处中，该大队通过对涉农案件的普查摸底，建立档案，进行监督检查，对违法案件，执法人员严格按照“立案-调查-处理-送达-复议-执行”的执法程序，准确运用《行政处罚法》、《行政诉讼法》等法律法规，做到依法查处。一年的执法实践，该大队体会到要使农业行政执法工作顺利发展，必须采取两点措施。一是要敢于执法，对违法行为要敢于上前制止，并依法办事。二是善于执法。在执法过程中，一定与有关执法部门加强联系，搞好协作。
该大队成立以来，检查肥料农药经营户100余家、18家单位50余批次卫生杀虫剂、兽药生产销售户84户、全县49家定点销售杀鼠剂农资经营单位、县城42家地板(防蛀剂)经营商店;查获肥料、农药、种子的不合格产品共约6000余公斤，不规范的非法卫生杀虫剂产品176包，登记证过期农药和肥料各1只共800公斤，查获不合格兽药546盒(瓶)货值约1XX余元，收缴非法销售的剧毒鼠药48包;受理投诉举报案件38起，为农民争得补助款(赔偿款)10余万元;累计查获各类违法案件55起，立案31起，大案3起，罚没款5.41万元。
面对XX年新的一年，该大队将振奋精神，努力工作，积极推进农业行政规范化建设工作，全面服务于xx经济社会的发展，从而开启xx“三农”工作美好的明天。
XX年在局党政的领导下，以邓小平理论和"xxxx"为指导，以贯彻实施行政执法责任制为抓手，紧紧围绕我局的中心工作，坚持依法治脏，文明执法，着力服务城市管理，现将年度行政执法主要工作总结如下：
一、行政执法、审批基本情况
二、完善管理制度，认真贯彻实施行政执法责任制
3、加强贯彻实施行政许可法工作，保护群众合法权益贯彻实施行政许可，最根本的是以人为本、从严治队。
为此，我们根据上级的有关精神，着重抓好以下几方面的工作：
（2）制定、完善管理制度。我们共修订、制订了有关制度10项，尤其是对权限不清的规定反复研究，进行了修改。如：过去对横幅审批的权限不明确，容易造成审批的随意性，污染城市立面市容环境，为此，我们制订内部分级审批制度，明确了各级审批的权限。通过各审批环节制度的建立，使我们的行政行为更加规范，行政许可更加得当。
（4）建立行政许可过错责任追究制度和考核办法。对审批不规范化的现象进行教育、查处；对违反行政许可的`行政行为，依"法"追究责任。同时，在执行上体现制度面前人人平等，不以职务、关系等因素区别对待，使规章制度真正起到约束、管理队伍，用铁的纪律约束队伍，保证行政许可法不折不扣得到贯彻落实。
（5）落实人员，抓好自查。为保证行政许可得到全面贯彻实施，由教导员亲自挂帅，落实具体人员组建督察队，承担督促检查考核任务。通过加强督促检查，行政许可工作人员的责任心明显增强，工作质量明显提高，尤其是办结审批工作，有了根本的好转。通过行政许可法的学习、培训，行政许可事项的清理及配套制度的建立，使我们的行政许可行为更加规范。
三、存在的问题和下一步的打算
今年，我们虽然尽力开展各种形式的业务培训，取得了一定的成果，但如何提高从业人员的法制意识和业务水平是面临的重点工作。为此，下阶段，我们将着重加强业务领导。经常性地进行沟通、交流，及时解决工作中存在的问题；加强业务指导，定期组织培训，以不断提高工作效率；加强指导、协调、督促和各行风建设工作切实做好群众的服务工作。