榕农（农药）罚〔2021〕3号行政处罚决定书行政执法决定文书

当事人：福建新农大正生物工程有限公司

统一社会信用代码：91350000731842260U

当事人生产劣质农药一案，经福州市农业农村局（以下简称本机关）依法调查，现查明：

2021年3月17日，本机关收到由福建省农业农村厅转来的河北省农业农村厅农药管理处“关于对福建新农大正生物工程有限公司农药产品监督抽检检测结果的情况说明”，内容是建议以农业农村部最后裁定检测结果为准。

农业农村部最后裁定的检测报告是由江苏恒生检测有限公司出具的（即当事人申请复检的检测报告），内容显示：“标称福建新农大正生物工程有限公司（受托方：陕西标正作物科学有限公司）生产的“30%草甘膦异丙胺盐水剂”产品有一项指标不合格，“亚硝基草甘膦质量浓度”，标准要求≤1.0，检测值为10.3，判定该产品不合格。”

2021年3月22日，经本机关负责人批准，对当事人涉嫌生产劣质农药案进行立案调查。

福建新农大正生物工程有限公司（受托方：陕西标正作物科学有限公司）生产的30%草甘膦异丙胺盐水剂农药产品,生产日期（批号）：20191123AS01X.B，生产数量是117件，销售了117件，召回106件返厂处理，销售价格185.25元/件，虽召回但销售行为已经发生，货值金额应以117件计算，货值金额为21674.25元，所取得的销售收入共21674.25元，应全部认定为违法所得，即违法所得21674.25元。

当事人生产劣质农药的事实清楚，证据确凿，本机关予以认定。

当事人的行为违反了《农药管理条例》第四十五条第一项：“有下列情形之一的，认定为劣质农药：（一）不符合农药产品质量标准......”之规定。2021年9月14日，本机关向当事人送达了《福州市农业农村局行政处罚事先告知书》（榕农（农药）告[2021]3号）并告知当事人可在收到本告知书之日起三日内向本机关进行陈述申辩、申请听证，逾期不陈述申辩、申请听证的，视为放弃上述权利。当事人在法定期限内未提出陈述申辩、申请听证。

基于当事人较积极配合调查取证，又主动召回劣质农药，没有造成危害后果，依据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一款第一项：“当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：......（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的”之规定。

本机关责令福建新农大正生物工程有限公司停止生产该批次的劣质农药；并作出如下处罚：

1.没收违法所得21674.25元;

2.处货值金额5倍罚款108371.25元;

以上罚没款合计130045.5元。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到中国建设银行福州市广达支行营业部（福州市农业农村局罚没款专户，账号：350870007156241035009000287）缴纳罚款人民币拾叁万零肆拾伍元伍角罚款（￥130045.5元）。逾期不按规定缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的，可以在收到本处罚决定书之日起60日内向福州市人民政府或福建省农业农村厅申请行政复议；或者六个月内向福州市仓山区人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间，本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼，也不履行本行政处罚决定的，本机关将依法申请人民法院强制执行。