为大力拓展赣南脐橙销售市场，延长果品应市期，解决产量增长与果品集中上市的问题，加强保护赣南脐橙品牌，促进我市脐橙产业健康持续发展，特制订本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实市第四次党代会精神，紧紧围绕建设世界最大、具有国际影响力和市场话语权的脐橙产业基地为目标，完善赣南脐橙市场营销体系，全面开拓国际国内市场，提高市场占有率；扶强做大销售龙头企业，走集团化发展之路；加大贮藏保鲜能力，延长果品销售期；提高果品采后商品化处理与深加工水平；宣传和保护赣南脐橙品牌，着力推进赣南脐橙产业健康发展。
二、建设原则
（一）坚持政府搭台服务、生产主体联合、企业市场运作的原则。
（二）坚持以县（市、区）为单位，明确主攻市场、确立营销目标、责任长期不变、县（市、区）协作配合的原则。
（三）坚持发展贮藏保鲜、实现均衡上市的原则。
（四）坚持产销对接，实行销地市场主经销和定点直销相结合的原则。
（五）坚持风险共担、利益共享、利润分配相对合理的原则。
三、建设目标
（一）实现果品均衡上市，销售期延伸到六至七个月。
1、到2016年，全市果品贮藏能力达到100万吨，其中大型恒温保鲜库容量达到40万吨，果农及合作社兴建的标准贮藏库库存能力达到60万吨。
2、经贮藏至春节后的上市量达到当年总产量的40%以上，鲜果销售期延长到次年5—6月份。
3、果品上市均衡化、春节前集中上市的问题基本得到解决。
（二）扩大国内外市场，市场占有率明显提高。
1、国内市场辐射到100%的省会城市、100%的地级市和60%以上的县级市场。
2、国外市场辐射到35个以上的国家和地区，出口量占当年总产量的20%以上。
3、赣南脐橙在国内市场上占据优势主导地位，市场占有率达到70%以上，品牌效应大幅提升。
（三）深加工能力初步形成，赣南脐橙产业附加值显著提升。
1、大力发展鲜橙加工，到2016年形成年加工处理鲜果30万吨的橙汁生产线。
2、以信丰、瑞金两个脐橙产业园区为主体，发展果醋、果酒、脐橙酵素、脐橙面膜、护手霜及其它产品，解决脐橙残次果对市场的冲击。稳定脐橙的销售价格，增加果农收入。
四、工作重点
（一）加大对赣南脐橙的宣传，不断提高品牌的影响力。
2、积极参加国内外大型展示展销活动。市、县两级要组织企业踊跃参加国家及国际性农产品展示展销活动，充分展示赣南脐橙产业发展的形象，不断提高赣南脐橙品牌的知名度和影响力，与此同时办好赣州国际脐橙节，促进脐橙产业的发展。
3、继续搞好免费品尝推介活动。按照“制定一个活动方案、组织一批企业参与、达到一个好的效果、开拓一个市场”的要求，继续抓好免费品尝推介活动。
（二）深入开展“提质量、树品牌、保安全”为主题的教育活动，不断提高果品质量。
1、加大农资市场的监管力度。紧密围绕脐橙生产所需要的农药、保鲜剂等重要农资产品，加强农业、工商、质监等部门的相互协作和配合，积极开展农资市场集中整治活动，切实加强对脐橙加工企业的监督和指导，严厉打击制售假劣农资产品、坑农害农违法行为，从源头上有效控制脐橙投入品使用，确保脐橙产业安全。
2、全力提升脐橙果品质量。充分发挥舆论导向作用，积极倡导安全、新鲜、绿色销售理念，推行赣南脐橙标准化生产，做到不早采、不催熟、不染色、不使用有害保鲜剂，确保赣南脐橙果品的原汁原味。开展质量监管驻厂活动，实行果品加工、销售行为备案管理，切实维护好赣南脐橙品牌。
3、强化果品检验检疫工作。每年的九月份起，市、县两级农业检验部门要采取随机抽样的方法，定期对果品进行检验，严厉查处假冒伪劣等违法行为，严防不符合食品安全的果品流入市场。
（三）搞好主攻城市的对接，不断扩大市场覆盖面。
1、明确对接区域的划分。继续实行一个县（市、区）对接一个区域的原则，明确目标市场，有序抓好营销对接工作，形成覆盖省、市、县一、二、三级批发市场，超市和主要社区直销点的营销网络体系（开拓市场任务见附表）。
2、明确对接的任务和内容。
（1）搞好政府部门之间的对接。通过产地政府与销地政府之间的对接，产销双方建立良好的合作关系，更好、更有效地开展主攻城市开拓，并在销地政府的帮助和支持下，更加有效地开展赣南脐橙品牌的保护、打假维权等活动。
（2）搞好批发市场供销对接。加强产地经销商与销地市场经销商对接,大力推行产地经销商或合作社与销地经销商进行对接供货。
（3）搞好超市对接。积极探索新的果品流通方式，发展“超市+基地+农户”等形式,引进国内大型超市在赣州设立赣南脐橙直采基地。
（4）积极与当地大专院校、大型企业对接，搞好团购业务的开展。
（5）搞好与主攻城市媒体的对接。加强与销地新闻媒体搞好对接，通过当地的栏目宣传扩大赣南脐橙的影响。
（6）搞好社区直销点建设。各县（市、区）在主攻城市的主要社区建立直销点，满足广大消费者的需要。
（四）积极推广使用赣南脐橙地理标志证明商标，不断加大品牌保护力度。
1、统一推广使用地理标志。赣南脐橙地理标志证明商标已被评为全国驰名商标。各地要积极动员和引导企业及经销商采取公用品牌+企业品牌的方式进行推广，提升赣南脐橙品牌的知名度和影响力。
2、统一使用箱贴和果贴。由市果业局牵头，赣南脐橙协会参与，推行“企业自主申报、果业部门审核、协会许可使用”的方式，在全市范围内推广使用赣南脐橙地理标志证明商标箱贴与果贴，建立质量追溯体系，从2012年起所有的企业必须按照赣南脐橙地理标志证明商标许可使用办法落实到位，并把使用箱贴与果贴列为市场营销考核的主要内容。
3、强化地理标志商标的保护。市农业、质监、工商、果业等部门要通力协作，各负其责，开展保护地理标志专用权联合打假行动，共同保护赣南脐橙地理标志证明商标不受侵害，切实为推广和使用赣南脐橙地理标志打下良好的基础。
（五）加快果业合作社和龙头企业的培育，不断提高组织化程度。
1、加快发展果业合作社，实现90%以上的果农加入合作社，组织果农按果园标准化生产的要求搞好果园管理，提高果品质量。
2、集中力量，落实优惠政策，重点扶持一批年销售脐橙鲜果5万吨以上的大型龙头销售企业，并进行资源整合，走集团化发展之路，推动企业整合与上市。
3、引导龙头销售企业积极与果业合作社加强合作，建立企业的果品采购基地，形成龙头企业+合作社+果农的发展模式，不断提高产业化组织程度。
（六）积极开拓国际市场，不断提高赣南脐橙在国际市场的话语权。
1、加快脐橙出口基地建设步伐。采取有力措施，稳步开拓国际市场，进一步扩大出口基地建设规模，力争60%以上的脐橙基地获得认证。
2、积极培植出口加工企业。重点培养一批有实力的企业成为重点出口企业，重点出口企业之间建立价格协调机制，形成合力共同开拓国际市场，防止无序竞争。鼓励本地企业申报自营出口权，不断提高出口创汇能力，脐橙出口量达到当年总产量的20%以上。
3、明确国际市场开拓重点，在巩固东南亚市场的基础上，积极拓展俄罗斯、中东、中亚市场，努力开拓欧盟市场。
4、强化脐橙出口服务。采取政府搭台、企业唱戏的办法，鼓励企业走出国门，到国外举办和参加各种农产品展示展销会。积极争取政策扶持，优化办事环境，降低出口成本，提供就地检验、办证、放行等服务。
五、保障措施
（一）切实加强组织领导。
（二）确保营销资金和人员的落实。
1、从2012年起，市安排的果业发展资金向市场开拓倾斜，主要用于市场宣传、参展参会、营销推介、市场调研等。
2、各县（市、区）根据宣传推广总体方案的要求，采取“向上争取一点、县（市、区）财政筹措一点、市本级果业发展资金出一点”的办法，及时筹措、划拨资金，保证赣南脐橙品牌宣传推广的正常进行（资金筹措任务见附表）。
3、各县（市、区）要安排专项市场营销工作经费，确保工作顺利推进。
4、加强脐橙营销队伍建设。根据市场开拓的需要，招聘懂市场营销的专业人员，充实果业部门营销力量。实行“一省一支队伍”，建设一支能力强、懂营销、会管理、善交流、有积极性的营销队伍，卓有成效地做好搭台建制、产销对接，并做好赣南脐橙品牌打假等营销体系建设的服务工作。
（三）加大政策扶持力度。
1、鼓励扶持加工销售龙头企业兴建大型恒温保鲜库，对企业兴建鲜果贮藏能力达到5000吨以上的大型恒温保鲜库，由市、县有关部门协调金融部门实行对接贷款扶持。支持信用担保机构为龙头企业提供融资担保服务，确保赣南脐橙收购资金及时到位。市、县（市、区）农业产业化办公室申报龙头加工企业贴息项目，要把建设大型贮藏保鲜库的企业作为重点优先申报。
（四）强化工作机制，严格考评。
实行脐橙营销工作常态化，坚持常年抓。全市实行一月一调度、一季一督查、年度总考评的工作机制。对脐橙营销体系建设进行年度考评，及时通报表彰。考评及奖惩措施等由市脐橙产业建设领导小组落实。