导语：如何才能写好一篇直播营销实施方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
一、基本情况
（一）保居民就业方面
（二）保基本民生方面
一是组织开展各类展示展销活动，与社会扶贫网馆合作在7月11日成功举办消费扶贫生活馆、社会扶贫网馆开业仪式暨电商扶贫产品云直播带货活动，现场邀请到了市人民政府副市长廖泓、县人民政府县长刘占纯进行大型直播带货活动，为县的扶贫农特产品助力加油。活动当日总观看人数共计600余万次，线上线下的产品销售额总计200余万元，现场达成签约1200万元；二是切实加强扶贫农产品品牌建设，目前区域公用品牌“红韵”商标已在国家商标总局受理，并为本地6家企业申请三品一标认证。
（三）保市场主体方面
一是利用“商务”公众号平台，了《支持中小企业纾困，出台十条新举措》《应对疫情惠企政策汇总》《全省发放2000万元餐饮电子消费券》等政策,提振企业经营信心。二是联合县市监局、县城管局、县卫监所及镇政府，对我县城区餐饮店进行督导服务。
（四）保粮食能源安全方面
二、存在的不足
主要存在政策惠企政策宣传力度不够；农业招商引资工作力度不够，引进现代农业项目不多；就业培训实效性有待加强等不足。
三、下一步采取的举措
（一）加大农业招商引资力度。全面落实《县推动乡村振兴“五年新跨越”2020年重点项目攻坚实施方案》，加大我县农业招商引资工作力度，加快农业对外开放步伐，全力推进国家现代农业示范区建设，做实做大市农产品精深加工园。
（二）提升外经外贸能力。一是挖掘自营岀口企业潜力，做大做强全县电瓷企业外贸出口，落实出口奖励政策。二是整合招商资源，充分利用侨联、台办和商会的优势，借助招商引资顾问的信息、人脉资源，力争引进一家实体外资企业并大力促进现有外资企业增资扩股，挖掘鹏宇管业、金享旺制造、枫桦实业等外资企业的现汇进资空间，进一步推动我县利用外资提质增量。三是发挥朗新云贸跨境贸易、鸿云工业互联网有限公司、国际商会电瓷分会等平台作用，帮助电瓷企业开拓国际市场。
阶段性验收工作方案
为进一步做好省级电子商务进农村综合示范工作，加快全市农村电子商务发展，加强电子商务进农村综合示范项目管理，规范省级财政专项资金使用，确保综合示范建设工作取得成效。依据《河南省商务厅河南省财政厅河南省扶贫开发办公室关于做好电子商务进农村综合示范专项资金项目管理及项目验收工作的通知》（豫商建〔2019〕11号）、《河南省商务厅河南省财政厅河南省扶贫开发办公室关于进一步做好电子商务进农村综合示范县项目验收工作的通知》（豫商体系函〔2021〕1号）及有关文件规定，决定开展电子商务进农村综合示范项目阶段性验收工作，特制定工作方案。
一、总体要求
二、验收依据及标准
1、《河南省商务厅河南省财政厅河南省扶贫开发办公室关于做好电子商务进农村综合示范专项资金项目管理及项目验收工作的通知》（豫商建〔2019〕11号）、《河南省商务厅河南省财政厅河南省扶贫开发办公室关于进一步做好电子商务进农村综合示范县项目验收工作的通知》（豫商体系函〔2021〕1号），财政部的促进服务业发展专项资金管理办法等。
2、卫辉市电子商务进农村综合示范县工作的申报文件、工作实施方案、有关标准、规范和管理办法等。
4、其他有关法规、标准和规定等文件。
2021年6月18日—6月21日（可根据实际验收需要适当延长）。
四、验收对象
项目承办企业。
五、验收内容
（一）阶段性验收内容
一标段：
1、农产品标准化建设项目
2、乡镇农产品加工配送中心建设项目
在唐庄镇、安都乡等林果、蔬菜、中药材、禽蛋重要农产品连片生产基地，建立健全基于特色产品需求的预冷、冷藏等基础设施，配置3-5个区域性农产品分拣、包装、仓储、配送中心，适度建立冷链物流配送体系，建立我市重要农产品产地和销地跨区域衔接机制，减少农产品流通成本。分别在唐庄镇、后河镇、狮豹头乡，依托卫辉市优质种植专业合作社、家庭农场及企业，建设乡镇级农产品加工配送中心，分别为卫辉市徳晟果树种植专业合作社配备：电动液压叉车1台、桃子分拣机1台；为卫辉市唐庄镇唐韵果树种植农场配备：电动液压叉车1台、桃子分拣机1台；为卫辉市秋惠农业科技有限公司配备：冷、冻库各1间，真空包装机2台、电动液压叉车1台；为卫辉市承金农林科技发展有限公司配备：电动液压叉车1台、粉芡加工设备1套、粉皮加工设备1套、仿手工粉条加工设备1台、冷库1间。
3、农产品品牌化建设项目
为进一步提升“苍峪山”公共品牌效应，提高农产品品牌形象，扩大宣传，定制9号快递箱50000个；鲜桃包装箱20000个。
4、农村产品营销服务建设项目
为进一步扩大本地农特产品品牌知名度和影响力，利用展销形式，扩大我市品牌农产品宣传，在狮豹头乡塔岗村建设卫辉市农产品O2O体验馆1个；对电商大厦农产品展厅进行升级装修；购置展销用帐篷100顶；购置音响1套，话筒1套；打造汲城二村和张武店村两个直播间，并配置直播设备2套；建设了秋惠农产品直播间并采购直播设备1套；建设了5个邮政直播间，并配置了5套设备。
5、农产品质量追溯体系建设项目
建立质量可追溯体系，实现本地农特产品上网、二维条形码扫描等方式追溯，提供农特产品从生产源头到销售末端的完整原始数据或视频信息，分别为秋惠农产品加工配送中心、悦农果树种植合作社购置溯源监控2套；印制溯源二维码12000枚。
6、市级电子商务物流仓储分拣配送中心建设项目
为打造集电商快递、物流集散于一体的综合物流园区，加快卫辉物流产业发展，集仓储，运输，配送和信息服务等多功能一体，实现集约高效经营，优化卫辉物流资源，配置卫辉市物流信息公共服务平台一套。
7、乡村物流服务站点建设项目
合作建设200个物流服务村点，配备站点物流标识200块，物流制度牌200套，安装门头标识18套，配备管理制度牌18套，配备背景墙18个，货架17组，电子秤14台。开发新建物流服务点100个，配备站点标识100块，物流制度牌100套，配置门头标识46个，配置管理制度牌46套，配置背景墙46个，配置重型货架146组，配置高拍仪30台，配置电子秤46台，配置电脑35套，配置电视35台，桌椅35套，配置轻货架51组，台账36本。早期开发的物流服务站点，因运营需要需升级已配置的53台电脑内存，加装一个128G固态硬盘。
新建乡镇物流服务站10个，配置门头标识10个，配置管理制度牌10套，配置背景墙10个，配置货架30组，配置电子秤10台，配置13个乡镇物流服务站LED显示屏13台，配置周转快递包260套，配置快递小票打印机13台，配置物流铜牌13块，配置物流制度牌13套。
二标段：
1、农村电子商务规划和宣传建设项目
为发挥电商示范带动效应和产业引领作用，提供农村基层群众的网销网购意识，形成电商发展全民参与的氛围。采取升级服务中心宣传氛围等形式开展农村电子商务宣传。同新乡市电视台开展合作，宣传卫辉电商带头人，每期节目播出18次，播出节目20期；同卫辉市邮政局开展合作，定制EMS信封1万份；
采购宣传马甲、帽子、T恤各400件。
2、电子商务人才培训基地建设项目
利用我市技工学校、党校的教育资源和教育场地，以“校企会”合作方式，重点为我市基层干部、电子商务专业技术人员、未就业初高中毕业生等群体提供继续教育学习培训工作；在特色产业集聚的乡镇，利用闲置厂房、基地等空闲基础设施资源，重点面向农民开展电子商务科普工作，实施电商扶贫专项培训行动，提升电商创业就业氛围。在卫辉市职业中专建设一个电子商务继续教育基地，在孙杏村镇张武店村、孙杏村镇汲城二村、城郊乡毛楼村豆腐产业园各建设一个电商技能培训基地。
3、电子商务人才培训机制建设项目
针对卫辉市各乡镇、村开展宣讲基础性电商知识普及采购培训设备、设施和物料，分别采购工作记录仪10台、1T移动硬盘10台、彩色打印机1台、单反照相机1台、云台1台等配套物资；采购手提袋（含笔、本）1500套；采购声卡50套、补光灯30套、桌面支架20套；采购学员荣誉证书500个、优秀学员奖杯50个。
（二）一票否决项
1、违反工作文件规定，未经省级主管部门批准更改实施方案、扩大实施范围、增加或改变示范内容；
3、项目发生安全生产事故或质量事故，或者造成重大经济损失和社会不良影响；
4、弄虚作假。
六、验收方法
根据《河南省商务厅河南省财政厅河南省扶贫开发办公室关于做好电子商务进农村综合示范专项资金项目管理及项目验收工作的通知》（豫商建〔2019〕11号）、《河南省商务厅河南省财政厅河南省扶贫开发办公室关于进一步做好电子商务进农村综合示范县项目验收工作的通知》（豫商体系函〔2021〕1号）等文件精神，结合我市实际情况，本次项目验收由商务、财政、乡村振兴局等部门及有关专家成立的验收小组，并委托有资质的第三方机构进行。
七、验收要求
八、验收结果
验收完成后需在验收意见书上签字确认验收结论，结论分为“验收合格”和“验收不合格”两种，承办单位企业提交的验收材料及所有建设项目验收意见书由市政府委托电子商务进农村综合示范工作领导小组办公室存档备查。
一、主要经济指标完成情况
1、社会消费品零售：依据县统计局初步统计，1-5月份，全县限额以上商贸企业完成零售额6.35亿元，同比增长6.1%，增幅高于全市十个百分点以上，位居全市县区前列。一季度，全县社会消费品零售总额下滑10.5%，好于全市平均0.7个百分点。增幅均位居全市县区第一位。
预计1-6月限上商贸企业完成社会消费品零售额7.5亿元，同比增长7.5%。上半年全县实现社会消费品零售总额57.5亿元，同比增长-2%；培育符合限上条件企业8家，完成序时进度。
2、外贸进出口：2020年1-4月份县实现进出口总额3516万美元，同比增长58.53%，位列全市第一，其中进口总额1320万美元，同比增长247.96%，出口总额2196万美元，同比增长19.46%。
预计上半年全县外贸进出口总额4500万美元，增幅可达21.6%。
3、利用外资：1-4月，累计实现利用外资总额2024万美元,同比增长49%。
预计上半年全县利用外资总额4800万美元，与去年同期持平。
4、世界制造业大会签约项目。2019世界制造业大会6个签约项目开工率100%，已完工项目2个。
二、主要工作开展情况
（一）积极应对，主动作为，疫情防控与经济发展统筹推进
1、防控措施有效组织有力。成立了局病毒感染的肺炎防控工作领导组，制定《县商务局关于做好病毒感染的肺炎防控期间商场超市保障供应及全面实行“一日一消毒”措施工作实施方案》（舒商〔2020〕3号），明确重点任务、工作措施和责任分工。领导组下设4个指导组，分片包保，深入各商超企业开展防控督导，确保防控措施落实到位，协调处置企业在生活必需品保供应过程中遇到的困难和问题。
（二）迎难而上，开拓创新，全县商贸消费回稳向好
1、挖掘消费潜力，培养消费热点。积极指导、组织限上企业经常性开展促消费活动，开展好“四送一服”活动，协调解决企业遇到的困难和问题，进一步拉动销售额、营业额增长。扎实推进“暖心惠民数字消费季活动”，刺激市场消费，树立市场消费信心。组织全县汽车销售企业积极报名参与汽车促消费活动，首批消费者共使用汽车消费券12张，兑现每位消费者补贴1200元。
2、全力做好限上企业培育工作。上半年，我局联合统计部门深入20余家商贸企业开展调研，了解企业发展情况，宣讲市、县鼓励和加快限上商贸流通业发展实施办法政策文件，及时兑现奖励政策，对符合条件的8家企业进行了预审核，为最终上报入库做好准备，完成序时进度。召开统计业务培训会，督促企业提高统计数据质量，应统尽统。
3、扎实开展成品油市场日常监管。严格按照《成品油市场管理办法》和《成品油经营企业指引手册》的规定受理各种行政许可事项。完成全县69座加油站（点）的年检工作。进一步加大加油站环保整治督办督查力度，确保所有加油站油气回收装置正常运行。协助生态环境部门做好全县加油站点储油罐区水污染防治改造核查工作。快速处置举报，消除加油点安全隐患。
（三）坚定信心，创新服务，外贸外资工作稳中有增
3、强化平台建设，增强稳外贸稳外资后劲。指导速搜物流园积极与海关对接保税仓库业务，投入运营。经济开发区创建国家级开发区有序推进，近日省商务厅的2019年省培育期开发区综评结果显示，经济开发区的综合排名较上年大幅度提升，配合县开发区做好2020年综评准备工作。梳理收集整理优质项目参加2020制造业大会“六百”项目对接活动云签约。
（四）顺势而为，化危为机，电子商务工作开创新局面
1、电商助力疫情防控优势明显。邻距离电子商务有限公司、县园林生态养猪专业合作社等电商企业结合疫情实际，充分发挥村级网点及直销平台的优势，搜集掌握农户、贫困户的农产品信息资源，并通过平台实现“线上下单，同城配送”，将农产品从田间直接送到小区，有效地缓解了疫情期间群众生活必需品购买困难，助力打赢疫情防控战。
2、电商扶贫开启新模式。电商与农业产业化融合发展积极推进，“电商企业+基地+专业合作社+农户”模式有效推广，农村电商企业产销对接进一步加强。直播模式顺势开启。为解决因疫情影响农产品滞销问题，县人民政府联合直播平台，开展直播带货活动，各电商经营者纷纷开启直播带货模式，通过直播途径拓宽网销渠道，带动本地农产品销售，提升本地品牌知名度，将特色产品推向全国各地。
3、电商示范创建成效显现。积极开展农村电商示范创建工作，为我县电商发展奠定良好物质基础，推动农村电商提质增效。推荐申报省级电商示范镇1个，示范村、示范点各4个，3家年网销额超千万的农村电商经营主体，2个年网销额超百万的农村电商品牌。推荐申报市级示范镇1个，电商示范村4个、示范点6个。
三、存在的问题
（二）境外疫情对外贸企业影响较大，目前多个家宣布进入紧急状态，少部分国家“封国”，导致了外贸订单暂停、撤消及货物外运渠道受阻。
一是境外市场需求锐减，部分订单被取消货或暂缓。如精诚竹木公司土耳其、荷兰客户纷纷退单。
二是国际物流部分停运，货物外销渠道受滞。境外疫情爆发后，更多的国际物流公司航线取消或延期，誉林汽配95%客户是欧美国家，近期市场需求直线下降，且前期订单预计延期发货。
三是贸易展会取消或延期，订单增长后劲乏力。据不完全统计，受境外疫情爆发影响，全球已有60多个展览展会活动取消或延至下半年，企业上半年订单量不容乐观。今年的127届广交会首次采用网上直播形式举办，对企业挑战较大。
四、下一步工作谋划
（一）把握消费新特征新需求，积极有为推进消费升级
一是尽早实施商业网点规划。加强对大型商贸设施规划建设的管理和合理调控，做到规划先行、发展有序、城乡贯通、特色突出、功能完善，确保商贸业发展上档升级，进一步完善城乡社区商业便民服务网点。二是进一步引进和培育商贸主体。积极引进知名企业、著名品牌商品，大力发展综合超市、仓储式购物中心、品牌商品专业店、专卖店，鼓励国内外知名商贸流通企业在我县设立地区总部、法人企业。鼓励县内商贸流通企业引进、消化、吸收和嫁接先进的流通模式、经营理念和营销方式，增强核心竞争力。三是多形式开展促消费活动，线上线下融合发展，拉动内需增长。规范企业经营活动，安全运营常抓不懈。做好限上商贸企业服务。商务、统计部门密切配合，做好社零数据上报和限上商贸企业培育工作，确保各项指标位居全市前列，完成年度目标任务。
（二）坚持稳中求进总基调，努力做好稳外贸稳外资工作
一、上半年主要工作
（一）以贯彻落实《市全民健身实施计划》为抓手，不断提高群众体育服务水平
1、认真贯彻落实《市全民健身实施计划》。市政府于2月1日颁布了《市全民健身实施计划（2012—2015年）》，明确了“十二五”时期我市全民健身工作的指导思想、目标任务和工作措施。我市切实做好学习宣传和贯彻实施工作，于2月23日召开新闻会，并制定了全年宣传计划，在市内主要新闻媒体、驻黄媒体、各大重点网站通过全文登载、统一消息、重点内容专题解读的方式进行宣传，营造全民健身事业良好社会氛围。同时，指导督促各区县政府出台《全民健身实施计划》。目前，徽州区、歙县已出台《全民健身实施计划》，其他区县正在研制和下发之中。
2、积极推进各类全民健身工程。根据《关于做好2012年“万千百、511”两个计划申报工作的通知》精神，认真做好本年度全民健身工程的申报工作。共申报建设村级农民体育健身工程124个，国家级乡镇全民健身广场1个，省级乡镇全民健身广场8个，全民健身苑22个，社区俱乐部5个，晨晚练点42个。同时，积极向市政府汇报，争取落实市级配套资金，确保完成年度建设任务。
4、建立健全全民健身服务体系。一是高度重视各级体育社团组织建设和管理。上半年，成立了市体育舞蹈协会、市钓鱼协会等，并积极做好市老年体育协会等筹建工作。二是推进社会体育指导员培训基地建设。在与学院合作建设二级社会体育指导员培训基地的同时，积极申报省级社会体育指导员培训基地，并将社会体育指导员培训工作制度化、规范化。上半年，培训二级社会体育指导员88人。各区县三级社会体育指导员培训工作积极推进。
5、有序推进国民体质监测工作。上半年，市国民监测中心正式启用，11台人体机能测试仪、超声骨密度仪、人体成分分析仪、亚健康测试仪，专业测评软件及电脑操作系统安装到位，4名精密仪器操作员培训完成，并根据《2012年省国民体质监测工作计划》要求，制定了我市国民体质监测工作实施方案。当前，监测项目收费标准已报市物价部门核定，监测工作正按计划展开。
（二）以积极备战省第十三届运动会为契机，努力提升竞技体育综合实力
1、扎实推进省十三运会备战工作。省十三运会将于2014年在安庆市举行，按照《省第十三届运动会竞赛规程总则（草案）》，积极做好省十三运会各项目运动员的选拔、引进和注册工作。对符合省十三运会参赛条件的运动员进行了注册和确认注册，今年共注册运动员142人。组织参加全省运动员骨龄检测，组队参加了全省青少年田径项群赛等常规赛事。
2、不断加大体教结合工作力度。一是积极举办全市青少年乒乓球等项目比赛，选拔体育苗子。二是命名学校为“少年体校”，市体育、教育部门共同揭牌，并签订“体教结合”合作协议。三是积极做好体育特色学校招生工作，与教育部门共同出台体育特长生管理办法，共同做好体育特长生管理。四是举办和参加各级裁判员、教练员培训班。培训国家二级门球裁判员17人，组织教练员和体育教师29人参加全省以上各类裁判员、教练员培训班。五是认真做好青少年体育俱乐部、体育传统项目学校、体育特色学校的申报、管理和检查评估等工作。
3、国际国内比赛亮点频现。我市竞走运动员在国际田联竞走挑战赛太仓站暨伦敦奥运会竞走女子20公里选拔赛中获得亚军。按照中国田径协会的奥运选拔办法，将进入中国女子20公里竞走的伦敦奥运会参赛大名单。这是有史以来籍选手首次入围奥运会大名单，实现了我市运动员进入奥运赛场的零突破。武术散打运动员李肖肖获得2012年全国武术散打锦标赛第三名。橄榄球运动员沈蕾蕾获得2012年全国橄榄球锦标赛第三名。
（三）以精心举办体育品牌赛事活动为平台，大力推进国际体育城市建设步伐
1、成功举办第七届中国（）国际山地车节。活动于4月6日-8日举行举行，由开幕式、比赛、现场活动、文化休闲等各项子活动组成。来自等43个国家和地区，77个俱乐部的1000余名山地车选手报名参加四个组别的比赛。其中外籍参赛选手146名，世界顶级选手2名。活动有三大特点：活动丰富性为历届之最，宣传营销力度为历届之最，活动高效有序为历届之最。
2、成功举办2012全国山地自行车冠军赛。赛事于4月9日－10日在举行，是山地车节的重要内容之一，也是相对独立的国家级专业赛事。来自等11支代表队的71名运动员分别参加男女越野赛和男女个人计时赛四个组别比赛项目。
（四）以贯彻落实体育产业若干政策为依托，加快实现体育经济多元发展
1、市体育中心正式运营。上半年，市体育中心成立领导班子，明确职能配置、内设机构和负责人职责分工，办理法人注册登记，招聘工作人员，落实办公场所，配备办公设备，并于5月14日正式运营，全面履行体育场馆管理和体育赛事组织等工作职责。目前，市体育馆、市游泳馆、市全民健身馆及所属工作人员纳入体育中心统一管理，并实行自主经营、独立核算、自负盈亏。同时，体育中心日常管理、财务管理和议事决策等制度相继制定和执行，并完成聘用人员劳动合同签订、劳动用工登记、社会保险办理和人事档案建立等工作。
2、体育彩票销售稳中有升。上半年，我市认真贯彻落实2012年全省体育彩票工作会议精神，进一步创新管理体制和销售模式，建立高效运行的工作机制，不断提高科学管理水平。进一步完善《市体育彩票工作试点实施方案》，印发实施《市2012年度区县体育彩票工作考核办法》。大力推进体彩“三进”工作，在深化体彩进宾馆、进酒店的基础上，推进体彩进景区，4月27日,玉屏楼中国体彩销售网点正式开业。大力推进专营店、竞彩店、网点建设和即开销售。同时，严格按照国家体育总局《关于严格执行<彩票管理条例实施细则>有关规定的紧急通知》要求，进一步加强体育彩票市场管理，确保了销售安全。上半年，全市共销售体彩2900万元，其中电彩销售2029万元，即开型彩票销售871万元。
4、体育设施建设大力推进。一是市体育馆作为第5届世界传统武术锦标赛的主场馆，维修改造工程已全面启动。二是市游泳馆投入近50万元安装水下安全垫层并投入使用。三是市全民健身馆投入30万元开设了旱冰场项目，并将启动功能提升和运动员休息冷餐厅建设。四是江心洲体育文化公园景观提升和整体改造已进入施工阶段。五是户外运动基地项目的文体科普中心地下室已经建成，一层封顶，二层开始建设。打鼓岭、奇墅湖、宏村秀里、龙池湾露营地和12公里碧阳镇横岗村至宏村镇古溪村赛道已建成。
5、体育市场管理日趋规范。按照根据省体育局《关于深入开展“打非治违”专项行动做好夏季安全生产工作的通知》要求，专门下发了《关于切实做好“五一”、“端午”小长假体育经营场所安全生产工作的通知》，不断加强体育市场和体育经营管理，规范体育项目审批和体育健身市场秩序，认真开展高危体育经营项目专项执法检查，对游泳等体育项目进行了统计和检查，确保活动安全。同时，认真组织开展好全省体育统计等调查统计和数据上报工作。
（五）以“保持党的纯洁性，迎接党的十”活动为载体，全力推动体育工作争先创优
1、深入开展主题教育实践活动。根据省委统一部署，结合实际，市委决定今年6月至党的十召开前，在全市集中开展“保持党的纯洁性，迎接党的十”主题教育实践活动。6月13日，全市动员大会召开后，我局高度重视，迅速召开党组会议和全局干部职工会议，对此项活动进行了动员部署，并制定印发了《市体育局开展“保持党的纯洁性，迎接党的十”主题教育实践活动实施方案》。目前，学习教育阶段的重点工作正精心组织，周密实施。分析检查和整改落实阶段的工作已作出安排部署并扎实推进。
2、全面推进党风政风效能建设。按照市委、市政府统一部署和全面推进廉政风险防控工作会议要求，拟定《市体育局廉政风险防控工作实施方案》，全力推进廉政风险防控工作。进一步贯彻落实党风廉政建设责任制，制定下发了《市体育局2012年度党风廉政建设和反腐倡廉工作任务分解表》，开展廉政文化进机关等教育活动。按照市委《机关作风整治巩固提升工作意见要求》和“三位一体”评议标准，切实加强效能政风行风建设。上半年，通过市民连线平台回复转办事项8项，2次走进市政风行风热线栏目直播间，在市政风行风在线网站体育类信息14条。
3、不断加强法制和精神文明建设。根据市政府统一部署，制定《市体育局2012年度依法行政示范工作方案》，开展体育特有职业培训，推进和完善依法行政工作。制定完善区县体育工作评估体系和考核奖励办法，规范各项考核。同时，着力做好文明创建工作，重点做好文明程度指数测评、全市体育系统文明志愿者注册登记上报、“推荐我身边的好人”投票和笫十届文明单位申报等工作。
（六）以大力彰显国际旅游城市魅力风采为目标，不断扩大体育对外影响
1、体育事业发展成果丰硕。上半年，全市体育系统改革创新求突破，克难攻坚求发展，坚定不移走特色体育之路。体育事业展现出特色鲜明、充满生机、富有活力的强劲发展态势。特别是在促进体育与旅游经济深度结合，举办体育品牌赛事活动，打造国内一流、国际知名户外运动基地方面成效显著。半年来，通过举办国际国内大型赛事活动，共吸引了来自国内外的运动员、游客和客商5000余人次到我市参赛、观光和洽谈贸易，一定程度上促进了旅游经济的增长。据不完全统计，半年来，在赛事活动的举办过程中，共创造了活动推广、宣传报道、旅游收入等多重经济效益约3000万元，为我市的旅游经济增添了效益，给当地企业带来了利益，丰富了当地群众的精神文化生活。体育正抒写着“因体育勃发生机，体育使充满活力”的新篇章。
二、下半年主要工作安排
下半年，我局将继续按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，在市委、市政府的正确领导和省体育局精心指导下，在全市各部门的大力支持和配合下，全面践行我市体育事业发展“六为”方针，推动体育事业又好又快的发展。
（一）大力宣传实施《全民健身条例》、《全民健身计划》《市全民健身实施计划》，广泛开展全民健身活动，积极构建全民健身体系，推进全民健身进一步向学校、社区、农村、企事业单位和家庭延伸。
（二）继续实施以农民体育健身工程为重点的各项全民健身工程。
（三）不断完善国民体质监测网络，开展好年度国民体质监测工作。
（四）加强社团组织建设，筹备成立市老年体育协会等。
（五）积极做好省十三运会备战工作，狠抓自训项目，引进优势项目，做好项目队布局和调整。
（六）积极做好市六运会筹划工作，制定下发各单项竞赛规程及运动员注册管理规定等，做好运动员的注册工作。
（七）举办好第5届世界传统武术锦标赛。
（八）打造好国际登山大会、龙舟邀请赛等品牌赛事活动。
（九）承办好全国游泳锦标赛、全省青少年跆拳道锦标赛等单项赛事活动。
（十）发挥好市体育中心职能，加大体育场馆的管理和开放力度，加强体育场馆资源综合开发利用，不断提高场馆综合效益。
（十一）加大体育彩票管理力度，健全完善体育彩票销售网络，扩大销售规模，培育体育市场，倡导体育消费，发展体育经济。
（十二）加大招商引资工作力度，努力完成招商引资工作任务。
为了探索农民科技培训的新途径，创建为农民生产经营提供技术服务的新机制，造就一大批适应新时期农业和农村经济发展需求的新型农民，加快我市全面建设小康村步伐，今年我市积极组织申报了中央三部委（农业部、财政部、团中央）新型农民科技培训项目，现已被确定为2005年度新型农民科技培训项目实施县之一。实施新型农民科技培训项目有助于促进我市农业主导产业的发展，提升农业综合生产能力，提高农产品市场竞争力，促进农业增效、农民增收。为切实组织实施好该项目，现就项目的具体实施工作讲几点意见。
一、明确目标任务，突出培训重点
按照“专家进大户、大户带小户、农户帮农户、辐射千家万户”的技术培训思路，围绕我市水稻、小麦生产，以骨干农民培训为重点，构建提升广大农民科技能力的示范新体系。在全市选择2000名常年从事农业种植生产、具有一定文化水平和农业生产技术、有一定的种植规模、能带头应用新品种、新技术，在当地起一定示范带动作用的骨干农户，组成40个教学班进行重点培训。组织全市农技人员深入生产第一线，示范推广优良品种和配套技术，对骨干农民进行集中培训和面对面、零距离的全程挂户培训，通过农技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人，培育和造就一批思想观念新、生产技能好、懂经营、善管理、辐射能力强的骨干农民，简单地说，就是动员市镇两级农技人员，结对挂户2000名骨干农民，辐射带动20000名一般农民，促进我市稻麦新品种和新技术的推广应用，构建市、镇、村三级服务的长效机制。
培训内容重点围绕我市优质水稻、中弱筋小麦2个优势主导产业，以3个优质水稻新品种、2个专用中筋、2个专用弱筋小麦新品种，针对作物生长周期开展测土配方施肥技术，优质稻米无公害高产栽培技术，机插秧、麦套稻、水稻小苗抛栽，水稻条纹枯病防治技术，中弱筋小麦优质高产栽培技术，小麦精量播种技术，稻套麦等技术以及农业产业化，市场营销，农业法律法规，创业等培训。
二、狠抓措施，精心组织新型农民科技培训工作
（一）建立组织体系，打牢项目实施基础。
1、建立项目领导小组。
2、建立市镇两级培训体系。
建立镇级讲师团。各镇要从农技人员中选择具有一定技术水平、推广实践经验的人员组成讲师团，每镇4-8人。镇级讲师团负责对各镇的骨干农民进行现场指导，以及对一般农民进行普及性培训，并进村入户对骨干农民、一般农民进行巡回指导。镇级讲师团成员每人负责3-5个村，实行分片负责、包干到人。
成立教学班，明确班主任。为便于管理，集中统一培训，我市将2000名骨干农民分成40个教学班，每班50人，从各镇讲师团成员中选择具有较强工作责任心和较高的农业技术水平、熟悉农业推广工作和了解农民需求的农技推广人员担任骨干农民重点教学班的班主任。班主任按教学计划认真组织好培训，做好教务管理、学员管理、考试考核等项工作，及时发放培训教材、明白纸，做好教学日志、考勤记录。班主任同时兼任巡回技术指导员，每人承包4-5个村，联系挂钩40-50个骨干农户，在生产关键时刻深入田头巡回指导。
（二）科学制定实施方案，严格按序时进度实施。
1、合理确定项目实施区。根据省培训方案和上级有关会议精神,我市组织实施新型农民科技培训项目，将全市13镇、211个行政村列入实施区。镇级项目实施率达到100%，村级项目实施率达到70%。确定仙女镇、大桥镇、宜陵镇、吴桥镇、浦头镇等5个镇为中弱筋小麦高效栽培技术培训的项目实施区；确定小纪镇、邵伯镇、武坚镇、樊川镇、真武镇、丁沟镇、郭村镇、丁伙镇等8个镇为优质水稻高效栽培技术为重点培训的项目实施区。
中弱筋小麦培训项目实施镇骨干农民重点教学班，集中培训5次，第一次安排在2005年9月，内容是中弱筋小麦优良品种介绍、种子处理、群体质量栽培技术、测土配方施肥技术；第二次安排在11月，内容是中弱筋小麦无公害生产技术，苗期管理及化除技术，企业经营与管理；第三次安排在2006年3月初，内容是中弱筋小麦拔节期管理，增磷补钾技术；第四次安排在4月上旬，内容是中弱筋小麦“两防一喷”技术，农村政策法规；第五次安排在5月上旬，内容是中弱筋小麦适期收获和贮藏技术，秸秆综合利用技术。巡回指导5次，指导内容是中弱筋小麦种子处理，麦田化除技术，苗期、返青期、拔节期、后期管理技术，小麦病虫害防治技术等。
优质水稻培训项目实施镇骨干农民重点教学班，集中培训5次，第一次安排在2006年4月，内容是水稻优良品种介绍、种子处理、水稻生产标准化技术、育秧技术、轻型栽培技术（含麦套稻、直播稻、机插秧）、测土配方施肥技术；第二次安排在5月中旬，内容是水稻秧田管理及病虫草防治技术、水稻高产群体质量栽培技术；第三次安排在6月下旬，内容是水稻搁田及中后期管理；第四次安排在7月下旬，内容是科学使用穗肥及中后期病虫防治；第五次安排在10月上旬，内容是水稻收获及秸秆综合利用技术、新型农民创业培训、农产品加工。巡回指导5次，指导内容是秧田管理、水稻搁田、水稻促花保花肥的使用、水稻中后期水浆管理及病虫害防治、水稻收获及秸秆综合利用技术。
（三）创新培训形式，提高培训效果
整个培训工作采取“五个一”培训模式，即为骨干农民发放一张专家咨询卡、一本培训记录薄、一张明白纸、一本技术资料、一份专业技术生产光盘。在培训方式上要坚持做到“五个结合”，即集中培训与分散培训、巡回指导相结合；室内与田间地头相结合；请进来与派下去相结合；教师授课与现场示范相结合；传统方法与现代手段相结合。
1、编印培训教材
市农干校要认真按照培训内容组织有关业务技术骨干编制科普性、实用性和针对性很强的培训教材，结合本市实际，重点围绕优质水稻和中弱筋小麦生产的各生育阶段，从田间准备，播种期，生长期、成熟期等不同生育阶段的管理技术，病虫草害综合防治技术，不同栽培方式高产栽培技术，选择2-3个优良品种，编写技术手册、明白纸、生产流程图等培训资料，印刷2万份，发放到人，做到人手一册。
2、建立农民科技书屋。
为进一步拓宽为农服务的广度，挖掘为农服务的深度，结合项目实施，在全市13个乡镇选择学习热情高、能率先应用农业先进技术、对周围农户具有一定辐射带动作用的农民家庭建立30个农民科技书屋，以便周围农民查询，及时了解和掌握新知识、新技术和新信息。:
3、实施创业培植工程。
以此次项目培训为契机，推进农民培训由数量型向质量型转变，从骨干农民中选择20名年龄较轻、具有高中以上文化、有一定产业基础、有一定创业欲望、自愿长期参加培训的优秀学员，进行创业培植试点工作，到我市农干校进行集中培训一个月，对他们进行全方位的培训，培养出一批新型农场主、农民企业家。
4、采取多种培训方式。
三、明确责任，切实加强对新型农民科技培训项目的管理
1、加强制度建设。市项目领导小组办公室负责制订《讲师团成员工作守则》、《班主任工作守则》、《项目实施先进个人评选办法》、《优秀学员评选办法》等管理规则。各镇、各部门、讲师团成员要严格遵守
2、建立培训师资、学员（骨干农民）档案。设立专门的档案柜，并利用计算机进行档案管理，由市农广（干）校专人负责。乡镇一般农民普及班的档案由各乡镇确定专人负责，并及时报市农广（干）校汇集存档。
关键词：职业教育；校企文化；耦合；培养路径
建设耦合的校企文化，旨在形成具有传承性、开放性、创造性、生利性和地方性的职业教育文化，促进人才培养工作从“技术”层面走向“文化”层面，使“技术培训”回归“文化教育”，实现人才培养工作由“校园性”向“职场性”的转变，加快学生从“校园人”向“职业人”的转变。耦合的校企文化又包括耦合的校企物质文化、耦合的校企精神文化、耦合的校企制度文化和耦合的校企行为文化。自2012年2月起，马鞍山师专经济与社会管理系以央财支持建设的网络新闻与编辑专业为重点实验专业，按照“校企文化耦合”的建设理念，基于文化的视野，致力于高职教育文化与企业文化的耦合，积极改造人才培养工作的路径，把专业培养工作置于耦合的校企文化条件下，努力提升学生的“两基”（基本职业技能、基本职业素养）水平。
1.修订人才培养方案，融汇“校企文化耦合”
职业教育专业人才培养方案是实施专业建设的纲领性文件和基本依据，它较为系统地明确了人才培养指导思想、培养目标与定位、就业面向与岗位、学制、课程方案、具体建设措施等内容。一个科学的人才培养方案是建立在前沿的教育理念、充分的市场调查、反复的研究实验和严密地文本编制的基础之上的。
1.1开展“望闻问切”，做好调查研究工作
我们修订人才培养方案的目的，一是贯彻“校企文化耦合”的建设理念，二是落实人才培养工作的宗旨。为此，我们对网络新闻与编辑专业进行了“望闻问切”式诊断——“望”，即学习考察先进学校专业建设经验；“闻”，即广泛收集人才需求数据，形成人才需求报告；“问”，即面向在校生、毕业生通过问卷调查和座谈会等形式，充分了解他们对于专业发展方向的想法和教育感受；“切”，即成立专业建设委员会和邀请专家把脉，征求建议，深入论证，把住真脉。调查研究不仅有对人才需求情况的调查，也包括企业对人才素质结构的要求的调研；不仅了解职业上的技术性问题，也了解企业的精神性问题，始终把视野指准市场、对准企业、瞄准岗位。
1.2修订培养方案，调整培养方向
综合各项调查结论和教学实验，2012年和2013年，我们相继两次对人才培养方案作了大幅度调整。调整的思路是：边研究边实践，边诊断边调整；调整的重心是：培养（就业）方向、课程方案和培养方式。调整培养方向，即把原来的就业定位由原来侧重于网络新闻岗位调整为网络编辑岗位；调整课程方案，三易其稿，把新闻类专业课程数占专业课数的比例由原来的36%调整为15%，网络编辑由28%增加到51%，当中增设文化娱乐和营销等方向课程；调整培养方式，即高度重视实践教学，大幅度增加实践教学课程，增设校本课程“网络编辑综合实训”、“网站建设实训”（商务方向、文化娱乐方向），增设“网站规划与制作”、“网页视觉艺术”等专业技能课程，使实践教学的课时数占专业课总量的百分比由2011年的35%增加到2013年的66%。
1.3落实新理念新思路，多模式多维度培养人才
发挥网络新闻与编辑专业在全系“1+4”人才培养工作平台建设中的引领作用，大力推进人才培养模式改革，实施“冰山”型综合素质培养模式、“4321”分段纵向培养模式、“1+4”分块横向培养模式，努力提高学生基本职业能力和基本职业素养。同时实施基于“工作过程”的教学组织模式改革和基于“任务驱动”的“嵌入式”课堂教学模式改革。通过大幅度的教学改革，目前这些模式已为师生操作使用，使用效果良好。
附表1人才培养模式改革基本指标
1.4示范带头，辐射新闻专业群
通过人才培养方案的优化与实施，通过人才培养模式的改革与实践，网络新闻与编辑专业已形成自己的特色，并在系部和学校起到了带头示范作用和辐射作用。在其影响下，学校新闻专业群人才培养工作有了新的成效，人才培养质量有明显提高。学生初次就业率由2011年的94.1%提高到2013年的97.2%，2013届毕业生最终就业率达到了100%，就业对口率由67%提高到了86%，“双证”通过率由11%达到了100%。学生获得的各类奖项明显增多、层次明显提高。2011年职业技能竞赛省级获奖人数为0，2013年获奖人数则达到了63人次，获奖作品21件，其中3名同学的作品《华夏剪影》荣获第六届中国大学生计算机设计大赛（高职高专组）决赛二等奖，市级校级技能竞赛获奖13人，系级获奖人数32人。获得各级各类荣誉的学生人数相较则更多。
2.加强育人资源建设，推进“校企文化耦合”
2.1强化师资队伍建设，突出校企精神文化的耦合
2.2改善实习实训条件，突出校企物质文化的耦合
实习实训条件是落实人才培养方案，加大学生实践教学力度的物质性保障。根据建设规划，我校的网络新闻与编辑专业实习实训设施建设的思路是：校内为主校外为辅，耦合校企物质文化。
2.3加强课程与教学资源建设，促进校企行为文化的耦合
课程与教学资源是校企行为文化耦合的核心载体，是实施人才培养模式改革、改进教学方式方法的直接引导因素。它内隐精神文化，更重要的它们对受众的行为能起到直接的引领与默示作用，如课程标准可引导学生应采用什么样的方式方法，依据什么样的要求来学习什么样的技术技能，同时也默示应具有什么样的职业行为才能保证工作的高效。在课程与教学资源建设当中强调校企行为文化的耦合，就是要让这些资源为耦合校企行为文化起到桥梁纽带作用，并通过教育教学的组织工作把这些静态的“工作路线图”“活化”为师生个人和师生组织的行为，塑造既具有高校的特质也具有企业的特制的行为文化（活动文化）。本专业为突出校企行为文化的耦合，着力从“课程——教材——项目”三个维度加强课程与教学资源建设。
附表2课程与教学资源建设情况一览表（2012年2月至2013年10月）
2.4加强校企合作制度机制建设，突出校企制度文化的耦合
校企合作是职业教育的必经途径，是职业教育专业人才培养的基本路径，也是实现校企文化耦合的既有途径。我们的网络新闻与编辑专业按照“点面结合、着眼地方、互惠互利”的原则，大力度开展校企合作工作。目前已达成校企合作协议并实施合作方案的企事业单位有19家，其中马鞍山市16家。合作单位当中网络媒体单位占63.2%，合作项目包括实习实训与就业、教师培训、兼职教师、课程开发、教学实施、技术咨询、社会服务等。通过这些合作，把企业制度文化，尤其有关企业的管理规章、管理规范、管理办法等引入校园，与原有的学校制度相互衔接、嫁接和借鉴，形成耦合的制度文化。
为保障校企合作的成效，本专业把合作机制制度的建立健全作为项目建设的一个重点。校企合作的制度机制建设主要从四个维度展开：一是建立和实施合作规范制度，包括《校企合作协议管理暂行办法》、《实习实训项目落实管理暂行办法》、《毕业生综合指导实施方案》等制度；二是健全和实施合作运行机制，对合作项目实行合同管理，明确双方（或三方）责权利。建立专业建设委员会、校企合作工作组，召开委员会或校企合作联席会议，决策、组织、协调和评估合作事宜；三是建立和实施第三方评价机制，由合作单位及行业专家组成专业教学评价委员会，对专业建设总体状况及教学质量予以综合评价；四是实施校企合作的横向研究，重点针对校企合作的工作机制与制度进行研究与实践。
3.促进“校企文化耦合”的几点经验
3.1“耦合”之目的：着眼未来，打牢“两基”
校企文化耦合之“耦合”，既是过程也是目的。“耦合”的过程既是创造新型职教文化的过程，也新型职教文化发展的必经之路。“耦合”之目的就在于让职业教育不陷于“技术”窠臼，使学校不见文化的踪影；不闻市场而动，使办学在草动中不得安宁。当前的职业教育文化存在着不稳定性和纯技术性，底气不足、底蕴不厚，这反映在职业院校实际的办学实践当中，过于强调市场性，把技术的市场性等同于人才的市场性，把学校的生存需求等同于产品（学生）的市场需求，把职教文化的发展等同于单一物质性文化的发展，从而导致忽视教育的先导性、文化的丰富性和内涵的深邃性，导致重视学生的“技术”含量而忽视其文化涵养，重视学生的就业取向而忽视其人生价值取向，重视物质建设为而忽视职业精神修养。“校企文化耦合”就是要重拾文化教育，把职业教育置于文化的系统中，重点建设，全面推荐，使其重放文化教育的光芒。
基于此，实施“校企文化耦合”，首先就应牢牢抓住这一目标不放：着眼于职教学生未来生活和职业发展，让丰富的职教文化来涵养学生，促其“精神成人”和“技术成才”，在校期间要既要通过耦合物质性校企文化，用丰富的技术性文化培训学生，打牢其“基本职业技能”，也要通过耦合精神性、行为性、制度性校企文化，合力打牢其“基本职业素养”，两者不可偏废。也因此，在人才培养工作前，要把“耦合”的理念和思想贯彻到培养方案之中，使其成为专业人才培养工作的指南。
3.2“耦合”之载体：全面建设，重在专业
新型职教文化是系统的、完整的和生态型的，而不是零碎的文化片段，应当把“校企文化耦合”工作作为一项系统工程来抓。“校企文化耦合”需要载体，这种载体也应当被系统化的建设。强调“耦合”载体建设的系统性，即要全面建设，把学校精神、物质、行为、制度等方面建设活动都包括进去，使耦合的精神文化成为职教活动的“引领”，耦合的物质文化成为职业素养的“保障”，耦合的行为文化成为职业精神的“外化”，耦合的制度文化成为职业养成的“机制”。也只有如此，才能克服当前片面地实施“校企合作，工学结合”的基本人才培养模式的做法——无企不能培养，合作重在就业，结合只有技术。
实际上，校园用于“耦合”的载体是相当丰富的，每一所学校都毫不例外地有教学和生活设施的建设，有着内容丰富的思想政治教育活动，有着涵括各领域的制度建设，有着自身特点的组织行为和师生活动。这些活动都应成为“耦合”的载体，承载“耦合”的校企文化。当然，在着眼系统性和全面建设的同时，在策略上，我们还必须抓住“牛鼻子”，抓住核心载体——专业建设。专业建设是学校各项建设的核心领域，是“蝉变”学校文化的基因。专业建设自身的系统性也足以在较小的范围内实现校企文化的耦合。可以说，如果一个成功的专业“耦合”案例可以辐射一批专业，一批专业则可以带动全系甚至全校的文化变革。因此，推进校企文化耦合，既要考虑载体建设的全面性，也要考虑载体建设的重点。
3.3“耦合”之主体：以校为主，多方联动
2020年，全县共落实招商引资项目32个，总投资32.8亿元，到位资金2.5322亿元，同比增长29%；预计实现外贸进出口额800万美元，同比下降74%。口岸预计实现进出口额720万美元，同比下降94%；预计全年限上社会消费品零售总额限额同比下降4%，全口径社会消费品零售总额同比下降25%。
二、2020年总体工作情况
（一）招商引资工作情况
1、招商引资推进落实情况。2020年，全县共落实招商引资项目32个，“走出去，请进来”52次；信息简报28条。签约项目12个。其中：由市中佰文化旅游投资6.6亿元建设的千年崖城旅游风景区项目正式合同签订完毕，项目已开工建设，完成村、、集散中心、摩天轮、玻璃廊桥等重要设施基础工程建设；由长航电子科技有限公司投资1.03亿元建设的年产3000万条数据线建设项目，已完成厂房及生活区改造，进驻设备，具备投产条件；由大华国际物流有限公司投资3亿元建设的大华保税仓库冷链物流综合体建设项目将已签订正式合同，项目即将开工。
2、产业类项目谋划工作推进落实情况。2020年，全县共上报产业类项目谋划171个，总投资225.684亿元，完成全年项目谋划任务。亿元以上项目82个，总投资196.579亿元；5000万以上项目（含5000万元）52个，总投资31.159亿元；5000万元以下项目37个，总投资10.546亿元。纳入市“一谷一城”项目库26个项目，其中医药健康类项目5个，绿色食品类项目6个，旅游产业类项目11个，矿产新材料类项目2个，现代服务业项目2个。纳入市重点项目库项目50个亿元以上项目，完成市下达任务的100%。预计年底上报75个项目，完成市下达任务的150%。
（二）内贸市场监管情况
1、强力开展消费攻坚行动。一是开展“消费促进月”、“消费攻坚”等促销费行动，鼓励富丽龙购物中心、海晟经贸有限公司、华盛汽车销售有限公司开展节庆促销，引导中石油加油站、汇明加油站、八道沟加油站等开展办卡优惠、充值赠送、加油赠礼等实惠促销。二是帮助商贸企业搭建电商平台，开拓“网红经济”、“抖音带货”等线上消费新模式，与芝麻开门科技有限公司签订电商运营协议，全面拉动我县网络经济发展。三是积极推进我县“消费券”促销费活动，通过政府引导扶持的方式，共计投入180万元“消费券”刺激我县居民消费，拉动市场经济加快发展，从而使社会消费品零售总额增速由负转正，顺利完成年初预期目标。
2、高效开展农村电子商务。一是平台建设取得突破进展。实现了“灵秀”区域社区电子商务平台、淘宝“县特产馆”线上运营，与阿里巴巴“1688商+直播平台”、杭州如菡文化达成合作，建设阿里巴巴服务中心。为我县辉盛、锦乡源、光源马铃薯合作社等10余户小微型企业开展线上营销服务。二是全面夯实电商基础建设。建设共享车间，为我县种植蓝莓、木耳、坚果等农户提供委托加工、包装、品牌、检测等服务。创业孵化基地实现5户企业入驻，总数达到10户。初步升级改造了创业孵化基地和电子商务运营中心软硬件设施，建设了远程办公系统、有力的解决了美工、摄影、策划等专业人才不足的问题。支持农村电子商务精准扶贫，服务指导村镇电子商务公共服务中心建设。
3、加强成品油市场监管。加强成品油市场监督检查，对我县10座加油站的成品油供油协议的签订、执行情况，安全生产规章制度，成品油购销月报制度，各类证照，设施设备、油品质量等内容进行了严格的检查，同时对加油站开展年检、换证等工作，目前全县加油站经营规范，油品质量符合规定。
4、切实履行安全生产行业监管责任。按照“管行业必须管安全”的原则，认真开展了全县商贸流通领域安全生产大检查活动。印发《县商务局安全生产专项整治三年行动实施方案》，全年共对我县商贸流通企业进行了7次安全生产检查，出动人员40人次，发现各类安全生产隐患21处，现场督促企业整改21处，整改率达到100%。同时，指导企业建立和完善了安全生产台账与安全生产网格化档案。全年商贸流通领域无一例安全生产事故发生。
（三）对外进出口贸易情况
1、增加主体，培育新的出口点。持续强化跟进服务和政策扶持，不断壮大外贸经营主体，新增进出口企业9家，经营权变更4家，增强边贸发展后劲。
2、落实政策，扶持企业发展。全面落实国家及省外贸扶持政策，争取中央外经贸发展专项资金45万元，大米等粮食出口配额1800多吨。继续推行企业出口信用保险等扶持政策，申请扶持发展资金8.6万元，保障重点出口企业外贸出口业绩持续稳定增长。
3、搭建平台，助力企业开拓市场。先后组织汇金矿业公司、路通贸易公司、三江源土特产公司、加一公司等10余家企业参加中国国际进口博览会、广交会等节会，进一步拓宽销售渠道，提高产品国际市场占有率。
（四）口岸工作情况
2、抓好口岸设施建设工作。为扎实做好口岸疫情防疫工作，进一步完善口岸卫生检疫设施，根据口岸防疫需求，2月份投资十万元新建了口岸防疫业务用房，主要包括医学排查、消毒、隔离功能用房。口岸绿化亮化工程、边检监护室、口岸自来水及采暖管沟建设工程、联检大厅卫生间改造工程等设施建设已完工，进一步改善口岸通关环境。
3、积极推进互市贸易区建设。互市贸易区建设项目已与厚澄互市港贸易有限公司签订经营管理合同，项目已进行重新规划，一期建设互市贸易区商品展示区所需9800平方米库房已完成装修改造，商家已全部入驻。
4、加强口岸安全管理。对于口岸安全管理工作，我们坚持“安全第一、预防为主”的方针，将安全工作摆在口岸工作的重中之重，派专人负责，严查严防，扎扎实实抓好口岸安全管理，确保万无一失。
（六）粮食和物资储备工作情况
1、完成涉粮涉储各项调查检查工作。一是完成了全县粮食供需平衡调查。对城镇居民、国有粮食企业、非国有粮食经营业户购、销、调、存情况，粮食转化企业、饮食业、工业用粮情况进行了调查测算，全面了解我县粮食、油脂供需情况。二是开展粮食质量检查。疫情期间为保证粮食供应和用粮安全，与市监局、粮油监测站组成联合检查小组，确保疫情期间市场的粮油供应和质量安全。于9月份再次对农村粮食质量进行了抽样检查，实施商品抽样化验，并出具检验报告。三是开展收购市场检查。在收购季节对我县粮食经纪人进行检查，重点检查是否存在“打白条”、代扣代缴税费等情况发生，杜绝损害农民利益的情况发生。
三、存在问题
（一）外经外贸方面。一是疫情影响企业发展。由于境外各国疫情管控措施不断加强，人流、物流严重受限，原材料无法实现进口，导致市场需求加剧下降，致使我县外贸企业部分订单延期或取消，企业库存增加，成本上升，市场竞争力进一步下降；二是口岸关闭致使企业受损严重。肺炎疫情爆发以来，朝方采取入境管制措施，暂时禁止中国公民入境，口岸被迫停止过货，导致边贸企业货物无法交易、朝方欠款无法收回、部分出口加工贸易订单在境内开展；三是疫情影响致使外贸经济指标下降。因肺炎疫情带来的经济运行停滞，导致外贸经济指标同比出现较大幅度的下行，对完成全年经济发展目标带来不利影响，县域经济发展面临更加艰巨的挑战。
（二）招商引资方面。一是部分企业因疫情影响，导致部分洽谈项目延后或中断；二是域外投资进入门槛和成本还比较高，尤其是林业、国土、环保等部门要求高、手续多、难度大，导致部分旅游、矿泉水项目落地困难；三是第一、二产业大项目少、科技含量偏低、工业项目少，农业产业化项目存在同质化现象。
（三）内贸流通方面。一是社会消费品零售总额调控任务艰巨。县人口少，流通企业规模小，受今年肺炎疫情影响，到我县旅游的人数大幅减少，内在市场消费活力消退，我县的商贸流通企业的营业额收到冲击，整体增幅受到影响；二是消费增长动力不强。县受地理位置偏远、地区发展不平衡、人口稀少等影响，居民合理消费长效机制尚未建立。汽车、家电等短期刺激消费政策过后，进一步升级潜力有限。服务业水平不高，生产和流通组织化程度偏低，稳定市场的任务艰巨。
四、2021年工作安排
(一)招商引资工作。一是推动项目签约，狠抓项目落地。对在谈东泰公司年产4万吨精细二氧化硅功能填料、长兴实业公司对朝输电、四星级宾馆及物流园区项目跟踪推进，积极推动签约；对已签约厚澄置业有限公司投资的厚澄互市贸易港、省长松旅游集团有限公司投资的医疗养老康复理疗中心等项目，倒排工期、抢抓进度，确保项目按期开工。二是针对招商引资推进过程中发现的重难点问题，每月开展1次实地督查，按照各单位上报的情况，年内进行2次通报，督促各责任单位抓好目标任务的落实。三是立足远期目标，持续开展“走出去，请进来”。聚焦京津冀、长江经济带、粤港澳大湾区等重点地区，围绕“一谷一城”战略，在绿色食品、医药品健康、旅游服务、加工贸易等产业方面加大对接力度，充分发挥我县的生态优势，加大对生态旅游、健康养老等中高端服务业的招商引资力度，力争促成一批项目签约、落地。
（二）内贸市场流通工作
1、全力以赴抓好指标调控和市场监测工作。一是通过开展消费攻坚、节庆促销等活动，激发市场活力，力争实现全县社会消费品零售总额增速由负转正。二是进一步扩大市场监测范围，及时市场监测预警信息，引导企业科学生产、居民理性消费。三是重点强化对限额以上企业的跟踪服务，努力协调帮助企业解决在生产经营中遇到的困难和问题。不断完善与重点企业的联系制度，保障成品油等重要商品的市场供应。
2、加强农村电子商务发展。一是继续申报国家级电子商务进农村示范县，促进农民增收、农业增效，培育新的经济增长点，助力经济发展方式转变。通过不断壮大电商主体、培育区域公共品牌、力推农产品上行,促进网络销售额快速增长。二是结合电商镇和电商村建设，打造一批在电商产业扶贫中能发挥显著作用的农村电商网点，扶持和引导贫困户从事农副土特产品网上销售，为贫困户家庭创收提供帮助。
3、切实加强商贸流通领域企业安全生产和消防安全工作。积极开展安全生产专项检查和整改，不定期开展对商贸流通企业的安全生产突击检查，消除各类事故隐患。定期举办安全生产知识培训，举行大型安全生产消防演练，监督商贸企业落实主体责任，签订年度安全生产和消防安全责任状，并督促企业层层落实责任，确保商贸系统不发生重大安全生产事故，为广大市民提供一个安全的消费场所。
（三）外经贸及口岸工作
1、加大对外贸企业服务力度。积极争取省商务厅等有关部门的外贸政策，把疫情不利影响降到最低。积极为边贸企业申报外经贸发展资金等各类专项资金，为企业开拓国外市场提供强有力的支撑，引导外贸企业借助跨境电商进行海外推广营销，提升企业自主经营能力和品牌建设，助推全县外贸转型升级，培育外贸新的增长点，保证我县外贸持续稳定发展。
3、加强口岸管理，提高口岸服务质量。一是持续抓好口岸疫情防控，保障口岸正常运行。加强海关、边检部门之间协作，采取切实有效措施，扎实做好疫情防控的各项工作；认真做好口岸通关前各项准备工作。二是重点加强口岸的综合管理，加强口岸物业和设施设备的管理维护，确保出入境旅客和口岸工作人员的安全。提升口岸的风险管控能力，深化安全工作意识，督促口岸各部门做好“三防”工作，严守口岸安全红线。抓好口岸绿化、美化和卫生保洁工作，进一步改善口岸整体环境。
（四）粮食和物资储备工作
(一)上半年的回顾
围绕提升农业产业竞争力，继续加大农业结构调整，优势产业规模得到扩大，促进了高效农业又好又快发展。上半年农业发展呈现良好态势。其特点为：
(一)夏熟大面积丰收。今年，经受了五十年一遇特大暴雪灾害的严峻考验。面对灾情，狠抓应对抗灾措施落实，夏熟取得了灾年丰收的可喜局面。全市26万亩小麦(去年23.2万亩)，平均单产323.3公斤，创历史新高，比去年增9.3公斤，全市7.6万亩油菜(去年9.8万亩)，平均单产168公斤，比去年增7公斤。
(二)高效农业大步发展。上半年完成省下达我市高效农业面积2万亩，其中新增水产3000亩、果品4769亩、瓜类1万多亩、蔬菜500亩。其中葡萄新增3695亩、梨300亩、桃348亩、其它426亩。全市果品面积首次突破万亩，达到1.25万亩，其中葡萄7680亩、桃1439亩、梨900亩、小杂果等2480亩。茶叶生产稳中有升。蔬菜生产战胜雪灾造成设施损坏、春种推迟等不利因素，尤其是大棚设施蔬菜影响严重，由于科学指导，干群努力，实现了灾年不减产。上半年蔬菜播种面积20万亩次，其中设施大棚蔬菜2.5万亩，蔬菜总产量51万吨，总产值4.5亿元，比去年增加7.1%。
(三)特种养殖大幅上升。抓住阳澄湖拆围机遇，大力发展特种水产品，今年全市放养蟹种32.46万公斤，比去年增长62.3%，放养面积8.72万亩。青虾套养面积5.02万亩，比去年增93.08%。“四大家鱼”生产呈现转机，放养鱼种737.2万公斤，比去年增长18.9%，全市水产养殖面积17.8万亩。上半年生猪存栏16.92万头，比去年增加13.1%。
(四)农业效益较大提高。据不完全统计，上半年虽然遭受特大雪灾，由于抗灾措施有力，救灾政策及时到位，极大地调动了广大农民恢复生产、夺取丰收的积极性，使全市农业在大灾情况下，增效7143多万元，其中小麦增收1180多万元，油菜增收1030万元，蔬菜消化农资涨价后增收XX多万元，水产增收2500多万元(鱼增收1200多万元、虾增收800多万元、蟹虾苗种增收500万元)，全市畜牧增收433多万元(生猪增收205万元、苗猪增收150万元、家禽增收78万元)。
上半年，围绕目标任务，重点工作抓了七个方面：
一、综合生产能力得到增强
以物质装备能力建设为抓手，推进现代农业建设，进一步提高农业综合生产能力。
(一)新农机推广应用有了新进展。制定和落实各项鼓励政策及指导意见，推动农机化发展。今年财政补贴农机具购置总投入1731.6万元，同比增44.3%。其中财政补贴占59%，农民自筹占41%。全市新增各类高性能插秧机311台，比去年同期增40.4%，还新增大中型拖拉机95台，高效植保机158台，增氧机、投饵机151台。今年夏种期间，全市投入插秧机近1000台，完成机插面积12.75万亩，增幅达47.9%。机插秧技术推广应用到全市十个镇和80%的水稻种植村。夏收期间，投合收割机1063台，其中自走式联合收割机达到622台，加快了夏收进度。今年我市被列为江苏省农机更新试点县之一。在政策引导下，上半年更新旧拖拉机近70台。
(二)高效示范基地建设有了新成效。在继续推进四个苏州市级现代农业规模化示范基地建设的同时，上半年新增百亩以上果品基地5个、蔬菜基地1个、畜牧养殖基地1个、水产基地1个。新增设施栽培面积1万亩。上半年全市基地、设施、果品、沟渠路等总投资达5000多万元。
(三)综合开发项目建设有了新发展。以改造中低产田项目为载体，着力加强农田基础设施建设和生态环境建设，改善农业生产条件。上半年完成了辛庄朱家桥和尚湖常兴两个规模化优质化水稻生产示范基地项目建设，并通过了苏州市级验收。今年被省批准立项并组织实施了古里镇优质水稻基地和支塘镇高效果品基地2个中低产田改造项目，争取农业综合开发资金520万元。目前已完成总工程量的70%。
二、组织化程度得到增强
1、农业龙头企业发展良好。全市44家农业龙头企业，上半年资产总额45.32亿元，比去年同期增9.7%，经营销售收入超60亿元，比去年同期增3.4%，利税4.1亿元，比去年同期增2.5%。今年推荐江苏阿里山食品有限公司、佳峰食品有限公司申报了省级农业龙头企业，推荐常熟市金唐市水产品有限公司、常熟市海明蔬菜园艺场申报了苏州市级龙头企业。
2、专业化生产得到发展。今年成立了由规模葡萄种植企业近四十家参加的葡萄协会，成立了由60户南美白对虾养殖户参加的水产专业合作社，还成立了由45户养殖户参加的秋萍蟹业专业合作社，农民组织化水平有了新提高。
3、“三资”农业经受了宏观环境的考验。由于受国内外多种不利因素影响，今年农业利用“三资”和农产品出口放缓。上半年完成农业利用“三资”3.2亿元，其中完成利用注册外资1773.6万美元，内资12636万元，完成农产品出口创汇424.8万美元。增速比去年同期有不同程度的回落。
三、科技兴农得到增强
1、大力培育水稻新品种。围绕优质、高产、多抗和熟期适宜的育种目标，继续加大选育力度。高产优质育种取得了重大进展，继常优1号、2号、3号通过国家审定后，常优4号今年五月份通过国家审定，常农粳5号通过省审定，有5个品系(组合)参加国家和省区试。
2、大力实施科技入户工程。今年我市同时实施了蔬菜、农机、生猪三个省级科技入户工程，其中生猪科技入户工程是首次争取到省级项目。全市农业科技入户工程在全市所有农业产业中全面实施。全市科技示范户数3393户，比去年增886户，主推了36项新品种、新技术。还申报了省级科技项目11项、省级农业三项更新工程项目6项、省级农业信息化工程项目1项，申报了苏州科技项目10项，长江名特优水产品鳡鱼人工繁殖获得成功，农业科技创新和成果转化有了新进展。
3、大力组织开展农民培训。扎实开展了以“农民培训工程”为主题的“农民创业培训工程”、“农民致福工程”(电脑培训)、农民实用技术培训工程，举办实用技术培训班127期，培训人员7350人，举办农民创业培训班6期，培训297人次，农民电脑培训班4期，培训90人。与电办“农林专家进直播室”栏目24期，开展科技下乡活动5期，发放技术资料1万多份，明白纸20多万份。编写《现代农民知识手册》、《常熟特色高效农业》两本培训资料。
四、农产品质量安全得到增强
1、抓好农业“三品”认证。已申报无公害农产品8个，绿色食品16个，有机食品4个。制定各类农业生产技术规程26个，其中5个生产技术规程申报省、苏州市地方标准。已申报苏州市名牌农产品12个、江苏省名牌农产品6个。全市拥有无公害农产品128个、绿色食品109个、有机食品22个，苏州市名牌农产品36个，省名牌农产品9个。“剑门牌”、“虞山牌”绿茶，“海明牌”超市蔬菜，“常农牌”、“白禾牌”大米等一大批名品深受消费者欢迎。
2、搞好农业环境监测。加强农业环境与农产品质量安全监测，对粮、蔬、果产地土壤进行检测，对种植业、水产业产地水质进行定期抽检，对农业投入品检测，提高了农产品安全性。
3、加强农产品质量监管。大力宣传贯彻《农产品质量安全法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，农产品质量安全水平不断提高。上半年，部、省、苏州市及常熟市食安委先后9次抽检各类农产品87只，合格率100%。
五、生态农业建设得到增强
1、绿化造林进展快。围绕“绿色常熟”建设目标，大力实施“绿色通道建设工程、湿地林营造工程、生态修复工程、林果增效工程、村庄绿化示范工程、城镇绿化工程”林业七大工程，村庄绿化142个村庄通过验收。新增绿化面积18000多亩，其中绿色通道2767亩，绿色基地5472亩，绿色家园9761亩，完成了苏州市政府下达的全年目标任务(1.7万亩)。
2、生态技术推广力度大。大力推广应用测土配方施肥技术，夏熟小麦施用配方肥面积21.67万亩，每亩节约氮肥1.5公斤，肥料利用率提高3.5个百分点，每亩比常规施肥增产26公斤，全市小麦增产5634.2多吨，增收845.2万元。示范推广商品有机肥3100吨。
六、依法治农得到增强
1、开展农业专项整治。上半年开展农资执法检查35次，出动执法人员112人次，查获高毒农药100公斤，冒假农药800袋，劣质肥料132.08吨等，调查各类农资案件8起，立案7起。依法开展了100吨伪劣肥料立案调查，并妥善消除不良影响，保护农民利益。加强水稻种子质量管理，拒绝调入1万公斤不合格的武粳15号种子，转商处理0.46万公斤杂粳种子，确保了水稻用种安全。
2、加强动植物检疫。积极开展各类重大动物疫病的春防工作，防疫密度100%。上半年产地检疫生猪9.2万头，屠宰检疫生猪20.3万头，检出病猪40头，全部作无害化处理。开展“瘦肉精”尿样残留检测，抽检419户2759份样本，检测结果均为阴性。办理检疫证5126份，运输证5038份，清理疫木1863份，把好了检疫关。
3、强化农业安全监管。上半年出动渔政检查1020人次，查处渔业违规33起。我市长江春禁工作得到上级领导的肯定。查处了渔业水域污染事故8起，为渔民挽回损失30.5万元，昆承湖及南湖死鱼损失赔付正在落实之中，维护了渔民利益。开展渔业安全生产检查活动6次，培训80多人，检验渔船215艘。年检大中型拖拉机827台，联合收割机234台，道路运输拖拉机394台，组织农机人员安全学习1600人次。
上半年农业形势总体是好的，但必须看到仍然存在制约现代农业快速发展的一些不利因素，主要有：
1、“三资”农业发展减速。今年用地指标趋紧，生产资料涨价，劳动力成本增加，融资贷款难，美元汇率下降和农产品进口国人为设置绿色壁垒，造成今年“三资”农业发展减速。
2、农业产业化程度不高。我市农业龙头企业数量多但规模偏小，对本地农业带动能力不
强，龙头企业与农民的互惠互利的双赢机制尚未真正形成。
3、农业规模经营推进缓慢。我市农业生产小而散的局面未有根本改变。由于受多种因素制约，农业规模经营推进慢，一定程度上制约了现代农业建设。我们要引起足够重视，研究对策，积极应对，努力化解，继续推动现代农业又好又快发展。
(二)下半年工作重点
全市上半年的农业生产，由于各项支农惠农政策的贯彻落实，加上比较有利的气候条件和生产技术
服务指导的进一步加强，夏粮生产经受了五十年一遇特大冰雪灾害的严峻考验，仍实现了丰产丰收，农机获得了大发展，绿化取得了大进展，林果得到了大拓展。下半年，全市的农林工作，将以市委第十一届六次全会(扩大)会议精神为指针，以加强机关作风和效能建设为抓手，以农业增效、农民增收为出发点，以提升农业产业竞争力为着力点，以提高服务质量水平为立足点，努力促进现代农业的发展，推进社会主义新农村建设。具体将重点围绕“五大建设”，搞好“四个规划”，完善提高“三大体系”，促进常熟现代农业发展，进一步提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率。
突出“五大建设”
一、突出“科技”农业建设。农业科技是现代农业的先导和发展动力，是农业发展的最大潜力所在，是高效农业发展的根本保证。要突出在农业科技创新上下功夫，加大开发具有自主知识产权的品种和技术研发力度，加快农业科技成果转化步伐，提高产业发展的科技含量，放大科技对高效农业的支撑作用。在继续抓好科技入户工程和农民培训、科普宣传和科技下乡、种质资源保护等工作的同时，下半年，一是重点抓好1个国家、4个省水稻区试品种。二是规划建设好600亩“苏州市杂交水稻工程技术研究中心”项目，确保11月份动工建设。三是抓好常优系列水稻新品种推广工作，重点在湖北、安徽两地新增水稻制种点100亩，同时突出“07-1”水稻新品种的选育，力争在两年内通过国家审定。组织好省、市各项农业科技项目和省农业“三项工程”的实施，加快成果引进与转化，依靠科技进步加快现代农业发展。
二、突出“基地”农业建设。高效示范基地建设是现代农业发展的重要载体，是高效农业生产技术推广应用的平台，是高效农业的展示窗口，是现代农业的重要抓手。在围绕优势农产品区域布局规划和农业产业发展布局规划，推动农业产业基地连片发展，形成产业集群，提高产业竞争力的同时，要提高各类农业示范基地建设水平，努力建设生产标准化、产品优质化、耕作机械化、产出高效化、环境优美化的现代农业示范基地。下半年，重点抓好坞丘4万亩基地建设、大义生猪养殖区、董浜杨塘村蔬菜基地的建设。同时，要抓紧古里、支塘农业开发项目建设质量和进度。
三、突出“品牌”农业建设。坚持以工业理念指导农业，发展品牌型农业。农业“品牌”是农业经济的一种集成组装，是农业结构调整和产业化经营的成果体现，是附加值，是竞争力。要把品牌作为发展现代农业的一个载体，通过品牌战略实施，全面提升农业产业和组织化水平。加快发展现代农业，坚持农业标准化生产，严格按照无公害、绿色、有机食品的操作规程来组织农产品生产。在现有259只农产品品牌的基础上，下半年力争再有20只农产品成为无公害、绿色和有机食品，力争有10只农产品成为省、苏州市名牌农产品。精心组织好八月份举办的“常熟提子展销会”，做大做强常熟水果，打响常熟水果品牌。同时加强品牌运作，扩大品牌效应，努力实现“创一个品牌，立一个名人，兴一个产业，富一方百姓”的良好局面。要贯彻实施《农产品质量安全法》，大力推进农业标准化生产，着力加强优质农产品生产基地监管，着力加强农产品质量安全市场准入监管，着力加强无公害、绿色食品和有机农产品监管，不断提升农产品质量安全水平。
计划分别在7-8月和11-12月开展2次农业标准化生产基地和生产企业农产品质量安全检查，对70-80只农产品进行质量抽检，确保全市农产品质量不出问题。
四、突出“设施”农业建设。设施农业是综合利用水、土、热等资源，提升农业产业竞争力，提高农业效益的有效途径，是现代农业的重要标志，是提高农业集约化和提高生产能力的需要。下半年一是重点发展大中棚蔬菜和高档葡萄避雨栽培。计划新增蔬菜设施栽培200多亩，建设节水灌溉农田3000亩。二是大力发展设施水产业。重点推进标准化鱼池、网箱养殖、工厂化育苗等设施建设，扩大水产、水果冷藏保鲜能力500吨。三是发挥好农机具功效。充分发挥农业机械化优势，提高水稻生产机械化水平，进一步提高劳动生产率。完成更新农业机械100台，进一步优化农业装备结构。
五、突出“生态”农业建设。生态型农业是现代农业发展的必然要求，是生态文明建设的重要内容。坚持利用与保护相结合，遵循“减量化、再利用、资源化”原则，转变农业发展方式，合理有效利用农业资源，保护农业生态环境，走农业可持续发展之路。一是高质量完成好今年绿化任务。加强对38个尚未达标村庄绿化“补绿”、“增绿”工作，组织今年新拓经济林面积核查，完成耿泾塘绿色水廊建设任务，确保全年绿化工作任务的全面完成。二是加强农业环境监测。组织好农业面源污染调查和农业生活污染源监测，开展好耕地质量监测，重点抓好四个省级监测点建设，抓好农业环境抽检，为确保农产品质量安全提供保障作用。三是加强规模养殖场畜禽粪便治理，治污率达到85%以上。四是推广生态农业技术。开展好测土配方施肥和商品有机肥推广应用，指导农民科学施肥。采取综合防治手段，大力推广高效低毒农药和生物农药，推广高效机动药械，提高农药利用率，减轻农业面源污染。扩大冬绿肥种植面积。
“四大规划”
1、水稻产业化发展规划
水稻在满足农民基本口粮的同时，有着其他产业不可替代的生态、文化、规避市场风险的功能。抓好水稻产业化发展，有利全市生态建设。水稻田是最好的人工湿地，有着很强的蓄水、净水功能。水稻田可平均积水深度10至15厘米，全市目前36万亩水稻可以积水近4000立方米，可以有效防涝。同时，水稻生长时从水中汲取营养，还能起到净化水质的作
用。一个水稻区域内的河水经过水稻一个生长季节的净化，水质至少可以提高一个级别，再是水稻是一个功能巨大的天然降温“空调”，一亩水稻的降温作用相当于125台5匹空调。除此，水稻叶片能很好地吸附空气中的粉尘，又是天然“吸尘器”。常熟被誉为“鱼米之乡”，常熟之名来自水稻为主的农作物年年丰收，因此，水稻还有着承载和延续常熟悠久文化的独特功能。有利推进现代农业建设。目前水稻占据全市农业种养面积的近60%，资源最为丰富，同时，水稻栽培农艺与农机可以完好结合，实现水稻全程机械化，解决历代“脸朝黄土背朝天”的传统作业，实现水稻种植基本现代化指日可待。有利规避市场风险。“民以食为天”，以水稻为全市现代农业突破口，以水稻产业化为全市现代农业抓手，米业产业可以规避市场风险。(1)定位。按苏州下达27万亩，与“两大规划”(基本农田保护规划、新农村建设规划)衔接。2009年支塘、古里、辛庄、尚湖、虞山镇、海虞、梅李每镇1万亩基本连片的规模经营，在镇域版图上标出。(2)方法。大户、村集体生产、经营。(3)措施。领导重视，建议土地流转，给予市镇两级补助。
2、高效农业发展规划
全市规划明年2万亩，重点在水产、水果等，区域在海虞、碧溪、梅李、董浜、支塘、辛庄、虞山镇。
3、2009年绿化规划
设想规划面积2.2万亩，重点绿色水廊(10条)，绿色通道，绿色村庄(300个村)，绿色基地(林果6000亩)。着手工作：一是
各镇对村庄绿化、河道绿化、林果、道路绿化规划要在8月中旬结束。二是全市行道树单排都要增一排，挖掘绿化覆盖率潜力。三是绿办要与园林、交通、建设局、二个旅游区沟通，让部门及早在8月中旬将明年绿化规划敲定，以利形成全市2009年绿化规划。
4、养殖污染治理规划
(1)继续控制稳定全市畜禽养殖规模;(2)以村民小组或村为单位，建立养殖小区;(3)粪便治理。
“三大体系”
森林管护体系。随着我市绿化面积的增加，森林覆盖率的提高，不仅要植绿，更要护绿，尤其是增强森林火灾的防控能力，严防重特大森林火灾发生，力争连续21年不发生重大森林火灾。
动物防疫检疫体系。重点推进集中屠宰，加强生猪检疫，确保市民吃上“放心肉”。要突出防疫保安全，强化责任落实，加强重大动物疫病防控。按照《动物防疫法》和《重大动物疫情应急条例》的要求，进一步细化措施，强化责任，确保动物疫病防控和疫情应急组织到位、人员到位、措施到位。在实施常年免疫基础上，重点抓好生猪夏季高热病防控和秋冬防疫，确保全年无重大疫病发生，把疫情降到最低点。
病虫害防治体系。进一步树立“公共植保、绿色植保”理念，加强农业病虫害防治体系建设，确保今年秋熟稳产高产。一是加大农业重大病虫害监测力度，加强测报人员培训，建立测报调查规范制度，提高测报工作效率，为提高防治水平提供良好基础。二是加强农作物病虫害专业化防治。大力推广机动施药机械，发展多元化植保专业防治组织，重大病虫害实施联防联治，提高防治水平。三是推广高效低毒农药和生物农药及配套技术，减轻农药污染。