为贯彻落实省政府44号文件精神，争取市委、市政府对供销合作社发展农产品市场的支持，推进农副产品现代购销网络建设，近日，我们组织专门人员在扬州市范围内开展了专题调研，与市有关部门进行对接，重点走访了我市苗木、水产、粮食、家禽等专业批发市场。
一、全市农产品市场体系建设现状
1、农产品市场体系基本情况
改革开放以来，我市不断推进农副产品流通体制改革，目前初步形成以农副产品批发市场为中心，以集贸市场、直销中心、农超对接点、农产品加工企业、农民专业合作社、农民经纪人、行业协会、仓储、物流及冷链企业等为基础的农副产品市场体系。
目前我市有农副产品市场241个，其中农贸市场182个，农副产品批发市场59个。现有市场中，省级以上农副产品批发市场2个，市级以上7个。列入市商贸局统计成交额在5000万元以上的农副产品批发市场16个，其中最大的江苏联谊农副产品批发市场，2009年成交额达60亿元。
农副产品集散中心。为保障城市农副产品供应，我市逐步形成了一批以供应城市消费为主的批发市场，主要集中在全市主要城区，为城乡居民日常生活消费服务。其经营的农副产品80%以外调为主，20%为本地区自产。如江苏联谊农副产品批发市场，2009年实现各类农产品交易额60亿元，其中蔬菜交易额30亿元；扬州亚龙农副产品批发市场销售各类水果和干鲜蜜饯16亿元；扬州粮油中心批发市场实现市场交易4.01万吨，其中粮食3.88万吨，年交易额近亿元，这些都有力保障了城乡居民日常生活消费，拉动了大宗农副产品销售。
产地型农产品批发市场。这些市场以助农外销为主，主要分布在我市农副产品生产集中的宝应、高邮地区，对于促进我市地产农副产品外销起了重要作用。如扬州临泽水产品批发市场年交易本地水产13.5万吨，实现交易额11.7亿元；宝应苏中农副产品批发市场实现交易额6亿元；扬州禽蛋品批发市场经销各类家禽11.5万吨，经营额10.5亿元；扬州阿波罗花木批发市场年经销各类花木、盆景10亿元。我市宝应荷藕、高邮蛋品、罗氏沼虾、扬州鹅、江都花木等地产优质农水产品，主要借助这些平台向外流通。
农业产业化龙头企业。在农产品加工流通过程中，全市优质粮油、畜禽、蔬菜、水产品和林木产品等五大加工企业集群形成了300多家省、国家级农业产业化龙头企业，有力推动了农副产品产地加工业，进一步提高了农副产品附加值，增加了农副产品生产者的收益。如江苏“双兔”食品股份有限公司、江都“天一”油脂集团有限公司、江苏“戚伍”水产食品股份有限公司、江苏高邮鸭集团等。
仓储、物流及冷链企业。在农产品流通过程中，全市逐步形成一批成长型现代物流企业，如广陵食品工业园仓储及冷链设施、宝应粮食物流、高邮诚信物流、江都小纪约6000立方米的蔬菜冷链加工中心等，各大批发市场都组建了规模不等的仓储冷链设施，这些都有力地促进了农副产品的市场流通，成为农产品批发市场不可或缺的支撑。
2、市委市政府支持农产品市场体系建设情况
3、供销合作社注重发展农村市场，推动农产品流通。
二、全市农产品市场体系建设存在问题
近年来，我市农产品市场建设不断发展，但按照现代农业发展要求和不断变化的市场需求，仍有诸多不适之处。综合各方面反映，主要表现在以下几方面：
一是部分产地市场规模小，集聚能力不强。我市虽有各类农产品市场200多家，但一些产地市场借助当地农产品生产优势逐步建立，规模偏小，设施简陋，组织化程度较低，交易手段落后，辐射面不宽，市场引导生产的功能远远没有能充分发挥。二是部分市场规划起点不高，配套设施不全。许多市场自发形成，没有统一规划，如宝应、高邮是我市重要的水产品生产基地，但两地水产品批发市场中，配套设施普遍不全，难以做大规模。三是投入力度较小，发展后劲不足。部分市场为社会零散资本自然投入，经营者受自身实力和经营思路影响，满足于小富即安，农产品市场经营主体缺乏政策资金扶持，经营处于维持状态。四是市场布局不能满足城市发展需要。随着经济社会不断发展，目前许多市场逐步面临征地选址等后续发展问题，而新市场的位置将直接影响市场经营档次的提升和交易规模的扩大。五是少数市场竞争无序，抵抗风险能力弱。一些市场仍处于自由发展的粗放形态，相互之间竞争无序，甚至争抢入场客户，影响了抵抗市场风险的能力。
三、对推进农产品市场体系建设的建议
加快农产品市场体系建设，是促进现代农业发展、保障农产品安全、放心、有效供给、促进农民增收的有效途径。现阶段，推进农产品市场体系建设，我们认为必须做好以下几方面工作：