政银企村（户）共建促新兴经济高质量发展
村里有产业
赚钱有门路
新兴县东成镇云敏村不锈钢配件加工合作社生产车间。严世洲摄
车岗镇沉香种植户交流经验。
谭笑摄
“今天，‘政银企村户’共建家庭农场第一批生猪出栏了，被温氏集团保价回收销售，我们村的集体经济又可以增加一笔可观收入啦！”日前，新兴县水台镇石龙岗村党支部书记何北泉笑着向村民宣布好消息。
岁末，新兴大地热潮涌动，处处是聚力攻坚、快速推动项目建设的火热场面。
今年前三季度，在“政银企村（户）”等模式带动下，全县实现农林牧渔业总产值113.07亿元，增长7.1%。分行业看，农业产值25.38亿元，增长1.8%；林业产值10.16亿元，增长1.5%；牧业产值62.14亿元，增长10.3%；渔业产值3.75亿元，增长2.2%；农林牧渔专业及辅助性活动产值11.64亿元，增长10.5%。
●谭笑
政银企村联动增强“造血”功能
据悉，新兴县水台镇石龙岗旧村“政银企村户”五方共建家庭农场项目占地总面积约37亩，规划建设总面积约27亩，总投资超800万元。共建设2栋二层楼房猪舍，存栏肉猪4000头，年上市肉猪约8000头，每年可带动石龙岗村委旧村自然村和新江村委贵栈自然村增加村集体收益10万元以上。
新兴县毗邻珠江三角洲，是云浮市与粤港澳大湾区城市群相互连接的桥头堡。1521.69平方公里的土地上，12个镇、199个村（社区）星罗棋布、交织成网。由于各种客观原因，新兴大部分农村资源稀缺、集体组织手头资源少，相当长的时期内，当地村级集体经济大部分依赖补助收入、增收乏力。为破解村级集体“造血”能力不足的难题，新兴县探索实施“政银企村（户）”共建模式，通过政策撬动、金融“贷”动、产业驱动、联村共建，破解产业发展瓶颈，不断壮大村级集体经济。
在行政村（社区）、自然村两个层级，分别采取“政银企村”共建养殖小区和“政银企村户”共建家庭农场模式，由国有投资平台公司统筹村集体入股资金及银行融资，引入温氏集团建设养殖小区（家庭农场），吸纳养殖户进小区（农场）养殖，实行市场化运作、专业化运营，企业每年按总投资金额10%的比例，向平台公司支付收益作为回报款，平台公司计提财政投入折旧、向银行还本付息后，再对行政村（社区）、自然村进行分红。通过党委领导、政府搭台、银行融资、企业运营、村集体入股、农场主出资经营，实现企业、村集体、村民多方获益。出台实施村级集体经济专项收益使用管理办法，规定“政银企村（户）”专项收益不低于35%用于发展壮大村级集体经济，确保村集体“造血”功能不断增强。
来到簕竹镇黄塘村，可以看到一座座养殖大棚整齐划一，村民在鸡舍里忙活。除了是现代化养殖场外，这座鸡舍还有另一个身份——云浮市首个“政银企村户”共建家庭农场。在推进农场建设过程中，政府负责沟通协调并提供30%的资金奖补；银行提供资金奖补或低息贷款；企业负责运营并承担风险，把控技术和建设规范，同时在生产、销售、售后等方面提供技术支持，并提供30%的无息借款；村集体则提供项目用地、供水供电并负责周边环境协调；农户作为投资者，自筹40%的投资资金，最终形成五方共建的格局。
据介绍，黄塘村“政银企村户”项目总面积约33亩，总投资约800万元，建设8栋高效养殖鸡舍，年出栏肉鸡约80万羽，总产值约2400万元，可实现两条“政银企村户”试点自然村集体年经营性收入达到10万元以上。该项目于去年10月正式投产，今年2月迎来首笔收益，首批肉鸡共出栏2.17万只，农户首批肉鸡净利润达到3.3万元，成为云浮市“第一个动工、第一个投产、第一个收益”的“政银企村户”共建家庭农场。近期拟计划增加投资400万元，增设2栋鸡舍，共计10栋高效养殖鸡舍，可实现3条“政银企村户”试点自然村集体年经营性收入达到10万元以上。
“金融活水”赋能村集体发展
猪肥鸡壮、瓜果飘香……一个个现代农业产业项目的落地，在新兴广袤的田野上积聚起发展新动能，绘就一幅农村美、农业强、农民富的乡村振兴壮美画卷。
今年以来，新兴坚决贯彻落实全省高质量发展大会精神，推出了一系列强有力的措施，推动“百县千镇万村高质量发展工程”深入实施。大量真金白银的投入，让新兴县三产融合更加有力，乡村振兴路子越走越宽阔。
“听说政府和银行推出了新的金融支持模式，但我不是很熟悉，想深入了解一下。”借款人梁某某是稔村镇本地人，在稔村镇北降村从事养殖业，以养鸡为主，经过几年的发展，计划扩大经营生产规模但苦于资金不足。“我们属于轻资产养殖，没有足够的固定资产作为抵押。”梁某某夫妇自大学毕业后一直留在家乡发展，随着业务不断扩大，融资难的问题逐渐凸显出来。正当其感到无助迷茫时，新兴农商银行工作人员主动上门了解情况，为他详细介绍由政府、银行、当地农业龙头企业以及村委共同合作的“政银企村”共建模式，最终为其发放1笔“政银企村户”共建家庭农场贷款，金额80万元，有效解决经营发展资金难题。
虽是冬日，但暖阳融融。车岗镇云卓面村苏耀清的种植基地里，一排排沉香树迎风招展，挥动着嫩绿的叶子向阳而生，拼成了一片“绿色海洋”。
沉香，历史悠久，因其行气止痛、温中止呕、纳气平喘等功效，自古以来有“贡香”的美誉，被称作“比黄金还珍贵”“植物中的钻石”。苏耀清从小在云卓面村长大，“读书的时候了解到沉香可以止痛，爸爸以前是老中医，从小耳濡目染，对药材有着特别的感情。家里也收藏了小部分沉香用作药用。”苏耀清告诉笔者，新兴在历史上很多地方都有沉香，拥有得天独厚的条件，他也捕捉到这一发展机遇。2000年，苏耀清选择回村种植沉香，经过不断探索，如今他的种植基地里沉香树人工培育、嫁接、种植、结香技术不断完善、提升。
祥哥是和苏耀清一起合作了3年的种植户。“我这一片种植了1000多棵奇楠，一棵树能取一斤半到两斤香，一棵树可以赚1300元到1500元。”祥哥告诉笔者，种植沉香不仅收入不错，还可照看孩子，而且两公婆可以一边做其他零工一边学习种植技术。
沉香种植不仅绿了一方水土，还让苏耀清闯出了一条从育苗、种植到生产、加工、研发、销售等完整的沉香全产业链条，一年产值50多万元。
引入现代工业助农户增收
新兴县东成镇云敏村，在村委与广东凌丰集团合办的不锈钢配件加工合作社的生产车间里，工人正在加工生产不锈钢煲的零部件。
云敏村位于新兴县东成镇北面，该村依托凌丰集团，以农村留守妇女为主要用工对象（社员），建立起一个不锈钢配件加工生产合作社，通过“不锈钢合作社+美丽乡村”融合模式走好美丽乡村建设之路。
云敏村项目整体布局是由凌丰集团提供产业支持、技能培训和管理指导，村负责提供场地，村民社员入股，不足部分政府资助投入，基础设施设备产权属于村集体与村民社员，合作社自主经营。据凌丰集团筹建该车间的负责人介绍，凌丰集团作为新兴县不锈钢餐厨具制造龙头企业，也是“广东省百强民营企业”，不锈钢餐厨具出口额连续多年位居全国前列。与云敏村合作共建不锈钢配件加工合作社，是以富民兴村为导向，构建“现代工业+”模式，创新企业和农民的利益联结机制，将村集体、村民、贫困户联结在不锈钢产业链上，有60多名社员在此务工，社员们平均每月工资7000多元，每月产值75万元。
日前，新兴县水产养殖“政银企村户”共建家庭农场簕竹试点项目签约仪式在簕竹镇举行。据了解，水产养殖“政银企村户”共建家庭农场簕竹试点项目计划在簕竹镇云龙村委枫木养殖场进行试点养殖，按照标准化改造，项目规划占地面积约80亩，投入约8万元，改造投资约为1000元/亩。项目建成后，广东明基水产集团有限公司将集中优势资源和力量，带动村民进一步提高渔业养殖效率，预计合格水产品养殖产量可达2500斤/亩，真正实现水产养殖高质量发展，有力推动农业产业结构调整和转型升级，提升簕竹镇农牧产业竞争力，促进簕竹镇村级集体经济持续发展壮大。