乡镇财政所工作总结汇报(通用18篇)

xxxx年实现生产总值89.03亿元,财政一般预算收入2.77亿元,财政一般预算支出11.35亿元,城镇居民人均可支配收入14761.6元,农村居民人均纯收入5131.8元。

xxxx年元至6月,全区生产总值完成44.6亿元,同比增长11.6%;全社会固定资产投资完成22.9亿元,同比增长25%;地方财政一般预算收入完成1.62亿元,同比增长14.9%;社会消费品零售总额完成44.5亿元,同比增长18%;城镇居民人均可支配收入8373元,同比增长10%;农民人均现金收入2780元,同比增长8.3%。

卧龙区财政系统下属15个科室,5个二级单位,19个财政所,在职人员315人。

根据市局年初工作的统一部署,今年我区开展了以全面提升基层财政工作能力的财政管理基础工作和基层财政建设工作。并选择潦河镇和安皋镇作为试点,重点培育,借鉴外地先进经验,发挥示范带动作用,打造典型推动双基工作开展。

1、建设规范化服务大厅。按照统一规划设计、统一形象标志、统一色调格局、统一岗位设置、统一服务功能、统一硬件配制的总体要求建设便民服务大厅。对今年两个试点财政所的规范化建设补助资金45万元,促使其建成为规范、有序、高效、整洁、便民的服务场所,提高服务场所的接待环境。

2、推行先进管理方法。实施乡镇财政预算管理、会计集中核算,开展乡镇财政“一站式”便民服务,实行惠农补贴“一折通”发放、推进乡镇财政会计电算化,建立电子档案和电子台帐系统。

3、建立基础信息数据库。设立基础信息数据动态采集机制,健全各种基础数据,完善财政资金管理信息数据库,全面反映全乡镇财政资金运行情况。止目前,两个试点乡镇共采集各种信息10万余条,建立单位企业和农户档案3万元余户,电子管理台帐10余项。

4、明确业务操作流程。主要是根据财政所的各项业务内容,进一步健全和优化了惠农补贴“一折通”资金发放、涉农项目资金申拨、财务集中核算报账、家电(汽车、摩托车)下乡申报审核、契税和耕地占用税申报和减免等各项财政管理工作流程。实现财政工作各个方面、各个环节的无缝对接。

5、严密监督监管体系。要求财政所对资金的申报和使用落实情况注重事前参与、事中监控、事后跟踪,建立监督监管档案,健全财政性资金运行全过程的监督制度。对项目建设专项资金,按项目建设进度分批进行拨付,坚持对每一笔项目专项资金拨付要现场实地察看,对惠农补贴资金申报进行审核,并对补助对象实行动态化管理,坚持每年上门核实,杜绝资金冒领、虚报。

1、完成了基层财政由征管型到服务型的转变,提升了服务水平。会计核算、三资代理服务、补贴申报等项服务,及时、快捷、准确、高效。

2、服务大厅的“一站式”服务,提升了服务形象。改善了办公环境,方便了群众,规范了工作人员办事程序、拉近了与群众的距离,受到了单位和群众的赞誉。

4、加强和规范资金监管程序,提升了资金运行安全率。对乡镇财政收支行为的监管,使乡镇财务核算规范透明,抑止、纠正了不合理支出;对强农惠农资金的监管,堵塞了原来资金管理中存在的漏洞,杜绝了强农惠农资金被挪用、套取、冒领等现象,党和国家的各项强农惠农政策得到更有效地落实。

自从今年年初,中央、国务院20xx年选择云南省、黑龙江省和河北三个省,在全国范围开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点。县政府为确保我县试点积极有序的开展,县政府召开会议全面动员和部署我县村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作。

溪洛渡镇在接到上级文件以后,积极组织成立镇村级公益事业单位建设一事一议财政奖补试点领导小组,财务管理组、监督组,并下设办公室,专门抽调人员负责日常事务的处理。我镇积极组织镇村干部职工学习文件、会议精神,领导在会上作出要求:

通过一事一议解决集体公益事业的资金问题,是与农村税费改革配套实施的一项改革措施,旨在解决农村税费改革取消农村劳动积累工、义务工后,村级公益事业建设所面临的筹资筹劳问题,引导农民自主开展自己直接受益的基础建设和发展公益事业。实行一事一议财政奖补,是加强村级公益事业建设,扎实推进社会主义新农村建设和整村推进等重要工作,是统筹城乡协调发展,促进城乡公共服务均等化的重要举措,是巩固农村税费改革成果,深化农村综合改革的一项重大制度创新。

一事一议财政奖补的范围是以一事一议筹资筹劳为基础、以自然村为单位的村内户外道路建设及与之配套的人畜饮水、村容村貌整治等项目,以村民筹资筹劳和村集体经济组织投入为主,政府适当给予奖补,优先支持农民需求最迫切、反映最强烈、利益最直接、建成后受益面广的项目,切实改善农民生产生活条件。

做好一事一议财政奖补工作,要坚持民主决策、筹补结合的原则,统一规划、分批实施的原则,注重实效、连片推进的原则,规范管理、阳光操作的原则。

全镇一事一议财政奖补试点工作由县新农办具体负责。各村要搞好财政奖补试点工作的宣传引导,充分调动农民筹资筹劳开展村内公益事业建设的的积极性,切实发挥农民在新农村建设中的主导作用,要摸清家底,将基本情况上报到县新农村办。由县财政、农业和新农办等部门研究确定后,按照上级要求申报项目,积极争取上级支持。各级各有关部门要统一思想,明确任务,切实做好一事一议财政奖补试点工作,改善农村生产生活条件,让广大农民群众享受更多改革成果,促进我镇农村公益事业建设再上新台阶。

在过去半年的工作中,取得了不少成绩,但也走了不少弯路,由于村级公益事业建设一事一议财政奖补工作刚刚起步,在政策方面有许多不太符合实际的地方,但这是进一步巩固农村税费改革成果,解决取消村提留、乡统筹和“两工”后村级公益事业建设投入的矛盾和困难,加快农村基础设施建设和社会事业发展,促进社会主义新农村建设的重要举措,那就要求我们必须努力开拓创新,实事求是,将此项工作切实落到实处,让农民朋友真正得到实惠,那也是我们全镇干部职工和村干部共同努力的目标!

一年来,在县财政局、镇党委政府的领导下,我们不断加强镇级财政建设、积极培植新财源、强化镇级财政资金的监管,使我镇的经济实力得到了大幅提升,有力的促进了我镇社会各项事业又好又快发展。

**镇在**县的西大门,是由五个小乡镇合并而成的农业大镇,镇域面积342平方公里,耕地面积6.8万亩。管辖18个村、2个社区,全镇总人口达7.5万人。xxxx年,全镇确定财政收入目标为10000万元,较上年实绩增长25%,净增20xx万元。xxxx年初步预算可用财力为3070.2万元,在支出安排上体现新增财力倾向美好乡村、集镇建设与开发区建设等重点支出倾斜的特点,预计投入村级道路及美好乡村建设350万元,集镇建设300万元,园区建设450万元。截止目前,共建立健全xxxx年度乡镇财政资金档案6宗,涉及补助性资金3101万元,项目类资金2435.2万元,预算资金3070.2万元,开展抽查巡查工作60余次,积极落实财政资金监管工作。

为了更好地发挥乡镇财政职能作用,落实好中央各项民生政策,提高财政资金使用效益,我们镇主要从以下六个方面加强乡镇财政资金的监管。

金等全部纳入乡镇财政监管范围。我们镇每一个单位的每一笔收支都是在镇财政严格的监管下完成的。xxxx年上级部门下达乡镇项目资金,各项补助类资金,我们镇各类支出达8606.4余万元,均纳入到镇财政资金监管范围,并将各项资金及时录入财政资金监管系统,以便于随时查询各项资金拨付情况。

2、严格财政资金使用审批程序。我们结合**镇的实际制定了《**镇财政资金使用审批程序》。在工作中我们能严格执行《程序》的规定,要求每一笔财政资金使用支出,首先经主要领导同意,分管领导签署意见,财政分局对票据进行初审,签署意见后,报镇长审批,最后到财政分局办理资金的拨付手续,由分局在国库集中支付平台上统一支付。

3、加强补助性资金的监管力度。我们镇对各项补助性资金补助政策和补助对象做到了及时公开、公示,扎实做好补助信息的基础管理工作,采取“部门造册、专户管理,分账核算、封闭运行”的管理模式,实行“一折通”,杜绝了挤占、截留、挪用农民补贴资金的现象,保证了资金按期拨付并兑现到位。还通过走访、查阅档案等形式,对补贴资金发放到位情况进行检查,发现错误及时纠正。xxxx年我们镇共发放了“粮食直补”、“良种补贴”、民政优抚、五保、低保等,全部采取“一折通”形式及时足额的将补助资金发放到补贴对象手中,无一错补、漏补、少补。

财政资金发挥最大效益。xxxx年,我们镇共完成一事一议村村通、路桥修筑、文化广场等建设项目20个,资金支出共计694余万元。由于镇财政严格实行项目资金专户储存,专人管理,分账核算,对每个目实施全程监管,对项目的真实性、可行性进行实地察看,并向上级财政提出意见建议,及时检查项目的开工建设和进展情况,及时评估验收,做好项目支出审核和资金拨付工作,使项目资金为三农服务发挥应有作用。

通过加强对乡镇财政资金的监管,增强了资金的安全性,提高了资金使用的整体效益。

加强乡镇财政建设、强化乡镇财政资金监管是一项长期而系统的工作,一定要紧密结合乡镇自身实际,从促进乡镇经济发展、培植乡镇财源这一根本出发,通过理顺体制,健全制度,完善机构,规范职能、强化监管等方面入手,建立起功能齐全、管理科学的新型乡镇财政。

1、统一思想,提高认识。要充分认识乡镇财政对乡镇各项经济、社会事业发展的重要性,对每笔财政资金的使用都要使其发挥最大的效益。

政贡献大的产业,做大乡镇财政收入这块蛋糕,不断拓展财源建设空间,加大乡镇财源建设力度。其次,乡镇政府要切实履行好管理职能,通过严格的管理和有效的经营,管理好、经营好乡镇集体资产,防止集体资产流失,实现乡镇集体资产的保值增值,为乡镇财政提供充裕的、直接的财源。三是在发展经济中,要从实际出发,因地制宜,量力而行。切不可不顾乡镇财政的实际承受能力,搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”。

3、改变方式,拓展财政资金监管的深度与广度。一是要进一步完善资金发放监管机制,严格执行资金操作规程和财政政务公开。二是要对农村低保、五保户、困难户、大病救助、三农保险等项目实行全面覆盖,切实做到公平、公正与公开;三是项目建设要严格实行四个制度,即实行项目资金报账制,确保项目资金使用管理程序规范;实行项目管理责任制,提高乡村项目实施的严谨性与科学性;实行绩效评价制,加快项目建设进度,保证资金使用安全;实行跟踪审计制,提高资金的监控能力,确保专款专用。

我们**镇在乡镇财政工作方面虽然取得了一点成绩,但与上级要求还有很大差距。在今后的工作中我们将继续加强镇级财政建设、不断强化乡镇财政资金的监管力度,为**镇的经济和社会各项事业的发展提供强有力的财力保证。

我于xx年调铁佛镇财政所工作以来,一直担任财政所所长职务,组织财政所全面工作,并联系铁佛镇社口村。为尽快熟悉情况,我主动向领导汇报思想和工作,求得支持;分别与各单位相互交流、沟通,求得协调;经常与财政所的同志开会、座谈,求得信任和帮助。

财政工作业务强、政策严、时限紧、涉及面广。加之铁佛镇是全县的农业、人口大镇,工作自然繁重。尽管如此,自己在工作中一如既往的一丝不苟、积极主动。无论是年初预算还是年终决算,无论是一般业务还是重点范围,都认真对待、精心编制、科学核算,让每一个数据都有依有据、每一笔业务经得起历史检验、每份报表都能符合事实和说明问题。,我荣获全县“决算工作先进个人”。

落实中央惠农政策,是当前财政工作的重点。为及时把粮食直补和综合补贴资金兑现到种粮农户手中,我们加班加点,不分昼夜。认真核对种粮面积、核算补助标准,与镇村干部密切配合、广泛宣传、监督检查直补资金兑现落实到户情况,解决兑现工作中出现的新问题。为把家电下乡政策落实到位、宣传到位,我们不但发文件讲、开会讲,而且走到哪里讲到哪里,深受群宗好评,让老百姓切切实实感到党和政府的温暖。20底全镇已有2057户享受到家电下乡补助优惠。

落实政府性债务偿付是财政工作的难点。为切实维护债权人的合法利益,我们始终坚持公开透明、公平公正的原则,集体研究、民主决策、财政监督、信用社直发的工作流程。妥善处理了债权人之间的矛盾,实现了“旧账减少、新帐不增、管理不乱”的基本目标。

加强财务管理、严肃财经纪律是我职责所在。根据铁佛镇实际,积极为领导建言献策,当好参谋和助手,制定符合本镇的财政管理制度,在执行中敢于逗硬、敢于较真,遇事不当和事老、不推诿,严格按照财经纪律程序办事。切实为领导分忧解难,使全镇会计财务体系更加健全、更加规范。

总之,几年来,在组织的关心下,在领导和同志们的帮组下,自己收获很多,但还是存在一些问题和不足。比如遇到不是自己负责的工作时,积极性不够,存在畏难退缩情绪。在今后工作中,我一定认真总结经验、吸取教训、努力工作、踏踏实实做事、实实在在做人,使自己成为一名优秀的财政干部。

以来,财政所在县财政局和乡党委、政府的正确领导和关心帮助下,按照“三个代表”的要求,坚持党的路线、方针、政策,以马克思、列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导,按照效能建设的要求,努力转变思想作风、工作作风和工作态度,树立为党委、政府当家理财和全心全意为人民服务的宗旨意识;强化资金管理,做好节支增收工作;并与各部门通力合作,尽心尽力,尽职尽责,全面服从服务于党委、政府的中心工作;认真搞好各项财政财务工作。继续搞好“零户统管”工作,坚持收支两条线管理,做好会计电算化工作,努力搞好内部制度和环境卫生建设,加强对《财政违法行为处罚处分条例》和纪律、政策、廉洁从政等有关法律法规的学习。认真学习新《党章》,严格执行《预算法》、《会计法》和《会计基础工作规范》以及乡党委、政府做出的关于财政财务的有关批示和决定,搞好会计档案管理工作等。现从三方面对20的工作情况如下:

一、一年来所做的工作。

(一)、认真制定了2011年财政工作计划。

(三)、节支增收,努力保工资发放、保机构正常运转。

(四)、按照所内学习、办公制度的规定,根据“三个代表”的要求和乡党委、政府关于开展效能建设活动的总体部署和要求,定期不定期组织学习、召开办公会议,并作好记录工作。加强精神文明建设和党风廉政建设教育工作;以身作则,严格要求自己,做到“清清白白做人、踏踏实实做事”;坚持从群众中来、到群众中去的群众路线;以争当“服务明星”和各项工作的基本准则;逐步增强服务意识,做好服务工作;以“九零服务、九带头”为一切工作的出发点。

我县乡镇财政预算管理方式改革工作在县委、县xx的正确领导下,在州财政局和县各有关部门及各乡镇的大力支持下,在认真总结景洪成功经验的基础上,结合实际,大胆打破原有管理模式,切实加强制度建设,扎实有效地推进了改革的各项工作,已基本实现了预期目标。下面,就我县乡镇财政预算管理方式改革工作总结如下:

县下辖七乡三镇,10个财政所。在乡镇财政预算管理方式改革工作在我县推开后,乡镇财政所划归财政局管理,通过县财政局与人事局摸底调研,我县财政所编制核定定为每所5名。乡镇财政所负责乡镇预决算的编制,办理各项收支结算和对帐、报帐工作。各乡镇财政所设财政所长、总会计、政府单位会计、出纳、票据管理员岗位。各岗位按照规定交叉任职,财政所长不得兼职政府单位会计、出纳岗位;总会计不得兼任政府单位会计;政府单位会计不得兼职出纳员;政府单位会计不能兼管票据管理员。

我县部门预算编制及预算定额标准的制定紧紧围绕全县财济工作会议精神,以“保工资、保运转”为首要目标。自以来,全县财政收入分配体制作了较大的调整,乡镇一级全部纳入了经费包干,定额定编标准化管理,收入任务不再纳入考核范围,其中人员经费按全额预算;社会保障缴费按照国家有关文件精神执行;公务费按照人均元的标准执行;车修费每个乡镇一个车编按10000元的标准执行,其他业务及办公费按区类划分8-12万元不等。近年来我县财政收入虽然得到大幅增长,但由于我县财政基础薄弱,本级财政收入只占财政支出的1左右,“吃饭财政”的状况依旧得不到大的改善,特别是乡镇一级的现有财力难以维持和满足不断发展的工作需要,基本的下乡及其他县级部门执行的补助标准乡镇一级依然难以实现。

为进一步加强预算管理基础工作,有效控制财政供养人员增长,规范部门预算基本支出管理,根据州财政局统一部署,我县于起全面启动了全县行政事业单位财政供养人员基础信息数据库,我县纳入数据库统计范围的财政供养人员,包括各级行政事业单位中财政全额拨款(补助)或差额补助经费的在职和离、退休人员。民政部门优抚对象、村干部、下岗职工、城镇低保对象不在统计之列。统计信息包括单位信息和人员信息两大类。其中,单位信息主要包括单位性质、主管部门、人员编制、实有人数、财政经费供给方式、年度财务收支状况等内容;人员信息主要包括身份证号码、姓名、年龄、性别、职务、技术职称、身份、工资标准等内容,全县供养人数5906人,其中:在职4198人,离休66人,退休1642人。

我县各预算单位(包括乡镇)全部纳入了部门预算管理体制改革范围,按照一个部门一本预算的规范化管理,县级各单位及十个乡镇均使用了财政厅开发的dbcs部门预算管理软件,使用率达100,通过使用dbcs部门预算管理软件,全县基本上消除了“隐性”测算的隐患,进一步规范了预算管理,节约了财政资金。但在软件的使用过程中对该软件只能做年初预算而无调整功能表示遗憾,希望在今后的改进中能够增加这一功能。

通过开展乡镇财政预算管理方式改革,加快了公共财政均等化进程,进一步规范了乡镇财务收支,强化了乡镇债务管理和乡镇非税收入的征收管理,全县乡镇财政管理水平明显提高。

一是通过改革不断健全公共财政体制,加快了公共财政均等化进程。改革后,乡镇运转支出保障水平进一步提高,通过多种因素分配,兼顾乡镇多方利益,充分体现了公共财政均等化要求。

二是通过改革规范了乡镇财务收支行为。由于乡镇管理层次和财务人员素质不一,乡镇财务难以规范,通过制定统一的支出范围、统一的定额标准、统一的财务核算制度,使用统一的管理软件,进一步加强支出管理,规范支出行为。乡镇支出有据可依,财务核算规范透明,审批制度约束有力,从根本上防范了乡镇财务管理上的混乱现象。

三是通过改革遏制乡镇债务,缓解了乡镇财政困难。通过改革一方面锁定了乡镇债务,取消了乡镇政府的举债权,有效扎住了乡镇“举债”的口子;另一方面,对债务化解实行奖补,达到了控制增量和消化存量的目的,为从根本上解决乡镇财政困难创造了条件。

四是通过改革规范了非税收入征管。通过加强账户、票据的管理,将“票款同行”、“以票管税(费)”、“收支两条线”管理落到实处,有效防止了乡镇截留挪用、坐收坐支和滥收滥支现象。

五是改革后乡镇支出保障水平明显提高,支出进度趋于均衡、合理,有效避免了年初支出紧张,年末突击花钱的情况。

从我县推进“乡财县管”改革情况来看,“乡财县管”改革中出现问题主要有以下几个方面:

2.乡镇政府化解债务的积极性降低。实行“乡财县管”后,债务对乡镇领导来说有所解脱,但从另一方面看,将会导致乡镇债务高悬。乡镇债务是特殊历史背景下形成的,乡镇负债问题迟早应通过各种途径、办法得到解决,否则,这个矛盾总有一天会激化,最终转移到上级财政。

4.乡镇财政所的业务量越来越大,人员紧缺、经费紧张、设备落后已成为突出问题。近年来国家出台的“三农”政策越来越多,管理要求越来越高,绝大多数都要落实到户到人,农户一般要得到多项补贴,这些最终都要靠财政所来落实,乡镇财政所的工作量成倍甚至几倍、十几倍地增加,但近年来乡镇财政所基本没有安排新工作人员,很多还是原财政所人员,很难满足财政改革的要求。另一方面,随着财政所工作量的大幅度增长,需要的办公经费开支也相应增长。

1、建立乡镇财政责任目标考核机制,制定切实可行的奖惩办法,在规范和完善乡镇财政收支行为的基础上,加强对乡镇财政收入的综合考评,实行乡镇财政收入主要领导负责制。

2、健全乡镇内部会计控制制度,提高会计信息质量。乡镇的党政一把手应以身作则,不能以权代法,应制定并实施一系列内部控制方法和措施,建立有效的相互制约机制,尽量堵塞开支环节的漏洞,全面保证本乡镇的会计工作和会计资料的真实性、完整性。这样才能形成“单位规范为主,监督制约为辅”的局面,乡镇核算部会计的监督职能才能得到充分的发挥。

3、在乡镇增收节支的基础上,建议上级财政部门加大对乡镇专项化债资金的转移支付力度,从根本上解决乡镇的债务问题。

20**年,我市财政工作在市委、市政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“五年任务四年完成、进军苏北领先行列”的奋斗目标和“两年翻番”的目标要求,贯彻落实积极的财政政策,大力组织财政收入,统筹安排财政支出,加强和规范财政管理,认真做好“保增长、保民生、保稳定”各项工作,全面完成财政各项重点工作任务。

(一)增强信心,强化措施,千方百计抓增收。

20**年,全市财政部门积极应对全球金融危机的严峻挑战,深入分析财政经济形势,咬定全年目标,完善工作体制机制,确保任务完成。全市财政总收入累计完成25.2亿元,完成年度预算的120%,同比增收7.4亿元,增长41.5%,其中一般预算收入累计完成10.6亿元,完成年度预算的126.1%,同比增收3.6亿元,增长51.1%,高出全省平均增幅32.9个百分点。

1、实行目标考核机制,充分调动镇级组织财政收入积极性。按照市委、市政府差别化绩效考核和包挂帮扶工作的要求,修订镇级财政收入考核办法,分解下达财政收入任务,实行目标考核,促进镇级财政收入大幅提高,推进镇域经济快速发展。同时,各镇在抓零散税源的征管上成效明显,积极招引新税源,做大总部经济,为镇级财政收入快速增长奠定了基础。,我市镇级财政总收入累计完成7.8亿元,完成下达任务的108.9%,同比增收3.8亿元,增长94.6%。港头镇、新店镇等增幅较高,新安镇、双塘镇等增量较大。

2、实施序时倒逼机制,密切加强与国税、地税、金库等部门的协作与联系。强化财政部门在收入管理中的组织协调作用,定期组织分析,跟踪收入进度,并实行以旬保月、以月保季、以季保年,确保各项收入按月及时入库。市镇两级成立财税办公室,加强对财税工作的协调,加大综合治税的力度。

3、完善征收管理机制,确保财政收入应收尽收。一是抓好重点税源管理。积极推行重点税源专项检查,逐步建立信息相互沟通、数据相互交流、情况相互通报的工作机制,随时掌握税收入库动态,及时协调征管中存在的问题,疏通税款流通渠道,加大督查、监控和催缴力度。二是抓住支柱税源,对土地交易活动严加管理,积极配合,提前介入,确保契税、耕地占用税及时足额入库。20,全市契税完成1.27亿元,同比增收5093万元,增长66.95%,耕地占用税完成1098万元,同比增收478万元,增长77.1%。三是挖掘潜在税源。在抓好市本级主体税种和税收大户的同时,积极配合税务部门充分挖掘税收潜力,促进收入的及时、足额入库,扭转了税收入库严重滞后的被动局面。四是积极协调土地等部门做好土地出让金清缴工作,加大土地出让金催缴力度。年,清收欠缴商业用地出让金9766万元,入库土地出让金7.7亿元。五是加强非税管理。升级非税收入系统软件,完善票款分离系统,严把票据发放缴验关,强化非税收入监管。六是认真做好社保基金征收工作。协助地税、劳动部门,完成企业养老保险费等社保基金1.9亿元,比上年增收万元,增长11.8%。

4、规范税收级次,严肃财经纪律。坚持“依法征收、应收尽收”组织收入原则,大力整顿和规范税收秩序,维护财经纪律的严肃性。针对预算执行中发现的部分镇到市本级拉税问题,按照市委市政府部署,配合有关部门及时进行清理和规范,并提出加强全市财政收入管理的意见,以市政府文件下发。从9月份起,全市税收秩序得到根本好转。

(二)统筹兼顾,认真履职,全力以赴促发展。

20**年,我们把促进经济发展、保证经济增长作为财政工作的主要任务,认真落实积极的财政政策,灵活运用财政手段,加大支持经济发展力度,全面促进全市经济平稳较快增长。全市财政总支出完成32.5亿元,比上年增支9.6亿元,增长41.9%。其中,一般预算支出完成22.1亿元,比上年增支6.4亿元,增长40.8%。

1、服务区域发展。呼应国家、省、市重大战略部署,从保稳定、保改革、保大局的高度,合理运筹和调度财政资金,确保市委、市政府确定的事关全市长远发展的重大项目支出需要。全年调度财政资金2.92亿元,重点支持城中引河环境整治工程、古镇大道、人民公园改造工程、迎宾公园绿化工程等“5090”城建重点工程、重点项目建设。全年拨付各镇超收分成资金2.1亿元,促进镇级发展积极性,推进镇域经济全面协调发展。全年投入经济开发区、无锡-新沂工业园建设资金1.5亿元,全力支持园区建设,进一步增强园区集聚功能,促进产业集聚发展。

4、加快国有公司的组建及融资步伐。坚持面向市场,盘活闲置国有资产,最大限度放大财政资金利用效益,规范化管理运营,全面拓宽融资渠道,加快推进了政府与企业、资本与资源的有效结合。2009年,新组建的交通投资公司、土地投资公司和城市投资公司、马陵山旅游公司、骆马湖旅游公司等8家国有公司成功融资到位资金2.3亿元,通过bt、bot、tot等模式运作资金12亿元,为城市建设提供了有力的资金保障,有效缓解了财政压力,提高了城市经营水平,加快了城市建设、旅游资源开发步伐,促进了全市经济社会快速发展。

(三)落实政策,统筹城乡,多措并举惠“三农”

今年以来,我们进一步加大财政投入力度,努力改善农村农民生产生活条件,全面落实各项支农惠农政策,增加农民收入,促进了社会主义新农村建设。

1、认真落实财政支农投入。按照“两个高于一个确保”的要求,统筹安排年初预算,2009年全市财政支农支出总额达4.4亿元,支农支出增量2678万元,高于一般预算增幅4.74个百分点。

3、加强农业基础设施建设。一是实现全市高效农业生产规模化,财政投入1993万元,支持全市的高效设施农业建设和高效农业发展,形成了高流花木、瓦窑和新安温室大棚、草桥生态种植等一大批规模种植小区。二是严格监管支农“打包”资金,加大对项目资金的使用效益监督,对项目的建设内容、专项资金使用情况、项目建成所发挥的效益进行跟踪问效。2009年,省厅批复我市“打包”项目资金1195万元,分别用于高效设施农业、高效规模养殖小区、高流花木四期、土地流转及农村专业合作社等项目建设。三是支持农业综合开发工作和丘陵山区开发高效农业项目,财政投入2630万元,加大土地治理和丘陵山区开发力度,扶持骆马湖特种水产品公司、大唐食品等农业产业化项目。四是安排专项资金1.8亿元做好水利重点工程基础设施建设,完成市镇河道疏浚、村庄河塘整治工程、圩区治理工程、农村小型泵站工程等项目,有效提高了农业生产和抗灾能力。同时,全年投入907万元建成农村小型公益桥梁94座,改善了农业基础设施和农业生产条件。

4、深化农村综合改革。全面完成农村义务教育学校化债工作,顺利通过省、国家验收。根据省政府《关于开展村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作的通知》精神,广泛开展政策宣传,在充分尊重民意的基础上,深入实际,认真调研,牵头制定了我市试点工作实施方案,并出台相应的试行办法、项目管理办法和资金管理办法,对奖补工作的原则、项目、标准、工作程序、资金管理作出了明确的规定。2009年,省批复我市86个行政村开展试点工作,下达财政奖补资金1205万元。认真实行“大家事、大家议、大家干、大家管”的模式,狠抓项目申报关、审批关、实施关、验收关,全市实施奖补项目296个。对照试点工作要求,市财政设立一事一议财政奖补资金专户,专账核算,加强对财政奖补资金使用管理的监督检查,确保财政奖补资金的安全有效。对农口改革、乡镇机构改革中落聘的再次上岗人员,采取切实措施,确保工资发放及“三金”缴纳,确保人员稳定。为破解农民创业资金短缺的难题,积极探索资金融通新途径,2009年8月在苏北地区率先开展“一权一房”抵质押的贷款工作,截至目前,共发放贷款371万元,提高了农民创业积极性。

5、积极推进镇级财政体制改革。按照市委市政府的工作部署,我局前期做了大量深入细致的工作,积极到周边地区学习和调研,多方面征求意见,全面进行分析,反复进行测算,几易其稿,形成方案初稿经市政府常务会、市委常委会审议通过,以新委发〔2009〕71号文件下发,并于1月1日起正式施行。此次镇级财政体制调整紧紧围绕“下放财权、下移财力,调动镇级发展积极性,促进镇域经济加快发展”的主题,坚持三个原则:一是坚持财权和事权的相统一原则。将属于镇级的事权下放镇级,相应的下移镇级一定的财权;二是突出支持镇级加快发展。核定镇级收支基数,财力收支缺口部分,市财政通过转移支付给予补足。在保证镇级基本运转前提下,新增财力除按体制上缴省外,全部留给镇级,支持镇级发展;三是体现公平和效率的'原则。核定镇级收入时,采取了以为基数,按照4年平均增幅计算的办法,对镇级更为公平合理。

(四)普惠于民,保障重点,竭尽所能保民生。

公共财政的重要职能就是满足社会公共需要,按照公共财政的要求,支持办好各项惠民实事工程,以更大的力度保民生保稳定,最大限度地减轻国际金融危机对群众生活的影响。

(五)依法行政,科学理财,创新思维强管理。

20**年,我们以学习实践科学发展观为契机,进一步深化财政改革,加强财政管理,在提高财政管理水平上狠下功夫,逐步实现财政管理精细化,取得了一定成效。

1、严格预算编制。2009年部门预算的编制,重点通过更换部门预算管理软件,建立预算单位基本信息库和项目库,基本支出预算管理更加科学和规范。按照《预算法》的要求,在人代会批准后30日内批复各部门预算。坚持综合预算管理,建立基本信息库和项目库,进一步深化部门预算改革。

4、加强国有资产管理。积极参与市种子公司、市建安总公司产权改革,严把清产核资、资产剥离审核关,防止国有资产流失。全面推进我市国有粮食购销企业产权制度改革进程,委托中介机构对高流、港头、合沟等五家粮管所进行资产清查评估并挂牌转让。加大国有资产管理宣传力度,规范国有资产处置行为,努力在全市营造依法有序的国有资产处置氛围。切实推进国有公司组建运转,牵头办理资产移交,确保实现国有资产的保值增值。

5、保障市镇两级政权运转。坚决贯彻落实党政机关厉行节约的各项规定,大力压缩一般性支出,及时拨付全市行政事业单位公用经费和财拨人员工资,确保了党政机关正常运转。为维护社会稳定,加大对政法部门的投入,按照中央保障标准的要求,足额安排政法部门经费。积极向上争取中央政法专项转移支付补助996万元,重点保障政法机关装备和办案经费,有力推进了“平安新沂”建设。

7、扎实推进基层财政管理工作。建立局领导联系点制度,指导联系镇组织财政收入,负责财政所机关作风和效能建设的督促。进一步加强对基层财政所业务的指导,完善文明财政所考核办法,加强财政所“三个文明”建设。通过对财政所突击性工作与日常性工作下发即时通报的形式,督促镇财政所强化业务管理,优化工作流程,提高工作效率,瓦窑、邵店、港头、马陵山、时集等镇财政所注重岗位建设,业务基础扎实;新店、合沟、阿湖、高流、棋盘、北沟等镇财政所在财力少支出压力大的情况下,广开财源,较好地保证了镇级各项社会事业的发展;新安、双塘、草桥、唐店、窑湾等镇财政所加强所内各项制度建设,努力增收节支,服务镇域经济发展。2009年,各镇财政所在当地党委政府的领导下,自加压力,负重奋进,采取切实有效措施,在经济起伏较大的情况下,较好地完成了镇党委政府、市财政局交办的各项工作任务,得到了镇党委政府的好评。

8、加强会计信息管理。按照财监检查计划,重点对市新闻中心、残联、农机局、医保处等单位的会计基础工作和专项资金使用情况进行检查,对存在问题的单位提出整改意见,并督促整改。按照省厅安排,对污水处理厂、蓝丰生化、人民医院及职教中心会计信息质量进项专项检查。组织开展对全市农业保险试点保费补贴资金使用管理、20新型农村合作医疗基金征收和管理、使用情况深入检查。

9、认真开展财政资金安全专项检查工作。按照财政部、省财政厅的统一部署,在全市范围内开展财政资金安全检查工作,进一步完善财政资金安全管理的长效机制,实现财政资金安全的受控、可控、在控,确保财政资金安全、高效运行。

10、扎实做好“小金库”专项治理工作。根据全省统一安排,切实做好“小金库”专项治理的宣传和实施工作,制定实施方案,明确工作要点和要求,做好“小金库”专项治理自查和重点检查,圆满完成“小金库”专项治理各项工作,从源头上治理腐败和堵塞漏洞。

11、扎实做好会计人员服务工作。制定《关于进一步加强我市民营企业会计管理工作的意见》以政府办文件下发,联合国税、地税部门下发《关于进一步加强我市民营企业会计管理工作的实施意见》,提高民营企业会计服务质量。认真做好高级会计师考评、会计从业资格管理、会计专业技术资格考试报名等工作,确保不出差错。举办会计人员继续教育培训班,首次实行免费培训,培训面达到全市会计人员的85%,不断提高会计人员水平。在中国会计与改革开放30年纪念活动中,我局谭龙海同志被表彰为“江苏省先进会计工作者”,水利局财审科科长王伟、蓝丰生化财务部副经理杨民达被表彰为“xx市先进会计工作者”。

同时,进一步优化部门服务功能,认真办理市委、市人大、市政府、市政协交办的各项工作。2009年共办理政府转文300余件,按照不同的内容和意见建议,全部给予合理的答复和落实。收到人大代表建议7件、政协委员提案4件,采取“走出去”的形式,主动上门听取意见和建议,给予代表、委员满意的答复,得到代表、委员的一致好评。

(六)严查厉考,贵在落实,重拳出击提效能。

扎实开展学习实践科学发展观活动。根据全市统一安排部署,我局于3月份全面启动了深入学习实践科学发展观活动。在学习实践活动中,我局紧扣财政工作实际,突出实践特色,紧紧围绕“构建效能财政、服务科学发展”的主题,严格按照各阶段的工作要求,认真搞好学习调研、走访座谈、征求意见、分析检查及整改落实,全面完成了阶段性工作任务。通过扎实有效的工作,我局学习实践活动取得了显著成效并走在全市前列。作为市长联系点,赵立群市长多次深入我局视察工作并参与学习讨论,徐州及我市学习实践活动领导小组的主要领导多次来我局检查指导工作并召开座谈会。在全市学习实践活动工作推进会上,我局做了交流发言。落实整改阶段重点抓的10个整改项目都已制定出整改措施,其中税收征管、专项资金管理、工资发放、政府采购监管、涉农补贴发放等7个方面工作以政府或两办文件下发,机关作风建设、学习培训、机关厉行节约等3个方面问题以本局文件形式对下一步工作做出指导和规范。由于整改措施到位,被市委表彰为“十佳整改单位”。

突出抓好机关作风和效能建设。局长与分管局长、局长与财政所所长、分管局长与分管科室负责人签订机关作风与党风廉政建设责任状,层层落实责任制,确保廉政建设、作风建设、效能建设不出问题。注重党风廉政教育,党政“一把手”认真上好廉政教育课。积极参与《行风热线》栏目,认真做好政务公开、信息公开工作、行政权力网上运行材料报审工作,梳理行政执法职权、依据和标准,完善行政执法流程,努力推进依法行政,自觉接受社会监督。严格执行严禁党员领导干部利用婚丧喜庆等事宜大操大办借机敛财的规定,不断强化党风廉政建设。继续执行“禁酒令”,切实提高办事效率。加大作风和效能考核力度,认真做好重点工作督查督办,注重对重点工作的跟踪落实,按月调度,按季公布,严查厉考,精细管理,稳步推进财政干部职业化建设,全局2009年42项重点工作都达到或超过了序时进度。各基层财政所严格按照文明财政所的要求,严格执行各项规章制度,认真做好“三农”服务工作,得到地方党委政府和群众的一致好评,在市优化办组织的下半年测评中,各镇财政所总体上取得了较好的名次,港头、合沟、棋盘、新店、时集、高流、瓦窑等7个所位列驻地镇第一名。

扎实做好机关党建工作。认真开展党建工作示范点创建活动,对照创建标准,通过完善和实施各项组织生活制度,切实抓好党建基础工作。一是制定出台局机关党支部工作目标考核办法,确定考核内容、考核标准和奖惩措施等,进一步促进机关党建工作。二是认真组织开展两次“一日捐”活动。局机关全体干部职工慷慨解囊,捐款9550元,为社会奉献了一片诚挚的爱心。三是认真做好“新农村建设服务团”工作。主动和扶贫村联系,积极为王圩村争取省市项目资金64万元,解决基础设施和村部建设以及蔬菜大棚补助。在“三夏”和秋季生产帮扶活动中,带领帮扶组的同志深入村组户走访了帮扶村的困难老党员和农户,从局机关经费中拿出10.4万元对北沟镇田吴村、新东村和新店镇王圩村进行帮扶,受到当地群众的一致好评。

财政信息、宣传、科研工作稳步推进。制定下发《财政信息宣传工作考核办法》,对财政信息宣传工作进一步明确要求,下达财政信息报送任务。认真做好财政网站改版和建设,按照及时更新、内容丰富、形式活泼的要求,较好地发挥了信息公开和宣传主阵地的作用,网站建设走在全市前列。2009年,各所、各科室共报送信息237篇,局网站采用121篇,被各级报刊杂志、信息刊物刊登稿件110余篇。围绕我市财政工作实际,深入基层调查研究,认真做好科研工作。2009年,我局被省财政厅表彰为“财政监督工作调研考评先进单位”,企业科撰写的《坚持科学发展观走工业强市之路》、《新沂企业“走出去”之探析》入选省厅企业处编写的《保稳定促发展财政企业调研报告集》。

20**年,全市财政系统通过开展学习实践科学发展观活动,财政干部职业化建设不断深入,财政队伍的素质不断优化,财政服务水平不断提高,局党总支被xx市委表彰为先进基层党组织,被xx市文明委表彰为xx市文明行业。在近日召开的全省财政工作会议上,我市被省政府表彰为“财政收入增收表彰单位”。同时,各基层财政所、机关各科室在20工作中也取得了卓越的成绩。港头镇财政收等5个镇财政所、国库科等3个科室由于2009年度工作成绩突出被评为先进集体,周全义等40位同志被评为先进工作者,棋盘镇财政所等10个镇财政所获得“xx市文明财政所”称号。

20**年,财政部门在县委、县政府的正确领导下,在上级财政部门的大力支持下,认真贯彻落实县委、县政府各项重大决策部署,紧紧围绕建设“生态经济特色县”总体目标xx县委、县政府中心工作,迎难而上,奋力拼搏,全力克服税源增长缓慢、资金总量不足等困难,千方百计抓收控支,全力推进财政改革,强化财政监督,保障和改善民生,为建设和谐幸福新龙门提供了坚强的财力保障。

20xx年我所财政工作在县财政局的正确领导下,在镇党委、政府的关心支持下,按照年初镇人代会提出的总体要求,坚持稳中求进的工作总基调,认真贯彻落实党的“十八大”精神,切实履行职能职责,各项工作取得新进展。

一年来我所在县财政局、文明办的精心指导下,在镇党委、政府的正确领导下,坚持与时俱进,扎实推进文明单位创建工作,按照“为人民理财、让群众满意、创文明单位、树财政新风”的要求,始终把“文明创建”活动作为日常工作中的一项重点工作来抓紧抓实。根据县文明创建活动特点、任务等要求,成立了以所长为组长,副所长为副组长,其他工作人员为成员的文明创建工作领导小组,专门负责本所文明创建有关活动,以强有力的组织保障深化文明创建活动的开展。我所文明创建工作也得到了上级领导的充分肯定。

今年以来,我所严格按照中央八项规定要求,切实转变工作作风,努力在服务群众上下功夫,以“一切为群众着想,一切以群众办事,一切以群众是否方便、高兴、满意”为标准,尽全力为群众办事提供便利,要求全所上下要“微笑服务、善意提醒、耐心解惑、依制办事”。同时,抓好干部上下班考勤和干部值班制度建设,规定财政所干部每次下村工作时,所办公室至少有一人值班,方便广大群众来所办事。

20xx年,全镇财政总收入预计完成400万元,较上年增收43、2万元,同期增长12%。

一是完善财税部门密切配合的工作机制。继续加强与税务部门协作配合,深入企业了解重点企业生产经营状况,加强对重点税源的监控,抓好收入监管;二是完善综合治税制度。出台了《关于开展税收专项清理整治工作的通知》,进一步明确了各个综合治税部门单位的职责,部门形成联动,形成治税合力;三是做好营改增组织协调工作。积极贯彻落实中央关于扩大营改增试点范围的有关精神和工作部署,分析测算试点改革对收入影响,协调解决好国税部门、运管部门做好物流企业的营运证、车辆吨位分配问题,实现转换过程中的平稳过渡,帮助支持物流企业整合资源,做大做强。

在工作中,我们以落实政策不走样,发放补贴无差错,好事办实无纠纷的工作理念不折不扣落实各项惠农政策,从而没有发生一起因一卡通发放工作造成群众上访事件。全年共发放强农惠农资金103、48万元,具体数额如下:(略)。

一是加强业务培训。今年9月份,根据实际工作需要,我镇对全镇财务专管员进行了业务培训。财政所有关人员就村级财务管理制度、村账乡代理实施细则、票据管理和涉农资金“一卡通”发放等有关业务知识进行了详细讲解。二是健全制度。三是进行财务清理。今年上半年,为配合镇党委对各村居进行的届中考察,我镇专门成立了财务清理领导小组,对各村居委会换届以来的财务运行进行了全面清理,为镇领导决策提供了依据。

根据县局统一部署,我所积极参加县局举行各种账户资金运行管理系统的业务培训,并从10月份开始,正式启动账户资金运行管理系统,实现账户资金网上对账。

今年来我镇积极争取各种项目资金,促进我镇经济建设和社会事业的发展。

为切实履行财政监督的职能,确保财政资金和财政干部的“双安全”,长期以来一直把财政监督工作作为一项重要的工作来抓,充分利用信息化建设成果,建立和完善财政监督制度。

一是实现日常监督动态化,充分利用信息化建设成果,建立和完善预算动态监控系统,将内部监督融入日常财政管理活动之中,实现日常监督由被动型向动态性转变;二是突出重点检查常态化。结合内部监督特点,制定检查计划和方案,实现重点检查由临时突击性向定期常态性转变;三是建立每月对财政账户余额与银行余额核对制度,启动账户资金运行管理系统,进行资金网上对账,确保财政资金安全。

一是进行实地上户核实。今年上半年与镇民政所联合,对全镇范围内的城市低保、农村低保、五保户和民政重点优抚对象进行上户核实。对全镇范围内所有享受城市低保、农村低保、五保户和民政重点优抚对象进行拍照,并对每人享受资金建立卡片台账,使享受对象接受财政部门全方位监督。三是进行临时抽查。对于项目资金及其他临时补助资金,派人到现场实地查看,并将核查现场拍照存档。

(一)加强纳税服务工作。

纳税服务科始终坚持“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的服务理念,从办税环境、制度建设等方面入手,全面提升服务质量。一是结合科室实际,根据干部自身的能力特点,合理配置窗口人员,加强窗口人员服务礼仪培训,做到着装规范,仪表端庄,态度和蔼,服务热情。二是不断健全和完善内部管理制度,全面落实首问负责制、一次性告知制、办税限时制等服务制度。三是进一步完善二级目标管理考核办法,对大厅工作人员的工作量和工作质量同时进行考核,激发了办税服务厅人员的工作热情,形成了人人争比办税效率、争比服务水平的良好氛围。四是强化法制宣传教育工作,增强工作人员法制意识,严格政策,优质服务,及时化解办税服务中不稳定因素,及时排除办税期间与纳税人之间产生的矛盾与摩擦,杜绝一切上访与投诉事件的发生。

(二)抓好日常业务工作。

我所全体成员在xx所长的领导下,在县财政局的指导下,团结协作,完满地完成年度任务的70%,取得不俗的成绩。我们协助镇政府做好镇的财政统筹,为我镇经济发展做出了应有的贡献。

1、上半年以来,xx财政所认真按照县财政规定的各项学习计划,组织全体同志认真学习,以学习到领悟,以领悟到实践,将理论联系到实际中去,完成各自的本职工作。

上半年以来,xx财政所对所有涉及单位进行财务监督检查,保证资金的规范、安全运行,保证机构正常运转。以加大非税收入管理力度,最大限度的盘活政府性可用资金,提高资金的使用效益。

上半年以来,xx财政所认真做好xx年粮食及农资直补、综补发放工作,严格按照“一折通”的发放制度发放完毕。

上半年以来,我所安排2人及时回访,及时审核录入信息,兑现补贴资金,认真监督核查,加大家电下乡的审核力度,加强宣传,扩大覆盖,加大对“家电下乡”工作进程的管理和调控,严厉打击骗补行为,进一步优化农村家电市场秩序,确保农民群众都能就近买到物美价廉、性能可靠、质量有保证、售后服务有保障的家电产品,将家电下乡惠农政策落到实处。

上半年,在政策性农业保险工作上,镇党委政府高度重视,我镇在镇政府五楼会议室召开了两次政策性农业保险工作宣传动员大会,在各村(社区)干部的共同努力下,广大农民积极参加政策性农业保险。政策性农业保险工作进行顺利。

一事一议财政奖补工作开展以来,得到了广大群众的热烈欢迎和拥护,取得了较好的社会效益。所指导员王龙同志具体负责,开展调查研究,制定实施方案,广泛宣传动员,培训业务人员,组织村民民主议事,开展项目报批并精心组织实施,建成了一批农村公益事业项目,使农村面貌有了较大改善,受到了农民群众欢迎,有效的推进了社会主义新农村建设。

结合我镇征地拆迁的实际情况,我所安排资金专款会计李鸿、姜华、翟新华、王翠侠、黄伟等到五个办事处发放征迁专项资金。上半年加大了对征迁资金的监督管理力度,事前对预、拨付专项资金进行联合审批,事中对重点专项资金实行追踪审批、巡查,事后进行绩效审核,有效促进了征迁资金的安全运行。

总之,在今后的工作中,我们将牢记“两个务必”,转变观念,扎实工作,与时俱进,努力创新,发扬“团结务实齐奋进,艰苦拼搏创一流”的精神,激发干部的工作积极性、主动性和创造性,努力开创新时期财政工作的新局面。

在过去的一年里,在市局和镇党委、政府的领导下,取得了一定的成绩,但与其他兄弟所相比,还有一定的差距,我们决心在明年,虚心学习,取长补短,力争使我所工作更上一层楼,力创省级标准化财政所。为达到这一目标任务,我们将着重抓好以下几个方面工作:

充分发挥主观能动性,全方位、多渠道组织收入,做大财政收入“蛋糕”。紧密配合国税、地税部门,加大税收政策宣传力度;坚持以票管收,全面加强非税收入管理,规范单位收费行为,巩固资金归口管理成果,确保完成财政收入任务。

我们将本着确保人员经费和消赤减债的原则,制定出操作性强、切实可行的综合财政预算。在执行财政预算中,严格的程序化管理,将有限的资金用到了关键的地方。加强站办所资金的归口管理,及时将各单位的收入及时缴入财政专户,支出按进度和预算计划拨付,使我镇预算管理步入了规范化轨道。

按照“强素质,树形象,争一流”的要求,进一步加强财政干部队伍建设。树立起学习、责任、服务、廉洁六种意识;倡导即思想上“务实”,工作上“求稳”,作风上“慎行”,学习上“戒惰”,生活上“修身”五个作风。

截止10月25日,我县财政总收入完成79078万元,为县目标任务100975万元的78.3%,为市局下达任务93180万元的84.9%,同比增长19.9%。其中:公共财政预算收入完成49937万元,同比增长28.6%。总税收收入完成53474万元,占财政总收入的比重为67.6%,同比下降11.1个百分点。地方税收收入完成24334万元,占公共财政预算收入的比重为48.7%,同比下降15.1个百分点。

财政总收入分部门完成情况是:国税部门完成30430万元,为目标任务的69.8%,同比增长7.4%,较序时进度短收5896万元;地税部门(含耕地占用税和契税)完成24208万元(含烟叶税预缴1600万元,非常措施入库2704万元),为目标任务的69.2%,同比增长24.5%,较序时进度短收4959万元;财政部门完成24441万元,为目标任务的109.2%,同比增加6260万元,增长34.4%。

1—10月一般预算支出完成104659万元,为年度预算的62.2%,同比增长3.6%,保证了工资的及时发放、机关正常运转和重点项目的需要。

二、财政运行中存在的困难。

1、财政收入继续保持增长,但增长幅度降低。1—10月,我县财政总收入增幅仍然保持在20%以上,但已从6月份的26.8%的增幅下降到现在的20.4%,而且与县目标任务(100975万元)序时进度相差5066万元,财政收入任务完成形势不容乐观。

2、传统产业税收持续下降。今年以来,全县第二产业税收持续下降。1—10月全县第二产业税收累计入库22452万元,同比下降20%,持续8个月呈负增长态势,占全县税收收入的比重由去年的56.7%锐减到今年的48.8%,比去年同期下降了8个百分点。采掘业中的煤炭开采企业由于今年政策性因素,关停产企业多,加之煤炭价格持续走低,对我们的影响非常大,1-10月煤炭行业入库税收9985万元,与去年同期相比减少6000万元。冶炼业因生铁、锌锭、富锰渣等价格持续下跌,1-10月税收入库2800万元,比去年同期减少800万元。

3、总部经济税收收入下滑。1—10月总部经济税收入库15476万元,占总税收的27.3%。总部经济总额超500万元的企业有5家:xx县新源矿业有限公司入库5600万元,郴州嘉煌矿业有限公司入库2300万元,xx县金鹏矿业公司入库2120万元,xx市金宇矿业有限公司入库1080万元,xx市鑫秭贸易有限公司入库542万元。

4、财政资金调度困难。今年,县融资平台仅融资8000多万元,远远不能满足全县项目建设对资金的需求,为此,县财政从财政专户借出7亿多支持全县重点项目建设,财政专户运行困难。

总的看来,全县财政收支运行情况总体良好,但收入增幅出现回落,重点税源增收乏力,支出压力不断加大,要完成全年收入目标、确保财政收支平衡十分艰巨,形势不容乐观。

三、下阶段工作措施。

20xx年,县财政局围绕全县经济社会发展目标和财政工作重点,依法行政,认真履职,较好地完成了各项财政工作任务,提升了财政规范化、科学化、精细化和绩效化管理水平。根据《中共xx县委办公室xx县人民政府办公室关于印发〈xx县县级部门(单位)20xx年度社会评价办法〉的通知》(富办发〔20xx〕26号)要求,现将县财政局20xx年度依法履职、正风肃纪、办事公开、工作效率和廉政建设五个方面的工作情况报告如下:

二、强化优质服务,作风转变实现新突破。一是狠抓作风建设。深入开展“三严三实和忠诚干净担当”专题教育活动,从教育、制度、监督等环节入手,着力在严明纪律、厉行节约、推动发展、提高执行力上和服务群众中改进作风,使干部作风明显转变,服务质量显著提升,有效杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象。二是打造“服务型”机关。完善了《县财政局机关内部工作制度汇编》,严格落实责任、法治、阳光、效能政府和首问首办、限时办结、服务承诺等各项制度,明确领导的工作职责、科室的工作流程及工作运行规则,实行局班子、班子成员、科室和干部“四诺”服务公开制度,增强了干部职工的大局意识、责任意识、法制意识和效能意识,提高了服务工作效率。三是推进标准化财政所建设。3个乡(镇)财政所实施标准化建设,设立“一站式”便民服务厅,打通服务“最后一公里”,使群众享受到方便快捷、温馨热情的优质服务。四是开展创先争优活动。深入开展“三级”联创、“八星”财政所和“五星”科室考评,创建省级文明单位,开展“道德讲堂”活动3期,以先进模范为引领,推动财政干部作风转变、服务质量提升。

三、强化职责公开,阳光财政取得新进展。一是完善服务内容公开。局机关25个科室和12个乡(镇、街道)财政所分别以宣传栏、公示展板等形式将服务项目、办事流程、服务承诺等内容公开上墙,方便群众查询。二是规范预决算信息公开。以县政府门户网站为平台,强力推进预算部门年度预决算及“三公”经费信息公开,接受社会监督,实现部门预算及“三公”经费支出“阳光透明”。三是抓好党务政务公开。制定党务、政务公开工作制度及流程图,常规事项一季一公开,重点事项一月一公开,特殊事项适时公开,实现财政党务、政务信息的阳光化。四是加强惠农补贴公开。县、乡(镇、街道)、村(居)委会和村民小组四级联动,将农户补贴信息张贴公示,具备电子显示屏的财政所通过电子显示屏对农户补贴信息滚动播放,方便群众及时掌握补贴信息,全县通过“一折通”发放惠农补助7540.46万元,实现财政信息公开的便捷化、规范化和阳光化。

20xx年1-9月财政总收入完成10.44亿元,完成年初预算的68.70%,同比下降4.1%。地方财政收入完成5.16亿元,完成年初预算的73.7%,同比增长1.54%。预算外收入完成1022.08万元,完成年初预算的85.17%,同比增长18.6%。1-9月财政总支出8353.67万元,完成预算79.56%,同比增长24.37%。

(二)强化日常管理,认真完成审计等各项工作。

3、认真完成各类审计工作。根据区财政局、审计局、市总工会的安排,我科室今年配合完成了区财政局的财政检查、统计专项的延伸审计、市总工会的财务大检查、区总工会财务规范化检查等工作。

(三)推行公务卡普及,完善财政资金管理。

1、今年以来我科室继续严格执行会计制度,执行“收支两条线”规定和领导一支笔审批财经制度,在完善财务工作规范化基础上,根据区财政局有关规定,加大推行普及公务卡使用工作力度,进一步规范公务经费使用管理,提高了支付透明度,有利于提高预算资金的使用效率,完善财政资金管理。

今年我科室继续在融资和内控制度管理上加大力度,在做好融资工作的同时,确保资金安全。

(一)完成安置房资金、利息结算工作。

(二)强化制度执行,确保资金安全。

今年以来,我财务科继续强化执行财务审批、支付和拆迁户领款制度,按照资金拨付和使用流程把好资金审查关,将可能产生的产权、经济纠纷降到最低。并且加强合同支付、拆迁户补偿款的登记工作,确保每笔资金进出有案可查,防止出现多付、重付、漏付等现象。

(三)加强债务管理,做好银行融资工作。

在做好债务管理的同时,为加快城中村改造,拓宽融资渠道,降低财务成本,我财务科积极向国家开发银行争取棚户区改造项目专项贷款,今年共到位专项贷款资金8.7亿元,有力地保障了城中村改造的资金需求。

(一)加强预算管理,增强预算执行力。

明年我科室将进一步强化预算管理,科学合理编制20xx年度预算和20xx年度决算,做好预决算的公开工作,增强预算的约束力、执行力和刚性。同时继续与区财政局及软件公司做好沟通协调工作,继续执行并完善国库集中支付系统,确保资金运行效率。

(二)配合城中村指挥部做好拆迁安置工作。

今年,受国际金融危机以及国内房地产政策调控、经济转型结构调整等不利因素的影响,经济增速放缓,全市财税收入形势严峻,面对种种不利因素,我市各级财税部门坚决贯彻市委、市政府的工作部署,进一步深化认识,坚持“稳中求进”的工作总基调,以“依法理财、统筹兼顾、优化结构、突出重点”为核心,积极主动组织收入,均衡进度安排支出,确保财政平稳运行。针对税收增长缓慢的趋势性变化,大力挖潜增效,提升财政收入总量和增幅;不断优化财政支出结构,保障重点支出和公共财政投入;加强财政监督管理,提高财政资金使用效益。通过强化管理,开拓创新,财政各项工作得到较快发展。

一、今年财政预算收支情况。

今年全市公共财政预算收入201.9亿元,较上年增加18.7亿元,同比增长10.2%。全市公共财政预算支出215.3亿元,较上年增加22.6亿元,同比增长11.8%。

二、主要工作开展情况。

今年,我市财政部门紧紧围绕上级部门的要求和市委、市政府的中心工作,切实理顺工作环节,促进财政科学化、精细化管理。同时,积极贯彻落实中央、省、市各项经济与民生政策,加快重点项目资金拨付,增强公共财政保障能力,落实好省委市委提出的办好十件民生实事的要求,促进社会各项事业协调发展,较好地完成了全年财政工作的各项任务。

1、强化预算管理基础工作,促进各项要素标准、规范。

2、强化预算执行刚性约束,提高资金使用效益。

一年来,全县财政部门紧紧围绕县委、县政府中心工作,加强财源培植,强化收入征管,优化支出结构,深化财政改革,科学精细管理,较好地完成了各项财政工作目标任务,先后获得省、市、县各项表彰达35项,为促进全县经济社会又好又快发展做出了积极贡献。

20xx年,全县一般公共预算收入实现42495万元,为年初预算的101.93%,增长10.06%。其中:国税部门实现县级收入1959万元,增长6.99%,完成年初预算的88.40%;地税部门实现县级收入20390万元,下降6.21%,完成年初预算的76.59%;财政部门监缴的非税收入实现20146万元,增长33.96%,完成年初预算的156.74%。全县一般公共预算支出实现216042万元,同比增长10.36%。全县一般公共预算支出实现255262万元,为调整预算的107.44%,增长17.28%,基本保证了全县职工工资、机构运转、维护稳定、促进发展等各项刚性及重点支出需要。

二、存在的困难和问题

尽管今年全县财政工作取得了一定成绩,但在实际工作中,受经济大环境影响,全县财政工作依然存在一些不容忽视的困难和问题。

一是财源建设滞后,收入增长乏力。我县工业经济发展滞后、农业经济初现成效、第三产业发展缓慢,加之基础财源缺乏,财政持续增收的基础并不牢固,实现可持续性增长面临较大的不确定性因素。在全县一般公共预算收入中,税收性收入预计占57.13%,远远低于全省平均水平,收入结构不尽合理,财税收入后续增长十分乏力。

二是自有财力薄弱,对上依赖严重。全县财政收支比率仅为17.75%,县本级税收收入仅占全县财政一般预算支出的8%,远远低于全省平均水平,充分表明我县经济在逐年发展的同时,其产生的税收只能满足全县财政支出的1/8,财政自身造血功能十分不足,对上依赖程度突出。

今年以来,财务科在街道党工委、办事处的统一领导下,在全体工作人员的共同努力下,以财务账务处理、资金核算监督管理、融资为重点,切实落实责任,积极探索财政财务管理的新思路、新方法,较好地完成了各项工作,现将20xx年工作完成情况汇报如下。

半年来,我乡财政工作在市局和乡党委政府的正确领导下,深入贯彻落实党的十八大精神紧紧围绕xxxx年度预算目标,按照我市经济工作会议精神,坚持稳中求进的工作总要求;围绕乡党委政府中心工作,主动适应经济发展新常态,全面努力落实新预算法,坚持公开透明,增强法治观念,优化财政支出结构。积极组织收入,严格控制支出。加强财政科学化、精确化管理,提高财政管理绩效,促进“项目提质年”,“城市提升年”“旅游提速年”活动的顺利实施和经济社会的全面发展,加大对民生工程,新农村美好乡村建设的力度,做好宣传,提高人民群众的满意度和知晓度。保障重点项目支出,财政收支运行平稳,完成了上半年各项工作任务,现将工作情况汇报如下:

一、财政收支完成情况。

1、截止6月x日,全乡完成财政收入x万元,占任务x万元的x%。其中国税完成x万元,占任务x万元x%。地税完成x万元,占任务x万元的x%。财政完成x万元,占任务x万元的x%。

2、截止x月x日,全乡完成财政支出x万元,占全年预算x万元的x%。

二、上半年,我乡共发放涉农补贴资金:x元。

其中:村级干部固定报酬和误工补贴资金:x元,农村五保户补助资金:x元,森林生态效益补偿资金:x元。农村危房改造补助资金x元,库区移民扶持资金x元,社会救济资金x元,油菜良种补贴资金x元,退耕还林工程资金补助x。抚恤优抚资金x元,灾民救灾补助资金x,农村居民最低生活保障资金x,孤儿基本生活资金x元。

来自COOco.NEt.cN

三、民生工程建设情况。

1、美好乡村中心村庄整治及环境卫生上半年支出为x元。

2、**村一事一议:**组沟渠项目申报资金,等待批复。

3、**村一事一议:河堤及河道清理工程申报资金,等待批复。

4、**村一事一议:道路水毁路面修复工程申报资金。

5、农村危房改造工程x户,申报资金x万,各村已落实。

四、上半年财政工作简要回顾:

1、强化收入征管,确保应收尽收。加强同地税、国税部门的联系和协调,保证各项税收及时足额入库。立足生态旅游经济功能区定位,扶持重点企业发展,采取财政补贴息奖励等方式扩大财源建设力度,不断挖掘新的收入增长点。

2、优化支出结构,全力保障重点。统筹安排各类基本建设资金,突出重点,优化投向,加快推进事关全乡经济社会发展全局的重大基础设施、生态环境、民生工程项目建设,提高资金的使用质量。坚持厉行节俭、严格支出管理。严控六项经费支出,坚决反对铺张浪费行为。从严控公务接待、会议庆典等运行费用支出,逐步建立厉行节约的长效机制。重点突出调整优化支出结构,压缩一般性支出,按照调结构、稳增长、惠民生的要求,充分利用**的生态资源和区位优势,加快民生工程、新农村建设步伐,搞好农业综合治理和开发,维护农村基层政权的稳定。

3、认真落实强农、惠农政策,坚持把财政支农、惠民工作摆在突出位置,积极落实低保、医保、养老保险等各项社会保障资金;做好惠民直达补贴工作;加大教育、文化、计生等社会事务投入。支持发展农村公益事业。认真做好民生工程。

下半年的财政工作任务仍然较重,责任重大,我们将在乡党委政府的正确领导下,进一步增强责任感和紧迫感适应经济发展新常态,强化工作责任,细化工作任务,狠抓工作落实,确保全年各项财政工作任务圆满完成,为全面实现全乡经济社会发展目标作出新的贡献!

20下半年工作计划。

2、开展一事一议项目工程,民生工程项目的检查。按时、按量、按质完成各项民生工程任务。

3、加大民生工程、农业保险、涉农补贴各项政策的完成力度,进一步提高人民群众的知晓度和满意度。

4、开展涉农补贴资金的检查、规范发放流程、保证各项补贴资金安全发放。

5、认真学习“两学一做”专题党课精神,并贯彻落实到实际工作中,加强下队走访,深入了解群众需求。

6、加强现有企业的税收清理工作,加强村级财务收支的检查工作,规范财务管理。

7、开展增收节支活动,严格控制公用经费的开支,严格执行财经纪律。加强财务管理。

8、做好各项材料的整理,装订工作。

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我市的财政工作以加快转变经济发展方式为主线,紧紧围绕市委提出的“扭住发展不放松,改善民生不惜力”的总体发展思路,继续实施积极的财政政策,认真履行职责,培植壮大财源,狠抓增收节支,优先保障和改善民生,强化财政监督,各项工作有序推进,取得了显著成绩。

一、财政收支情况。

(一)收入情况。

全市财政一般预算收入完成10.1亿元,比上年同期75008万元增长35%,占年预算90000万元的112.5%。

从收入结构看,各项税收完成74589万元,比上年同期55437万元增长34.5%,占年预算68190万元的109.4%,税收收入占一般预算收入的比重为73.6%。

分征收部门看,国税部门组织收入20351万元,同比增长1.7%,占全市一般预算收入的20.4%,占年预算24000万元的84.8%;地税部门组织收入57832万元,同比增长37.2%,占全市一般预算收入的57.8%,占年预算56000万元的103.3%;财政部门组织收入23103万元,同比增长80%,占全市一般预算收入的23.1%,占年预算0万元的115.5%。

(二)支出情况。

全市完成财政一般预算支出208359万元,比上年同期159525万元增长30.6%,占年调整预算179552万元的116%。

二、主要工作。

(一)强化征管,财政收入稳步增长。

一是坚定收入目标任务。按照“以旬保月、以月保季、以季保年”的要求,根据全年收入目标和收入完成情况,逐月分解任务,层层落实责任;坚持财税例会制度和新闻发布会制度,加强对财税收入的督促指导,确保实现收入均衡入库。

二是充分发挥协税护税作用。进一步完善协税护税工作机制,打击偷税漏税行为,提高税收征管质量,全面支持、配合税务部门依法治税工作,从8月份开始,联合地税部门对全市餐饮服务业发票开展专项治理活动,加强了普通发票管理,规范了纳税人自觉依法使用发票行为,确保国家税款及时足额入库和财政收入稳定增长。

三是加强税收征管,挖掘收入潜力。针对我市收入征管中的薄弱环节,重点加强对主体税种、重点税源企业、重点开工建设项目、增长较低的小税种的征收管理,开展专项税收整治,充分挖掘潜力,切实提高增幅和质量。5月份对全市工业企业的税负最低警界线进行了测算,并对税负税负警界线异常企业进行专项整治。

四是加大税收宣传力度,营造良好健康的纳税环境。利用四月份“税法宣传月”这一平台,提高宣传的针对性,进一步强化企业法人代表和财会人员的纳税观念,增强企业及公民的纳税意识。

五是加强非税收入管理。努力挖掘非税收入增收潜力,不断强化以票管收的措施,加强非税收入信息统计分析,规范政府收入分配秩序,提高非税收入征管水平,确保应收尽收。全市非税收入共计完成26697万元,比上年同期19571万元增长36.4%。

六是加强国有土地使用权出让收入征收管理。将土地出让收支全额纳入预算,实行“收支两条线”管理,今年以来我市共出让国有土地52宗,取得国有土地使用权出让收入59362万元。

(二)加大投入,确保民生支出。

一是教育事业稳步发展。全年完成教育支出61464万元,同比增长40.4%。其中:义务教育中小学公用经费及杂费4062.6万元;结算春季免费教课书专项资金734.3万元,发放免费教科书1323893册;补助贫困寄宿学生生活费566万元,累计资助贫困寄宿学生11424人次;实施农村中小学校舍安全维修改造项目8所,新建校舍面积5240平方米,共计投入专项资金532万元,目前工程正在进行之中;资助职业教育贫困学生4628人,资助金额347.1万元;发放中职免学费专项资金132.44万元,资助学生1558人;拨付农村计划生育家庭奖励资金157.6万元,共有1876人享受补助。

二是提高社会保障功能。全年社会保障和就业支出完成26092万元,同比增长45.7%。其中:用于五保供养支出562.12万元、敬老院建设资金226万元、敬老院管理人员工资和敬老院业务费216.9万元;城市低保资金794.4万元,城市低保对象达3055人;拨付农村低保资金1644.6万元,农村低保对象达16168人;拨付救灾资金124万元,整合筹措抗旱资金906.7万元。城乡居民社会养老保险参保408521人,参保率96.76%,其中60周岁以上参保人数87247人,16--59周岁参保人数321274人;征缴养老保险费3816.2万元,共发放养老金6134万元,累计发放1005854人次。认真落实就业再就业各项优惠政策,拨付再就业资金610.52万元。

三是完善医疗卫生体系。全年医疗卫生支出完成21860万元,同比增长57.4%。进一步提高新型农村合作医疗筹资水平和参合率,人均年筹资达到230元,农民参合率达97.65%,筹集资金12251.6万元,全年农村合作医疗支出达9184.7万元,有578174人次农民从中受益;启动城镇居民医疗保险工作,我市城镇居民基本医保参保人数81108人,共筹集资金621.3万元,累计支出604万元,享受住院补助1590人次;合理安排医疗救助资金,有41人获得了农村医疗补助,补助资金37.8万元,有1169人获得了农村医疗补助,补助资金284.7万元;落实离休干部、伤残军人及优抚对象的医疗补助资金,切实解决好特殊群体的医疗等各项待遇,共拨付企业军转干部生活补助49万元,离休人员医疗费755.6万元,二等乙级以上伤残军人医疗费141万元,优抚对象医疗补助11.1万元。新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险等制度的实行,为城乡居民提供全方位的医疗保障,有效防止了因病致贫和返贫现象。

四是落实兑现惠农补贴。认真做好种粮农民直补和农资综合补贴工作,两项补贴资金共计5943.29万元,同比增长了14%,补贴面积581193亩,补贴农户148644户;全市家电下乡共销售60187台,销售额14062万元,兑现补贴资金1788万元;汽车摩托车共补贴854辆,兑付补贴资金183万元;发放玉米良种补贴资金576.3万元,涉及农户133723户。

五是扎实做好基层财政管理工作。积极落实村级经费,截止目前已拨付村级经费1422.7万元;编制xx市-财政所基础设施建设规划,争取财政所建设资金26万元,目前古桥财政所改扩建工程已完成,石固财政所新建工程正在施工;开展农村一事一议财政奖补工作,共有176个行政村申报了176个项目,筹资筹劳总额为2302.6万元,申请财政奖补资金1151.3万元,其中本级财政负担275.8万元,xx市和省以上财政奖补资金875.5万元。目前收到上级财政奖补资金771万元,落实本级财政资金275.8万元;已拨付至乡镇一事一议资金专户资金572万元。

六是加大农业综合开发。申报度财政农业项目3个,其中:农村公益事业发展补助项目两个,农村基础设施建设补助项目一个,申请上级资金80万元;申报财政农业项目4个,其中:农村公益事业发展补助资金项目两个,农村基础设施建设补助资金项目两个,申请上级补助资金140万元;与有关部门联合申报项目28个,争取上级资金7463万元。争取农资综合补贴集中使用中低产田改造项目资金800万元;为3家企业项目申报财政贴息,申报项目金额为300万元;申报坡胡镇万亩中低产田改造项目资金890万元,实际项目到位资金1344万元。

申报成功省20小型农田水利项目县,项目总投资11038.9万元。共分三年实施,全部完工后,可新增半固定式喷灌面积7.5万亩,小型卷盘移动式喷灌面积1.5万亩,年节约用水900万立方米,粮食增产1009万公斤,增收效益达3029.91万元。

七是加大城市基础设施投入。多方筹措资金15822.9万元,保证了市容环境工程、建设工程、电力设施、污水净化公司运行、第二污水处理厂、公路局和交通局工程、水利局清溢河治理等城市建设工程的顺利实施。

八是做好国债项目工程建设。2011年拨付专项资金11110.4万元,涉及农村公路、安全饮水、校舍安全工程、医疗卫生、农村沼气、农田建设、环境保护等多个方面。

九是加快廉租住房建设进度。目前,我市一期二期廉租住房建设项目已经完工入住,三期的廉租住房总投资750万元,主体工程已完工。发放住房租赁补贴357万元,有1111个低收入家庭享受补助。

(三)筹措资金,支持新区发展。

一是规范新区财务管理。制定项目审核、监督制度、采购申报审批制度、现金、银行管理制度、经费支出管理制度、财务审批制度、岗位职责追究制度等财务规章制度,进一步规范了财务管理,提高了资金使用效益。

二是全力做好投融资工作。与城市开发办结合,完成农发行土地收储贷款项目申报工作,向金融机构申请上报融资项目4个,项目总投资16.5亿元,计划融资6亿元,到位1.9亿元。

三是做好融资平台搭建工作。金财公司出资3000万元,引入民间资本7000万元,注册成立“xx市产业集聚区正源投资有限公司”,通过市场化途径,建立财政参股,民间资本控股的股份制经营公司,目前公司已对新区循环经济园、综合楼等项目开始投资。

四是合理调配使用新区项目资金。截止年底,新区共投入建设资金64934万元,并对新区承建的37个建设项目进行了公开招投标和竞争性谈判,节约资金4755万元。资金使用严格按照审批程序合理列支,监督项目资金安全合理使用。通过加强对项目资金的监督管理,有力地规范了财务管理秩序。

五是做好坡杨“城中村改造”拆迁补偿资金的清算、支付工作。坡杨村作为“城中村改造”重点示范改造村,目前已进入最后清算入驻阶段。

六是确保重点工程顺利建设。按照推进区总体规划要求,集中有限资金,确保已开工的科技创业园道路、标准化厂房工程、丽园名城、国防教育中心、丽园公司综合楼等重点工程项目资金的及时拨付。

(四)创新体制,继续深化财政改革。

一是继续深化部门预算管理制度改革。按照“实事求是、适度从紧、保证运转、留有余地”和保工资、保法定支出、保省、市“十件实事”支出的原则,认真编制市本级2011年部门预算,共有177个单位纳入部门预算编制中,涵盖行政及公检法、全供事业单位、差供及定补单位、自收自支单位共计18649人。

二是规范政府采购审批工作。2011年,全市政府采购预算金额36338.9万元,实际采购金额32187.3万元,节约资金4151.7万元,节约率为11.4%。

三是继续推行财政投资评审制度。全市累计评审工程项目156个,送审金额87583.3万元,审定金额75466.2万元,审减金额12117.1万元,审减率14%;完成编制招标控制价34项,审定拦标金额11201万元。

四是规范票据审核,严格财务支出。截止年底,核算行政单位收入39914万元,支出39753万元,核算事业单位收入45849万元,支出34511万元;共计核算收入85763万元,支出74264万元。退回不规范票据1315张,累计金额近986万元。

五是稳步推进国库转轨工作。制定出台《xx市会计集中核算向国库集中支付转轨实施方案》,确立了我市财政国库管理制度改革试点工作的指导思想、实施原则、主要内容、试点单位范围和实施步骤。同时,对纳入核算管理的单位退回以前年度会计账簿、原始凭证和会计报表等有关会计资料。截至目前,共组织了4场培训,参加单位近180个,参加人数近500人次,并把所有具备退帐条件的核算单位的帐务退还给核算单位。

六是强化财政监督管理职能。开展局机关2011年内部监督检查工作,制定《xx市财政局2011年内部监督检查实施方案》,采取内部检查与外部延伸检查相结合的方式,重点围绕局机关8个业务科室至期间的财政资金收支业务情况进行检查;3月底开始,依托政府采购专家库,对20的大型政府采购项目,特别是重点项目、数额较大的办公自动化设备等项目的合同履约情况进行专项检查,共抽查了22个单位的37个项目;7月—9月,对全市19个企事业单位年的会计信息质量进行了抽查;继续深化“小金库”专项治理工作,于5月中旬对至2010年的“小金库”专项治理工作情况认真展开复查,研究制定《xx市2011年“小金库”专项治理工作实施方案》,明确继续深化“小金库”专项治理工作的步骤措施,建立和完善防治“小金库”长效机制。

(五)以人为本,全力提升财政干部素质。

在全力抓好业务工作的同时,积极加强干部队伍建设和机关管理,取得了显著成效。

一是深入开展“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动。按照市委的统一部署要求,今年我局开展了“强两基、重民生、转方式、促发展”主题活动。主题活动开展以来,我局坚持以“组织领导得力、宣传发动充分、学习安排具体、调查研究深入、问题查找准确、工作落实到位”为目标,精心组织,扎实推进,认真做好宣传发动、学习查摆、方案制定、整改提高、全面落实等各阶段工作,全局干部职工进一步解放了思想,提高了认识,转变了作风,圆满完成了全年工作任务,主题活动取得了实质性成果,为圆满完成全年财政工作起到了积极的作用。

二是加强党风廉政建设。召开了全市财政系统反腐倡廉工作会议,制定和落实党风廉政建设责任目标,惩防体系建设进一步加强。

三是积极开展岗位练兵、知识竞赛、演讲比赛,狠抓干部职工学习。今年以来,以“金财工程”信息化网络建设、财务与会计为主要内容,狠抓了业务知识和技能培训,举办了用领导方式转变加快发展方式转变、文明中原大讲座、责任能力执行力、法律知识、幸福的成功者等专题讲座。开展两次业务知识考试,全面提高了干部职工综合素质,增强了工作创新能力,形成了“抓学习、强素质、促工作”三位一体、互动互促的学习机制;积极组织和参加xx市“爱岗位、强素质、正作风、作表率”演讲比赛和第三届“吟诵廉政诗词”大赛,并获得了一等奖和二等奖。我们还积极开展了财政工作宣传活动,利用财政简报、长葛财政网和报刊等宣传媒体广泛宣传,全年共编发财政信息70余期。

四是开展了丰富多彩的文体活动。开展机关职工运动会,设置乒乓球、羽毛球、跳绳、跳棋、象棋、扑克和飞镖等多个比赛项目,在全市健身操比赛中荣获集体一等奖,在xx市财政系统“庆祝建党90周年文艺汇演”中荣获优秀组织奖,丰富了职工的文化生活。

五是志愿者服务活动有声有色。先后利用国际志愿者日、五四青年节等节日深入敬老院、特殊学校、城市社区和家属院进行志愿服务;并积极组织开展抗旱救灾和文明交通志愿服务活动,我局志愿者服务队荣获xx市优秀志愿者服务队。

六是规范局机关网络系统(设备)管理。进一步明确工作职责,确保网络运行的安全稳定和长葛财政门户网站的畅通。

七是加强领导,完善措施,查缺补漏。认真做好行政执法、社会治安综合治理,无毒社区、“平安单位”创建及工、青、妇等方面的工作。

在看到成绩的同时,我们也清楚地看到,收入短期内难以实现较快增长,而支出压力不断增加。需要财政落实的刚性支出不断增多,其中包括落实机关和事业单位干部职工津贴补贴,新型农村合作医疗配套,农村养老保险配套,农村公路建设维护,农村低保,扩内需保增长地方配套,落实企业优惠政策(奖励、行业提升),产业集聚区基础设施建设,城区基础设施建设,城镇居民医保和城镇居民低保等,财政收入的增长不能满足我市经济社会高速发展的需要,财政供求矛盾仍然十分突出。

xx年,在财政局和xx党委、政府的关心指导下xx财政所以“三个代表”重要思想为指导。认真学习党的精神,坚持科学发展观,坚持正确的财政方针,发扬我们一直以来的理论学习与社会实践相结合的的作风,坚持依法行政,秉公执法,诚实守信,塑造一支高效廉洁的财政干部队伍,营造和协的工作氛围,认真完成了各项工作任务。现就xx年工作汇报如下:

1、加强税收管理,全力组织财政收入。平时注重加强财税部门之间的合作,充分协调地税、国税关系,坚决打击各种偷税、漏税、骗税和逃税等违法行为,杜绝各种擅自减税、免税、缓税现象的发生,努力做到依法征收、应收尽收。全年共计完成财政收入2474万元,同比增长42.3%。

2、积极调整和优化支出结构,科学合理安排资金,分轻重缓急,做到确保工资按时发放、确保机关正常运转、保证重点项目支出,大力压缩公用经费支出,根据单位各项工作任务、财力情况,做到有保有压,确保重点,统筹安排,从而把有限的财力更多地用于人民群众生产、生活急需的项目上,不断加大对农业及基础设施建设的投入力度,有效地促进全镇经济和社会事业协调发展。

3、努力作好镇年度预算编制工作,本着积极稳妥“量入为出,收支平衡”的原则,根据年初各部门预算安排,制定出全镇预算编制情况。

4、严格票据管理,指定专人负责,建立严格的领缴签字手续,并定期进行审核,预防漏洞发生。

5、加强资金的监控与管理,按照《xx省预算外资金管理条例》进行规范化管理;有收入的经济部门其账目的设置,须有财政所为其开立“财政专户”,收支必须全部通过“财政专户”进行核算。对预算内、外收支执行情况每月x日前,按财务报表的要求书面向领导汇报上月收支情况。对执行中出现的问题,要及时反映并提出有关建议。

6、完成辖区9个行政村的粮食补贴发放工作,切实落实惠农政策,促进农村社会稳定。根据省、市、区粮食直补实施方案,重新对农民种粮面积进行了核对并张榜公布,及时与xx信用社联系打印六千多户粮补存折事宜,按上级要求及时并亲自把粮食直补存折发放到各村农户手中,共计发放粮补资金1198828。45元,涉及农户6528户;又完成了6个行政村的退耕还林工作,涉及农户1080户,发放退耕还林资金338100元。

7、加强国有资产管理,提高资产使用效率。根据上级要求今年对镇国有资产情况进行了重新统计核查并认真填写、录入资产清查报表和资产卡片对各项财物、款项的增减变动情况及时进行记录、计算、核对等,做到物款相符,登记准确。

8、加大力度征收耕地占用税。财政所积极与地税所、土地所、企业公司等单位联系与配合,镇领导与各村书记主任召开耕地占用税的专题会议,与各村签订耕地占用税征收责任书,科级领导亲自下村督办,做到对占地单位与个人应收尽收,财政所与地税所、土地所、企业公司等人员亲自到xx区各占地单位及个人专门下发了耕地占用税纳税通知书,派专人到占地单位催缴税款,在党委政府的高度重视下,20xx年共计征收耕地占用税422万多元。

9、做好镇政府在职及离退休人员工资改革调整工作,认真核对个人档案,认真填写个人信息采集表,为工资改革提供可靠、准确的依据。为镇机关干部作好后勤服务,按时把工资发放到机关干部手中,解除他们的后顾之忧。

10、为保证村级日常工作正常运转,及时拨付转移支付资金、按时发放村干部工资,为全镇稳定工作提供了有力保障。

11、每季按时向财政局报送下岗失业人员情况报表、预算支出及工资发放情况统计表、社会保障支出表等各种报表。

13、积极完成了镇党委政府交办的其他各项工作并配合好各部门工作。

(一)思想观念落后,学习意识有待于进一步加强。在识大体顾大局方面有些欠缺。思想不够解放,创新意识不强。与同志们沟通较少,求真务实作风没有充分发挥。

(二)财务管理力度需进一步加强。各项财务管理制度尚未健全,会计电算化尚未运用到实际工作中去,现有制度的执行力度方面有待加强。

(三)财务人员素质需进一步提高。随着电算化在财务工作的应用,也对财务人员的素质提出了更高的要求,提高业务能力和知识水平成为我们亟待解决的问题。

(一)继续加大力度,积极协调国税、地税及有关部门,狠抓财源建设,拓展增收渠道,努力完成财政收入任务。

(二)加强财务管理力度。严格管理和完善财务制度是做好财务工作的重要保障,争取今年实现会计电算化,今后我们将进一步完善财务管理方面的规定,实行更有力的措施,力求将这方面工作做得更好。

(三)提高财务人员素质。不断提高财务工作水平,继续通过培训和业务交流等多种方式提升财务人员的业务能力和知识水平,使之适应当前财务管理工作的要求。

THE END
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