1我国农业种子质量监督管理存在的问题
1.2质量监督管理体系不健全。种子质量监督检测机构是保障农业种子质量的重要部门，然而，各地在监督管理体系建设上存在一系列问题。如种子检验机构规模偏小、仪器设备老化、检测技术及能力低，缺少必要的检测手段，种子检验工作基本处于瘫痪状态；种子检验人员总量不足，整体素质不高，尤其是生产经营企业中专业不对口、文化层次较低、实践操作能力差的检验人员所占的比例较大，导致一部分企业种子质量自检能力较差，无法做到严格把关；种子质量监管部门检验经费没有保障或投入不足，各级财政普遍偏紧，在种子质量管理及监督抽查方面没有专项经费，只能挤占正常的办公经费，严重制约和影响了工作的开展。在种子质量检测的整个过程中，由于质量监督管理工作不到位，导致种子质量良莠不齐，劣质种子直接对农业市场造成影响，由此导致的种子质量纠纷，也对质量监督部门造成了不好的影响。因此，只有重视和加强质量监督管理体系建设，才能实施有效的监督管理，保证种子质量。
2加强农业种子质量监督管理的措施
2.3定期开展种子质量监督检查。定期对种子生产、销售部门进行农业种子质量检查监督，可以有效的促进种子企业规范经营，自觉落实行业管理标准，严把种子质量关，增强种子生产经营企业管理的透明度和知名度。同时，要建立和完善种子质量责任追究制度。种子生产企业是种子质量的责任主体，是种子质量的直接责任者，种子质量出现问题，不仅直接影响到企业的信誉，而且会波及农业生产和社会稳定。为规范和约束种子企业严格依法开展种子生产、经营活动，种子生产经营企业要向社会公开“种子质量承诺”，由企业法人代表负责，一方面可以提高企业产品的质量信誉，同时也可加强社会力量监督。生产企业要将种子质量责任落实到每一位员工身上，切实提高员工的质量责任意识和法制意识，认真抓好种子质量，并对种子质量负责到底，保证农业用种安全。
一、风险管理工作有关情况
二、风险管理工作计划
根据计算机及网络管理办法加强对信息安全和信息系统的风险管理。
（一）信息安全风险管理：
一）各种数据及信息严格控制在公司内部，任何人不得泄露公司的数据及信息；
二）涉及机密的资料处理按公司的保密规定执行。严禁将存有涉及公司经营管理）销售合同等信息的移动存储设备带离公司，
三）公司计算机里的保密资料文件夹不提供共享。
四）对个人使用的公司计算机中的重要数据文件，员工定期备份到移动存储设备；电脑管理员负责将服务器上的oa数据库及其他数据库每月底备份一次，每半年一次将备份数据刻录成光盘，并做好记录。
五）加强对系统服务器的安全管理，及时升级更新各系统。
（二）信息系统风险管理：
从信息处理的过程来看，一个信息系统模型大致包括几个要素：信息数据）输入）数据处理/信息处理）输出）过程控制和结果反馈。管理信息系统是特定的信息系统，是信息系统在管理中的应用。管理信息系统中包括管理数据处理系统，决策支持系统。it在信息系统风险管理策略与解决方案主要表现在软）硬件两个方面。
一）计算机在使用中发生故障或困难，使用者作简易处理仍不能解决的，由电脑管理员负责维护）维修；
二）计算机维修维护过程中，首先确保对公司资料和个人资料进行拷贝并且妥善保管，防止丢失或者失效。
三）计算机操作人员必须经过培训或具有一定操作经验，未经培训或无操作经验者一律不准使用公司计算机。
四）计算机的使用要严格按照有关操作要求进行，要做到人走停机断电。
五）严禁在计算机旁存放易燃品）易爆品）腐蚀品和强磁性物品，严禁在计算机键盘附近放置水杯）食物。
六）定期对使用中的软件进行软件更新检查，及时升级，保持其可用性；
七）定期对系统垃圾）磁盘碎片等进行清理）整理和维护工作。
八）严禁随意复制他人软件及使用来历不明的光盘）闪存和其他移动存储设备，以防感染病毒；。
九）严禁安装各种盗版软件，防止盗版软件留下软件后门造成的信息泄露。
十一）如工作需要，需对计算机的软件设置进行改动的，应按程序申请同意后，由计算机管理员实施加强以上管理不断完善和改进。
三、信息安全和信息系统的风险管理现状
按照制定的有关规章制度加强对公司各系统的规划）开发）管理，设备管理）网络网站管理和信息安全管理。
一、杭烟物流服务现状简述
浙江省烟草公司杭州分公司（以下称“杭烟”）目前在杭州城区共有6400多家经烟零售网点，下属物流中心现有20多辆送货面包车、100多条送货线路。2002年10月，杭烟原吴山批发部实现了访（销）送（货）分离，标志着杭烟物流真正实现“访送分离、集中配送、信息管理、定时到户”的开端，至此，物流中心在送货管理上有了集中暴露问题、全盘考虑、统筹安排的条件。如何解决定时到户中的送货车辆调度问题，如何均衡不同送货线路的工作量，如何降低卷烟配送成本，杭烟物流核心技术立足点何在等等。本案例分析将围绕电子排单、规范操作和物流给杭烟带来的好处等问题重点展开描述。
二、物流优化对杭烟的影响
1、采用电子排单前后“杭烟”配送操作流程有何变化和改善？
电子排单前:车辆的送货清单生成完全是按照访销线路来确定的，很难从整体上优化，提高送货效率。这是由于：
（1）存在不同的访销员对应的经烟户在同一送货区域。
（2）以前所属某访销员经烟户搬迁后，为不减少总量，仍保留在原访销员辖区内，给送货造成不便。
（3）部分访销员所属经烟户跨度太大，造成送货集中度降低。要实现杭烟物流线路优化，必须打破原来按照访销线路确定送货线路的弊端，然后初步圈定优化对象范围，对访销员所管经烟户的调整只是缓解矛盾的暂时阶段，因为访销员所辖经烟户的划分有销售工作的实际原因，根本的方法是进行物流内部操作流程的再造，加入排单系统，从信息流程上真正实现访送分离！
采用电子排单后：
杭烟建立了物流线路优化调度决策支持系统模型，采用先进可靠的求解算法（如节约法、遗传算法等），同时把该模型和算法融入到计算机应用软件中，输入各种限制边界条件和目标函数，最终输出每天每次每辆车的电子送货清单，改变以原批发部为轴心的与访销线路对应的送货线路模式，实现以高亭坝为中心、由北向南辐射6400家零售网点的、工作量相对均衡的送货安排。
改造后的操作流程在零售网点布局的地理信息系统（GIS）和决策支持系统（DSS）作用下，根据电子排单系统，生成优化后的送货清单，改变了原有按访销线路定送货线路的.缺陷，在操作流程上真正实现访送分离。
2、“杭烟”物流为规范操作用了哪些方法？
（1）企业决策层：基于数据仓库和数据挖掘技术的决策支持系统；
（2）企业资源物流管理：供应链管理SCM、客户关系管理CRM；
（3）在市场营销领域：企业电子商务及物流配送系统；
（4）在企业管理层：办公自动化OA、人力资源管理HRM如下图所示：
3、物流为“杭烟”带来哪些好处？
（1）提升了卷烟销售网络的运行质量。现代物流使杭州烟草原有陈旧的垂直单一的“金字塔型”营销模式转变为“扁平化”现代流通经营模式，商流、物流与市场“对接”，进一步拉近了与零售客户的距离，加强了企业对市场的应变能力，有效提升了卷烟销售网络的运行质量。20xx年1－10月份，杭州烟草本级完成卷烟销量8.16万箱、销售额11.68亿元，实现毛利2个亿，分别同比增长5.9％、14.74％、23.69％。实践证明，现代物流对零售网络运行绩效的“有力拉动”，成为企业的“第三利润源”。
（2）降低了企业的经营成本。杭烟物流实行“一库制”集中配送，不仅有效降低了固定资产和相应人力、物力的消耗以及重复搬运、包装带来的损失。而且加快了销售过程中的物流速度，大大降低了库存沉淀和滞销卷烟给企业带来的资金周转费用和经营风险。目前，杭州烟草分公司日均库存量、库存占用资金分别从原来的4500箱、4600万元，下降至2400箱、2700万元，下降比率为46％、41％。卷烟周转期控制在12天。
（3）确保了经营行为的进一步规范。由于访销部不接收订单，访销员和送货员分离，组成两支队伍，形成相互监督机制，从根本上杜绝了“卖大户”、“人情供货”等不规范经营行为，客观保证了杭州烟草更加规范、有序的销售卷烟，为杭州卷烟市场提供了公开、公平、公正的发展环境。
（4）为杭烟博遨连锁经营构筑物流支撑平台。连锁经营离不开现代物流。博遨连锁经营的规划和建设使杭烟物流的现代物流优势得到进一步体现。杭烟物流面向博遨直营、加盟、协议以及参股等4个不同形式的连锁体系，运用先进的技术和管理方式，在流程上实现“无缝连接”，在服务上体现差异化、个性化、整体降低了连锁经营成本，提高了工作效率，增强了杭州烟草连锁经营的竞争力。
三、对浙江省卷烟销售物流发展的建议
标准化问题
网络布局一体化的问题
物流配送网络的布局合理与否，取决于以下几个相互关联的因素：网络布局要同该地区的经济发展状况相匹配；网络布局要同该地区的市场容量相匹配；打破行政区划，按经济区划合理布局；物流配送的实现形式既要强调协调统一，又要因地制宜。在物流的送货形式和送货半径设置上要充分考虑区域特点，把握灵活性。对人口稀少的偏远山区，采取访销一体的形式；对人口密集的城镇，采取访销分开的形式。因此建议各省市烟草专卖局（公司）和国家烟草专卖局在规划整个物流网络布局时，采取一体化和个性化相结合的灵活策略，以适应烟草行业不同规模企业的现状和发展需要。
体制创新问题
杭州地处长江三角洲，交通便利，商业繁华，杭烟物流在规模、拓展空间上颇具发展前景，同时，在物流技术的自行开发和运用上相对成熟。建议各级卷烟销售管理部门对下属卷烟物流中心建设给予更多的关心和理解，营造一个宽松的政策环境，或者圈定一些发展较快的企业物流作为中国烟草现代物流的区域性试点项目，在国家局的直接指导和技术、政策、资金的大力支持下，充分发挥自身优势，勇于实践，改革创新，积极探索卷烟销售在进入WTO后的新变化，为中国烟草的发展做出积极地贡献。