立足供销社定位 打造为农服务高质量平台理论

原标题:立足供销社定位打造为农服务高质量平台

供销社是为农服务的综合性合作经济组织,为农民提供多种服务和支持,促进农村经济的发展。近年来,山东省德州市供销社立足主责主业,聚焦服务保障粮食和重要农产品稳定安全供给,积极做好农业社会化服务、农资保供、农村流通服务网络等工作,打造服务农民生产生活的综合平台,推动供销社高质量发展。

聚焦农业稳产保供,畅通农资流通服务“主渠道”。一是构建农资经营服务体系。加强合作,围绕保障国家粮食安全,建设省级区域性农资仓配基地、市级农资仓配基地,发展一批县域农资仓配中心,构建农资经营服务体系,实现仓储、调配、供应协同,提升服务保障水平。二是采用先进技术推进化肥农药减量增效。德州供销集团农服公司等企业采用农业生产管理系统,依据卫星遥感数据,开展测土配方智能配肥、无人机飞防作业,科学精准施肥用药,减少了面源污染。积极推广水肥一体化、生物防治、生物有机肥、秸秆还田等绿色农业技术,推动化肥农药减量增效。三是创新服务模式,送肥到田间地头。德州供销集团丰成农资公司加强与家庭农场、种粮大户、村“两委”的合作,开展“一对一”“点对点”农资直供直施,打造半小时农资配送服务圈,构建德州市供销系统农资服务“一张网”,把优质农资产品送到农民家门口。

聚焦土地托管服务,担当农业强市建设“生力军”。一是打造社会化服务主体。围绕当地“吨半粮”产能创建和高标准农田建设,加强系统合作,省、市、县三级供销社组建农服公司,完善提升为农服务中心服务功能,加快构建以社有企业为支撑、基层供销社为基础、为农服务中心为载体的上下贯通、联农帮种的农业社会化服务体系。德州市供销系统73家服务主体积极开展“保姆式”全托管和“菜单式”环节托管等多种形式的土地托管服务,打造“供销农服”品牌。二是推广全托管服务模式。充分发挥党组织统领作用和供销社服务优势,推广“土地股份合作+全程托管服务”模式。村党支部牵头组织农民以土地经营权入股成立土地股份合作社,整合土地成方连片,供销社服务主体提供全程托管服务,通过“保底收益+盈余分红”分配机制,促进小农户与现代农业发展有机衔接,实现农民和村集体持续增收。三是积极争取试点项目。2023年,德州市供销社系统12个服务主体实施中央财政支持的农业社会化服务试点项目14.2万亩,争取扶持资金1420万元,2024年将扩大试点面积,提高试点辐射面和示范效应,使更多小农户从中受益。同时加强与银行、农担等金融和担保机构合作,争取贷款资金用于为农服务。

聚焦商贸流通网络,打造农村商品市场“强平台”。一是密织日用品流通网络。抓好山东省商贸流通示范县建设,建成县域集配中心7处、乡镇综合服务站119处、村级综合服务社1190处。德州市供销社与互联网公司合作,打造集展示、应用、服务、交易等功能于一体的德州数字供销平台,推进供销系统经营服务网点数字化、智能化改造升级,平台已入驻流通企业387家、为农服务主体79个、专业合作社72个、经营服务网点2280个,成为“小农户”连接“大市场”的桥梁。二是畅通农产品产销对接渠道。发挥供销社系统资源优势,合作布局建设1处区域性冷链物流中心,对接整合农产品生产基地,推广集采集配、联采分销、直供直销等经营模式,大力推进农超、农企、农社、农批对接,推动农产品上行增效和农民增收。按照“平时运营、应急保供、平急两用”原则,依托现有农产品企业仓储物流设施,建立1处重要农产品应急保障基地和部分县级应急保障中心,提升供销社农产品应急保供能力。三是做实用好合作发展基金。市、县两级供销社均设立合作发展基金,基金总规模达1278万元。加强市、县供销社业务合作,把合作发展基金投入到基层服务网络项目建设上,提升使用效益,放大引领作用,助力供销社高质量发展。

(于萍,作者系山东省德州市供销社党委书记、理事会主任)

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