干部作风整治方案通用12篇

开篇:写作不仅是一种记录,更是一种创造,它让我们能够捕捉那些稍纵即逝的灵感,将它们永久地定格在纸上。下面是小编精心整理的12篇干部作风整治方案,希望这些内容能成为您创作过程中的良师益友,陪伴您不断探索和进步。

一、强化领导,成立机构。为加强对集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的组织领导,经商务局局长办公室会议研究决定,成立领导活动小组,由局长任组长,分管副局长为副组长,其他班子成员、任领导小组成员,领导小组下设办公室,负责组织、协调、督促、指导、考核全局集中整治工作,形成了由主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的领导和工作格局,为活动的有力开展提供了组织保证。

三、认真学习,深入动员。关于开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动,根据上级领导重要讲话精神和全县开展活动的部署要求,我局坚持围绕中心,服务大局,坚持惩防并举、注重预防,坚持自查从宽、被查从严,认真对照《实施方案》提出要解决的干部作风五个方面突出问题,深入贯彻学习,努力使广大党员干部受到一次深刻的思想教育,进一步夯实作风整治活动的思想和工作基础,推动活动向纵深开展。

四、广泛宣传,营造氛围。一是通过网站信息公开平台,及时将局活动投诉方式向社会公布;二是利用出简报、黑板报、挂条幅等方式,大力营造活动氛围;三是结合商务工作调研,向基层宣传我局活动开展情况。

在县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组的指导下,我局整治活动第一阶段开展虽然取得了一些成果,但离上级的要求还有不少差距,下步我们重点抓好自查自纠阶段工作:

(二)严格自我整改。一是各股室针对自查和群众评议中发现的问题,认真梳理,深刻剖析,研究制定整改方案,并作出明确承诺;二是将整改措施、服务承诺及落实情况向社会公开,接受社会各界监督;三是各股室根据群众反映、民主评议及干部的现实表现,对每个工作人员提出评议意见,明确改进要求。每个工作人员就自身存在的问题提出整改措施,并向工作对象、服务对象作出公开承诺,接受监督。

人防办干部作风问题整治自查报告范文一一、主要工作

1.加强组织领导,精心安排部署

对开展干部作风整治活动的重大意义、指导思想和目标要求、活动对象、方法步骤作了明确的要求和规定,并成立了人防办集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组,领导小组下设办公室,负责组织、协调、督促、指导、考核全办集中整治工作,研究制定整治措施,协调解决重要问题。

2.采取有效措施,深入开展学习活动

及时组织召开了全体机关干部职工作风整治动员大会,办主任作了动员讲话,并对活动的开展作了总体的要求和部署,树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神,增强党性观念和宗旨意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观;学习《廉政准则》、《公务员法》、《问责规定》及有关法律法规、规章制度、工作纪律等,增强廉洁从政、依法行政意识;并要求全办干部职工做好心得体好,读书笔记;组织观看反腐倡廉电教片,集中接受警示教育,运用正反两方面典型进行的针对性教育,增强服务发展、促进发展的政治意识,大局意识和责任意识。

3.加大宣传引导力度,营造活动氛围

4.认真自查自纠,扎实整改务求到位

我办全体干部要自觉对照本办《方案》指出的干部作风突出问题,逐一查摆,形成个人自查自纠报告,全面检查近年来优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的实际情况,找准、认清各自存在的突出问题。全办干部每个人都交出自查自纠报告一份,办干部纷纷表态要通过学习,加上个人找、群众提上级点,互相帮,在思想深处进行了认真的反思,决心以此为契机,提倡从我做起的精神,不去强调客观,高标准,严要求地从自身做起,真抓实干,改进工作,提高机关效能。

同时我办从加强管理,完善制度入手,切实推行首问责任制、一次性告知制、限时办结制、窗口管理、文件管理和定期例会等制度的建立,对窗口示意牌必须清晰、工作人员上下班、值班人员到岗到位、考勤请假的严格考核,奖惩问责等从严要求,创新为民服务内容,探索为民服务方式,提高为民服务水平,切实实现一站式办公、一条龙服务,进一步转变政府职能,优化发展环境,为办事群众提供更加公开透明、便捷高效的服务。

通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式,组织干部互相评议,开展批评与自我批评,深入查摆问题,努力把问题找准、议透。结合工作实际和各自职能,,认真查找影响发现环境的干部作风五个方面、二十三种突出问题。

针对自我查摆和群众评议中发现的问题,认真梳理,深刻剖析,提出整改措施,制定整改方案,并就整改问题、优化服务作出明确承诺。在单位的自查自纠报告中提出整改措施、整改方案、服务承诺及落实情况。并通过单位公告栏、横幅等宣传方式向社会公开,接受基层群众和社会各界的监督。

同时根据群众反映、民主评议及干部的现实表现,对每个工作人员提出评议意见,明确改进要求。每个工作人员要就自身存在的问题提出整改措施,向工作对象、服务对象作出公开承诺,接受监督。

二、取得的初步成效

在上级部门的统一部署和安排下,在区委、区政府的高度重视下,我办作风整治前阶段的工作取得了可喜成效。主要表现在,干部大局意识明显加强,责任意识明显增强,工作作风明显改善,工作成效明显提高,群众满意度明显提升。有力地促进了区委、区政府的决策部署全面落实。

三、对开展好该次活动的建议

1.加强队伍素质教育培训.建立和完善理论业务知识培训制度,特别是考评制度,把理论学习考试与工作实绩相结合检查干部的学习成果。加强党性修养、树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神,增强党性观念和宗旨意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观;引领干部主动查找庸、懒、散、私、奢、贪问题,积极开展整改提升。

2.加强监督检查的力度。要对影响发展环境的干部作风问题进行明察暗访,深入查处影响发展环境的干部作风五个方面,23种突出问题现象,落实责任分工、坚持狠抓落实、强化督查考核,加大对乱收费等专项治理、政务公开的推进力度,全面推进风险岗位廉能管理,要进一步巩固机关效能建设成果,为区科学发展、奋起赶超创造良好优质高效的政务、服务环境。

人防办干部作风问题整治自查报告范文二我办认真贯彻落实区委、区政府关于集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的统一部署和要求,精心组织,周密安排,积极做好思想发动、任务部署、学习教育、宣传造势等各项工作。目前,学习动员阶段的工作已基本完成,达到了预期目的,并初见成效。现将有关情况汇报如下:

一、活动总体情况

自全区集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动部署以来,我办迅速行动,及时部署,全面系统的开展了思想发动工作,召开了全办发展提升年活动总结暨集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会,学习传达贯彻落实全区发展提升年活动总结暨开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的会议精神,制定了具体可行的实施方案,安排了周密翔实的工作计划。

办属各科室干部职工结合人防工作实际,扎实做好学习动员阶段各项工作,开展了形式多样、内容丰富的学习宣传活动,为顺利进入自查自纠阶段打下了思想基础、组织基础和群众基础。

二、主要做法及成效

1、高度重视,及时部署。根据区委、区政府开展全区集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动文件精神,我办高度重视,及时组织了学习贯彻,统一了思想认识,及早研究部署。XX月XX日召开了人防办集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会,通报我办发展提升年活动考核情况,宣读了《区人防办集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》,并对全办作风整治活动进行全面的安排部署。会后,办属各科室根据各自实际,对此次活动进行层层动员和部署,并制定了操作性强、各具特色的工作方案和计划安排。

2、加强领导,健全机构。成立了区人防办集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组,由办主任任组长,其他干部为成员。领导小组下设办公室,XX一任办公室主任,办科室主要负责人为办公室成员,办公室下设督查组、宣传组、考评组三个组,在全办形成了主要领导负总责、科室负责人具体抓,一级抓一级、层层抓落实的领导和工作格局,健全机构,明确责任,为活动的有序开展提供了强有力的组织保证。

总之,通过学习动员阶段的各项工作,全办干部职工在作风建设方面取得了初步成效,主要表现在:

一是深化了对开展作风整治活动的思想认识。通过学习教育,全办干部职工明确了开展作风整治活动的重要性和必要性,掌握了开展作风整治活动的基本要求和方法步骤,自觉把思想和行动统一到加强作风建设、优化发展环境和推进科技创新上来。

二是增强了宗旨观念和主动服务的意识。通过学习教育,全办干部职工进一步开拓了视野,开阔了心胸,强化了宗旨观念和主动为群众服务的意识。大家边学习边思考,对如何加强作风建设、做好本职工等问题进行了初步的探讨和交流,从而真正把活动落脚到解决群众关心的问题和影响科技创新环境、制约人防工作发展的问题上来。

三是提高了干部职工的思想政治素质和作风面貌。通过学习教育,广大干部职工的政治意识、大局意识、组织观念和纪律观念都有所增强,大家按照活动要求,对照检查,查找差距,规范行为,形成了一种严守纪律、积极工作、自觉学习的良好风气,精神面貌为之一振。

三、存在的问题

由于高度重视,部署及时到位,我办作风整治活动学习动员阶段的工作顺利完成,并取得初步成效。

但是,也存在一些薄弱环节和问题,主要表现在:

一是学习的主动性还不强,学习还要继续深入推进,学习的形式还应更加多样化。

二是信息宣传工作稍显滞后,对办属各科室的活动开展情况掌握的不及时,对活动中一些好的经验、好的做法了解不多、总结不够。

三是活动开展与人防业务工作结合的还不够紧密,还要在联系人防工作实际、解决群众关心问题上下工夫。

四、下一步工作打算

在区集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动领导小组的正确领导和区作风整治办的精心指导下,我办活动取得了阶段性成果,但离区委、区政府的要求还有一定距离。在下一步自查自纠阶段,我们将集中精力查找问题,认真抓好自我整改,保质保量地完成各项工作任务,以确保作风整治活动取得丰硕的成果。重点抓好以下几个方面的工作:

1、抓好问题查摆和整改工作。通过召开专题民主生活会、党员大会、案例剖析、专题讨论等形式,组织全办干部职工深入查找在优化环境、服务发展的各项工作以及思想、作风等方面的的突出问题。坚持群众路线、开门纳谏,以召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求和虚心听取工作对象、服务对象对本部门、本单位及个人工作作风的意见和建议。

同时,认真梳理在自我查摆和群众评议中发现的问题,深刻剖析根源,研究制定整改方案,并将整改措施、服务承诺及落实情况,通过厅网站或媒体等适当形式向社会公开,接受社会监督。

4、建立健全岗位责任制。认真对照三定方案,组织各处室对每个岗位的职责进行自查清理,建立健全岗位责任制,明确每个岗位的工作职责、岗位责任人,确保各项职责衔接得当,责任落实到位。同时,给每位工作人员制作岗位责任牌,并上桌公示。

按照省、市、县统一部署,今天我们县政府办公室召开集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动工作动员会,目的是要大家迅速把思想统一到全县集中整治干部作风工作的要求上来,扎扎实实开展好此项工作,以集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动为契机,促进全县干部作风的新提高。刚才,县政府办公室纪检组长同志宣读了《县政府办公室集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》,请大家按照方案要求抓好贯彻落实。下面,我就集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动

一、统一思想,深化认识,切实增强做好集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动工作的主动性

今天的会议,首先要把大家的思想认识统一起来。在这个问题上,我们有不少同志存在一些错误的思想认识,总认为作风建设是图形式,走过场,跟着感觉走,随着形势过,平平过就行,应付应付就算了,思想上不重视,学习上不自觉,行动上不主动,整改上不尽心,没有从深层次认识到开展此项活动的重要意义,没有积极主动的开展此项工作。为此,解决思想认识问题非常必要,也非常及时。从办公室系统自身来看,是提高政府办系统整体素质的需要,加强集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动,进一步提升政府办公室的整体形象;是落实科学发展观的需要,加强集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动,进一步推进依法行政水平;更是促进县域经济发展、营造发展环境的需要,进一步增强服务意识,提高办事效率和办事质量,促进我县社会经济的健康有序发展。

二、突出重点,强化措施,始终确保集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动工作的稳步推进

集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动工作是一项系统性工作,覆盖面广,要求很高,任务很重。为确保此项工作有组织、有计划、有步骤地推进,政府办制定了详细的实施方案,对工作的指导思想、对象、内容、方法步骤等都提出了具体要求。政府办各科室要按照实施方案的要求,坚持“标本兼治、纠建并举”的原则,以人民群众满意不满意作为检验工作成效的根本标准,从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题和办公室自身建设需要解决的突出问题入手,认真开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动。

按照省市县的统一部署,今年集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动的重点是抓效能,就是提高机关工作效率,主要解决应该履行职责而没有履行自己的职责,工作不到位、不重视、推进不力,导致发生重大问题得不到及时解决,决策失误造成重大损失等“不作为”的问题;解决行政不作为情况。

在具体的工作开展过程中,主要要抓好以下三项措施:

一是抓好自查自纠。查找问题是落实整改、接受评议的前提。要真正解决本单位政风方面的突出问题,一定要立足于从自身找准存在的主要问题入手,认真查找自身的问题和不足,争取评议的主动权,这是开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动工作以来取得的一条宝贵经验。

二是抓好征求意见。各科室要通过召开座谈会、上门直接征求意见等多种形式,面对面听取重大项目法人、民生工程群体和服务对象的意见和建议,诚心诚意地征求他们的意见和建议,找准自身在机关作风、效能建设、社会服务和干部队伍建设等方面存在的问题和不足,坚决杜绝在征求意见上走过场、做形式、敷衍了事。

三、精心组织,规范程序,确保集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动工作取得实效

今年的集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动工作与去年相比,工作量更大,要求更高,任务更重,大家要高度重视,周密安排,切实做到“四个到位”,确保民主评议不图形式、不摆架子、不走过场。

1、组织领导到位。为加强对县政府办公室集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动工作的领导,我们成立了县政府办公室民主评议政风工作领导小组,我来担任组长,当第一责任人,各办公室副主任副组长,领导小组下设办公室,由同志兼任办公室主任,同时抽调了等同志为办公室工作人员,具体负责民情征询、材料宣传、检查督导、内勤联络等工作。

2、统筹兼顾到位。办公室工作任务重、压力大、大家要善于统揽全局,兼顾各方。既要做好本职工作,又要抓好评议工作,统筹安排,科学谋划,做到评议工作与正常工作两不误、两促进、两提高。要正确处理集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动工作与做好当前各项工作的关系,合理安排力量,优化工作资源,搞好协调配合,确保工作不停、不断、不乱,充分发挥集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动工作的积极作用,调动一切可以调动的积极因素,促进办公室工作全面提升。

3、评议纪律到位。要一如既往地坚持严密组织,规范操作,严格要求,坚持公开公正,清正廉洁。集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动过程中要坚决做到“八个严禁”,即严禁编造、隐匿或违规销毁评议资料,严禁篡改统计数据或评议名次,严禁用不正当的手段拉票买票,严禁请客送礼和安排娱乐活动和旅游考察等,严禁利用评议之便向被评单位谋取不正当利益,严禁违规向被评单位提供投诉举报问题的单位或个人情况,严禁刁难或报复投诉举报单位或人员,严禁其它故意损害评议工作的行为。这八条“铁纪律”、“死命令”,各科室及办公室工作人员不得违背,否则,将依据有关规定追究责任,情节严重的,要给予相应的处分。办公室集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动工作领导小组成员要坚持公道正派,实事求是的作风,注重事实,反映客观,认真按照《方案》中提出的要求,严谨细致,准确无误地开展工作。对有关问题的处理要有据可查,杜绝评议中的随意性,防止各种偏差。办公室内部要搞好团结协作,既互相支持又互相监督,确保评议工作有序有效地顺利展开。

按照县委的统一部署,我场从2012年1月4日开始,认真开展了垦殖场干部作风整治活动,广泛宣传发动,深入基层,分析查摆问题,着重在思想观念、精神状态、工作标准、工作作风、工作机制、发展环境等方面取得进步和提高,努力推动科学发展、和谐发展、跨越发展,使思想观念更加开阔,全场形成了加快建设富裕、文明、生态、和谐垦殖场的强大合力。

一、搞好宣传动员,发动群众,营造氛围

县委县政府召开干部作风整治活动动员会议后,垦殖场立即安排部署,成立领导小组,召开垦殖场干部作风整治活动专题学习会,并召开了全场动员大会。场党委委成立干部作风整治工作组,1个督导小组,制订了信息上报、通报和检查考核等制度,通过制定方案在全场范围内开展的垦殖场干部作风整治活动。使垦殖场干部作风整治活动的精神和重要意义逐步深入人心,在全场营造了整治干部工作作风的良好氛围。

二、开展多种形式工作,做好干部工作作风整治活动

在自查自纠阶段,坚持做好五个一工作,一是组织了一次基层走访活动,问题涉及到干部作风和企业自身有关问题,特别是企业改制、低保、社保、医保、危旧房改造、新农村建设、下岗人员生活费问题反映比较集中。二是召开一次座谈会,要求我们全场干部职工在工作上严格执行“六个不准”,“六个一律”。三是开展了一次领导点评活动,针对总场机关工作人员工作作风问题,作了特别强调,在工作期间不准上网聊天、看电影、炒股、玩游戏等从事与工作无关的活动,不准赌博或变相赌博活动等“六个不准”。四是召开班子民主生活会,专门听取活动开展情况的汇报,就深入推进垦殖场干部作风整治活动提出了明确的要求。带头开展分析评议,带头抓好整改。

三、深入基层,查摆问题,剖析根源

在深入调研、走访群众中征求的意见和建议,自我对照、认真反思,进行深刻剖析、分析存在的原因,在服务发展、服务群众中作风过硬不过硬、态度好不好、务实不务实等问题提出来,并在场内进行公示,接受职工群众监督。

自今年3月中旬以来开展的全区干部作风集中整治活动,是区委、区政府积极应对新的形势,从加快夷陵区发展的实际需要出发采取的一项重大举措。全面准确总结今年集中整治活动情况,对进一步推进全区干部作风建设,营造良好发展环境,具有十分重要的意义。刚才,洪星同志通报了民主评议结果和十佳典型事例。丹昱同志宣读了表彰文件。全区各级各部门和广大党员干部都要以此为镜,认真对照检查,更加注重和加强干部作风和发展环境建设。下面,我根据区委常委会讨论的意见,讲三个问题:

一、全区干部作风集中整治活动的主要成效

全区干部作风集中整治活动经过了充分酝酿和精心准备。整个集中整治活动按照学习动员、统一思想,征求意见、查摆问题,集中整改、建章立制,公开承诺、阶段小结个阶段积极有序推进,最后通过民主评议,让人民群众对干部作风和发展环境建设情况作出评判。

总的来看,在各级各部门、广大干部群众的积极参与和共同努力下,活动得到了社会的广泛认同,基本达到了预期目的,取得了比较明显的成效。

3、招商引资和项目建设取得明显成效。作风整治以来,各级各部门始终坚持一手抓发展、一手抓环境,一手抓项目、一手抓作风,以作风整治促进发展环境改善,以发展环境改善促进项目建设,以项目建设促进经济发展,认真抓好招商引资和项目建设中遇到的各种问题整改,不仅使集中整治有了明确的目标和方向,而且也让招商引资和项目工作有了一个有力的抓手。全年共引进投资500万元以上项目46个,投资总规模49亿元,其中投资5亿元以上项目3个(过10亿元的2个),投资1亿元以上项目11个,投资5000万元以上项目5个。四大项目区建设全面启动,大同水泥、嘉源食品、永固制罐等一批重点工业项目落户园区,雅倩二期、粤海纺纱等一批项目如期投产,掀起了全区新一轮招商引资和项目建设的热潮。

4、全区对外形象明显提升,经济发展步伐明显加快。这次集中整治活动,在全区上下特别是在外来投资者中产生了良好反响,进一步增强了外来投资者在夷陵区投资兴业的信心和决心。全民参与的积极性也被调动起来,“亲商、重商、安商、扶商”意识大大增强。全区金融信用等级不断提高,整体对外形象得到了明显提升。全区经济、社会持续、健康、协调发展。*年,全区经济实力增强,财政收入增长、农民收入增加、社会就业增长,呈现近些年来少有的大好形势。全区国内生产总值可实现78亿元,比上年增长12.5%,财政收入突破5亿元,达到5.05亿元,在全市县市区中规模总量列第一;农民人平增收400元,创历史新高;城镇登记失业率控制在4.3%以内。

5、作风建设长效机制初步形成。集中整治期间,区委、区政府在不断规范完善“四个中心”建设的同时,制定实施了《关于进一步优化经济发展环境的决定》、《关于对损害经济发展环境行为实行责任追究的暂行规定》、《建立抓落实工作长效机制的意见》、《加强经济发展环境投诉处理工作的暂行规定》、《发展环境民主评议暂行办法》等制度,通过这一系列制度的建立与完善,初步搭建了一个结构比较严密、权责比较明晰的作风建设制度体系。全区各级各部门也都结合实际需要,进一步修订完善了各项规章制度,各级干部特别是领导干部带头模范执行规章制度,把各项制度、措施真正抓落实,形成了较好的工作机制。

这些成果,对全区干部作风不断改进、服务质量不断增强、工作效率不断提高、发展环境不断改善,对我区加快发展必将产生积极而深远的影响。

二、全区干部作风集中整治活动的主要特点

概括起来讲,主要有以下六个方面:

1、强势宣传发动,迅速统一思想认识。一是召开千人

3、注重实际效果,狠抓整改措施落实。各级各部门坚持把整改作为最重要、最关键的环节抓落实,严格按照“四个不放过”的要求,重点围绕群众反映强烈的热点、难点和

焦点问题,影响经济发展环境的突出问题,干部和领导班子思想政治建设及自身素质方面存在的问题,认真制定整改方案,全面落实整改措施,做到了边学边改、边查边改、边整边改,由于各单位狠抓整改措施的落实,保证整改工作取得了较好效果,群众所提意见绝大多数得到了落实,一些严重影响发展环境的突出问题得到了解决,一些破坏发展环境的人和事得到了及时处理。

5、力求标本兼治,建立健全长效机制。集中整治期间,各级各部门坚持把完善工作机制和机关制度建设作为治本之策,贯穿于作风建设始终,从实际出发,从管用出发,从长效出发,以基础制度的建立和完善促使长效机制的逐步建立。区直各部门各单位共建立完善各项规章制度1260多条,其中新建420多条,修改完善840多条,有力地推动了机关工作的制度化和规范化。

6、坚持公平公正,精心组织民主评议。检验集中整治活动的效果如何,必须把评判权交给投资者、基层和人民群众。因此,区委、区政府决定在集中整治结束时和今后每年年底,组织广大干部群众和社会各界对各单位发展环境建设情况进行公开评议,并制定了《发展环境民主评议暂行办法》。今年集中整治活动的民主评议工作,严格按照《暂行办法》的规定,在各单位自查自评、组织专班考评的基础上,组织社会各界对区直84个单位的干部作风和发展环境建设情况进行了集中测评。测评的结果表明,人民群众对这次集中整治取得的成果给予飞’充分肯定,在84个单位中,得到的“优秀”和“满意”票数绝大多数都超过了80%,最少的也超过了65%,这一结果在作风整治以前是很难达到的。在征求意见,查摆问题时有3000多条意见和建议,但在民主评议时,却有如此高的满意率,说明我们开展集中整治活动绝不是走过尝搞形式,而是动真格的,也是能见实效的。面对这样的结果,我们每一个人都应该感受到来自于群众的压力和希望。

干部作风建设和经济发展环境的优化是一项长期性、基础性、根本性工作,是一项永不竣工的系统工程,是保证夷陵区经济社会持续快速发展的必备条件。要清醒地看到,这次干部作风集中整治活动所取得的成效是初步的,是阶段性的,与加快发展的要求相比,与群众的期望相比,都还有很大的差距。从目前我区的发展环境现状和近期明查暗访的情况来看,还有许多不尽如人意的地方,动员大会上所讲的六个方面问题,在一些部门和单位还一定程度的存在,有些部门和单位的整改措施、公开承诺和制定的各项制度尚未完全落实到位,机关工作效率和工作作风还有待进一步改善,机关干部的宗旨意识和奉献精神还有待进一步增强,各种影响发展的体制还需要通过深化改革进一步予以解决。从群众投诉的情况来看,“三难”现象、“三乱”问题及反映有关部门或不作为或乱作为的投诉仍然时有发生。从集中整治白勺整体工作来看

,还有许多需要进一步改进的地方。总之,集中整治活动虽然告一段落,但发展环境建设从一定意义上讲才刚刚开始,任务还十分艰巨。因此,干部作风和发展环境建设只有开始,没有结束;只有起点,没有终点;只能加强,不能削弱,必须采取过硬措施,一以贯之,常抓不懈。

三、当前和今后一个时期干部作风建设的工作重点

当前和今后一个时期,干部作风和发展环境建设应突出以下五个方面:

第一,巩固成果,进一步强化认识。

第二,持之以恒,进一步强化教育。

学习教育是一项基础性的工作,贯穿于干部作风建设始终。各部门各单位要拿出学习教育具体规划,与即将开展的党员先进性教育活动结合起来,与全区解放思想加快发展动员会上提出的大力倡导六种理念结合起来,与区委二届二次全会上提出的努力提高六种能力和水平结合起来,认真组织实施。要持之以恒地抓好思想政治教育、爱岗敬业教育和政策法规教育,进一步增强广大干部特别是执法人员的职业道德素质和服务能力。要对执法人员进行全面清理,影响形象、态度蛮横、法制意识不强、服务意识淡薄的,要严肃查处。要把中层干部和窗口工作人员作为教育培训的重点,制定严密的教育培训计划,稳步实施,注重实效。要加强对学习教育工作的组织领导、引导、检查督导,通过学习教育,在全区努力营造一个人人关心、服务和参与发展环境建设的良好氛围。

第三,严明纪律,进一步强化查处。

第四,突出重点,进一步强化落实。

员法制观念淡薄,执法方式野蛮、态度粗暴,利用手中权力“吃、拿、卡、要”,不给好处不办事,给了好处乱办事,违规错误执法、办人情案、办交易案,甚至收受他人贿赂;个别党员干部干扰、阻碍项目建设和征地拆迁工作,造成极坏的负面影响。对此,群众意见很大,社会反映也很强烈。这些问题的存在,进一步说明环境建设是一项长期而艰巨的任务,不能有丝毫的懈怠,必须采取更力口强有力的措施,狠抓整改落实。

第五,构建合力,进一步强化领导。

当前和今后一个时期的干部作风建设,要从集中整治活动逐步向经常化、规范化的干部作风建设转变。区委、区政府督查室、纪检、宣传、组织及经济发。畏环境投诉中心等部门要保持密切联系,形成工作合力,齐心协力共同抓好后期干部作风建设。各级各部门领导特别是主要负责人要担当起本级本部门干部作风建设“第一责任人”的重任,要始终坚持把干部作风、环境建设纳入重要议事日程,认真研究,精心组织,狠抓落实。要不断深化干部作风建设内容,围绕“为民、务实、清廉”的总体要求和“改进作风、优化环境、促进发展”的工作主题,进一步落实整改措施,建立长效机制,巩固整治成果,规范行政行为,提高行政效率。要紧紧围绕经济建设中心,坚持一手抓发展、一手抓环境、一手抓项目、一手抓作风,将作风整治的工作热情和广大干部群众的积极性引导到区委各项决策部署上来。

同志们,以一流的干部作风、一流的经济发展环境推进

全区经济社会发展全面提升提速,是夷陵区在新的平台上实现跨越式发展的内在要求,也是全区人民肩负的重大历史使命。区委要求,全区各级各部门和广大群众要从践行“三个代表”高度,进一步提高认识,统一思想,抢抓机遇,以更加饱满的热情、更加坚定的决心、更加过硬的作风,努力开创全区经济社会发展的新局面。我们深信,有全区广大党员干部和群众的积极支持,社会各界的广泛参与,全区的干部作风和发展环境建设一定会再上一个新的台阶!

最后,就区政府机构改革工作再强调几点。

刚才,作佩同志宣读了区委、区政府《关于宜昌市夷陵区政府机构改革方案的实施意见》。对实施区政府机构改革的目的、任务、指导思想、工作步骤、组织领导已经提出了

十分明确的意见,请大家认真贯彻落实。就如何抓落实我讲几点具体要求:

第一、要提高认识,强化责任。

第二、要加强配合,扎实工作。

对于改革调整的部门职能调整和划转,区委、区政府印发的《意见》已作出明确规定,有改革任务的部门,要认真依照文件精神,做好本部门“三定”方案拟定工作。机构编制部门要抓好机构三定方案的审核工作,组织、人事部门要做好人员调整工作,切实保证机构编制和人员调整到位。这次政府机构改革虽然涉及少数部门调整,但在改革中,将要根据现有机构运行情况,对有的部门机构编制进行适当调整。凡涉及的部门必须服从编委决定,绝不允许人员编制划不出的现象存在。

要认真做好思想政治工作。机构改革涉及到机构、职能调整和人员安排,难免引起部分干部职工的思想波动。各有关部门要注意掌握干部职工的思想动态,有的放矢地做好思想政治工作,提高大家对机构改革的思想认识,做到思想不散、秩序不乱、工作不断。在机构改革的实施过程中,要教育干部职工识大体、顾大局,以党的事业为重,正确对待个人工作岗位的变动,遵守纪律,服从安排。

第三,要强化领导,严明纪律。

要加强组织领导。机构改革是一项事关全局的大事,要以高度负责的精神,严谨细致的作风,认真扎实的工作,确保改革圆满成功。特别是有改革任务的部门,明确的牵头负责人要对本单位的机构改革负总责、亲自抓。要在认真抓好机构改革的同时,统筹安排好其他方面的工作,做到机构改革和其他工作两不误、两促进。

一、主要工作

1、认真查摆了影响发展环境的干部作风突出问题。对照我县指出的影响发展环境的干部作风5个方面19种突出问题,结合本部门的实际,再一次开展了“七查七看”活动,深入查摆自身存在的问题及原因进行再次自我批评,党员在支部党员在会上进行自我批评,其他工作人员以书面形式再次深入查找存在问题,通过开展“回头看”,再次查找出一是干部职工学习不够深入:二是工作作风存在“庸、懒、散、慢”现象。对查找出的问题我办及时建立了整治台账并及时进行整改。

2、广泛征求了各方面的意见和建议。在征取意见环节,我办畅通了征求意见渠道,共发放征求意见表120余份,收回100份,召开村、组干部代表,龙头企业代表座谈会1次,深入“三送”挂点村召开群众代表座谈会1次,召开党员大会2次,通过发放征求意见表、走访群众、召开座谈会、党员大会等形式征求意见和建议,没有收集到影响发展环境的干部作风存在的突出问题。

3、对存在的问题进行了深刻的剖析。我办抓住自查自纠这个关键环节,针对查找出的问题进行了归类整理,建立了整改台帐,对存在问题的原因逐一进行了剖析,每个干部职工对自身存在的问题进行了剖析,形成了单位及个人的有问题、有分析、有措施的剖析材料。

4、进行了认真整改。结合我办工作实际,针对存在的问题,制定了整改方案,明确了整改期限,指定了责任人,做到了边查边改。

5、干部作风得到了明显好转,开展整治活动以来,干部职工的组织纪律明显加强,无上班迟到、早退及上班玩电脑游戏、炒股、无故离岗等违纪违规现象,无赌博等其它违法乱纪现象。对群众的来信来访办结及时,上下稳妥,无越级上访事件发生;干部主动下基层为农民服务的积极性提高了,坚持每月一次集中学习,大大提升了干部的业务水平,提升了服务“三农”的能力和水平。

通过开展“回头看”活动,我办对干部作风存在的问题查找的更彻底,原因分析的更透彻,整改的目标更明确,措施更具体。

二、存在问题

1、少数干部不求上进,存在“懒”的思想,还有的干部认为压力大,纪律要求太严,有抱怨情绪。

2、整改措施力度有待加强。

一、指导思想

认真贯彻县第十三次党代会精神,紧紧围绕“科学发展、进位赶超”目标,以加强苏区精神教育为基础,以深化“送政策、送温暖、送服务”工作,推进县重点项目建设,推动赣南苏区振兴发展,干部队伍“治庸、治懒、治散”活动和优化发展环境、纠风治乱工作为抓手,大力弘扬“坚定信念、求真务实、一心为民、清政廉洁、艰苦奋斗、争创一流、无私奉献”的苏区精神,争当为民造福的模范,争当改革创新的模范,争当务实拼搏的模范,争当清正廉洁的模范,以争创“作风建设模范单位(村、个人)”为载体,积极创建作风建设模范县,全面加强干部作风建设,为促进苏区振兴发展提供优良的作风保障。

二、基本原则

(一)围绕中心,服务大局。模范单位(村)、模范个人创评活动要紧紧围绕乡党委、政府的工作安排,紧扣服务地方经济发展这个中心任务,切实做到模范创评中心工作同步考虑、同步开展、同步总结、同步考评。

(二)严格标准,开放评定。要严格按照创评标准,完善创评措施,坚持优中择优,按照自评、互评、群众参评、组织评定、结果公示的“四评一公开”程序,认真进行评定,接受社会监督,确保结果的公正性和群众的公认度。

(三)实事求是,动态管理。模范单位(村)、模范个人实行一年一评,动态管理。对达不到相应模范标准的,取消模范资格;对符合模范标准的,按照程序予以评定确认,不搞“终身制”。

(四)逐步推进,注重统筹。要坚持科学发展观的要求,坚持把模范创评与年度考核、民主评议、重点工作考核有机结合,确保模范创评科学合理,达到激励先进、推动工作的目的。

三、活动的内涵、范围和标准

在全乡各村镇、各单位和干部职工中开展作风建设模范单位(村、个人)创评活动,按照作风建设模范单位(村)、站办所、个人三个类别进行评定。作风建设模范单位(村)、站办所、个人具体评定标准参见附件。

凡存在下列情况之一的,不得评为模范单位(村)、站办所、个人。①班子不团结,长期缺乏凝聚力和战斗力的;②单位干部职工有违纪违法行为受到查处的;③在行政许可审批和非行政许可审批事项“两个集中”工作不到位的;④在省、市、县明察暗访中发现有违纪违规问题的。

四、评选、命名和表彰

全乡作风建设模范单位(村)评选工作,由乡机关效能建设领导小组负责组织实施;每年开展一次,与年度考核同步进行,原则上在每年年底至次年元月底前组织开展。

(一)公开承诺。每年年初,各村、各单位要通过本单位公开栏,分别就拟争创目标和拟采取的主要措施向社会作出公开承诺,接受党员群众监督。个人要先向所在单位申报,经审定后作风承诺。

(二)评选办法。作风建设模范单位(村)由乡作风建设领导小组按评定标准进行评选。

(三)考核评定和命名表彰。每年年底,将根据创评标准、民主评议等情况进行量化评分,评选“作风建设模范单位(乡镇)”、“作风建设模范单位、个人”各一个,由乡党委、政府进行命名表彰。并将每一名的单位、第一名的村向县委、县政府推荐,由县委、县政府命名表彰。

五、实施步骤

模范单位(个人)创评活动实施步骤分组织准备、宣传动员、工作实施、总结提高四个阶段。从8月初开始到12月底结束。

每一阶段:组织准备(8月份)

(一)部署安排。召开乡机关效能建设领导小组成员会议,认真贯彻今年8月初全市作风整治活动调度会精神,讨论研究贯彻落实“创建作风建设模范县”意见。

(二)制定方案。各村、各单位要结合实际,结合我乡创评活动,制定切合实际操作性强的工作方案。尤其要结合各自工作业务的不同要求,制定较为详细的模范创评标准。

第二阶段:宣传动员(9月份)

各乡镇、各单位要层层召开动员大会,进行宣传发动,搅动思想,统一认识,明确目的。

第三阶段:工作实施(10月—12月)

(一)制定评选办法。各村、各单位结合实际,根据本项活动要求,制定详细的包括自我申报、内部评议、民主测评、公开公示的评选办法。

(二)组织申报和评选。各村、各单位要根据股室、干部职工个人的自我申报情况,召开有关会议进行集体研究、审批确定。同时做好县级模范股室、个人的推荐工作。

(三)建立档案。各村和单位对模范单位、股室、个人的申报材料和内部评议、民意测评的情况进行梳理汇总,造册建档。

第四阶段:总结提高(2013年元月)

各单位对开展的模范创评活动进行工作总结,乡里将组织检查组对各村、各单位创评活动开展情况进行检查验收。对模范单位、股室、个人予以命名和表彰。

六、工作要求

(一)提高认识,加强领导。开展作风建设模范单位(个人)创评活动,是创建作风建设模范乡活动的有力抓手,是加强和改进干部作风建设的一个重要举措。各村和单位要提高认识,加强领导,精心组织,切实抓好创评活动。要结合本单位实际情况,细化工作目标,硬化工作措施,把这项工作与各项中心工作有机融合,做到责任强化、目标量化、督查有力。

按照我局《活动方案》的部署和转段工作安排,我局全系统干部职工于3月1日至4月15日认真开展了自查自纠工作,现将第二阶段工作开展情况报告如下:

1、按时转段、进行再动员再部署。三月上旬,我局召开全局干部职工大会进行了再动员再部署工作,总结了第一阶段工作,部署安排了第二阶段工作。

3、填报自查自纠表格。全局每个科室、单位和每个干部职工都结合实际,认真对照五治内容和十个不准、六个严禁找问题、找差距,深刻挖掘在优化环境、服务发展以及思想意识、精神状态、能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的突出问题,填写了表格,对自查自纠和自评都填写了具体内容,切实把问题找全面、找准确、找深入。个人查摆出来的问题要经部门负责人或分管领导审核;领导班子成员查摆出来的问题要在民主生活会上进行自我批评。

5、开展互评和领导点评。在前一阶段每位干部职工开展自查自纠和互评的基础上,按照庐山国土资源系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案和转段工作安排,于3月29日召开了全局干部职工大会进行集中整治影响发展环境的干部作风突出问题的互评和领导点评。会上,分管领导对自己分管的科室和每个人进行了认真的互评和点评;局主要领导结合实际,对副职、干部职工和科室单位进行了严肃认真和实事求是的点评,指出不足,提出整改方向。整个点评会,体现了诚恳和严肃认真,针对各岗位的每个人和各科室实际,开展了批评和自我批评,找出了差距、得到了帮助、受到了教育、大家触动很大。最后,要求大家根据自查自纠、互评和领导点评中发现的问题进行认真梳理,要从思想意识、制度管理、方式方法、能力水平等多方面深刻剖析根源,研究制定整改措施,进行自查整改并就整改问题、优化服务作出服务承诺。自查自纠表、整改措施和服务承诺经局党组审核通过后,对外公示,接受基层群众和社会各界的监督。

6、下基层、走访群众、召开座谈会、为民解忧解难。对垦殖总场、奶牛场、莲花林场、茶科所、云雾茶场、园艺场等单位,主要领导带队下基层,走访服务对象单位,召开座谈会,讨论协商解决用地、卫片违法用地,单位职工出路、发展方向、棚户区改造用地等难题和困难问题。进行了现场宣传政策、破解难题、指出了解决问题的操作方法和发展方向。

7、提交自查自纠报告。要求每位干部职工和每个科室、单位在自我查找、互相帮查、领导点评的基础上,对查摆出出来的、问卷调查的、下基层走访发现的问题和不足,进行认真的梳理、深入剖析,制定出切实可行的整改方案,落实好强有力的整改措施,撰写自查自纠和整改落实报告于4月26日前报局活动办。坚持边查边改、边整边改的原则,重点抓好查摆问题和整改工作。能立即改的主即改,一时难以整治到位的要想尽办法尽快改,使整治干部作风突出问题取得真正的效果。

8、严格实行问责制。按照《实施方案》的工作步骤,根据问题的严重程度,采取谈话告诫,通报批评、取消奖励工资、调整岗位、降职使用、辞职辞退、党纪政纪查处等形式、严肃追究责任,不折不扣抓好落实。同时,要建立和完善一些制度,使此工作纳入常态化,规范化管理,建立有效的长效机制。

(一)加强领导,强化部署

为进一步推动全县工商系统集中整治干部作风活动的深入开展,县局党组高度重视,多次召开党组会议研究部署自查自纠阶段各项工作,制订了《____县工商局自查自纠阶段工作方案》,由分管领导抓好各项工作的落实。

(二)广泛征求意见

风上的“假、浮、蛮”,3、在公务活动中“私、奢、贪”,4、行政审批中低效率,5、中介机构及从业人员乱作为。收回征求意见表120份,收集整理意见和建议5条。

(三)召开专题会议,认真开展自查

各分局、机关各单位及工作人员自觉对照上级集中整治活动要求和本局《方案》,从思想、作风和表现等方面认真进行自查,找准、认清各自存在的突出问题。全系统每位在职人员都撰写了自查自纠材料,县局、各分局分别开辟自查自纠阶段专栏。县局于____年5月7日召开了机关全体人员、分局长自查自纠专题会议。县局班子成员、机关各单位负责人在会上认真查摆自身在工作、思想、作风方面存在的问题,分析存在问题原因,并明确了整改方向,制定了整改措施。

(四)结合实际开展“五查五比五看”。

开展了以“查宗旨观点,查工作态度,查服务效能,查落实能力,查工作成效,比党性意识,比奉献精神,比工作效率,比社会评价,比工作业绩,看理想信念是否坚定,看工作作风是否踏实,看服务意识是否强烈,看群众反映是否满意,看工作任务是否落实”为主要内容的“五查五比五看”活动。通过开展“五查五比五看”活动,在全局营造比学赶超,____争优的良好氛围,以一流的作风、一流的服务、争创一流的业绩,树一流的形象。开展一次以“变作风,树形象,争进位,再____,明确我该做什么,能做什么,怎么去做”为主题开展大讨论,找差距,寻原因,添措施,定目标,通过大讨论活动,搅动干部思想,激发工作热情,激发发展潜力。

(一)对干部自查自纠,以及面向各界收集的意见和建议认真进行了梳理和汇总,共有以下五个方面:

1、对3.15投诉反应速度过慢;

2、加大食品安全监管力度;

3、加大种子、化肥、农药监管力度。

4、理论学习不系统、全面,对新形势下的新知识,新要求,新方法掌握不够。

5、深入基层了解情况,调查研究少,和基层工作人员谈心少,思想政治工作不够经常化、具体化。

(二)存在问题的原因

以上五个方面问题的存在,有主观方面原因:1、对消费者解释维权流程不到位,工作责任心不强。2、工作作风上存在“慵、懒、散”问题,对学习没有积极性;也有客观方面的原因:1、食品店较多、检查、检测等工作不到位。2、我局虽多次组织人员抽查种子、化肥、农药等农资,并要求各分局加强辖区内农资监管,但流动性、临时销售点监管不到位情况仍然存在。3、分局人员少,工作范围广,市场巡查的频次难以保障。

(三)制定整改措施,落实整改意见

根据收集的意见和建议以及自查自纠提出来的问题,我局进行了深刻的剖析,经党组研究,从以下几个方面制定整改措施,落实责任,切实进行整改:

1、对3.15投诉反应速度过慢的措施:

(1)、努力提升12315工作人员的政治素质,业务能力和服务水平,认真处理好每一个消费者来电、来信,满腔热情地为消费者服务。

(2)、12315投诉中心坚持以人为本、执法为民的服务宗旨,高效便捷的工作原则,以事实为依据,依照法律法规,进行公平合理的处理。

(3)、凡符合管理程序的举报或投诉,即时予以处理,能当天解决的,当天解决,当天不能解决的,一般在五个工作日内解决(特殊情况除外)。

责任领导:漆祖荣,责任部门:消保局,责任人:况小春。

2、加大食品安全监管力度的措施:

(1)加强流通环节食品市场的巡查,逐步完善单据式台帐制度,加大食品经营户进货渠道的监管。

(2)严把食品经营户的主体准入关,切实做好食品流通许可证的发放工作。

(3)加大对市场食品的抽检力度,严厉打击销售不合格食品的违法行为。

(4)加大食品的快速检测力度,各分局每周检测一次,每次不少于三个品种。

责任领导:漆祖荣,责任部门:食品股、各分局,责任人:陈贵生、各分局局长。

3、加大种子、化肥、农药监管力度的措施:

(1)加强开展“红盾护农”严查销售假冒伪劣行动

宣传。(2)清理市场主体,严把准入关。

(3)开展“严查销售假冒伪劣农资保春耕”专项行动,在全县范围内开展对种子、化肥、农药和农机具及配件商品质量监测。

(4)建立健全打击销售假冒伪劣农资长效机制。

责任领导:漆祖荣,责任单位:市管股、各分局,责任人:熊允发、各分局局长。

4、加强干部理论学习,全面提升干部综合素质的措施:

(1)加强政治思想和业务能力培训。在全县系统开展岗位大练兵活动,从法律法规、注册登记、执法办案、市场巡查、公文写作、微机操作六方面对干部职工进行理论和实践培训,努力提高执法人员的整体素质。

(2)加强日常学习和工作制度建设。进一步完善党组中心组学习制,党员干部周四集中学习制,充分发挥制度的约束力作用。

责任领导:冷华勋,责任部门:办公室、机关党委、法规股、信息中心,责任人:曾林辉、梁沁、刘宗才、彭光杰。

5、加强基层调研,解决基层干部思想、生活问题措施:

(1)、在新的转型时期,干部、职工的思想已发生新的变化,新的问题也经常出现,我局领导将主动找同志谈心,随时摸清干部、职工思想脉搏,超前思考,主动预测,把问题化解在萌芽之中。

一、上半年主要工作情况

(一)、认真开展水利系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动

通过学习教育,广大干部职工深化了思想认识,增强了宗旨观念和主动服务的意识,干部职工的思想政治素质、大局意识、组织观念和纪律观念都有所增强,精神面貌换然一新。

(二)、切实抓紧抓好防汛抗旱工作

我局认真贯彻落实省、市防汛会议精神和上级领导的重要批示。严格落实县乡防汛责任,各类水利工程防汛责任人落实情况已在晚报湖新闻上登报公示,接受社会监督。狠抓了险工险段和在建工程安全度汛,严格执行各类水工程度汛方案,积极筹备防汛物资,认真组建了以基干民兵为主防汛抢险队伍,落实了小型水库安全管理员制度,加强了乡镇防办能力建设。积极配合县委办、县政府办、县纪委办,对全县各乡(镇)、各重点水利工程的防汛责任、防汛预案、物资筹备、安全隐患排查整改、防汛队伍等五个方面落实情况进行了督查。规范24小时值班制,加大对乡镇及重点单位值班的检查力度,以确保我县各类水利工程安全度汛。

与此同时,我局切实加强了防汛办日常管理,落实专人实行24小时值班,及时收集雨情水情,为县领导当好防汛参谋。认真贯彻执行《县抗旱预案》,在确保水库安全的前提下,不失时机地蓄备水源,以保抗旱之需要,为保障农业增产农民增收做出积极的努力。

(三)、继续抓好重点水利工程建设

1、农田水利基本建设情况良好。2011年全县农田水利基本建设1087个项目极少数未完工项目在年初紧张进行,各乡镇按照即定的安排抓紧完工,县政府安排的27个水利冬修奖补项目已基本完成,并进行了验收。省政府安排我县的8个小农水专项工程项目,目前已按照设计内容基本完成,近期将组织验收。我县2011年农田水利基本建设取得可喜成绩,被评为全市水利冬修先进县,得到市委、市政府的嘉奖。

2、继续抓好水库除险加固扫尾。我县长茅垅等19座小(一)型水库主体工程,批复总投资6763.35万元,实际下达总投资4576万元,现已完成工程总投资4933.23万元,该19座小(一)型水库主体工程于5月底全部完成.已批复实施的38座病险小(二)型水库自开工以来进展顺利,截止5月底,38座水库已完成34座水库灌溉涵管浇筑及涵管土方回填;有4座需要新开灌溉隧洞的水库,正在积极协调准备进行隧洞施工.

4、认真实施中小河流治理项目.油墩街、响水滩乡镇防洪工程属中小河流治理项目.截止2012年5月30日,油墩街镇乡镇防洪工程累计完成投资740万元,综合治理河长5.53km,加固堤防长度5.19km,护岸护坡长度5.19km,护岸护坡长度5.53KM,完成土石方15.54万m3,混凝土1.18万m3,清淤5.53万m3;响水滩镇乡镇防洪工程累计完成投资780万元,综合治理河长4.20km,加固堤防长度0.29km,护岸护坡长度1.91km,护岸护坡长度4.20KM,完成土石方27.51万m3,混凝土1.71万m3。

5、着力谋划水利项目.认真编制了红旗等51座中央规划重点小(2)型病险水库的勘测及初步设计报告编制工作;张家山等11座省重点小(2)型病险水库的测量及现场地质踏勘工作;2012年全县增补188座小(2)型水库溢洪道进行应急除险加固方案编制工作;昌江(古县渡至湖城大桥段)河道疏浚实施方案编制工作;农村自来水工程规划;中型灌区规划和中小型泵站的前期工作,为多争取国家、省市项目资金支持,提供了强有力的项目资料和依据。

(四)、着力强化河道采砂和水资源监管措施和力度.

进一步完善采砂许可管理,切实维护正常采砂管理秩序,严厉打击违法采砂运砂行为,切实加强了河道采砂管理工作,加强了对河道巡查,近半年来对河道巡查达50多次,下发了违法行为停止通知40余起,解决水事纠纷5余起,制止了非法采砂20余起,劝退了非法进入我县的采砂船只30余起,处罚了违法采砂的船只5余起。对皇岗河道采砂公司进行了全面检查,做到了集中停放,合法采砂。制止了该河段在禁采区非法采砂和超功率采砂等违法采砂行为,并对违法采砂船主实施了治安拘留处罚。与此同时,认真开展了对全县涉湖乡镇围湖养鱼,填湖造地,占湖建房等进行了全面系统的排查;推行实施最严格水资源管理理制度,认真制定了《县水资源管理责任制实施方案》,开展了水资源执法工作,新增取水许可审批项目进行水资源论证率达100%。有力促进了水资源和水工程的保护。促进我县水行政执法逐步走上依法、科学、有序的良性发展轨道。

(五)、积极开展了水利普查工作,及时完成了填表上报阶段任务.

我局按照上级的统一标准和要求,安排了专职领导和工作人员,认真细致地开展了水利普查工作,克服县大、任务重的困难,通过普查数据汇总、成果分析、空间标绘等多项程序,现己基本完成水利工程、灌区、经济社会用水、地下水、河湖开发治理和行业能力等六个项目的内业审核,在全省水利普查考评中,我县名列全省前10位,为我县水利基础建设打下了良好的基础。

(六)、深度开展“创先争优”活动,加强党风廉政建设工作.

我局紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的目标,精心谋划,精心组织,把创先争优活动与推动水利规划编制、重点工程建设、防汛抗旱、水行政执法和水利普查等中心工作密切结合起来,统筹安排,协调推进,用各项工作的实际成果来衡量和检验创先争优活动的成效。与此同时,我局认真研究部署了党风廉政建设工作,坚持把廉政建设作为工程建设、项目管理的一项重要内容,纳入到整体工作内容体系,努力从源头上预防和遏制腐败行为。坚决执行民主生活会和领导干部述职述廉等一系列制度,把党风廉政建设的责任逐级分解到位,力求做到领导到位、责任到位、措施到位、工作力度到位、责任考核和追究到位,确保党风廉政建设工作的落实,确保“资金安全、工程安全、干部安全”。

二、下半年工作安排

(一)继续深入开展水利系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动和创先争优活动。在水利系统集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动下一阶段中,我们将切实抓好自查自纠工作,集中精力查找问题,认真抓好自我整改,保质保量地完成各项工作任务,以确保作风整治活动取得成效。在创先争优活动中,继续突出重点,将党性教育贯穿始终,不断丰富和发展“先进”、“优秀”的时代内涵,着力解决实际问题,坚持工作创新,巩固活动成果。

(二)、继续抓紧抓好防汛抗旱工作。认真贯彻落实省、市防汛工作会议精神,全力做好防大汛抢大险的各项准备,在做好防大汛的准备同时要做好灾情收集上报工作和防汛信息管理,进一步强化责任,加强值班巡查,加强指挥调度,加强预案落实,全力做好小型水库安全度汛和暴雨山洪的防御工作,确保人民群众生命财产安全。与此同时,要做到计划用水,科学管水,不失时机的储备水源,以应对下半年可能出现的旱情。

(三)、继续抓好重点水利工程建设。继续抓好水库除险加固扫尾。认真实施堤防加固整治和中小河流治理项目.

以及小型农田水利基本建设项目.

(四)、积极对接谋划水利项目。着力跟踪水利建设“十二五”规划和有关项目的审批工作.积极争取51座小(二)型水库(国家重点项目),11座小(一)型水库(省重点项目),18座小(二)型水库(省一般重点项目)等80座小(二)型水库在下半年开工建设,努力争取农村自来水工程规划项目、病险水闸除险加固项目、水土保持能力建设县项目和小农水重点建设县项目在下半年付绪实施。

一、上半年工作总结

(一)坚持理论学习与工作实践相结合,深入开展“三大”主题教育活动暨影响发展环境干部作风整治活动

根据市委关于深入开展“三大”主题教育活动暨干部作风整治活动的总体部署和要求,我局于1月启动活动。全局党员干部切实把开展“三大”主题教育活动暨干部作风整治活动作为当前一项重大政治任务,以饱满的政治热情、良好的精神状态、认真的工作态度,积极做好各项工作。

3、结合整治活动要求,积极加强基层组织年建设。积极协助县黄桥镇新村联动新农村规划建设,深入县龙田乡沐江村四年周期扶贫工作的前期调研和党建工作,以及协调帮助丰尚信息科技有限公司顺利开工生产和吉州区水沟前菜市场及周遍的的卫生整治。为“四城同创”做出积极的贡献。

通过前一阶段的学习实践活动,全体党员干部对开展“三大”主题教育活动暨干部作风整治活动的认识和理解进一步深化,科学发展的意识进一步增强,推动科学发展的思路进一步明确,全局上下贯彻落实科学发展观的氛围进一步浓厚。

1、贯彻落实好各项政策,推动各级政府履行政府公共服务职能。贯彻落实《条例》和推行《实施计划》是今年的工作重点。在全群体工作会议上,市局要求全市各县(市、区)在2012年6月前正式颁布本地全民健身实施计划。实施计划颁布后,要进一步制定可行配套政策,分解任务指标,将条文落实为每一项具体工作,调动各方面力量,多方参与,统筹结合,全面推进全民健身工作。推动各级政府“三纳入”工作,着重解决将全民健身事业纳入本地财政预算的难点问题,做到“三纳入”在省、市、县三级全覆盖,推动各级政府充分履行体育公共服务职责。市政府于3月19日印发《市全民健身实施计划(2011-2015年)》(吉府发【2012】4号),成立了市实施全民健身计划领导小组。各县(市、区)也在6月底前陆续颁布了本地实施计划。市局根据实施计划的有关要求,制定印发《市全民健身实施计划(2011-2015年)》量化指标任务。作为今后年度考核和评先表彰的依据,对“十二五”期间全市的全民健身工作进行科学管理和宏观指导。

3、近两年总局“雪炭工程”正在不断加大扶持力度。“雪炭工程”扶持资金增加到每个200万,申报条件放宽为没有公共室内体育场馆的欠发达的县(市、区),今年我省也增加到6个。我市推荐上报了县、县为本年度申报单位。另外,对已获命名援建但没有竣工的遂川县进行了督查。

4、以举办全省第四届全民健身运动会为契机,大力开展全民健身活动。“办好省第四届全民健身运动会”是写进省政府工作报告的一项重要工作,也是贯穿全年的工作重点。全市上下高度重视,及早策划,精心组织,层层发动,切实把全省第四届全民健身运动会办好。

根据省政府的通知、运动会实施方案的精神,市政府先后印发了《省第四届全民健身运动会市实施方案》(吉府办字【2012】76号)和《省第四届运动会市赛区的通知》(吉府办字【2012】148号)。我市组织参赛工作分为两个阶段:第一阶段:2012年3月至10月。组织市本级启动仪式和比赛活动,督促检查各县(市、区)举办省第四届全民健身运动会县(市、区)赛区的启动仪式和各项比赛活动,并从中挑选优秀运动员组成我市代表团。市本级于7月至10月分别举办启动仪式暨全民健身日第九套广播体操大会操(比赛)、乒乓球、领导干部篮球、气排球、柔力球、啦啦操、排舞、拔河、阳光体育三项等9项比赛。个县(市、区)积极行动,截止6月底,县、县、吉州区、青原区已举行了启动仪式和比赛活动。

第二阶段:2012年11月,组织我市代表团赴南昌市参加省第四届全民健身运动会总决赛。

与此同时,我们积极与工会、教育、妇联、残联、农民体协、老年体协等部门协调联系,开展不同人群的健身活动。6月15-17日组队参加全省首届残疾人田径运动会,荣获4金1银1铜和优秀组织奖。根据总局要求,今年在全市加大第九套广播体操推广普及力度,在对全市县级体育部门普及第九套广播体操的基础上,与市直机关工委、市总工会联合在5月11日举办了市直单位第九套广播体操培训班,来自市直60多个单位的近百名体育骨干参加了培训,我们将于8月8日全民健身日进行中心城区、市直单位第九套广播体操交流、展示、比赛和“大会操”活动。

今年,我们与市文广局联合举办了2012年全市全民健身羽毛球大奖赛开赛,启动仪式于3月10日在体育馆举行。该项赛事每周有比赛,每季有冠军,年终总决赛,大奖是汽车,吸引了众多羽毛球爱好者参赛,开创了我市全民健身大奖赛的先河。

5、加强协会社团组织建设,大力培训社会体育指导员。省社会体育指导员协会已正式成立,根据省局要求,各地要抓紧推动成立市、县社会体育指导员协会,争取年内成立市社会体育指导员协会。按照《实施计划》提出“各级社会体育指导员人数达到本地人口的万分之七以上”的目标,结合实际,确定每年培训人数,确保完成任务。全市群体会议后各县(市、区)积极行动,已有、、县、、、等地举办了社会体育指导员培训班。同时,指派专人负责社会体育指导员注册录入工作,充实和完善社会体育指导员信息管理系统数据,今后社会体育指导员数量以管理系统中统计数据为准。完善群众体育工作统计和信息报送制度。建立全市群体基础数据统计员队伍,落实市、县专门统计人员,加强业务知识培训,全面提升统计水平,强化动态管理,确保填报的每一个数据都客观真实,坚决杜绝闭门估计、随意填写的现象。

(三)狠抓训练竞赛工作、大力培养体育后备人才

2、召开了全市训练竞赛工作会。为贯彻落实在鹰潭市召开的全省青少年竞赛工作会议精神,3月份在县召开了全市训练竞赛工作会议。会议对2011年工作进行了总结,对2012年工作进行了安排和部署,传达了省局对业余训练工作新的要求。对运动员注册、赛风赛纪、资格等问题进行了强调。会议对《市第四届运动会竞赛规程总则》进行了讨论。大家认为要以对事业发展负责任的态度,认认真真地抓好后备人才的培养,以竞技体育可持续发展、多出快出优秀体育苗子为目标,继续保持干事创业的劲头,发扬不达目的誓不罢休的顽强作风,为实现我市体育事业发展,贡献我们的力量和聪明才智!

3、举办了全市少儿系列比赛。为进一步推动全市少儿业余体育训练开展,培养更多更优秀体育后备人才,选拔运动员参加各级比赛,与市教育局联合下发了《关于举办2012年全市少儿系列比赛的通知》,并于3—4月举办了全市少儿乒乓球、跆拳道、田径、举重比赛四项比赛。

(四)体育中心项目建设正式开工奠基

5月30日,体育中心建设项目奠基开工,市委书记王萍、市长胡世忠,省体育局局长刘鹰、市委副书记刘义硚、市人大主任吴敏等在家的市四套班子领导,军分区司令员、政委,市法检两长出席开工奠基仪式。该项目现已完成体育中心1号路以南199.986亩,1号以北98.744亩土地报批工作。选定工程招标、监理招标的机构,通过公开招投标完成工程和监理的招标工作,确定施工单位和监理单位。先后签订土方测量合同、工程招标合同、监理招标合同、图审合同、施工合同和监理合同。敦促设计单位按计划尽快完成施工图设计,目前体育场、体校施工图已图审完成。继续完善体育中心报批及划拨供地手续等。城南高压线迁移工程项目,市领导多次召开协调会,现正在稳步推进。

(五)开积极开拓体育产业市场,力促经济和社会效益

1、市体育馆积极创新思路、求突破、见实效。充分利用闲置场馆场地、开拓发展业务。并在4月份举行了两次大型车展与汽车试驾活动。这些活动不仅提高了体育馆的经济效益,又提高了体育馆的社会效益,还大大丰富了市民的精神文化生活。

二、下半年工作计划

(二)组织安排好夏训工作,组队参加全省各项少儿比赛及筹备明年的市四运会。

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实关于作风建设的重要讲话和指示批示精神,全面排查“上推下卸、推诿扯皮”等“中梗阻”现象,大力整治形式主义、作风表现及不担当、不作为、慢作为、假作为等隐性顽疾,有效解决“慵、懒、散、拖、推”难题,着力营造令行禁止的政治环境、规范高效的服务环境、公平公正的执法环境和开放宽松的营商环境,为林业发展提供坚强政治保障。

二、整治重点

本次专项整治以行使行政审批和行政执法权的部门为重点,围绕贯彻落实上级决策部署政令不畅问题,工作上不担当不作为问题,服务上效率低下,推诿扯皮、“吃拿卡要”问题和选择性执法、随意性执法等执法不公问题进行专项整治。

(一)落实上级决策部署方面。贯彻落实上级决策部署阳奉阴违,有令不行、有禁不止,选择性执行或执行不到位;表态多调门高、行动少落实差,作风飘浮、不尚实干、不求实效。

(二)履职尽责担当作为方面。不履行或不正确履行职责,工作拖拉、敷衍搪塞、效率低下,对职责范围内的事能解决而不及时解决,对依法依规应当办理而不及时办理;对责任范围内的事项不担当、不作为,遇到难题怕担当、不表态,等上级拍板。

(三)服务群众方面。漠视群众利益和疾苦,对群众反映强烈的问题无动于衷、消极应付,对群众合理诉求“打太极”“踢皮球”,对群众态度简单粗暴、颐指气使。

(四)行政审批和行政执法方面。行政审批改革不彻底,电子监察系统利用率不高;窗口工作人员主动服务意识差、效率低,一次性告知、限时办结等制度执行不到位,群众办事仍需“多跑腿”;在行使职权过程中暗箱操作、权力寻租、“吃拿卡要”,不给好处不办事、给了好处乱办事;滥用自由裁量权、行政处罚畸轻畸重、选择性执法、随意性执法等执法不公的行为。

(五)其他影响政令畅通、损害群众利益、阻碍社会经济发展的“中梗阻”行为。

三、实施步骤

专项整治共分四个阶段进行,从6月中旬开始,到8月底结束。

(一)动员部署阶段(6月20日前)

各部门按照工作方案要求,认真组织学习关于作风建设的重要讲话和指示批示精神,提高政治站位,明确工作重点,充分认识开展专项整治的重大意义。

(二)自查自纠阶段(7月15日前)

各部门要对照有关法律法规政策规定和整治所列问题,全面排查“中梗阻”问题,列出问题清单。7月10日前,将部门问题清单和股室负责人个人问题清单报局效能办,以便汇总上报至区纪委和派驻纪检组。要对照问题清单,逐条研究措施,制定整改方案,明确完成时限,集中精力抓好整改。

(三)专项治理阶段(8月15日前)

(四)建章立制阶段(8月底前)

对集中整治发现和暴露的突出问题,认真梳理分析,查找在教育、制度、管理等方面存在的漏洞和薄弱环节,修订完善规章制度,建立健全预防问题发生的长效机制。

各部门于8月25前将专项整治工作开展情况报送局效能办。

四、工作要求

(一)压实工作责任。整治“中梗阻”是深入推进干部作风建设的一项重要内容,涉及面广,政策性强,各部门要负责抓好本部门的整治工作。要切实认识到专项整治的重要意义,把整治工作摆上重要位置,周密安排,精心实施,防止走过场,确保工作取得实效。

THE END
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