兵团司法局政策解读

6月28日，十四届全国人大常委会第十次会议表决通过了《中华人民共和国农村集体经济组织法》。该法自2025年5月1日起施行。

集体所有制经济是社会主义公有制经济的重要组成部分，农村集体经济组织是社会主义公有制经济在农村的重要实现形式。

“制定农村集体经济组织法，是贯彻党中央决策部署，健全相应的法律制度，为促进农村集体经济发展壮大奠定良好法治基础的重大举措。”全国人大常委会法工委民法室副主任马正平近日接受《法治日报》记者采访时指出，制定农村集体经济组织法，有利于以立法的方式促进宪法实施，巩固农村集体产权制度改革的成果，促进新型农村集体经济高质量发展，对于巩固完善社会主义基本经济制度和农村基本经营制度，维护好广大农民群众根本利益、实现共同富裕等具有重要意义。

健全法律制度促进高质量发展

农村集体经济组织法共八章，依次为总则、成员、组织登记、组织机构、财产经营管理和收益分配、扶持措施、争议的解决和法律责任、附则，共六十七条。

保障成员身份方面合法权益

据马正平介绍，农村集体经济组织法从多个方面作了系统性规定，以保障农村集体经济组织成员身份方面的合法权益。

最后，明确本法施行前农村集体经济组织开展农村集体产权制度改革时已经被确认的成员，本法施行后不需要重新确认，以利于此前未被依法确认为成员的当事人依据本法进行维权。

值得一提的是，农村集体经济组织法还对妇女权益保护问题作了专门规定。

农村集体经济组织法明确妇女享有与男子平等的权利，不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶、户无男性等为由，侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益；与妇女权益保障法相衔接，规定了检察公益诉讼制度。此外还规定农村集体经济组织成员不因离婚、丧偶等原因而丧失成员身份；农村集体经济组织成员结婚，只要是未取得其他农村集体经济组织成员身份的，原农村集体经济组织都不得取消其成员身份。

“这些规定有利于妇女在面临成员确认及成员身份丧失等问题时依法进行维权。”马正平说。

巩固集体产权制度改革成果

“总体来说，农村集体经济组织法对有共识的实践经验进行了提炼和确认，进一步巩固了农村集体产权制度改革的成果，对于目前还看不清、拿不准、尚未达成共识的做法，将留待实践进一步探索。”马正平说。