这次全市抗旱防汛工作会议是市政府研究决定召开的，主要任务是分析当前我市抗旱防汛形势，研究部署今年抗旱防汛工作。参加今天会议的有，各县区长、开发区管委会主任、市防指成员单位主要负责同志。今天会议的议程有两项，一是市水利局、农业局、气象局、黄河河务局、建设局主要负责同志根据各自职责，就抗旱防汛和夏播工作作发言；二是市防汛抗旱指挥部指挥、市长邓向阳同志作重要讲话。
同志们，以上，市水利局、农业局、气象局、黄河河务局、建设局主要负责同志围绕各自职责，就做好今年的抗旱防汛和夏播工作作了很好的发言；邓市长做了重要讲话，深入分析了我市当前抗旱防汛和夏播工作形势，对我市今年抗旱防汛、夏播及夏季农作物管理工作提出了明确的要求，重点突出，措施明确，针对性、指导性、可操作性都很强，希望各县区，市防指各成员单位，认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，就会议贯彻落实问题，我再强调以下三点。
一要吃透会议精神，迅速传达贯彻。各级各有关部门要深刻领会邓市长讲话精神，层层传达学习，研究制定具体的落实措施，严格执行责任制，切实抓好抗旱防汛和夏播工作。
三要严格检查督导，确保工作实效。各县区、各部门主要负责同志要亲自抓，负总责。市防汛抗旱指挥部要对全市抗旱防汛工作进行检查督导，确保各项工作落到实处。会议贯彻落实情况于6月30日前报市防汛抗旱指挥部办公室。
同志们：
这次全乡经济工作及精准扶贫工作会议，是在“十三五”大幕开启、扶贫开发进入攻坚决胜阶段召开的一次重要会议。会议认真贯彻落实全县经济工作及扶贫开发工作会议精神，传达了省、市、县纪委全会精神。乡党委、政府全面兑现了201*年村级目标管理奖项，表彰了先进集体、支持农村工作先进单位和优秀共产党员、先进工作者，与各分管领导、各村、乡直有关单位负责人签订了目标管理责任书和脱贫攻坚军令状。乡党委刘书记着眼“十三五”开好局起好步，提出了当前和今后一个时期全乡工作的总体思路和目标任务，对决战脱贫攻坚作了全面安排，提出了明确严格的要求，为我们做好各项工作指明了方向。请大家认真领会到位精神实质，认真抓好贯彻落实。下面，围绕贯彻落实刘书记的重要讲话精神，我讲三个方面的意见。
（一）、201*年工作回顾
201*年，面对经济下行压力进一步加大，粮食价格低迷，群众务工难等不利影响，在乡党委的坚强领导下，我乡主动适应新常态，紧紧扭住精准扶贫、精准脱贫这条主线，紧紧依靠基础设施建设、富民产业培育、公共服务保障这个方向，紧紧围绕贫困户、贫困村这个重点，牢牢把握稳中求进总基调，调结构、转方式，夯基础、促增收，补短板、兜底线，全乡经济保持了稳中有进、稳中向好的发展态势。全年粮食总产量完成6610吨，羊存栏320500只，猪存栏3240头，农民人均可支配收入达到60516元。
一是在精准扶贫上顺势而为，实现了稳步推进。以“六个精准”为抓手，以“五个一批”为指导，按照“123405”贫困人口进出识别办法和“3342”脱贫责任体系，46名帮扶干部结对帮扶，算清了收入明细，找准了致贫原因，落实了帮扶措施，改善了硬件条件，补齐了短板缺项，实现了64户261人按期稳定脱贫。
二是在基础设施上借力打力，破除了发展瓶颈。道路建设，悦阜三级公路全面建成通车；新修鸭口村高庙、岔道湾至堡子湾通组道路05公里，栽植行道树2000株；完成xx村南庄至环县魏家河村9.9公里通畅工程，水泥硬化转湾组通组道路2.1公里。依托“一事一议”项目，完成xx村、彭家寺村砂石道路2条13公里。梯田建设，在鸭口、xx2个村4个组新修梯田130505亩。安全饮水，延伸高庙组、陈塬组自来水管线05千米，配套入户管道8.05千米，辐射群众40户。动力电覆盖，完成甘其村下庄组，xx村脚店组、高咀子组，黄塬村黄塬组、陈其塬组05个组农电线路改造30公里。村级阵地建设，分别维修了彭家寺村和xx村的村部，配备了办公设备。小城镇建设，实施街区排水工程，挖埋管线1200米，修建检查井05个。同时，对北沟进行填埋治理，栽植油松1.05万株。
三是在增收致富上综合施策，拓宽了增收渠道。在鸭口村建成山地全膜双垄沟播玉米种植基地1处，种植玉米3600亩，带动全乡种植玉米2.03万亩；在鸭口村岔道湾组、黑林山组试点种植地膜洋芋0520亩；在黄塬村、xx村悦阜公路沿线种植地膜黄豆2000亩；在xx村建成万亩苗林示范点1个，栽植苗木10700亩；在彭家寺村3个组建成苹果套种地膜黄豆示范点1处1620亩；在甘其村建成无公害蔬菜基地，新增钢架设施大棚30座，恢复旧棚28座；新建规模养殖场（金地养殖场）1个，发展“11052”模式养羊示范户74户，其中贫困户、残疾户40户，配套揉丝机、草棚等设施。依托耀鹏养猪专业合作社，在彭家寺村建成养猪小区1处30户。
四是在项目争取上持续发力，增强了驱动引擎。今年，我乡共落实超过100万的大项目7个，落实各类项目资金2000.3万元。同时积极为贫困户落实小额贷款、梯田建设、苗林产业、草畜产业等到户项目，发放各类扶持贷款833万元。
五是在基层组织建设上措施到位，助推了上档进位。调整村级班子“一把手”2人，吸纳年轻干部4人，实现了老、中、青“传帮带”；优化村级阵地建设，年内维修加固村部2个；对各村实行目标管理制考核，年终对6个村综合目标管理进行排名，并设立了6个单项奖，做到了奖优罚劣、赏罚分明。
（二）、201*年工作任务
201*年，我们要把精准扶贫作为贯穿全年的重点工作，加快农业转型升级，加快改善基础设施，加快促进脱贫增收，瞄准一个目标（整体脱贫），抓好两个重点（鸭口村、xx村），发展三大产业（草畜、苗林、全膜玉米），打造四个方面示范点（脱贫攻坚、产业调整、基础设施建设、基层组织建设），确保2个贫困村和1905户8058人贫困户如期脱贫，全乡贫困发生率下降至3.0505%以下。
一、紧紧围绕农民增收，发展富民产业。草畜产业，按照“11052”模式，对新建羊棚面积达到81O，草棚面积达到20O的养羊户，每户补助3000元，年内发展养羊示范户70户以上；在鸭口村、xx村、xx村分别建成3000亩以上集中连片草点各1处；苗林产业，继续壮大以苗林产业为标志的“利长远”项目，以进荒山、进荒地为目标，发展苗林1万亩，让天更蓝、草更绿、水更净；地膜增粮工程，按照“三线三点全覆盖”的布局，将悦阜路、悦上路、毛上路沿线建成地膜增粮示范线，在鸭口村、xx村、黄塬村各建千亩以上地膜玉米、地膜黄豆示范点1处。
二、紧紧围绕基础设施，坚持定向突破。紧盯预脱贫户安全住房，卫生厕所，大门院墙，明厨亮灶，院落硬化，安全饮水，入户道路，绿化美化，梯田建设，动力电建设，通讯网络建设，劳动力培训“十二个全覆盖”。按照市、县要求，对176户危旧窑洞进行除险加固，砖砌窑肩崖面，粉白窑内，每孔补助05000元。易地扶贫搬迁84户362人，每人补助17740元，贷款3.05万元，贴息90%，分20年还清。卫生厕所要求男女分开，砖砌围墙，彩钢或脊瓦封顶，入口按门或用布帘遮挡，每座补助0500元。新建大门院墙，院墙按照24空兜清水墙，砖戴帽的要求建设，大门为050双墩式简易大门，每户补助2000元；新建卫生厨房，要有操作台，灶台瓷砖贴面，达到清洁、干净、美观，每户补助0500元；完成209户贫困户的院落硬化；实施“两窖一场”工程231户；为189户贫困户改造入户路118公里，新修村组道路16条66.9公里；按照人均4亩的标准，为261户整修1966.05亩梯田；继续推行农村电网改造计划，实现动力电自然村全覆盖；为2905户安装户户通接收器；动员2905户贫困户，按照“1405”模式，在庄前屋后栽植油松进行绿化美化；对1905户预脱贫户逐户进行劳动力培训。
三、紧紧围绕农村金融建设，加强资金支撑。精准扶贫贷款，为剩余的183户贫困户发放兰州银行贷款9105万元，财政全额贴息，3年还清；金桥工程贷款，按照企业、合作社100万之内，农户10万元之内的标准，为符合条件的企业、合作社和农户发放贷款，期限3年，年利率6%；扶贫互助协会，为每个村扶贫互助协会注入发展资金20万元，按照每户1-2万元的'标准进行扶持发放，期限1年，年利率9.6%；羊产业贷款，由邮政银行为养羊户发放1-05万元贷款，年利率6%，期限三年。切实将贷款方面的利好政策执行好，以小额低息的方式解决群众发展资金短缺问题，预计年内发放各种惠农贷款1400万元以上。
五、小城镇建设。坚持把小城镇建设摆在更为突出的位置，以实现“五化”目标，在xx村完成201*年17户节能示范小区后续建设任务，新建34户易地扶贫搬迁集中安置点。加强街道管理，健全街道管理制度，由分管街区领导负责，乡交管站及派出所全力配合，3名街道和个体户管理员分工协作，对街区环境、治安、车辆停放等问题进行严格管理。
七、安全生产工作。加强各村道路安全整治和“五小车辆”管控力度，严禁无牌无证、酒驾醉驾、农用车载人等非法和不安全行为；建筑施工要备案保险，对于无规划、无审批、无资质、无许可等违法非法建筑行为，及时上报乡安监站，并坚决予以制止；由乡安监站牵头，派出所配合，督促各乡直单位、个体户及公共场所配备消防设施。同时，严格执行节日期间领导干部带班值班制度和关键岗位24小时值班制度。
八、农村环境整治。严格执行《xx乡乡容乡貌及环境卫生管理办法》，各村、各乡直单位加紧推进农村“一池四改”，开展“三清”和治理“十乱”为主要内容的农村环境综合整治工作，定期组织人员对农户房前屋后、居民点附近、公路沿线、集镇周边、水源保护区的卫生进行清理整治，街区环卫人员要每日定期清扫街区卫生，并根据工作需要，做到随叫随到，确保全乡环境卫生整体清洁干净。
九、计划生育工作。坚持计划生育基本国策，坚持召开计划生育月例会，各村计生专干具体负责业务工作，各村支书充分担起计划生育第一责任人职责，充分发挥乡计生工作督察组的专项定期督查作用，确保计划生育工作这项国策能够得到贯彻落实。
十、两费收缴工作。现在开始，各村就要督促农户积极缴纳农村合作医疗和城乡居民养老保险费用：农村合作医疗每人缴费130元，严格落实一、二类低保户全免，三类低保户免缴39元，四类低保户免缴19.05元；城乡居民养老保险16-059周岁的每人缴费最少100元（学生、残疾人除外），二女户、独生子女户全免，11月底全面完成收缴任务。
十一、食品药品监督工作。发挥乡食药监所职能作用，完善各项规章制度，各村民小组组长要及时准确掌握村组红白喜事情况，主动在乡食药监所进行备案。同时，乡食药监所工作人员要定期对校园周边、村部周边、街道饭馆、小卖部、药店等及时进行检查，确保食品药品安全。
三、当前重点工作
（二）掀起春季顶凌覆膜高潮。从3月05日开始，为319贫困户发放地膜05卷，户均种植面积超过6亩，以鸭口村、xx村、黄塬村3个村为重点，打造悦阜路、悦上路、毛上路沿线观摩点，不留空地、不留死角，全面完成鸭口村地膜玉米，黄塬村地膜黄豆两个千亩示范点建设任务。防止废旧地膜“二次污染”，实施以旧换新、以奖代补及其他方式的地膜回收政策：xx村05吨，甘其村3吨，黄塬村6吨，xx村4吨，鸭口村7吨，彭家寺村05吨；同时，将地膜发放和玉米保险捆绑发放，即发放地膜一卷收取农户10元。
（三）推进苗林示范点建设。在xx村、甘其村交界处采取油松、沙棘套栽的方式，于4月30日前建成万亩苗林示范点；在鸭口村建设0500亩核桃点一处；为每户贫困户发放苹果树苗90株，栽植苹果2亩，在鸭口村、xx村建设200亩苹果示范点各1处，彭家寺村完成补植补造300亩，全乡种植苹果1000亩。
（四）抓紧抓好蔬菜大棚建设。在xx村发放钢架蔬菜大棚20座，发展露天蔬菜70亩，在甘其村恢复蔬菜大棚054座，同时，为每户贫困户发放洋芋籽种70斤，种植地膜洋芋2亩。
同志们，“三分部署、七分落实”，全面小康的宏伟蓝图已经绘就，决战脱贫的军令状已经签订，扶贫攻坚的冲锋号已经吹响，抓好今年的经济工作和精准扶贫工作，意义非凡，责任重大，使命光荣。我们要在乡党委的坚强领导下，以更加明确的目标、更加有力的举措、更加务实的行动，凝心聚力、攻坚克难，坚决打赢脱贫攻坚、全面小康这场攻坚战和大决战，确保今年全乡“脱贫摘帽”目标的实现，为全面建成小康社会做出新的更大的贡献！
出席和参加今天会议的有：各管区主任、村级农产品质量安全监管员、辖区内所有农资经营店负责人、镇农产品质量安全监管办公室全体成员。
今天会议的内容非常重要，为了保证质量和效果，希望大家保持好会场秩序，关闭手机，不要在会场吸烟，严禁中途退场。下面正式开会。
会议进行第一项：签订责任书。
请各管区主任依次上台签订农产品质量安全责任书。
会议进行第二项：请袁镇长讲话。
刚才，镇政府与各管区分别签订了农产品质量安全责任书，袁镇长对农产品质量安全工作进行了安排部署。希望大家按照会议要求，抓好贯彻落实，务必把这项工作抓实抓好。
下面，我再安排一下当前农产品质量安全的一些具体工作。
一是层层签订责任书，对农产品质量安全实行无缝隙监管。刚才，镇政府已经和各管区签订了责任书，会后还要和各村签订责任书。同时，各村要和各种植户、辖区内的农资经营店一一签订责任书。这次签订责任书，并不是走形式，大家回去以后别自己填填就交上来，一定要挨户到，一式两份签订好，目的就是为了落实监管责任。哪个农户、哪家经营店、哪个村出了问题，板子就打在那里，绝不轻饶。希望大家认真对待这项工作。
在这里，我简要说下种植户的签订范围，种植户包括大棚蔬菜、露天蔬菜、大姜、大葱、白萝卜、胡萝卜等，凡是涉及蔬菜种植的，各村都要和户里签订责任书。
二是严格落实责任，切实发挥监管员的作用。村监管员要切实负起责来，监管员要实行不定期监管，记录好工作台账、工作手册。农资经营店要严格按照市政府公告要求，对经营农药等记录好进货台账和销货台账。这些工作大家不要不在乎，这都是为了大家着想，万一出了问题可以追朔源头，追究责任的时候可能会减少大家的责任。
三是镇监管部门要切实负起监管责任。农安办、工商所、食安办、安监所，要定期对辖区内的农资经营店进行排查，对蔬菜种植户进行抽查检测，发现问题，能处理的现场整改处理，不能处理的立即向上级部门汇报，并确保依法依规严肃处理，确保我镇不发生农产品质量安全事故。