岁末年初历来是安全生产的关键时期，同时受低温、大雾、寒潮等极端天气影响，诱发事故的因素增加，为切实抓好安全生产工作的落实，持续深入开展安全生产“排险除患”集中整治，有效防范和遏制各类生产安全事故，确保元旦、春节期间我市民政系统安全稳定。特制定本实施方案。
一、指导思想
二、整治重点
按照《20xx年全县民政系统安全隐患大排查大整治工作实施方案》要求，进一步深入开展全县民政服务机构安全生产“排险除患”集中整治工作。
(一)检查机构消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程、消防安全教育培训、应急预案制定及演练、火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等情况，对运行状态、电气设备安全状况、经营性场所室内装饰材料防火性能等方面发现的问题进行排查整治。
(二)清理公共区域可燃杂物，检查电动自行车(助力车)在通道(楼道)及人员逃生通道等区域违规充电行为，检查消防通道、疏散通道、安全出口是否畅通，消防设施是否完好，消防栓、消防池是否有水、沙等。
(三)检查食堂设施设备配备、食品与原材料采购储存和索证索票、餐具清洁消毒、食品留样以及从业人员健康证等情况。
三、工作安排
第一阶段(即日起至20xx年12月x日)：安排部署，拟定方案，宣传发动。
第二阶段(20xx年12月27日至20当前隐藏内容免费查看xx年2月20日)：全面推进安全生产大检查和“排险除患”集中专项整治，组织开展检查督查，对排查问题隐患进行整改;各单位进行自查自改自报。
第三阶段(20xx年2月xx日至20xx年2月x日)：组织开展回头看、回头查，确保检查发现的问题隐患整改到位，进行情况通报，形成工作总结材料并上报。
四、工作要求
(一)迅速安排部署。各养老机构和技术事业单位要针对本单位安全风险再次进行系统研判，对做好岁末年初安全生产工作和持续深入开展安全生产“排险除患”集中整治工作进行一次专题部署，对前期检查发现的隐患要建立问题台账，落实整改防范措施，跟踪督促整改并开展“回头看”检查，做到闭环管控，不留死角、不留盲区，坚决防范遏制事故发生。
(二)做好应急处置。各养老机构和局属事业单位要根据岁末年初安全生产特点，结合本辖区本单位工作实际，进一步健全完善预警和协调机制，加强灾害性天气的监测和预报预警工作，认真做好应急救援物资储备，开展有针对性的应急演练。
(三)强化值班值守。要严格执行领导干部带班和24小时值班制度，及时掌握安全生产动态，及时上报突发事故和异常情况，组织力量科学妥善处置，确保安全稳定。
各各养老机构和局属事业单位要制定本单位岁末年初安全生产大检查和“排险除患”集中整治工作方案，于12月30日前报县民政局办公室。20xx年2月20前报送岁末年初大检查和“排险除患”集中整治工作总结。
为切实做好岁末年初安全生产工作，落实县安委会《岁末年初安全生产大排查大整治工作方案》的通知(xx安委字[20xx]xx号)文件精神，确保全县人民过上一个欢乐、祥和、平安的新春佳节，全力打造持续稳定的安全环境，现结合“安全生产专项整治三年行动实施计划”，制定岁末年初安全生产大排查大整治工作方案如下：
深入贯彻落实国家、省、市县关于安全生产的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，树牢安全发展理念，始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主、综合治理”贯穿到工作之中、贯穿到安全生产全过程，按照“党政同责、一岗双责”和“三个必须”要求，坚持问题导向,深刻汲取近期典型事故教训,深入开展岁末年初安全整治工作，有效防范较大事故，坚决遏制重特大事故。
二、工作任务
(二)开展人员密集场所安全隐患排查整治。加大监督检查力度，重点检查大型商超密集场所疏散通道是否畅通、电器设备供电线路是否完好、消防设施是否配备齐全、防火应急预案是否切实可行。同时要与应急局、消防大队健全信息互通、会商研究、联合执法等实体化运作机制，加强协调配合，形成齐抓共管的合力。对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所，要坚决予以停业整顿，及时消除隐患。
三、领导组织
为确保岁末年初安全生产大排查大整治工作有序开展，特成立通榆县商务局岁末年初安全生产大排查大整治工作工作领导小组：
组长：
副组长：
(一)准备阶段：(12月15日—12月20日)
成立领导组织，组建检查组，明确排查整改重点，研究制订实施方案，组织宣传发动。
(二)排查整改阶段：(12月20日—2月20日)
对本行业安全生产隐患进行拉网式排查，每一次检查都要做好记录，对发现的隐患进行登记建档、梳理分类，建立完善隐患排查台账，并检查是否有漏排、漏查现象。并于每月15日前将阶段性总结报送至县安委会办公室。
(三)总结提高阶段：(2月20日—3月1日)
将排查整改工作中发现的问题，存在的短板逐条梳理，全面总结好的经验做法，形成文字材料报送至安委会办公室。
五、工作要求
(一)负责人要研究具体工作措施。制订出具体《工作实施方案》并在具体排查整治工作中要拿出有效措施，坚持“谁检查、谁督促、谁销号”的工作原则，做到一个节点一个节点坚守、一个问题一个问题突破，实现全过程闭环管理。确保真发现、真解决、不反弹。
(二)要全力消除“风险隐患”。各单位对发现的问题隐患，能整改的要立即整改，不能立即整改的要制定具体可行的整改方案，在最短的时限内落实具体可行的整改措施，若发现的重大隐患，要及时将隐患情况报送县安委会，由县安委会统筹协调，研究整改，确保消除风险，将隐患整改到位。
一、总体目标
牢固树立以人为本、安全发展理念，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，全面、深入、细致开展农业安全生产大检查，严格落实农业安全生产责任制，彻底排查整治事故隐患，堵塞安全监管漏洞，严厉打击违法生产、经营行为，进一步健全并落实农业安全管理长效机制，强化安全生产措施，提高农业安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制较大以上事故发生。
二、检查内容
(一)深入开展农机安全检查。深入农机合作社、农机大户、家庭农场、秋收现场等重点地区开展农机安全生产大检查，及时排查、消除事故隐患，确保秋收冬种农机作业安全。依托公安驻农机警务联络室，加强联合执法力度，深入开展农机安全生产“打非治违”行动，严厉打击拖拉机无牌行驶、无证驾驶、酒后驾驶、违法载人以及报废车上路等违法违规行为，确保不发生较大社会影响农机安全事故。
(三)深入开展农家乐安全检查。检查主要对象为经各级农业部门认定的市级以上农家乐特色村、农家乐经营点(户)、休闲农业基地，以及以农民为主体经营的乡村民宿。重点排查消防、食品卫生、游乐设施、房屋等安全隐患，完善电器安全和警示标识;进一步加强从业人员和游客的安全教育，民宿经营户对住宿游客要做到一客一登记，发现异常情况及时上报，确保农家乐安全经营无事故。
(五)深入开展森林消防安全防控工作。严格落实护林员包片巡查制度，加强对林区的巡查检查，全力做好林区及周边火的管控工作。在进路口等周边容易引发森林火灾的区域，树立森林防火标志，对林下可燃物堆积等情况进行重点督促整改。要加强日常检查，严控火进。对森林防火器材、森防物资等进行检查，及时维护保养或更新，保证其使用正常、性能良好。要强化消防演练和严格落实应急值守制度，进一步提高突发林火应对处置能力。
(六)强化沼气安全管理工作。未完成废弃沼气池拆除工作的镇(街道)，要切实落实措施，加快推进工作，确保在20xx年12月底前全面完成安全处置工作。加强沼气使用管理，对保留的沼气池开展全面检查，重点检查农户《农村沼气安全生产责任书》签订情况、沼气池设施以及防护设施完好情况、沼气池日常维护情况等，杜绝沼气安全隐患。严禁在沼气池周边用火、燃放烟花爆竹等。
(一)自查整改阶段(20xx年12月1日-1日)。各镇(街道)进行全面彻底自查。发现存在安全隐患和问题，能立即整改的当场整改;不能立即整改的，向主体发出整改通知书(见附1)，明确整改限期，并对整改情况进行跟踪督促，确保按要求整改到位。
(二)抽查督查阶段(20xx年1月1日-2月20日)。各镇(街道)在全面自查的基础上，继续对重点对象、重点领域开展强化检查。市农经局分条线组成若干检查组，对各镇(街道)检查整改情况进行督查，进一步落实隐患排查整改措施，并视情况对督查情况进行全市通报，确保检查整治活动取得实效。
(三)巩固提升阶段(20xx年2月下旬)。各镇(街道)汇总梳理大检查工作情况，分析工作薄弱点，总结工作经验，研究完善对策，形成长效监管机制，进一步提升全市农业安全生产水平。
(一)加强组织领导，明确工作职责。为确保工作顺利推进，市农经局成立岁末年初农业安全生产大检查工作领导小组(名单见附)，强化对大检查工作的协调和部署。各镇(街道)要切实落实安全生产主体第一责任人职责、属地监管职责和“一岗双责”责任制，根据本方案检查内容和要求，加强领导，精心部署，认真组织实施好本次大检查工作。
(三)加强宣传教育，提高安全意识。各镇(街道)要以大检查为契机，对被检查主体开展面对面的农业安全生产宣传教育，进一步增强各类农业主体的安全生产意识，切实落实安全生产责任，自觉做好安全生产各项措施。
(四)加强统计总结，及时报送信息。各镇(街道)要积极总结工作中的亮点，及时在农经在线报送工作动态信息，形成良好工作氛围。同时，要加强检查台账资料的保管和数据统计，在大检查开展期间，每月27日前将《农业安全生产大检查月度汇总表》(见附)通过公交换平台报送至市农经局办公室。
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和总理等领导同志批示要求，根据《国务院安委会关于印发<岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查方案>的通知》等文件安排，压实地方、行业和企业安全生产责任，全面排查整治各类风险隐患，坚决防范和遏制重特大事故发生，决定在全市部署开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治。现制定方案如下。
一、总体要求
认真贯彻党的二十大精神和习近平总书记对xx“11·21”特别重大火灾事故的重要批示精神，全面落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府决策部署，统筹好发展和安全，坚持人民至上、生命至上，深刻汲取近期省内外事故教训，认真落实安全生产十五条硬措施、XXX省实施意见及XXX市、XX市实施方案，结合安全生产专项整治三年行动，在全市部署开展安全生产重大隐患专项整治，坚决遏制重特大事故发生。
二、主要整治内容
各乡镇(街道)、各部门要深刻汲取近期全国重特大安全事故教训，结合岁末年初安全生产工作实际，针对重点行业领域以及人员密集场所，全面开展安全生产重大隐患排查整治，对发现的重大隐患列出清单，明确整改要求，压实整改责任，限期完成整改，坚决防止风险隐患酿成重特大事故。
其他行业领域企业由各行业主管部门按照“三管三必须”原则，扎实开展岁末年初重大隐患专项整治，做到不留安全监管死角和盲区，确保全市安全生产形势持续稳定。
岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作自即日起持续至20XX年全国“两会”结束，分3个阶段进行。
(一)企业自查自改阶段(即日起至12月31日)。各乡镇(街道)、各部门要严格督促企业落实安全生产主体责任，结合企业自身实际，全面开展安全风险隐患辨识，采取有效措施控制安全风险，及时做好安全隐患及违法行为的自查自改自报，实现问题隐患闭环管理。企业自查问题隐患应报行业主管部门备案。
(二)综合督导检查(1月1日至1月31日)。按照“属地为主”和“三管三必须”的原则，由各乡镇(街道)和行业主管部门组织开展综合检查，对高危行业领域企业和其他行业的重点企业要实行全覆盖检查，及时发现企业存在的重大隐患及违法行为，迅速督促整改和依法予以处理。
(三)问题整改攻坚阶段(2月1日至全国“两会”结束)
各乡镇(街道)、各部门对企业自查、综合检查发现的问题，都要建立台账，限期督促落实整改;对一时不能整改的要采取责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求，确保隐患问题整改到位，严防因隐患整改不及时而引发生产安全事故。
(二)严格工作要求。各行业部门要充分运用座谈交流、视频汇报、“四不两直”明察暗访、受理举报等方式，组织专业力量深入基层严督细查，加强重大隐患标准阐释服务，提高督导检查质效，确保问题隐患整改到位。不得随意下达一律停工停产指令，坚决避免简单化、“一刀切”。市安委会将派出工作组对各乡镇(街道)、各有关部门工作情况开展抽查检查，并将有关情况纳入考核，对发生生产安全事故的，将依法依规从严从重追责问责。
为认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神和总理等领导同志批示要求以及省委、省政府工作安排，压实地方、行业和企业安全生产责任，全面排查整治各类风险隐患，坚决防范和遏制较大事故发生，县安委会决定在全县范围部署开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查。现制定方案如下：
认真贯彻党的二十大精神和习近平总书记对“11·21”特别重大火灾事故的重要批示精神，按照党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府决策部署和县委、县政府工作安排，统筹好发展和安全，坚持”人民至上、生命至上、安全第一”，深刻汲取近期事故教训，落实落细安全生产十五条硬措施，结合安全生产专项整治三年行动”回头看”和重点行业领域潜在风险隐患排查行动，部署开展各类综合性安全生产工作专项整治行动，县安委会有关成员单位指导并督促检查其负责的重点行业、重点领域专项整治，紧盯重大隐患排查整改工作，采取有效措施，坚决遏制一般事故发生，坚决杜绝较大事故发生。
二、主要内容及安排
岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查工作自即日起持续至20XX年全国”两会”结束。主要分为三个方面：
(二)县安委会有关成员单位专项督导检查。县安委会各有关成员单位要按照”三个必须”要求尽快制定本部门专项检查方案，因时制宜、因疫制宜开展多种形式专项督导，县教育局负责校园安全，县公安局负责民爆行业安全，县交警大队负责道路交通，县住建局负责房屋和市政工程建设、燃气、自建房安全，县交通运输局负责道路运输、水上交通和公路水运工程建设，县水利局负责水利设施安全和水利工程建设，县农业农村局负责渔业船舶、农机安全，县商粮局负责物流仓库安全，县文旅广体局负责文化旅游安全，县应急管理局负责非煤矿山、危险化学品、工贸、烟花等行业领城，县市场监管局负责特种设备安全，县消防救援大队负责火灾防控和救援。电力、仓储物流、新业态新领域等其他行业领域主管部门也要有针对性地明确整治重点，确保重大隐患排查整改到位。
(三)组织抽查检查。县安委会各成员单位要加强对行业领域安全生产的抽查督查;县安委会将对各乡镇、各有关部门工作情况开展重点抽查检查，将有关情况纳入年度安全生产和消防工作考核重点内容。市安委办将提请市领导带队，组织专门力量，对各县市区(园区)岁末年初安全生产重大隐患专项整治和底线工作”五全一常态”机制落实情况开展专项督导。
三、工作要求
(一)加强组织领导。各乡镇、各有关部门和单位要高度重视岁末年初安全生产专项整治和督导检查工作，统筹好安全生产督导检查与服务经济发展、疫情防控大局的关系，科学合理研究制定方案，对专项整治重点内容不搞”一刀切”，但要在全国通用标准基础上，进一步明确本地重点，确保查大问题、除大隐患、防大事故;要落实落细职责分工，明确奖惩措施，对工作成效突出的大力表扬，对不负责任、搞形式主义走过场的严肃批评。
(二)严格工作要求。要充分运用”四不两直”明查暗访、座谈交流、受理举报等方式，组织专业力量深入基层严督细查，加强重大隐患标准阐释服务，提高督导检查质效，确保问题隐患整改到位。不得随意下达一律停工停产指令，坚决避免简单化、”一刀切”。对于一时确实不能整改到位的重大隐患要采X精准防控措施，确保整改期间绝对安全。
(三)严守工作纪律。要严格落实中央八项规定精神，轻车简从、廉洁自律，严防摆拍式、蜻蜓点水式检查。