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发布部门：
发文字号：农办科(2006)62号
效力级别：中央规范性文件
公布日期：2006-10-16
施行日期：2006-10-16
时效性：现行有效
农业部办公厅关于发布“十一五”国家科技支撑计划重点项目“现代化农业与机械化耕作技术研究与示范”课题申报指南和组织课题申报的通知各有关单位：
“十一五”国家科技支撑计划重点项目“现代化农业与机械化耕作技术研究与示范”已通过科技部组织的专家论证。根据《国家科技支撑计划管理暂行办法》的要求，我们组织编制了《现代化农业与机械化耕作技术研究与示范课题申请指南》(见附件，以下简称《课题申请指南》)。现将《课题申请指南》印发给你们，请严格按照指南要求，认真组织好申报工作。
联系人：
二○○六年十月十六日附件：《现代化农业与机械化耕作技术研究与示范课题申请指南》
中华人民共和国农业部
二○○六年十月
前言
为贯彻《国家中长期科学和技术发展规划纲要》精神，落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中提出的"提高农业机械化水平"的要求，全面贯彻《农业机械化促进法》，提升我国现代化农业与机械化耕作技术创新能力，推动我国农业机械化的技术进步，科技部决定启动"十一五"国家支撑计划"现代化农业与机械化耕作技术研究与示范"项目。本项目旨在通过现代化农业与机械化耕作技术的研究与示范，突破农业生产中主要农作物、重点环节、关键农时中突出的农业机械化技术问题，进一步增强机械化农业的技术研究与开发综合实力，满足"十一五"期末我国农业机械化综合作业水平达到45%的技术要求。
为公开、公平、公正地选择课题承担单位，充分调动各有关部门、地方政府、企业、科研院所和大专院校的主动性和积极性，依据《国家科技支撑计划管理暂行办法》，特制定本《申请指南》。
一、项目总体目标
围绕农业生产主要农作物、重点环节、关键农时中突出的农业机械化技术问题，以确保国家粮食安全、建设现代农业为主要目标，加强原始创新、集成创新，为我国农业机械化的持续、快速、协调、健康发展提供先进技术支撑和科技创新体系保障，为促进粮食稳定增产、农业节本增效、农民持续增收，加快农业现代化进程，加快农区、牧区、林区农民脱贫致富，建设社会主义新农村做出贡献。
二、申请内容
本项目在超级稻栽插，玉米、稻麦、花生和马铃薯收获，保护性耕作，牧草生产和草地改良等机械化技术，以及高效植保，温室设计，营林等机械化作业和机具选型，机械化农业对新农村建设的科技支撑等方面设置课题10个。
(1)水稻机械化技术研究与示范；
(2)玉米收获机械化技术研究与示范；
(3)稻麦跨区收获机械化技术研究；
(4)垄作区保护性耕作技术研究与示范；
(5)高效施药技术研发与示范；
(6)机械化挖掘收获技术研发与示范；
(7)现代高效设施农业工程技术研究与示范；
(8)牧草生产与草场生态恢复机械化技术研发与示范；
(9)营林机械化关键技术研究与开发；
(10)机械化农业科技发展与新农村建设研究。
三、申请管理
1、由农业部负责项目总体协调。
2、根据《国家科技支撑计划管理暂行办法》的有关规定，遵循"公开申报、统一评审、优势优先"的原则，通过评审择优选择并落实优势承担单位。
项目国家拨款3500万元。事业单位、科研院所、高等院校承担的课题要求按国拨经费数1∶1提供配套资金，企业承担的课题按国拨经费数1∶2提供配套资金。
五、实施年限
本项目实施年限为3年(2006年-2008年)
六、申请资格
(一)申报单位的基本条件
1、凡在中华人民共和国境内注册，具有较强科研能力和条件、运行管理规范、具有独立法人资格的内资或内资控股企业、事业单位、科研院所、高等院校等，均可单独或联合申报，不接受个人申请。
积极鼓励事业单位、科研院所、高等院校和企业以"产学研结合"的方式联合申报课题，实现责任和风险共担、知识产权和利益共享。同一单位申请主持课题不得多于3项，每个课题的联合申请方原则上不少于3个法人单位。
承担课题的事业单位、科研院所、高等院校等单位必须有良好的前期工作基础，具备所需的科技力量与相应的技术设施，与参与企业有良好的合作关系。
申报课题的企业应具有承担相应国家级科研课题的综合能力，资产负债率低于2/3，无不良行政处罚或违法记录。申报单位须出具银行资信等级和资产负债证明。
承担或参与课题的企业还应具有以下条件：
(1)属行业龙头企业、企业集团或企业联盟、转制院所、科技型中小企业等内资或内资控股企业；
(2)企业技术需求与项目和课题的目标一致；
(4)企业承担的任务，在完成时有能力在本企业进行应用和转化；
(5)有稳定的研发投入，常设企业技术开发机构或稳定的科研队伍和人才，能够为项目或课题实施提供任务书确定的资金及其它条件；
(6)通过项目或课题的实施，能够与其他企业和大学、科研机构建立紧密的技术创新联盟与知识产权联盟，能将项目或课题成果进行技术转让或服务，促进全行业技术水平和产品质量提高。
3、课题申报必须以某一课题整体研究内容为申请单元，鼓励跨部门、跨单位、多学科联合，鼓励产、学、研联合申报。申报单位必须提供课题实施的管理模式，并出具保证课题实施完成的承诺函。联合申请各方须签订共同申请协议，明确规定各自所承担的工作和责任。经所在省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅(科委、科技局)，新疆生产建设兵团科委或所属部门科技(科教)司审定后，进行申报。
4、申报单位须设立单独的课题专门财务账户，实行单独管理，单独核算，并保证配套资金到位，支持研究工作。
5、成果查新证明必须由国家或部省级权威部门出具。
(二)申请负责人的基本条件
2、所有课题申请人均不得参与两项以上本项目课题的申报，且只能主持申报一项本项目课题。课题申报单位(包括联合申报中的任意一方)和主要申报人，对同一个课题不得进行重复或交叉申报。
经形式审查，申请单位或申请负责人不符合上述规定的申请书视为无效申请，不参与专家评审。
七、申请文件的编制与递交
1、申请文件编写：以中文编写，要求语言精炼，数据真实、可靠。
2、申请文件的规格要求：一律用A4纸，仿宋体四号字打印并装订成册，同时附上电子版。
3、申请文件构成：
(1)申请函
(2)申请人资格审查文件
(3)课题申报书
(4)课题预算申报书
(5)附件(申请单位承诺函、联合申请合作协议、申请单位营业执照或法人代码证复印件、申请单位资格申明函、申请单位资信证明、地方配套经费承诺函、近两年度资产负债表、损益表及现金流量表等)
6、申请文件一式15份，正本1份，副本14份，在每份申请书上要注明正本和副本，正、副本分别封装并在封面上注明。一旦正本和副本不符，则以正本为准。
7、申报工作自本指南公布之日起开始，申报单位必须根据《课题申请指南》要求参与申报活动。《申请指南》可向农业部农业机械化管理司所取，或从科技部网站(www.most.gov.cn)上直接下载。
寄送地点：北京市朝阳区农展馆南里11号邮编：100026
农业部农业机械化管理司科教质量处
八、课题管理
1、经专家评审、择优选定课题承担单位，按项目管理要求与科技部签订"十一五"国家科技支撑计划课题任务书。
2、按照"十一五"国家科技支撑计划暂行管理办法对课题承担单位进行管理，国拨经费将根据每个课题进展情况按年度分批拨付到承担单位。
3、课题执行期间，农业部农业机械化管理司将组织专家对课题进展情况进行阶段性考核，对未按合同执行，达不到阶段考核目标，配套和自筹资金不到位的课题，有权终止合同。
4、课题完成后，农业部农业机械化管理司对课题进行评估和验收。
课题一：水稻机械化技术研究与示范
1．目标
围绕超级稻的特点和关键生产环节所需要的机械化技术，研究超级稻机械化栽植模式及配套机具，在重点地区进行试验示范，满足超级稻大面积推广应用的需要。
2．研究内容
(1)适应于超级稻种植的机械化作业模式比较；
(2)超级稻低成本育秧技术及装备；
(3)超级稻精密栽植装备；
(4)超级稻机械化栽植技术的试验示范。
3．关键技术和创新点
(1)超级稻超低播量精准育秧播种技术；
(2)精密栽植技术。
4．主要技术经济指标
(1)育秧生产率：生产率≥450盘/小时；
(2)栽插精度：1-2株/穴，合格率≥80%，作业行数≥4行。
5．成果
(1)提出超级稻机械化栽植技术规程；
(2)研制出超级稻低成本育秧设备及高速式精确栽植机械；
(3)建设超级稻机械化作业试验示范基地3个、试验示范面积40hm2；
(4)在超级稻超低播量精准育秧播种和精密栽插技术等方面形成自主知识产权，申报专利4项；
6．国拨经费
350万元。
课题二：玉米收获机械化技术研究与示范
针对现有的玉米种植制度和区域特点，通过农艺与农机结合，研究玉米收获机械化技术模式及适应多种行距的玉米联合收获机械，并进行试验示范。
(1)适于机械化作业的玉米标准化种植体系；
(2)不同种植制度下的玉米收获机械化技术模式；
(3)适应多种行距玉米收获机械；
(4)玉米收获秸秆粉碎还田一体化技术；
(5)玉米收获机械化技术试验示范。
(1)适应多种行距玉米收获的分禾输送、摘穗技术；
(2)适应多种行距玉米收获的摘穗茎秆切割粉碎还田一体化技术；
(3)适应多种动力和作业幅宽的单元体组合技术。
(1)适应收获行距300－800mm，满足一年两熟区域的玉米跨区收获作业和高产垄作区玉米收获作业的需要；
(2)适应多种行距的自走式玉米联合收获机生产率≥0.8hm2/h；
(3)适应多种行距的悬挂式玉米联合收获机生产率≥0.6hm2/h；
(4)茎杆切碎长度≤100mm(还田)，茎杆切碎合格率≥90%；
(1)提出适应玉米主产区的玉米收获机械化技术规程；
(2)研制出适应多种行距的自走式、悬挂式玉米联合收获机和与谷物联合收获机配套的玉米割台；
(3)建设玉米收获机械化作业试验示范基地4个、试验示范面积120hm2；
(4)在玉米联合收获机械新型分禾输送装置和摘穗机构方面形成自主知识产权，申报专利2项；
500万元。
课题三：稻麦跨区收获机械化技术研究
根据稻麦跨区收获作业的实际需要，以实现稻麦机械化收获的高效率、高清洁度、高可靠性、高经济性为目标，集成研发新型稻麦联合收获机械，提高跨区作业的效益。
(1)适用于多种地区的高清洁度、高可靠性、高舒适性，能实现快速干净便捷清仓的稻麦联合收获机械；
(2)适应作物不同生长情况的作业速度智能控制系统；
(3)跨区作业合理的作业范围和服务体系；
(1)新型输送、脱粒和清选系统；
(2)快速物料清仓技术；
(3)作业速度的智能控制系统。
(1)清洁度提高1个百分点，损失率降低10%，破碎率降低5%，生产率≥2kg/s。
(3)驾驶室内人机交互评价指数提高10%；
(4)跨区作业综合经济效益提高10%；
(5)其他指标符合国家有关标准。
(1)研制出具有新型输送、脱粒、清选系统和高性能新型驾驶室的稻麦收获机械；
(2)研制出联合收割机作业速度的自动控制系统；在稻麦联合收获机械新型输送、脱粒、清选、快速物料清仓和作业速度智能控制等方面形成自主知识产权，申报专利3项、软件著作权2项；
270万元。
课题四：垄作区保护性耕作技术研究与示范
针对北方垄作区保护性耕作的发展需要，研究东北垄作玉米保护性耕作机械化技术模式与配套机具，推动保护性耕作的示范推广应用。
(1)垄作区保护性耕作机械化作业工艺与模式研究；
(2)垄上保护性耕作机械化作业关键部件与通用单体研究；
(3)系列少免耕播种机与垄台修复除草施肥机选型配套与研究；
(4)垄作机械化保护性耕作技术试验示范。
(1)工作部件顺垄仿形技术；
(2)秸秆与根茬防堵技术。
(1)机具适用秸秆通过量：≤9t/hm2(春季播种)；
(2)种肥分施：分施距离30－50mm；
(3)其它指标符合国家有关标准。
(1)确定垄作区玉米机械化保护性耕作技术工艺与规程；
(2)提供垄作区玉米保护性耕作机具；
(3)建设垄作区保护性耕作机械化作业试验示范基地4个、试验示范面积40hm2；
(4)在垄作保护性耕作机具和关键部件方面形成自主知识产权，申报、获得专利4项。
300万元。
课题五：高效施药技术研发与示范
针对我国施药机械品种单一、技术含量低的状况，重点研究均匀施药技术、农药循环喷雾技术、防飘喷雾技术及其配套的施药机械，并在主要农作物产区进行试验示范，提高农药利用率、降低农药对环境的污染。
(1)施药机具关键基础部件；
(2)农药机械化循环喷雾技术及机具；
(3)新型防飘喷雾技术与装备；
(4)小型机械化均匀施药技术与机具；
(5)高效施药技术试验与示范。
(1)适用于篱笆型农作物机械化循环喷雾技术；
(2)适用于大面积并能提高农药利用率的防飘喷雾技术。
(1)农药利用率提高5个百分点以上；
(2)农药用量降低10%；
(1)制定循环喷雾、防飘喷雾、均匀喷雾技术规程；
(2)研制出循环喷雾、防飘喷雾、均匀喷雾机械及植保机械关键基础工作部件；
(3)建设植保机械化作业试验示范基地3个、试验示范面积30hm2；
(4)在循环喷雾、防飘喷雾、均匀喷雾技术等方面形成自主知识产权，申报专利4项；
200万元。
课题六：机械化挖掘收获技术研发与示范
针对花生、马铃薯的机械化收获的瓶颈问题，研究花生、马铃薯机械化联合收获技术与配套装备，并进行试验示范。
(1)花生机械化收获作业模式及配套机具；
(2)马铃薯机械化挖掘和联合收获技术及配套机具；
(3)主产区花生、马铃薯机械化收获技术的试验与示范。
(1)挖拔组合及自动随行导向限深挖掘技术；
(2)花生果土分离技术；
(3)刷脱式及多级振动果(茎)蔓分离技术。
(1)花生收获摘果率≥95%，损失率≤3.5%；
(2)马铃薯联合收获收净率≥98%，伤薯率≤5%；
(1)主产区花生、马铃薯机械化收获作业规范与技术标准3项以上；
(2)研制出花生、马铃薯机械化收获装备；
(3)建设花生收获机械化技术试验示范基地3个、试验示范面积30hm2；
(4)建设马铃薯联合收获机械化技术试验示范基地2个、试验示范面积40hm2；
(5)在花生果土分离技术、挖拔组合及自动随行导向限深挖掘技术、刷脱式及多级振动果(茎)蔓分离技术等方面形成自主知识产权，申报专利5项；
430万元。
课题七：现代高效设施农业工程技术研究与示范
围绕温室工程建设节本增效，合理利用建设地区气候资源，根据温室不同的种植要求，建立温室标准化设计的技术平台。从温室区域化优化布局与标准化配套、太阳能高效利用、新型保温材料开发和节能设计方法等不同角度出发，重点研究设施节能和高效利用技术，降低温室生产能耗、提高设施栽培的综合效益。
(1)温室设计标准化技术平台建设；
(2)太阳能地表浅层贮热技术研究；
(3)日光温室新型保温材料开发；
(4)高效节能温室试验示范。
3．关键技术
(1)温室标准化设计数据库；
(2)地下耦合热泵技术中换热技术和回灌技术；
(3)复合保温被的保温层与防水层的热压工艺。
(1)连栋温室综合能耗指标降低20%以上；
(2)日光温室综合造价降低10%，室内外温差提高3℃；
(1)开发出温室总体设计软件1套，建立包括气象资料数据库、温室结构类型数据库、覆盖材料数据库、钢结构型材截面特征数据库、材料预算价格数据库等5个基础数据库。能根据用户需求，自动完成温室结构选型、结构强度设计和环境控制设备配置，并提出工程概算，实现温室的个性化设计。申请软件著作权1项，针对温室标准化设计，提出温室设计和建设标准(草案)3项以上；
(2)研究开发出2种新型日光温室复合墙体材料，开发1种经济节能的新型复合保温被；
(3)建立综合节能示范温室2座、试验示范面积1200m2；
(4)在温室标准化设计、节能技术和太阳能利用技术等方面形成自主知识产权，申请专利2项；
课题八：牧草生产及草场生态恢复机械化技术研发与示范
针对我国天然草场严重退化现状及牧草机械化生产的需要，研究牧草生产与草场生态恢复机械化生产技术，提高草场综合生产能力，实现环境保护和畜牧业发展良性互动的机械化技术支撑。
(1)草场亚表层破土切根机械化耕作技术；
(2)草场虚实耕作机械化模式与土壤疏松技术；
(3)牧草机械化补播技术与配套补播机；
(4)牧草机械化扩繁技术模式与复式作业机具的选型；
(5)牧草生产及草场生态恢复机械化技术试验与示范。
(1)高土壤坚实度条件下草场的亚表层土壤疏松技术；
(2)适应高土壤坚实度的草场破土断根技术；
(3)禾本科等牧草种子单粒体分离排种技术。
(1)牧草切根率：人工种植草场≥50%，天然草场≥30%；
(2)草地土壤松土深度：≥200mm；
(3)草地补播率：≥50%；
(4)增产效果：人工草场≥10%，退化天然草场≥20%；
(1)制定牧草生产及草场生态恢复机械化技术规程；
(2)研制出草场破土切根机、虚实耕作松土机、补播机；
(3)建立草场恢复与牧草生产机械化作业试验示范基地2个、试验示范面积100hm2；
(4)在草场亚表层破土断根技术和机构、草场虚实耕作机械化作业工艺和补播播种机械等方面形成自主知识产权，申报专利4项；
(5)培养技术骨干15人以上、研究生5人以上，培训生产、服务等技术体系专门人才150人，形成牧草生产及草场生态恢复机械化技术研发的科研创新队伍与技术普及团队。
课题九：营林机械化关键技术研究与开发
针对我国营林机械化的瓶颈问题，研究林业苗圃精细作业技术、陡坡(坡度≥30°)绿化技术、沙生灌木林平茬复壮技术及配套设备。
(1)苗圃土壤精细筑床和高密度苗木移植技术与设备；
(2)陡坡绿化喷播技术与设备；
(3)沙生灌木林平茬收割技术与设备；
(4)营林机械化关键技术试验与示范。
(1)苗圃土壤精细筑床技术；
(2)苗木移植"广谱"夹苗技术；
(3)粘合剂和纤维泥浆营养土混合技术；
(4)沙生灌木林平茬切割技术。
(1)苗木移植合格率≥95%，作业成本比人工作业降低20%以上；
(2)绿化喷播效率≥6000m2/h，与现有边坡绿化相比降低成本20%以上；
(3)沙地灌木林平茬收割单位体积成本降低20%以上；
(1)研制出苗圃精细筑床机、高密度苗木移植机、陡坡绿化喷播设备和沙地灌木高效平茬收割机械；
(2)建设营林机械化关键技术试验与示范基地2个、试验示范面积60hm2；
(3)实施陡坡喷播绿化试验作业面积10000m2以上；
(4)在苗圃精细筑床、高密度苗木移植、陡坡绿化喷播和沙地灌木高效平茬收割等方面形成自主知识产权，申报专利4项；
(5)提出苗木移植机械作业技术标准1项，发表论文6篇；
课题十：机械化农业科技发展与新农村建设研究
围绕社会主义新农村建设和资源节约型、环境友好型农业建设的总体目标，重点研究机械化农业的公益性问题，探讨机械化农业的技术发展途径、机械化农业对新农村建设的支撑作用、主要农作物区域农业机械化发展战略和农机社会化服务体系；研究农业机械化安全作业技术体系和农业机械作业性能指标检测技术。
(1)机械化农业对新农村建设的支撑作用；
(2)主要农作物机械化科技支撑发展战略；
(3)新型农机社会化服务体系研究；
(4)农业机械化安全作业技术体系研究；
(5)农业机械作业性能指标检测技术研究。
(1)主要农作物生产机械化技术路线；
(2)机械化农业科技发展一般规律；
(3)农业机械安全与作业性能便捷检测技术。
(1)实现对农业机械主要作业参数的无线检测与数据实时采集；
(1)提出"机械化农业科技发展与新农村建设研究"总报告；
(2)提出""十一五"后期我国机械化农业科技支撑重点领域和关键技术"、"农业机械化支撑条件下的新农村建设模式"等专题研究报告；
(3)提出拖拉机、联合收割机运行安全检测技术规程和联合收割机可靠性模拟试验技术规程；
(4)研究出拖拉机综合参数的无线检测方法，联合收割机可靠性试验模拟试验方法和装备，研制便携和移动式拖拉机、联合收割机综合安全技术检验智能化检测系统；
(5)建立机械化农业科技创新平台，培养研究骨干35人以上、研究生15人以上，形成机械化农业科技发展与新农村建设创新团队，培训农业机械化管理和社会化服务体系建设的专门人才150人次以上。在无线检测技术、智能化移动或便携检测技术等方面形成自主知识产权，申请专利3项；
(6)在核心期刊发表学术论文10篇以上，其中被SCI、SSCI、EI、ISTP收录2篇以上，出版专著1部。
480万元。
一、申请函
1．我方愿意按照《申请指南》中规定的条款和技术经济指标，提供下列文件15份，其中正本1份，副本14份。
(1)申请人资格审查文件
(2)申请书
(3)附件
2．我方愿意向申请主持部门提供任何与该项申请有关的数据和信息；
3．有关本申请的所有正式通讯应致：
地址：邮编：
申请人名称：(公章)
年月日
二、申请人资格审查文件
(一)申请单位概况
地址：邮政编码：
开户银行及帐号：
单位负责人姓名：职务：技术职称：
(二)申请单位简况
(联合申请单位在此处须分别对所有规定内容进行详述)
1．申请单位的基本情况介绍(历史沿革、批准成立部门等)；
2．课题负责人的姓名、职称、技术简历、学术水平；
3．参加课题工作的科技人员数量、素质及专业构成；
4．近期从事同类研究或开发项目的名称及成果；
5．承担该课题的主要物质条件和经济状况(包括上年度财务经营状况)。
三、申请书格式
国家科技支撑计划课题申报书
项目名称：
课题名称：
项目组织单位：
课题申报单位：
课题负责人：
起止年限：20年月至20年月
中华人民共和国科学技术部
二○年月
编写说明
1．本申报书由课题申报单位组织编写，经单位主管部门[国务院有关部门(单位)科技司(局)，地方科技厅(委、局)]审核同意后上报项目组织单位。
2．编写要求：
(1)课题目标符合项目的课题申报指南的要求，定位准确，指标明确、可考核；
(2)课题任务明确，要充分考虑经济、技术等方面的可行性；
(3)课题管理与实施符合《国家科技支撑计划管理暂行办法》；
(4)课题所需国拨经费按《国家科技支撑计划专项经费管理暂行办法》管理和使用，并另编制《国家科研项目(课题)预算申报书》；
3．课题申报书A4打印，正本1份副本14份。
课题信息表
项目名称
课题名称
申报形式
□投标□有限择优□指定□其它
课题申报单位
名称
单位所在地
省(市、区)
代码
通讯地址
邮编
单位类别
□大专院校□科研院所□企业□其他
单位主管部门
其他主要参加单位
序号
单位名称
课题负责人
姓名
性别□男□女
出生年
年
学历
□研究生□大学□大专□中专□其他
职称
□高级□中级□初级□其他
课题组人数
人
高级
中级
初级
其他
年月
课题活动类型
□应用基础研究□应用开发□产业化开发□其它
所属技术领域
□能源□资源□环境□农业□材料□制造业
□交通运输□信息产业与现代服务业□人口与健康
□城镇化与城市发展□公共安全与其他社会事业
创新类型
□原始创新□集成创新□引进消化吸收再创新
主要研究内容(100字以内)
预期成果
□专利□技术标准□新产品(或农业新品种)□新工艺
□新装置□新材料□计算机软件□论文论著□研究报告
□其他
预期知识产权
获得国外发明专利项，国内发明专利项，其他项。
预期技术标准制定
□国际标准□国家标准□行业标准□企业标准
产学研联合
□是□否
经费预算
万元，其中国拨万元。
课题申报书提纲
一、课题概述
二、课题的目标与任务
1．项目确定的课题目标与任务需求分析
2．课题目标与任务解决的主要技术难点和问题分析
三、现有工作基础与优势
1．国内外现有技术、知识产权和技术标准现状及预期分析
2．课题申请单位及主要参与单位研究基础(已有的研究开发经历，科技成果、科研条件与研究开发队伍现状等)
四、任务分解与考核指标
1．课题研究内容、技术路线和创新点
2．主要技术指标(如形成的知识产权、技术标准、新技术、新产品、新装置、论文专著等数量、指标及其水平，与国内外同类技术或产品的竞争分析，满足项目所依托的重大工程建设或重大装备研制的需求情况等)
4．课题实施中可能形成的示范基地、中试线、生产线及其规模
5．人才队伍建设
6．其它应考核的指标
五、经费预算
1．课题总投资预算、各项任务经费分配及分年度经费需求
2．资金筹措方案及配套资金落实措施
六、课题的年度计划及年度目标
1．课题进度安排
进度安排
任务
第一年
第二年
第三年
第四年
第五年
上半年
下半年
2．课题各年度目标及考核指标
七、实施机制
1．课题的组织管理措施
2．课题参与单位的任务分工及国拨专项经费分配
3．产学研结合模式
4．知识产权与成果管理及权益分配
八、课题负责人及参加课题主要人员情况
1．课题负责人简介
2．课题负责人及主要参加人员
性别
年龄
职务/职称
业务专业
所在单位
主要研究人员
九、课题风险分析及对策
十、其他需要说明的事项
十一、有关附件
十二、申报单位签章
课题申报单位(盖章)：
单位法人代表(签字)：
课题负责人(签字)：
课题参与单位(盖章)：
十三、课题申报单位主管部门意见[国务院有关部门(单位)科技司(局)，省、自治区、直辖市科技厅(委、局)]
(盖章)
十四、专家组或中介机构评审(评估)意见
论证专家组负责人(签字)
或科技中介机构(盖章)负责人(签字)
十五、项目组织单位意见
1．专家组或中介机构评审(评估)结果的意见；
2．对是否选择课题申报单位为课题承担单位的意见；
3．其他说明。
项目组织单位负责人(签章)
四、有关附件
附件1：申请单位承诺函
附件2：联合申请合作协议
附件3：申请单位营业执照或法人代码证(复印件)
附件5：申请单位资信证明(格式)
附件6：地方配套经费承诺函
附件7：近两年度资产负债表、损益表及现金流量表
附件8：申请一览表
附件1
申请单位承诺函
我代表_____________________________________________，在此作如下承诺：
1．完全理解和接受《申请指南》的一切规定和要求。
3．若选中，本承诺函将成为任务书不可分割的一部分。
申请单位代表签字：
申请单位公章：
附件2
联合申请合作协议
(格式)(主持、参加)
(注：由申请方出具，并在本协议中明确主持单位、参加单位的责任)
附件3
申请单位营业执照或法人代码证(复印件)
附件4
我单位愿意针对上述课题进行申请。申请文件中所有关于申请单位资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我单位愿承担由此而产生的一切后果。
附件5
申请单位资信证明(格式)
(注：由银行出具)
附件6
地方配套经费承诺函
特此说明。
省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团、计划单列市科技厅(科委、科技局)盖章：
附件7
近两年度资产负债表、损益表及现金流量表
(格式)
附件8
申请一览表
申请课题名称
主持单位
参加单位
注：此表单独封装，封面注明申请课题名称并随申请文件一同送达。
申请单位全称(盖章)：
五、课题预算申报书(格式)
国家科技计划课题预算
申报书
计划名称：
项目编号：
课题编号：
课题承担单位(公章)：
课题承担单位法定代表人(签字)：
课题承担单位财务部门负责人(签字)：
预算编制人(签字)：
课题起止日期：年月日至年月日
编制日期：年月日
中华人民共和国科学技术部制
承诺书
法定代表人(签字)：
预算编制说明
一、预算编制要求
4、不可预见费与前期投入等。课题在预算编制时不考虑不可预见因素，不编制不可预见经费，但课题在执行过程中发生不可预见因素，需要调整预算的，可以向科技部提出申请；课题立项前已经发生的各项支出不得列入课题预算。
5、课题预算编制的规范性要求。
◆金额单位和数据精度：预算数据以"万元"为单位，精确到小数点后面两位。各类标准或单价以"元"为单位，精确到个位。外币需按人民银行公布的即期汇率折合成人民币。
◆名称的规范性：所有课题或课题承担单位的名称，应填写正式全称，单位名称、单位公章及单位开户名称必须一致，如有特殊情况需说明原因；预算申报材料中不同地方出现的相同设备、材料等实物信息应填写规范和统一的名称；开户银行信息应将承担单位开户的银行所在省市、银行名称以及分行、支行、分理处、营业厅等信息填写完整，银行账号应填写准确，工商银行账号统一填写为19位。
◆签字盖章：课题预算申报书必须经课题承担单位的法定代表人签字并加盖单位公章、课题负责人签字、课题承担单位财务部门负责人签字以及预算编制人签字。预算申报书中所有的签字之处，除提供打印名字外，还必须由本人签字，不得以本人名章代替。
6、课题预算申报书的主要内容。编制经费预算时以课题为单元，按项目汇总。
课题预算申报书A4一式十五份，主要包括课题预算报表、预算编制说明材料(预算说明书和各种补充说明材料)，其中，课题预算报表应包括：课题基本情况表B1、课题参加人员基本情况表B2、课题预算表B3~B8。
7、对预算编制说明材料的要求。
◆预算说明书是课题经费预算申报书中的一部分，必须按照规定格式、内容等要求编写预算说明书。
8、对多家承担单位参与完成课题的编制说明。对于多家承担单位参与任务研究的课题，课题第一承担单位需填写课题预算表B8，并在预算说明文本中详细说明所有课题承担单位及其承担的任务和经费安排，并且承担单位名称、承担的任务及任务负责人等信息应与课题任务合同书保持一致。课题经费的所有转拨单位都必须在表B8中列示，违反规定转拨经费将会影响课题的财务验收。
二、预算科目内涵及支出标准
1、课题经费的开支范围一般包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版/文献/信息传播/知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、管理费等。
◆设备费：是指课题研究过程中购置或试制专用仪器设备，对现有仪器设备进行升级改造，以及租赁和使用外单位仪器设备而发生的费用。专项经费要严格控制设备购置费支出。
◆材料费：是指课题研究过程中消耗的各种原材料、辅助材料等低值易耗品的采购及运输、装卸、整理等费用。
◆测试化验加工费：是指课题研究过程中支付给外单位(包括课题承担单位内部独立经济核算单位)的检验、测试、化验及加工等费用。
◆差旅费：是指课题研究过程中开展科学实验(试验)、科学考察、业务调研、学术交流等所发生的外埠差旅费、市内交通费用等。差旅费的开支标准应当按照国家有关规定执行。
◆会议费：是指课题研究过程中为组织开展学术研讨、咨询以及协调项目或课题等活动而发生的会议费用。课题承担单位应当按照国家有关规定，严格控制会议规模、会议数量、会议开支标准和会期。
◆国际合作与交流费：是指课题研究过程中开展国际合作与交流而发生的课题研究人员出国及外国专家来华工作的费用。国际合作与交流费由项目承担单位统一管理，应当严格执行国家外事经费管理的有关规定。
◆出版/文献/信息传播/知识产权事务费：是指课题研究过程中，需要支付的出版费、资料费、专用软件购买费、文献检索费、专业通信费、专利申请及其他知识产权事务等费用。
◆专家咨询费：是指在课题研究过程中支付给临时聘请的咨询专家的费用。专家咨询费不得支付给参与项目管理的工作人员。
以会议形式组织的咨询，专家咨询费的开支参照以下标准执行：具有或相当于高级专业技术职称人员第1、2天为500-800元/人天，第3天及以后为300-400元/人天；其他专业技术人员第1、2天为300-500元/人天，第3天及以后为200-300元/人天。
以通讯形式组织的咨询，专家咨询费的开支参照以下标准执行：具有或相当于高级专业技术职称人员60-100元/人次、其他专业技术人员40-80元/人次。
◆管理费：是指课题研究过程中对使用本单位现有仪器设备及房屋，日常水、电、气、暖消耗，以及其他有关管理费用的补助支出。管理费按照课题专项经费预算分段超额累退比例法核定，核定比例如下：
课题经费预算在100万元及以下的部分按照8%的比例核定；
超过100万元至500万元的部分按照5%的比例核定；
超过500万元至1000万元的部分按照2%的比例核定；
超过1000万元的部分按照1%的比例核定。
课题管理费实行总额控制，由课题承担单位管理和使用。
2、课题研究过程中发生的除上述费用之外的其他支出，应当在预算申请时单独列示，单独核定。
课题基本情况表
表B1
填表说明：1.组织机构代码指企事业单位国家标准代码，无组织机构代码的单位填写“000000000”；
2.单位名称、单位公章名称及单位开户名称必须一致，如有特殊情况，需说明理由。
课题编号
课题承担单位
单位性质
科研机构高等院校企业其他
单位组织机构代码
单位法定代表人姓名
单位开户名称
开户银行(全称)
银行账号
单位所属地区
(省、直辖市、自治区等)
通信地址
邮政编码
身份证号码
工作单位
手机号码
课题联系人
传真号码
财务部门负责人
课题参加人员基本情况表
表B2课题编号：课题名称：
填表说明：1.职称分类：A、正高级B、副高级C、中级D、初级E、其他；
2.人员分类代码：A、课题负责人B、课题骨干C、其他研究人员；