5月26日,《人民公安报》纸媒头版头条刊发
“以高水平安全保障高质量发展”调研行系列报道⑤
护航中国特色农业现代化之路走稳走扎实
走进集贸市场,吉林大米晶莹饱满、黑龙江玉米香甜软糯,广西水果色彩斑斓、山东蔬菜品类丰富……米面油、瓜果菜、肉蛋奶将聚于百姓餐桌、丰富中国饭碗。
中国以占世界9%的耕地,养育了世界近五分之一的人口,成绩来之不易。“洪范八政,食为政首”,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己的手上,国家粮食安全始终是治国理政的头等大事。
“现在讲的粮食即食物,大粮食观念替代了以粮为纲的旧观念。”在福建工作期间,习近平总书记就对农业问题、粮食问题进行着深邃思考和长远谋划,创造性提出并探索实践大食物观。党的二十大报告指出,树立大食物观,发展设施农业,构建多元化食物供给体系。
践行好大农业观、大食物观,“大国粮仓”正为人间烟火气提供滋养。近年来,全国公安机关把使命责任挺在前面、保护耕地资源,因地制宜精准施策、保护多元化食物供给体系,护航中国特色农业现代化之路不断走稳走扎实。日前,本报联合调研组深入基层,对公安机关深入践行大食物观的创新举措进行调研。
5月16日,吉林省东丰县公安局杨木林派出所民警到田间地头开展耕地保护宣传。苗航玮摄
如何保护耕地资源?
松嫩平原,黑土藏粮、沃野生金。
4月9日,温暖的阳光洒进白桦林,“耕地中的大熊猫”黑土地正在苏醒,准备迎接新一轮农业生产。刚开完会的黑龙江省绥化市副市长、公安局局长丁然,顾不上吃午饭便奔向基层,调研“走群众路线、打人民战争、谋强基兴警”工程(简称“一线一战、强基兴警”工程)在护航春耕系列行动中的实际成效。
党的十八大以来,我国粮食产量已连续9年保持在1.3万亿斤以上。去年,黑龙江省粮食生产实现“二十连丰”。丁然表示:“我们要持续为农业生产保驾护航,保护农民利益,通过‘一线一战、强基兴警’解决实际问题。”
去年秋收时节,绥化市公安局北林分局张维派出所民警深入开展“一线一战、强基兴警”工程,走访时有群众建议填平因深翻地造成的沟堑,用来种植农作物。填埋工作不是小工程,张维派出所联合乡政府、村委会共同行动,排出沟堑里的水,再用道路施工挖排水沟时分离出来的黑土将其填满。“一垧地能产2.8万斤玉米,农民的每一分钱都不该丢。”张维派出所所长高瑞说。
耕地是粮食生产的命根子,中国18亿亩耕地红线的“基本盘”关乎国人的“口粮”。吉林公安旗帜鲜明,寸土不让,打响了黑土保卫战的“第一枪”,并连续3年部署全省公安机关开展打击破坏黑土资源犯罪专项行动,对涉及占用粮田建设、破坏耕地的违法犯罪行为重拳出击,形成强力震慑。
3月29日,吉林省公安厅食药环侦总队副总队长刘德欣带领检查组来到梨树县,对种子、化肥等农资安全进行检查,并对打防涉黑土违法犯罪进行调研。获悉当地公安机关于一周之前破获一起污染黑土地案,刘德欣辗转至案发地检查证据固定情况。
不久前,梨树县公安局食药环侦大队民警在走访过程中,发现这个违法犯罪团伙的可疑行径,及时进行取证,全力查清案件事实。四平市公安局食药环侦支队支队长刘铁汉告诉记者,3月22日,市县两级精干警力果断出击,将该团伙一网打尽,破案后群众拍手称快。
“这些就是差点被盗卖出去的黑土。”3月27日,吉林省梅河口市公安局常务副局长许亚春带队来到当地郊区一家矿场核查一起案件的证据时,指着数十吨黑土愤然说道。
梅河口市公安局食药环侦支队支队长张有海告诉记者,同盗卖自然资源违法犯罪分子斗智斗勇,梅河口公安形成一套“堵字诀”:堵住盗挖渠道、堵住销售渠道、堵住运输渠道。
“保护黑土地资源,是系统工程、综合工程,需群策群力、共建共治,要以高水平安全保障高质量发展。”吉林省白城市副市长、公安局局长陈锋在白城市公安局3月28日召开的保护黑土地座谈会上强调。
黑龙江省齐齐哈尔市公安局民警在扎龙自然保护区开展巡逻。王贺男摄
如何保障农民利益不受损害?
坐在家中炕沿,讲起那段经历,肖某仍然心有余悸。
4月9日,记者见到一起案件的受害人——黑龙江省安达市万宝山镇种粮大户肖某。3月10日,肖某及其姐姐花费11万元从外地购得30吨化肥。不幸的是,他们这次碰到了农资“忽悠团”。
“我们开展春耕护农工作时,发现肖某购买的化肥氮含量没有达到包装袋上标明的数值,属于不达标的假冒伪劣商品。”安达市公安局万宝山派出所所长申凤军说,“如果用了这些伪劣化肥,农户一年下来可就白干了。”安达公安机关对售卖假冒伪劣化肥的工厂负责人依法采取了刑事强制措施,协调及时退还肖某全部货款,并向肖某详细讲解假种子、假化肥的辨别知识。
万象“耕”新,各地公安机关打出护农“组合拳”,依法查处盗窃涉农物资及农资领域制假售假违法犯罪,为端稳中国饭碗全力以赴。
全国13个粮食主产省份之一的湖南,土地辽阔、碧水绕田,一粒粒“希望”的种子播撒其间,等待着“稻花香里说丰年”。为了做好今年春耕备耕农资打假工作,湖南省株洲市公安局联合市法院、检察、农业农村、市场监管等部门召开联席会议,明确各自职责,形成部署同步、信息共享、联合执法、行刑衔接等机制,全市没有发生一起假冒伪劣农资、以“订单农业”为名等坑农害农案事件。
黑龙江省齐齐哈尔市公安局民警到辖区农资销售场所开展检查。张津浩摄
“我们全力做好护农助耕工作,在辖区开展巡逻和排查,有效压降了警情数和发案率。”黑龙江省齐齐哈尔市公安局铁锋分局扎龙派出所所长刘洋告诉记者,去年春耕时节,他们破获了一起盗窃挖掘机柴油案,带破16起团伙盗窃挖掘机柴油案。
农户们难免有舌头和牙齿“起冲突”的情况,如何化解涉农矛盾纠纷?
“人就像气球一样,调解矛盾纠纷等于放放气,没有气的时候给鼓鼓气,说开了都不是事情。”黑龙江省龙江县公安局鲁河派出所龙德村警务室辅警韩玉君发挥人熟地熟情况熟的优势,妥善调解矛盾纠纷。“性格直爽,公正不偏袒,老百姓大事小事都找他调解。”鲁河派出所所长梅永强说。
如今,龙江县公安局在158个自然村打造警务室,通过“一村一辅警”工作,切实把服务和安全带到农民身边。
信息化时代,如何更好更快地开展涉农矛盾纠纷调解?
黑龙江省龙江县公安局农村派出所辅警正在组织双方当事人进行调解。贾洋摄
如何为端稳中国饭碗出力?
耕地以外,我国还有40多亿亩林地、近40亿亩草地和大量的江河湖海等资源。习近平总书记指出,“解决吃饭问题,不能光盯着有限的耕地,要把思路打开,树立大食物观。”
从耕地资源向整个国土资源拓展,宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林,大食物观让中国饭碗更丰盛,“菜篮子”“果盘子”“奶罐子”“海上粮仓”等,都是公安机关保障的重点对象。
刘祥春口中的王所,是齐齐哈尔市公安局龙沙分局大民派出所所长王同兵。大民派出所民警在王同兵带领下,经常深入田间地头,开展安全防范宣传,调解矛盾纠纷,把一颗颗“安全”的种子深植农民心间。
从齐齐哈尔向西南进入内蒙古自治区境内。眼下,赤峰市阿鲁科尔沁旗迎来夏季转场,辖区2000余户牧民将赶着约15万头(只)牲畜,从冬营地出发到夏季草场安营扎寨。阿鲁科尔沁旗公安局巴彦温都尔派出所敖特尔警务室民警正为夏季转场做着准备,对转场期间必经的三条线路提前巡线排查,向牧民开展普法宣传,解读保护生态环境的政策。这些“草原卫士”是内蒙古民警护航畜牧产业发展的生动缩影。
日前,赤峰市阿鲁科尔沁旗公安局巴彦温都尔派出所民警走访牧户,了解牛羊转场情况,并向牧民群众宣传政策法规。于世波摄
跨越长江,来到八闽大地上,勤劳的福建渔民在蕴含富饶海洋物产的“海上粮仓”耕海牧渔。“总能看到民警在海堤旁巡逻,我们捕鱼作业感到很安心。”4月22日,在霞浦县三沙镇中心渔港码头,一艘艘满载而归的渔船陆续靠岸,码头上,霞浦县公安局三沙派出所民警辅警正在为渔民们保驾护航。近年来,三沙派出所加强与涉海执法部门的沟通协作,形成依法打击非法捕捞等涉海犯罪的向心力,进一步织密织牢了“海上粮仓”的安全防线。
福建省霞浦县公安局三沙派出所民辅警在码头巡逻检查。吴凯摄
小满已过,山东、河南的田间麦浪翻滚,麦穗迎着阳光,闪耀着金黄,再过十天半个月将迎来丰收的繁忙。此刻的华夏大地,田野间稻浪千重,山林中茶果飘香,草原上牛羊遍地……