金融是实体经济的血脉,农业农村发展离不开金融的支持。在打赢脱贫攻坚战之后,“三农”工作重心将发生历史性转移。我们要充分发挥金融“活水”的资源配置作用,紧紧围绕现阶段乡村振兴的主线和重点,着眼于促进巩固脱贫攻坚成果与金融服务乡村振兴有效衔接要求,牢牢把握金融服务乡村振兴的着力点,持续提升金融服务乡村振兴质效,为全面推进乡村振兴夯实资金保障基础。
一、聚焦国家粮食安全,建设粮食金融体系
二、聚焦接续脱贫攻坚,全面做好综合金融服务
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点,要把巩固拓展脱贫攻坚成果作为乡村振兴的首要任务,着眼金融支持脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,接续做好乡村振兴金融服务。要保持主要金融帮扶政策的延续性和稳定性,运用新金融的理念、方法和技术扶智赋能,善始善终,善作善成,加大对脱贫人口、易返贫致贫人口和有劳动能力的低收入人口的信贷投放,支持脱贫人口就业创业,接续推进脱贫地区发展,激发其发展的内生动力,帮助脱贫人口逐步致富。要进一步增强政策合力,推动完善财政贴息、奖补、保费补贴等机制,加强货币政策工具与财政支持的配合,持续增强财政金融政策合力,利用财政资金撬动更多的金融资源接续脱贫攻坚,同时加强银行、保险、担保等金融手段的组合运用,增强金融资金的引导和协同作用,推动基础金融服务扩面提质。要从城乡融合共生的角度搭建农村金融对接平台,促进城乡要素自由流动,畅通城乡经济循环,推动农业经营与城市其他产业渗透,为城乡融合提供有力的金融支撑。
三、聚焦乡村产业振兴,深入推进供应链金融服务模式
四、聚焦生态宜居发展,加快补齐乡村绿色金融短板
五、聚焦数字乡村建设,激活数字普惠金融活力
建设数字乡村是推进乡村振兴的一个重要方向,而发展数字普惠金融既是顺应数字科技时代、数字技术的需要,也顺应了金融精准扶贫、数字乡村建设的需要,是提升农村金融服务质效、实现乡村振兴的重要抓手。激活数字普惠金融活力,要加强数字普惠宣传,大力普及数字技术和金融知识,引导农村居民提高对数字普惠金融的理解和接受程度,大幅提升农村互联网普及率,强化信息技术支撑,逐步努力填平“数字鸿沟”。要加强数字普惠技术的研发应用,大力推动农村中小金融机构加强与科技公司的合作,引导大型银行向农村中小金融机构输出风控工具和技术,丰富数字金融服务供给;督导大中型金融机构向农村地区下沉服务;建设村级基础金融服务平台,充实信用信息采集和融资、理财、保险等服务,打造农村数字普惠金融发展的基础堡垒。要加强数据信息的安全保护,完善金融消费者数据权益保护办法,明确数据所有权、使用权和控制权,建立多层次、系统化的数字监管体系,严厉打击非法获取和使用数据信息的行为。(作者:王芳单位:河南省社会科学院)