4月29日，总台中国之声独家报道黑龙江齐齐哈尔套牌侵权、假冒伪劣种子充斥市场，未审定的种子也在出售。有种子公司的主业竟然是“租资质”，花10万元就能租一年。
报道播出后，农业农村部立即责成黑龙江省赴当地核查，坚决打击违法行为，净化种业市场，维护农民和企业权益。
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花10万就能租资质，未审定的种子也敢卖？伪劣种子横行齐齐哈尔，执法部门为何视而不见？
总台中国之声4月29日报道，春种一粒粟，秋收万颗子。眼下，正是春耕春播的关键时期。黑龙江多地听众通过总台中国之声新闻热线反映称，农忙时节，假种子经营者也忙着“打游击”，把生意做到了田间地头，诱骗农民购买伪劣种子。
比如，一位绥化的农户杜先生就反映，这些天，总有销售人员上门推销种子，推广的品牌虽然不同，但有一点他们做法一致：不让包装袋留在农户手里，还声称是从厂家偷拿出来的，不能在明面上卖。其实，这是杜先生踩过的坑，此前，他买到了假种子，不仅白干了一年，还赔了2万多块钱。
黑龙江省是我国的粮食大省，粮食产量连续14年位居全国第一。种子历来被视作农业的“芯片”，是保障国家粮食安全的基石。记者近日赴齐齐哈尔调查发现，套牌侵权、假冒伪劣种子充斥市场，未审定的种子也在出售。有种子公司的主业竟然是“租资质”，花10万就能租一年。为何执法部门对伪劣种子视而不见？
套牌侵权、假冒伪劣种子充斥市场、坑农害农
连日来，记者在齐齐哈尔拜泉县多个乡镇走访发现，家家户户的仓房里都堆满了种子、化肥以及各式农具，村民们正紧锣密鼓地准备春耕工作。
在拜泉县时中乡群力村，记者看到有村民正在仓房整理农资。
记者：咱们家种的什么玉米？
村民甲：应该是迪卡系列的。抗病性挺强的，别的品种会产生大斑病。
迪卡是中种国际种子有限公司的玉米种子品牌。该品牌旗下的C1563等近十个玉米品种在黑龙江、吉林、内蒙古等地种植户中广受欢迎。据统计，这些品种近五年来的累计种植面积已经超过了4000万亩。
然而，记者进一步了解发现，村民口中的“迪卡系列”实际上是一款名为“龙雨77”的玉米种子。今年村里不少人都准备种这个品种，有村民告诉记者，商家宣称“龙雨77”与“迪卡C1563”同血缘。
村民乙:“龙雨77”牌子的，我们屯子全种这个。他说是迪卡系列的，超过1563，老板这么说的。
记者：其实就是仿照的1563？
村民乙：对的，反正就是迪卡系列的卖就好卖。
负责人：市场上的套牌种子都是通过非法盗窃或非法收买亲本后进行扩繁，然后大量生产。套牌种子不但侵犯了我们公司的植物新品种权，而且扰乱了种业市场的秩序。由于在扩繁生产的过程中没有严格的品控保障，这些套牌种子合格率一般较低。当地一些农户种植后反馈，质量没有保证，会对农户造成减产或是绝收的风险。
记者在拜泉县国富镇兴隆村走访发现，有村民从县城金伟农资商店购买了“沛育216”玉米种子，但这些种子的产品包装上没有标识审定编号。
记者：没审的这个你拿了，你放心？
村民丙：我是赌。也有点风险你知道吗？去年那个籽（出芽）有点太晚了，前期偏旱，耽误生长了。
店主：不行啊，80元卖不了那个，你给退回来吧。
记者：到底是价的问题还是种子有问题？我刚刚看了一下包装，好像连审定编号都没有。
店主：不是，你退回来吧。
记者：种子如果是真的我们就留着，如果是假的，我们就退回去。是假的吗？
店主：你退回来吧。
记者：那就是假的呗。
店主：退回来吧。
种子公司主业竟是“租资质”，花10万就能租一年
产品包装显示，“沛育216”为黑龙江省风调雨顺种业有限公司生产。记者查询发现，这家注册资本为3000万元的公司持有黑龙江省农业农村厅核发的农作物种子生产经营许可证，这让它可以进行水稻、玉米、大豆等作物的生产、加工和销售。过审种子数量是种业公司研发实力的体现，这家公司旗下的种子有4个品种通过国家级品种审定，19个品种通过省级品种审定。
记者来到位于齐齐哈尔市富裕县绍文乡的风调雨顺种业公司，企业负责人刘立臣热情接待，但他对自家这23个过审种子品种并不了解。一番试探之后，他对记者坦言，这些种子并非他们公司生产，现在公司的主业是“租资质”，也就是没有种子生产经营许可证的企业按年度支付一定的费用，借用他们的资质，并以他们公司的名义销售种子。
刘立臣：每个品种（每年）10万至20万，看是什么品种。就是说你今年生产了，今年把钱交了，卖到来年销售结束。现在正是时候，马上就要报生产计划了，来年你们就可以卖了。自己去成立公司，现在很难，要求也很难，场地、设备、人员都很费劲，所以用我们的起码省了很大的力。
记者：“沛育216”审了吗？
郭先生：没有呢，今年下号。
记者：大概哪个区域还能代理？
郭先生：基本上都差不多了，这个积温范围内都差不多了。
实际上，刘立臣对于合作伙伴非法销售未审定种子一事心知肚明。
刘立臣：我感觉到很意外，因为你说“沛育216”，人家根本就是没审，我认为你们是来查这个的。所以通话之前，我已经告诉郭总了，我说你随便应对就行了，不要太认真。因为我们也知道郭总这也出了很多事情，事情出了，我能帮他去平事。
刘立臣告诉记者，他们还可以搞定种源，都是在大厂商明星品种基础上改良出的所谓“新品种”，市场接受度高：
刘立臣：你就放心，我们现在有这种渠道，我们这有几个真正的卖得火的品种的，迪卡血缘品种，马上就要审的。你们要是打快拳的情况下，我帮助你们去买一个。
监管亟待加强
记者了解到，今年以来，中种国际在市场上发现多个套牌品种，仅在拜泉县一地，就配合农业执法部门查处了两起案件，在两个种子商店查获涉案产品160多袋。然而，距离查处已经过去了一个多月，目前执法机关还未对查获产品安排送检，后续假种子追溯程序也就无法启动。
在一段中种国际市场维权人员与拜泉县农业综合行政执法大队沟通的音频中，一位负责人透露，对于这几起案件，他们执法确实有难处。
农业执法负责人：这两家都非常困难，这两人没啥章程（不会办事），说实在话你们这一查给我乐够呛，我没想到整这两家，我想都没想到。
五月初将是东北大地春耕春播的最紧要关头，如果农业执法力量还不紧不慢，那么前期流向市场的仿冒种子将不可避免地被播种下地，隐患也就被埋在了黑土地里。
一粒种子虽小，但凝结着科研人员的心血，关乎粮食安全的根基。“套牌种子”“仿冒种子”充斥市场，严重侵害种业研发者的利益，也给粮食稳产带来安全隐患。从长远来看，“劣币驱逐良币”则会扰乱种子市场秩序，对我国农业发展与安全带来不利影响。