(一)坚持中心组学法制度,狠抓领导干部的法制培训学习。
一是将邓小平民主法制理论,xx同志关于依法治国、建设社会主义法制国家、加强民主法制建设等重要论述和《宪法》、《行政许可法》、《物权法》、《公务员法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《行政复议法实施条例》、《信访条例》以及《城乡规划法》、《城市房地产管理法》、《建筑法》等专业法律、法规纳入中心组学习的重要内容,切实做到领导干部带头学法、用法、守法。二是建立健全领导干部法律知识考试考核制度。本着以考促学的宗旨,定期开展对领导干部法律知识水平和依法办事能力的考核工作,并把领导干部学法和考试考核结果以及学法用法情况,作为年度考核的重要内容和领导干部任免、晋升、奖惩的依据之一。
(二)坚持执法人员法制教育培训制度,切实提高执法人员的法律素质。
一是组织建设系统近220余人参加了《全面推进依法行政实施纲要》、《xxx行政机关工作人员行政过错追究试行办法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《城乡规划法》、《城市房屋拆迁管理条例》等法律法规知识的学习培训,局机关、局属各直属单位均参加了培训,参与率为100%。从而进一步提高了全局干部职工的法律素质和水平。二是按要求组织200余名干部职工参加《公务员法》及xxx“xx”普法百万公民法律知识竞赛,并组织局机关31名公务员参加了“xx市国家公务员法律知识考试”,合格率均为100%。三是组织系统50余名行政执法人员参加了全市统一组织的行政执法人员统一考试,通过以考促学,提高了行政执法人员依法行政、公正执法的理论基础。四是组织全市建设系统40余名行政执法人员参加了省城市规划协会组织的城乡规划法律法规学习培训。参培人员认真学习了《城乡规划法》、《历史文化名城名镇名村保护条例》等法律、法规,并结合工作实际,对新法实施后在执法中存在的有关问题进行了研究讨论,取得了良好的学习效果。
三、面向社会,广泛宣传
四、普治结合,推进依法行政
(一)认真做好规范性文件起草审查,有效提高制度建设水平
(二)深化行政审批制度改革,大力推进政务公开
(三)完善行政执法机制,提高行政执法效能
一是按照国务院开展相对集中行政处罚权工作的要求,继续深化建设领域相对集中行政处罚权工作,认真落实《xx市规划建设局相对集中行政处罚管理办法》和《xx市规划建设局相对集中行政处罚工作规范》,进一步加强和改善了行政执法工作,提高建设行政执法效能。二是严格执行《行政许可法》、《行政处罚法》有关听证程序的规定,对涉及公民、法人或其他组织重大利益以及实施当事人依法享有听证权利的行政许可、行政处罚等,都依法组织听证,切实保障当事人和利害关系人享有的合法权益。三是加大执法力度,及时查处各类违法建设行为。截至11月20日止,共查处各类违法案件441件,建筑面积为410121.2m2。其中,拆除277件,建筑面积为7598.6m2;责令停工98件,建筑面积为93075.3m2;罚款处理66件,建筑面积163479.4m2,金额:750.277万元。
(四)进一步落实行政执法责任制,强化执法监督
一、加强组织领导,确保普法工作落到实处。
二、围绕县委、县政府工作中心抓法制宣传教育。
三、创新形式,广泛开展法律“六进”活动。
我县以各种宣传月、日、周活动为契机,以法律“六进”为载体,采取多种有效形式,切实加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民五个重点对象的法制宣传教育,确保了重点对象的学法用法活动取得实效。
(一)加强领导干部法制宣传教育。为切实抓好各级领导干部的学法用法工作,我县各党委(党组)中心学习组都按要求制定了法律法规的学习计划并认真抓好落实,使领导干部学法、用法活动得到了有效开展。三是县委组织部、人事局、县委党校等有关部门把领导干部的法制教育纳入干部教育培训的主渠道,在每次干部培训中都安排了法制培训内容,进一步推动领导干部学法用法活动的深入开展。
(三)加强青少年法制宣传教育,提高青少年守法意识。我县根据不同年龄青少年学生的不同特点,采取多种措施,有针对性地开展法制宣传教育。一是继续发挥好法制副校长(辅导员)的作用。全县县完小以上学校都配备了法制副校长(辅导员),制定工作制度,明确工作职责,做到法制副校长(辅导员)工作制度健全、职责明确。各法制副校长(辅导员)按要求积极深入学校上法制课。今年全县法制副校长(辅导员)深入完小以上学校为师生上法制课37余场(次),受教育师生达4800余人(次)。二是积极引导各学校充分利用校园广播、板报、橱窗等开展经常性的法制宣传教育,进一步加强了青少年法制宣传教育,增强了中小学生的学法积极性。
(四)加强企业经营管理人员的法制宣传教育。我县紧紧围绕企业生产经营、改革发展深入各企业、厂矿开展多种形式的法制宣传教育,重点加强企业法律法规、安全生产、诚实守信、维护职工权益等方面的法律法规。积极组织开展企业经营管理人员法制培训班,进一步提高了广大企业经营管理人员法律素质,增强了依法经营意识,收到了良好的效果。
四、突出重点,大力开展各种专项宣传活动。
(一)开展纪念《人民调解委员会组织条例》实施二十周年专项宣传活动。
此次宣传活动,全县累计发放宣传资料4000余份,出动宣传车2辆,悬挂宣传布标1条,现场解答咨询300余人次,通过宣传,进一步提升了广大人民群众法律意识,扩大了人民调解工作的社会影响,为迎接《人民调解法》的顺利出台和建国60周年营造了良好的氛围。
(二)认真组织开展“五月农村法制宣传月”主题活动。
(三)认真开展“综治维稳宣传月”活动。
在此次开展的“综治维稳宣传月”活动过程中,设立了永久性宣传牌3块,宣传横幅5条,共出动宣传人员129人次,宣传车32辆次,现场播放了禁毒防艾宣传光碟17场次,深入农户家中宣传、座谈16户次,广播宣传45次,电视宣传45次,展示毒品原植物23件次,禁毒防艾画展200余幅,发放宣传材料21579份,解答法律咨询89条次,检查市场5个,超市2个,检查经营户245个,检查食品和其他商品300余种,查获并没收假冒伪劣商品、过期食品100余种,价值2721元,销毁了一批被没收的假冒伪劣商品和过期食品等,价值达5483.50元,受教育群众25000余人,宣传活动达到了预期目的。
(四)开展声势浩大的12.4法制宣传活动。
我县XX年紧扣“弘扬法治精神,服务科学发展”的12.4主题,联合县妇联、科技局、民宗局、种子站、供电公司等单位,以服务群众、方便群众,向人民群众送法律、送温暖、办实事、解难题,推进我县法治化建设步伐为目的,精心组织、策划群众喜闻乐见的宣传活动,以多种形式在全县范围内广泛开展了“12.4”法制宣传活动。
此次活动对落实“xx”普法规划,深入开展法制宣传教育,着力弘扬法治精神,引导广大群众学法用法,构建和谐社会,推进我县农村法治化建设步伐起到了积极的作用。
目前,我县普法工作存在的主要问题是:一是面上工作开展不平衡。部分部门和单位对普法工作重视不够。二是企业普法仍是工作难点,企业普法路子还不清晰。三是我县是贫困县,人民素质低,交通不便,对边远山x普法困难。下一步,我们将围绕县委、县政府的中心工作,进一步加强普法工作领导,加大普法工作投入,适应新形势,探索新举措,推进“xx普法”工作扎实开展,确保普法工作目标圆满完成。
20XX年上半年,教育局普法依法治理工作,在x委、x政府的正确领导和x依法治x工作领导小组的有力指导下,深入开展法制宣传教育,用心推进依法治x进程,为构建和谐南溪营造了良好的法治环境,较好地完成了普法依法治理工作目标任务。现就我村今年以来的普法依法治理工作总结如下:
一、领导重视,建立健全普法机制
为了保证法制宣传教育工作的顺利进行,加强对法律知识学习和普及活动的治理、指导,我村结合实际,着重抓好三点:一是抓组织建设,健全机制。对全村普法依法治理工工作做出了统一安排部署,重新调整了普法工作领导小组,并明确由办公室具体负责普法依法治理的日常工作,确保普法工作有效开展;二是抓职责分解,明确普法职责。
二、加大法制宣传力度,提高全民质量法制意识;半年来,我们充分运用法制讲座、宣传栏以及举办培训班等形式,加强对全村人民的法制教育,个性是村两委干部带头学法用法、依法行政、坚持村委、政务公开制度,促进民主法制建设。我们以《宪法》、《土地法》、《人口与计划生育法》、《未成年人持续法》、新《劳动合同法》、《安全生产法》、《法制援助条例》等为重点的法律法规进行了广泛的宣传,取得了法制教育良好的社会效应。
2、依法治理工作有序推进。我们狠抓依法治村、依法治校、依法治厂工作落到实处,围绕全面落实“六五”普法、“三五”治村规划工作大局,村两委始终把普法依法治理工作作为考核工作实绩的重要资料,结合中心工作进行部署,职责进一步细化到部门、单位职责人,加强了对村普法依法治理工作的领导,深入检查,督促和指导,确保工作落到实处。
3、调访结合,排查化解矛盾纠纷,确保社会安确保社会安定稳定,并用心开展刑释解教人员的安置帮教工作。
三、开展“法律六进”活动、保证质监法律法规落实
1、深入开展法律进乡村活动
2、开展送法进村入户活动。在全村开展12315举报投诉宣传活动;
3、加强协管员队伍建设。定期召开交流会或座谈会。
半年来,我村虽然在普法依法治理工作中,做了超多工作、取得了必须的成效,但离上级对我们的要求,还有很大差距,在很多方面还有些许不足,许多工作还有待于进一步完善和提高。如:普法认识不高,宣传发动不够深入;执法者的依法行政的服务意识还有待提高;法制培训资料有待增加;普法工作和制度有待继续完善。总之、普法依法治理工作是一项长期的社会系统工程,任重道远。我们会继续以十七大精神和科学发展观为指针,采取切实有效措施,进一步搞好“五五”普法工作,为全面提高干部法律素养,全面提高社会法制化管理水平,努力做好全村的普法依法治理工作。
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