根据阿德提供的线索,11日下午5点半,记者在乐东佛罗镇长青大道青路村找到了这家名为“正达永昌”的农资店,店内货架上摆放有用于各种作物所使用的化肥产品。记者以瓜农的身份来到店内,称所种几亩地的哈密瓜因红蜘蛛危害有黄叶,想买点农药治疗。随后,该店一名女子走到该店一处堆满纸箱的角落,拿出了两瓶180元的阿维菌素向记者推荐起来,称“药的配比是20毫升一桶水,效果很好”。
现场发现的农药产品
12日,乐东佛罗工商所执法人员对该农资店进行了检查。执法人员检查发现,该店有《工商营业执照》,注册名称为“海南正达永昌农业开发有限公司乐东分公司”,农药则作为其经营范围之一,但无法提供《农药经营许可证》。
向记者销售农药的女店员解释称,先前他们以分店的名义递交办证材料,但材料未通过只好重新递交,店内的农药是在近期递交材料后才当样品摆到店里。该店员承认未办理《农药经营许可证》,的确不能经营农药产品。
那么,店内的仓库有没有存放农药呢?面对记者的询问,该店长避而不谈。
执法人员对店内农药进行检查
检查|农业执法人员迟迟不检查仓库
12日10:45,乐东农业综合执法大队执法人员来到现场对该店进行了检查。店内摆放有精甲·咯菌腈、联苯·虫螨腈等农药产品,有些装农药的纸箱已拆开,数量有缺,比如标注一箱有100瓶,实际上只剩数十瓶。
记者发现,农业执法人员仅清点纸箱数,未清点箱内农药的瓶数或包数,便用胶布封箱,并作清单登记。
在对农药进行封箱后,执法人员将该店店长带到了一旁的招待室内询问。期间,记者3次询问是否要对该店仓库检查,乐东县农业综合执法大队队长陈剑标称:“会查的”,但迟迟没进入仓库检查。就在此时,两名女子驱车来到店前,下车后进入到仓库门内。
11:40,记者绕到该店围墙边,看到围墙内有四五个人进进出出。因围墙有一人多高,记者无法得知围墙内的情况。因执法人员未进仓库检查,记者只能在一旁等待处理结果。12:04,陈剑标拿着手机向记者询问道:“你看看是不是这个地方(仓库)?我们刚才进去看了,里面没东西。”手机所拍的相片中,执法人员在一间仓库内检查,里面是空的。
农业执法人员对该店无证销售的农药产品进行查扣
疑惑|11件农药未贴封条便查扣带走
执法人员一个多小时的执法过程,让记者心生疑惑。
根据新《农药管理条例》规定,我国农药经营实行农药经营许可制度,未取得农药经营许可证的农药经营者不得从事农药经营工作。否则将会被责令停止经营,并没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等,其负责人10年之内不得从事农药生产、经营工作。
同时,《海南经济特区农药管理若干规定》也明确规定,未取得农药经营许可证擅自经营农药的,由县级以上人民政府农业行政主管部门责令其停止营业,没收违法经营的农药和违法所得,处五万元以上十万元以下罚款。
新闻追踪
16日,针对上述报道,执法队长陈剑标解释称当时因考虑到执法人员的人身安全,查扣物品后再换场地清点查封,所以未贴封条。乐东黎族自治县副县长林振康在接受记者采访时表态,将对报道反映的问题作进一步核实,若确实存在违法违规行为,将严格处理。
执法队长|出于安全考虑,换场地清点查封
陈剑标称,“通常在农村查扣且数量较大时,我们一般都会先打包好并查扣,离开现场后借用当地的工商所或镇政府场地,通知当事人到场配合调查,再清点所查扣的物品,并逐一填写生产日期、生产批号等。陈剑标告诉记者,这么做的原因在于现场查扣的品种数量较多,登记较耗时。一些农村地区的情况复杂,有时会遭到群众围攻,考虑到执法人员的人身安全,所以采取这样的方法操作。
那么,为何当天迟迟不检查仓库呢陈剑标称,农药店设立仓库后要报备至农业部门,称为备标仓库,但“正达永昌”店的仓库没有备标。“我们未征得对方同意,不能擅自进入仓库检查。”陈剑标称,当天他在现场与对方几番沟通后,对方才同意让他进入仓库检查。
陈剑标表示,去年这家“正达永昌”农贸店就曾因无证经营农药被处罚了一万元,若该店再犯同样的问题仍将面临处罚。下一步将尽快办结此案,并及时对外公布结果。
副县长|将核实情况,如执法违纪将处理
《农药经营许可管理办法》规定,自2018年8月1日起,农药经营者需取得《农药经营许可证》后,方能经营农药。
根据新《农药管理条例》的规定,未取得农药经营许可证还在经营农药的零售商将面临处罚。处罚包括责令停止经营,没收违法所得、违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备等;
违法经营的农药货值金额不足1万元的,并处5000元以上5万元以下罚款;货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;且其直接负责的主管人员10年内不得从事农药经营活动。
如果销售假农药,会面临什么样的惩罚?
修订后的《农药管理条例》颁布实施后,生产销售假劣农药将面临更严厉的惩处,违法成本大大提高。
首先,新修订后的《条例》对假农药进行了重新定义,特别把无证生产农药纳入假农药,加大了对假冒证件生产农药的打击力度。未取得农药登记证或生产许可证而生产的农药,直接判定为假农药!
农资渠道商一旦销售假农药,对其违法经营的农药和用于违法经营行为的工具、设备、原材料等将予以没收。不但如此,罚款将按照违法经营的农药货值来估算,金额不足1万元的,并处5000元以上5万元以下罚款,货值金额1万元以上的,并处货值金额5倍以上10倍以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。