3、法经营分子无机可乘。二是农药销售市场得到净化，我局对农药销售实行严格的农药经营许可证制度。从监管和检查情况来看，查处的大多数农药都是一些过期农药，未发现禁用和高____农药上市销售三是生产资料、经营市场较为混乱，跟踪检查难度较大。由于我市是一个农业大市，化肥需用量大，经营化肥的个人或单位呈增多趋势，由此造成经营点分散而较为广泛，各类进购渠道较多，复____、配方肥、有机肥、微物生肥料、叶面肥等肥料未经登记就直接销售，整个经营市场较为混乱。二、主要工作措施。1、加强____领导，狠抓工作责任落实。一季度农资打假专项治理工作在市农资打假护农专项治理行动领导小组的统一领导和总体部署下，由
4、农业局牵头，工商、质检、公安、物价等部门配合进行，对全市各类经营生产资料的市场、企业、单位和代销个人场所进行集中检查，对种子、化肥、农药、农机配件、饲料、兽药、等经营场所作为重点清理整顿对象，在清查整顿农资市场的同时，把阶段性目标，重点工作和各负责领导的职务结合起来，层层落实工作责任，精心狠抓____，来保证治理工作有效开展。2.结合农业生产时节，对农资市场进行了重点检查。一是加强农资市场调研，及时掌握种子、化肥、等生产所需重要农资供需情况，结合春播供种，以玉米、蔬菜及本地重要经济作物种子为重点品重点抽查发芽率、净度、水分等质量指标。3、重点加强农机质量监督管理，认真做好农机产品质量调
5、查和财政资金补贴购置机具的质量督导，严厉打击制售假冒伪劣农机活动，向农民群众宣讲如何识、辩假种子、假农药，切实提高了农民维护自身权益的能力。三、存在问题及建议。这次专项整治农资打假护农活动在省、市业务部门的指导下，以“放心农资下乡，维护农民权益”为主题，在全市____乡镇进行全面市场整治，取得了一定的成绩，但还存在一些问题。一是执法技巧、执法整体水平有待进一步提高；二是工作经费严重短缺，执法设施、设备落后；三是市场种子、农药、品种混杂，无检验检测仪器。建议。一是把农资监管作为一项常规性工作列入工作日程加以推动；二是加强农资质量抽检，注重从源头上加大打击力度，对不合格的农资生产经营企
6、业和单位在新闻媒体上进行及时曝光；三是通过品牌认证等形式把打假与扶优扶强相结合；四是通过召开现场会等形式推动农资打假工作；五是建议科研部门研制并开发能速测农药、化肥、种子质量的仪器，以便执法部门更好地开展工作。四、下一步工作打算1、切实加强领导，进一步提高对农资打假护农工作重要性、必要性的认识。农业局在做好本部门法律法规规定的职责的同时，认真履行政府农资监管打假领导组办公室的职责，随时掌握本市农资经营动态，加强与领导组成员部门的联系，对农资需求旺季、重点区域、农资监管的薄弱环节进行督促，各成员单位要严格履行农资监管职责，同时要加强部门之间协作，互通信息、相互支持配合。2、农资市场面
8、当作一项常规工作，明确由一个部门负责，形成了案件处理制度，建立了问题解决机制；三是开始在农业系统树立起农资监管意识，把依法监管作为农资打假和整顿规范农资市场经济秩序的一项治本措施全面实施，建立了从源头上减少问题的长效机制。根据各省(自治区、直辖市)农资打假协调小组办公室上报的资料不完全统计，今年，全国农资打假共出动检查人员____多万人次，发放各类农资打假资料____万余份，检查各类农资市场____万个，检查农资生产和经营企业____万多家，捣毁农资制售假窝点____多个，查处制售假冒伪劣农资违法违规案件近____多万件，涉案货值____亿多元，其中，立案查处案____万多件，标值(货值或损失
9、)____万元以上的大案____件，移交司法机关的案件____起，涉嫌犯罪人员____人。查获主要假冒伪劣农资：农药(制剂)____万公斤，种子____万公斤，肥料____亿多公斤，兽药____多万件(瓶)，饲料____万公斤，农机及零配件(包括渔机渔具)____多万台(件)，为农民直接挽回经济损失____亿多元。从调查问卷的统计结果看，今年农户和经营户对农资打假工作在总体上是基本肯定的，满意程度达到了70。一、____年农资打假工作的基本做法(一)周密部署，狠抓落实。____月____日由农业部、公安部、工商____、质检____和供销总社等五部门联合行文下发了《____年全国农资打
10、假专项斗争工作方案》，明确提出____年农资打假工作重点是“保春耕、端窝点和查处大要案件”，各部门、各地根据这一总体要求，结合本系统和当地实际，对农资打假工作进行了更为详尽的工作部署。全国供销总社分别于____月和____月下发了《____做好____年供销合作社系统整顿和规范市场经济秩序工作____》、《____把整顿和规范市场经济秩序工作引向深入____》。同时，通过大力发展现代流通方式、建立信用制度等标本兼治，净化市场。为了把农资打假工作的各项部署落到实处，今年农资打假部际协调小组各成员单位采取不同形式，加强了对各地工作的督促、检查和指导。农业部对农资产品专项检查进行了具体安排，并于__
11、__月____日-____日组成四个调查组，深入____、____、____和--____西等省进行了调研，为推动农资打假深入开展提供了第一手资料。____月份由农资打假部际协调小组成员单位组成____个联合督查组，赴部分省对农资打假工作进行现场督导，并采取问卷调查等形式对当地工作绩效进行了评估。农资打假专项斗争部际协调小组召开了三次成员会议，分阶段对农资打假工作进行了具体指导和部署。各地先后加强了对农资打假工作的领导，健全了农资打假工作机构，充实了执法人员，农资打假工作由临时性工作向常规性工作转变。各地、各有关部门相互配合，积极工作，都以不同形式开展了春季农资打假行动和重点农资品种的专项治理
12、行动，有力地促进了各项农资打假措施的落实。(二)发现问题，跟踪整改。对于检查出的问题，坚持追根溯源，加强整改监督工作。今年年初，农业部召集在去年农药市场抽查中有问题的____家农药企业通报了抽查结果，要求其限期整改。通报会后，销毁了不合格农药标签____万张，从市场上回收不合格农药产品共____吨，重新印制合格标签共____亿余张。一些地方也根据本地农资生产应用特点，对重点农资产品进行了跟踪监控。对于各种农资投诉案件，都认真按照有关法规和程序移交和分工处理，今年以来农业部农资监管直接受理来电来信投诉____件，根据核查情况，直接由有关司局和移交地方处理的农资案件____起，并对处理情况进行
14、任务，并将检测计划提交欧盟。国家工商____和各地工商行政管理机关共对____余家经销单位的____种农资商品进行了质量监督抽查，查处违法违规经销单位____家，罚没款____万元。农资打假专项斗争工作总结同时，农业部全面加强了农资监管工作，先后发布了《食用动物禁用的兽药及其化合物清单》、《禁止在饲料和动物饮用水中使用的药物品种目录》和禁用限用的高毒、____农药品种清单，颁布了禁用限用渔药的国家标准和行业标准，并将____对这些禁用限用农药、兽药、渔药进行专项检查。(四)完善制度，查处大要案。农资打假部际协调小组各成员单位、各地都加强了工作制度建设。农业部今年____月____日发布了《
16、____起，对农药、种子、饲料等重点农资案件进行了督查督办，有力地打击了严重扰乱农资市场经济秩序和坑农害农的违法违规行为。督促处理了____、____培矮64s杂交水稻种子事件；督查了____农业厅发现的____屯玉种业有限公司涉嫌销售未经审定的____万多公斤玉米种子案件；____省朱千柱等人非法生产销售伪劣饲料案件等。____月下旬，农业部、公安部派员赴____省督办____点名案件____科新畜禽饲料厂“瘦肉精”案，____已抓获，案件进入司法程序。工商行政管理机关结合集贸市场专项整治工作，加强了对“送货下乡”以及在农村举办的各种商品展销会的监管，严厉打击销售假冒伪劣农药、种子、化肥等农
17、业生产资料和农民日用消费品等坑农害农行为，____-____月份共查处假冒伪劣农资案件____万件，查获假冒伪劣化肥____万吨、种子____吨、农药____吨等。(五)打假与扶优相结合，提高农民识假防假能力。各地在打假的同时，根据有关政策、法规，积极扶持和宣传经认可的优质农资产品，将假冒伪劣农资挤出农业生产应用领域。农业部推荐了一批高效低毒经济安全农药；已结合“大豆振兴计划”，推荐了一批高油、高产大豆新品种；公布了水稻联合收割机质量跟踪调查结果，并推荐了机型的____；开通了名优农机产品网页。还在全国开展了以“让农民明明白白买农机”为主题的农机产品质量投诉“3·15”统一大行动，发放各种
18、宣传品____余万份，接受咨询和投诉____万人次，现场为农民修理机具____万台(件)。质检____部署了“农资打假下乡”活动，把打假深入到田间地头，许多案件当即得到了处理。____、____、____等省(自治区、直辖市)根据经权威机构鉴定和生产实践检验的结果，向农民推荐了一批优质农资产品，并对生产优质产品的企业给予扶持。(六)各部门相互配合，联合打假。农资打假工作在中央涉及九个部门，在农业部内涉及____个司局，在地方也相应由多个部门承担。经过一年多的磨合，各部门在工作配合上更加默契了，真正形成了农资打假的合力。在____月底召开的农资打假和监管工作研讨会上，各部门、各司局、各地充分
20、众检举、揭发各种制售假冒伪劣农资行为，形成对制售假冒伪劣农资的行为“人人喊打”的社会氛围和强大压力。但是，由于我国市场经济体制还很不完善，制假售假现象仍较突出。目前农资打假存在一些问题：一是有些地方对其重要性、艰巨性和长期性认识不足，存在临时应付思想。二是一些地方和部门从本地或小团体利益出发，地方和部门保护主义严重。三是还没有完全形成先进高效的管理体制。四是手段落后，人员素质不高。为此，我们必须有针对性地采取措施，逐步解决上述问题。二、____年农资打假工作初步打算明年和今后一个时期农资打假工作的总体思路是，全面贯彻落实____精神，坚持依法打假，把打假工作的着眼点从农资经营者和使用者拓展到农资生产领域，把农资质量抽检作为打假的一项常规性工作不断加强，努力规范生产经营主体、渠道和经营行为，切实实行政事、政企分开，加强综合执法，增加农资打假投入，全面加强农资监管；通过积极发展连锁配送等新型流通业态，提高优质农资的市场占有率，从整体上推进农资打假工作向纵深发展，努力建立良好的农资市场经济秩序。第9页共9页