20xx年价格工作总体要求：围绕区委、区政府工作部署，运用价格杠杆，发挥价格职能，强化市场监测与价格监管，深化价格服务，促进经济发展、市场稳定。确保XX区域价费稳定。
一、进一步加强市场监测与预警工作
要全面加强与价格监督员、价格联络员的指导和沟通，发挥其日常管理作用及信息反馈功能。一是在原有两名专职价格监测员的的基础上，加大人手聘请亭江、琅岐、XX市场价格监测员，完善区、镇（街）、农贸市场的监测网络。二是对重要民生商品实行一周二监测、一周一汇总，二周一分析的价格监测新机制，确保及时了解区内市场价格动态，工作计划提高价格监测预警能力，有效发现价格异动情况。三是20xx年加强对琅岐价格工作领导。
二、强化和规范价格监管
（二）强化价格监督检查。围绕群众反映突出的医疗和药品价格、农资价格等收费热点、难点问题，加大价格监管力度，围绕我区经济发展的大局和价格工作的中心任务，依法开展价格和收费专项检查，重点是涉企、涉及民生的部门和单位的价格和收费，切实减轻企业和群众负担，努力保持价格总水平基本平稳。
（三）加强市场价格监管，落实好节假日和日常市场巡查制度，充分运用提醒、告诫等手段，引导经营者加强价格自律；严厉打击价格欺诈、价格串通等不正当价格行为；健全应对突发事件价格监督检查机制，防范市场价格的异常波动。并继续巩固好农贸市场明码标价工作。
（四）畅通“12358”和“12345”举报平台，提高价格举报快速反应能力和综合分析能力，保证价格举报、投诉渠道的畅通，为价格监管和价格决策服务。加强对重点案件的跟踪督办，完善价格举报工作制度，做到群众投诉件件有落实、事事有回音。
（五）继续推进价格服务进万家活动。通过开展“明码标价、价格监督、收费公示、信息服务、法规宣传、政策咨询、价格培训、诚信创建”等活动搞好价格服务，为全区经济的又好又快发展创造良好的价格服务环境。
三、发挥优势，服务经济
（一）提高价格认证和成本监审水平。从做好“四项服务”工作入手，即服务司法行政、服务社会、服务政府、服务企业，进一步拓展价格认证的新领域，认真做好涉案物品价格鉴定工作，严格依法办事，做到客观、公正。同时主动与海关协调沟通，做好外贸企业放弃物的价格认证工作。
（三）做好副食品价格调节基金征收工作，发挥好经济手段调控市场价格的作用；落实好政府调价项目报备制度，合理把握政府调价项目出台的时机、节奏和力度。
今年上半年，在县委、县政府的正确领导和市物价局的指导下，我局认真贯彻落实党的十七届四、五中全会精神，紧紧围绕县委十一届十次全体（扩大）会议确定的工作思路和稳定消费价格总水平保障群众生活的目标要求，深入扎实开展学习实践科学发展观和发展提升年活动，坚持以营造和谐创业的价（费）环境为抓手，进一步加强市场价格监测监管，大力规范收费行为，不断深化价格公共服务内容，勇于克服困难，全力做好保持市场价格稳定工作，促进了社会和谐发展。1-6月，共受理群众投诉举报案件10件，上级转办件3件，立案查处价格违法案件30件，实行经济制裁金额57.231万元，其中没收违法所得上缴财政26.595万元，退还用户31.126万元；取消收费项目5项，取消收费金额23.6万元；办理各类价格鉴（认）证业务96起，鉴（认）证总金额6163.62万元。
一、上半年工作总结
1、价格管理工作。
一是加强市场价格监测监管。
今年上半年，受国际通胀和我国南方部分地区前旱后涝极端气候和个别不法商哄抬价格、擅自提价等影响，价格波动较大，尤其猪肉、水果、洗发用品和水泥、钢材等建筑材料持续上涨，给保持价格稳定带动较大压力。面对困难，我局成立了以局主要领导为组长的价格监测组，增加监测人员，扩大监测范围，增加监测次数，进一步完善价格监测制度。
宣传协调组立即向县政府领导汇报，与盐业公司、工商等部门协调，增强食盐供应，稳定市场，并与工商实行联合执法，维护市场秩序，同时通过电视媒体滚动播报僻谣公告，其他各组深入到县城各大超市和农贸市场巡查，及时应对突发情况，对借机涨价的行为实行快动作、严处理，当发现某商店老板用三轮车装着盐以100元/箱价格向群众销售食盐时，价格检查人员在工商、公安部门的配合下立即采取查扣车扣货的措施，从重从快查处，对其处以20xx元罚款，并在电视媒体曝光，极大地威慑了少数不法经营者，使抢购食盐、乱涨价风波较快平息。
二是强化价格干预措施。
为稳定液化气价格，我局今年加大了对液化气价格干预措施，实行调价申报备案制度，上半年液化气价格进行了四次调价，都严格按照市物价局规定的差率制定供应价格，实行最高限价和明码标价。为规范药品价格管理，上半年先后转发了上级价格主管部门4个有关调整药品价格的文件，要求各医疗机构和药店必须严格执行规定的批零差，不得突破最高限价，各药店对所有经销药品必须按规范的式样实行明码标价，同时价格人员采取定期不定期地对各医院和药品经营单位进行检查，确保国家的药品价格政策得到落实。
三是加强调研，强化了价格服务。
为摸清我县小水电产业的发展现状和经营情况，根据省发改委《关于开展小水电企业有关情况调查的通知》精神，我局一方面组织人员深入县供电公司、发电公司、安村电站、草林冲电站等供发电企业以及在建电站进行调查，了解企业生产经营状况和在建电站投资情况，经过调研掌握了全县106座小水电站建设和生产经营情况；另一方面，选择具有代表性的10家小水电站业主召开座谈会，共同商讨加快水资源开发，促进小水电健康发展的对策，拟定了《县小水电企业生产经营情况的调查报告》，制定了我县今后小水电站上网电价县级报价方案，并完成14座小水电站上网电价成本测算，上报市物价局。
2、收费管理工作。
3、价格监督检查工作。
一是加大春运票价检查，春运期间，我局集中人员、集中精力，注重加强与交警、交通运输、车站等部门的联系与配合，共出动检查人员20人次，检查客运车辆60辆/次，查处违法乱涨价客车1辆，责令车主当场退还多收旅客票价，维护人民群众的正当利益。二是加大了涉农价格和收费检查。组织价检人员开展对全县涉农收费和农资价格专项检查，重点检查了各涉农收费单位执行国家的有关收费政策情况，是否做到收费项目公开、收费标准公开、收费依据公开；对县城16家农资经营单位重点监督落实明码标价，诚信、守法经营，保持了农业生产资料价格平稳。三是加大对药品价格、医疗服务收费和教育收费检查。组织价格检查人员开展了药品价格、医疗服务收费、教育收费和涉企收费专项检查，通过检查发现有12家医疗单位存在乱收费和提高药品规定批零差率的价格违法和违规现象，收缴价格违法所得上缴财政19.2万元；有7所中小学存在违规乱收费，收缴违规所得上缴财政4.9万元，责令退还多收学生款16.726万元；收缴县民爆公司违法所得上缴财政2万元；责令退还多收用户款14.4万元。四是加大对明码标价工作的检查。
为认真贯彻落实《国家发改委关于〈商品房销售明码标价规定〉的通知》精神，从4月份开始我局组织价格股和价格监督检查局人员深入到全县房地产开发企业进行调查，对商品房房源、价格、市场需求等情况进行摸底，及时转发国家发改委《商品房销售明码标价规定》和省价检局《关于商品房销售明码标价样式的通知》等文件给全县17家商品房开发企业和2家房地产中介机构。5月上旬召开了全县所有房地产开发企业和与房地产开发有关的供电、供水、城建、房管等单位和企业法人代表参加的全县商品房销售明码标价座谈会，会上组织大家认真学习国家发改委《商品房销售明码标价规定》和省发改委《省商品房销售明码标价样式的通知》、《关于规范商品房交易有关收费问题的通知》以及《价格违法行为处罚规定》等法律法规，要求房地产开发企业必须严格执行商品房销售一套一标，明确公示代收代办的费用，不得标价外收取任何费用，并建立健全内部管理制度和档案资料，依法履行商品房销售明码标价义务，到5月中旬，全县现有11家房地产企业已全部办理了标价审报备案手续。
4、价格认定监测工作。
5、自身建设工作。
一是扎实开展发展提升年活动。为推动发展提升年活动的深入开展，我局结合工作实际，坚持把开展发展提升年活动与进一步优化经济发展的价（费）环境结合起来，与提高履职能力、不断提升服务质量结合起来，与开展价格公共服务工作结合起来，先后制定了《县物价局20xx年工作目标责任制实施方案》、《县物价局深入开展发展提升年活动实施方案》、《县物价局价格公共服务进学校、进商场工作实施方案》，组织全体干部职工认真学习党的十七届五中全会和有关开展发展提升年活动方案，提高对开展活动的认识，把思想统一到县委、县政府的政策上来，工作落实到贯彻县委、县政府的工作部署上来，增强了责任意识和服务意识，促进了各项工作的深入扎实开展。
二是狠抓制度建设。始终坚持把建立规范化管理，程序化运作、制度化约束的工作机制作为加强自身建设的重要抓手，进一步完善了各项制度，结合当前价格监督检查工作和价格评估鉴证工作的新特点，调整充实了局价格违法案件审理委员会和涉案物品价格鉴证审理委员会力量，研究制定审理委员会职责和集体审议制度，将制度汇编成册，印发每位工作人员，并经常组织学习。
二、下半年工作打算
为全面完成今年的各项工作任务，促进我局工作再上新台阶，下半年着力抓好下面几项工作：
2、大力整顿和规范收费行为。紧紧围绕开展创业服务活动，积极配合县财政、监察、民政、经贸委等部门大力整顿和清理各种中介组织的服务收费和涉企、涉农收费，以及物业服务和经营服务收费，全面推行收费公示制，进一步优化经济发展的价（费）环境。加强对学校教材价格的监督，严控教辅材料过多过滥现象。
3、认真开展价格监督检查。按照省、市物价部门的部署，认真开展涉企收费专项检查和涉农收费、药品价格和医疗服务收费、房地产收费、物业服务收费等监督检查工作。加强市场巡查，严厉查处哄抬物价、串通涨价、假折扣等价格违法行为，维护市场价格秩序。继续做好价格公共服务进学校、进商场活动，下大力气抓好明码标价，特别商品房一套一价的明码标价工作，提升物价部门在社会各界的形象。
4、认真做好涉案物品价格鉴（认）证工作。坚持公开、公正、公平的原则，认真开展涉案物品价格鉴证工作；坚持公正、公平、合理、科学有据的原则，继续开展好政府投资项目工程造价认定和小水电调价、森林资源价格评估认证工作。狠抓规范化建设，进一步完善各项制度，强化业务培训，不断提高队伍素质和鉴（认）证水平。
物价科工作计划
一、加强价格调控，保持价格总水平基本稳定。
1、抓住时机，适时、适度调整供热价格，自来水价格，制定土地基准价格。
二、规范价格秩序，为经济发展搞好服务。
1、继续加强行政事业性收费管理。凡是不符合规定的收费项目予以取消，保留的项目按上级规定，按下限把握。
2、做好《收费许可证》、《收费员证》的管理工作，完成《收费许可证》、滤布《收费员证》核发工作。
3、及时召开价格听证会，制定房地产市场评估指导价格。
4、重新制作涉农收费公示板，发放到各个乡镇，村。
5、进一步加强医药和医疗服务价格的管理，让老百姓看得起病。
6、及时审核、申报高句丽旅游门票价格。
三、加大价格监督检查力度，保持高压态势。
1、继续对种子、化肥、农药、农膜、农业用水、农业用电、农村建房、农村中小学收费等价格情况进行检查。
2、重点检查医疗、药品的违法行为和学校九年义务教育“一费制”收费情况。
3、按省价格监督检查的要求对重点行业进行检查，主要是：技术监督收费，国土资源收费，环保收费，供水收费，压滤机滤布殡葬收费，车辆收费，路桥收费，交通运输管理收费，房地产交易市场收费，房屋产权管理收费，物业管理收费，房地产价格收费，电信、汽车维修，口岸收费等价格和收费进行检查。
4、在全社会开展价格诚信建设，实行明码标价，家电修理，娱乐场所将做为今年的重点。
6、推动价格服务进社区、进企业、进学校、进医院等活动，健全农村价格监测网络。
四、认真开展价格认证工作，为司法机关和政府委托的物品出具价格鉴证结论书。
五、按20xx年市政府25号文件要求，做到价调基金足额征收。
六、近期要做的工作
1、召开价格决策听证会，制定20xx年度房地产市场评估指导价格。
2、对两个未缴价调基金的单位进行催缴。
3、加强市场价格监测、采取有效措施防止市场价格暴涨暴落。
4、对种子、化肥、农药等价格违法行为进行严厉查处。
今年下半年，**市物价局将以“中国共产党**市委十一届代表大会”胜利召开为契机，以运用价格杠杆促进可持续发展与和谐社会建设为主线，以制定服务社会主义新农村建设的价格政策为要点，以优化价费环境、提高服务水平为力点，创造性地做好各项价格工作，为推进富民强市、实现“两个率先”作出积极贡献。
一是继续执行提价项目备案制度和居民消费价格指数月度通报制度，原则上不出台除环保收费以外的调价项目。
二是要深入研究价格总水平变化规律和特点，增强价格调控和价格监测的前瞻性、有效性和预见性，建立和完善适应市场经济条件下的价格应急监测工作机制。
三是制定我省小麦、玉米、中籼稻、生猪等主要农产品价格波动的应急预案，抓紧落实涉农政策中的用电、用水、运输等价格减免和优惠，保持主要农产品价格的基本稳定。
四是稳步推进石油、天然气价格形成机制改革，合理调整涉及节能减排的行政事业性收费标准，加大资源性产品价格与环保收费改革步伐。
五是积极推进医药价格改革；规范教育收费；加强住房价格和物业服务监管，规范住房交易价格行为；整顿电信、旅游景点门票、商业银行服务收费、公路客运价格等；完善落实价格补贴政策，探索建立针对低收入群体的动态价格补贴保障机制。
六是组织开展资源性价格和环保收费检查；继续开展农资等涉农价费检查；开展医药价格和教育收费检查；开展电信邮政资费和铁路运价检查。严厉打击串通涨价、价格欺诈、哄抬价格等市场价格违法行为。
七是全面落实我省物价系统“五五”普法规划，开展好纪念《价格法》实施十周年等活动，推进《陕西省价格调节基金征收使用管理办法》、《陕西省收费许可证管理办法》等价格法规调研修订和宣传贯彻工作。深入开展“价格服务进万家”活动，加强和完善价格诚信体系建设等。
20xx年上半年，我局在市委、市政府的`正确领导下，在省、市物价局部门的精心指导下，紧紧围绕主题主线和“稳中求进、开拓创新、扎实开局”的要求，围绕市委、市政府工作中心，围绕全年工作目标，狠抓措施落实，各项工作取得了阶段性成效。
一、上半年工作完成情况
（一）落实调控目标，保持市场物价基本稳定。
1.加大价格监测点的建设和管理。加大价格监测网络的建设，全市各类价格监测点数量达44个，涉及民生的监测品种由264个扩大到334个。农贸市场实行每周二报，超市、家电商场、零售药店实行每周一报报告制度。
2.严格执行价格监测报告制度。根据新的《价格监测报告制度》要求，我市增加了成品粮出厂和零售价格及特色农产品价格的监测任务，并主动上门与他们进行联系和沟通，宣传价格监测报告制度的意义和重要性。
3.加强价格监测预警和分析工作。及时开展价格监测预警工作，对居民主要食品价格进行月度分析，对价格有波动的商品及时进行动态分析，对时令性较强的长江刀鱼进行了价格监测和分析，1-4月，撰写价格动态分析13篇，1篇《XX市特色农产品香沙芋价格监测分析调查》专题价格监测分析被XX市《民生与价格》刊物录用刊登。
（二）强化价格管理，缓解民生价费矛盾。
1.实施油运价格联动，动态调整长途客运价格。根据年初成品油价格的连续下调和近阶段持续上涨的实际情况，依据我市油运联动办法，我们适时调降和调升燃油附加，动态调整长途客运票价。目前燃油附加维持在每人公里0.015元的合理水平。
2.加强放开商品的后续跟踪调查工作。去年种子价格放开后，我们积极转变监管方式，变原来的全面管理为事中事后监管。
3.实行商品房价格行为监管。我市从今年6月份起拟取消我市普通商品房“价格备案制”，实行商品房价格行为监管。
（三）规范收费行为，推进收费管理改革
1.推进价格改革，转变收费监管方式。统一取消收费许可证及年度审验制度。从4月1日起停止发放、变更收费许可证，停止实施收费许可证年度审验工作。实行收费单位收费情况报告和清单制度。同时建立收费单位年度收费情况档案查询制度，完备收费情况登记台账。
2.加强收费单位诚信等级评价制度。为进一步规范收费行为，减轻企业和群众负担，我们结合收费单位收费、财政管理等政策执行情况，对存在非税收费（行政事业性收费）、政府性基金和实行政府定价（指导价）管理的经营性服务收费行为的部门设定为四个等级，分别采取不同措施进行监管。
（四）夯实工作基础，强化价格公共服务
1.深化重要民生价格公示。认真做好“价比三家”、“平价商店”价格公共服务工作。每周四对超市、药品零售商店、家电商品、农贸市场经营的部份商品进行“晒价格”。每周二、四对粮食、食用油等五类居民主要食品价格进行搜集、整理、汇总、发布给6家平价商品直销店和2家平价商店。
（五）加大查处力度，维护市场价格秩序。
加强节假日期间市场价格监管。联合市职工监督站、社区物价监督员先后开展了“元旦”、“春节”、“3.15”、“五一”重大节假日期间的市场价格监管，加强对商品流通企业、餐饮宾馆、客运票价、出租车价格等重点行业的价格监管，共组织12个价格检查组，出动140余人次，检查200多家经营单位。
二、下半年工作部署
（二）进一步深化价格改革。出台非居用天然气销售价格调整措施。组织召开居民用气价格调整和阶梯气价出台听证会。拟定居民阶梯气价和居民阶梯水价。
（三）强化依法行政，提高行政效能。健全行政决策跟踪评估制度，进一步完善原有的评估制度，使该项制度规范化、常态化。严格政府定价程序，依法履行成本调查、集体审议等法定程序，完善价格审批事项的操作程序和监督措施，提高依法定价的水平。
（七）推进平价商店建设。加强对平价商店的督查和管理，强化平价商店价格执行情况考核制度，规范明码标价和价格公示，根据价格监测数据定期发布进行动态调整，促进平价商店持续健康发展。
（八）贯彻落实《纪检监察机关查办案件涉案财物价格认定工作暂行办法》。积极与纪检监察机关加强沟通和协调，高标准、严要求，保质保量地搞好涉及纪检监察案件价格认定工作，为全市反腐倡廉工作做出贡献。
今年以来，我们紧紧围绕市委市政府年度工作部署，以“三个城管”创争活动为主线，以城市环境综合整治、文明城市创建、优秀管理城市创建等活动为抓手，紧扣目标，持久发力，着力解决城市管理面临的难点和人民群众反映的热点问题，努力营造良好的城市环境，取得了较好的工作成绩。
一、深入开展环境整治，城市面貌有了新改善
二、扎实推进项目管理，重点工作有了新进展
三、努力创新体制机制，服务水平有了新提升
今年以来，我局上下团结拼搏，共同努力，各项工作稳步开展，态势良好。但许多工作还面临着较大困难。一是综合执法工作有待深入推进。实行综合执法以来，虽然拓展了执法领域，但具体实施不畅，总量偏少，力量整合、管治衔接等基础性、机制性问题仍未突破瓶颈，需下大力磨合，同时期待顶层设计带来创新和规范。二是城市管理基础薄弱。XX区建筑密度过大，难以辟出专门场地安置流动摊点，疏堵结合的治乱思路较难推广；建筑渣土消纳场所尚未建设，垃圾围城乱象难以标本兼治。三是长效机制有待进一步建立。近年来，我们探索实行了一些针对突出问题的长效管理举措，取得了不错的成效，但城市环境总体上乱点多，城管人员疲于应付，问题易反复。上述问题的存在，有基础设施不到位、体制机制不完善等造成的弊端，需要上级部门重视解决；从主观上看，进一步拓展工作思路，强化宣传引导，加大工作力度，也能实现管理效能的进一步提升，这需要我们在下一步工作中认真研究。
下半年，我们将继续围绕市委市政府的中心工作，紧扣XX市城管局关于城管工作的总体思路，按照局年度工作部署，进一步解放思想，开拓创新，不断深化城市管理长效措施，提升城市管理工作水平，努力实现城管工作再上新台阶。