2016年开始,将中央农资综合补贴资金的80%、中央种粮农民直接补贴、国家农作物良种补贴合并为“耕地地力保护补贴”,每年发放一次。
二、国家发放这个补贴的目的是什么
目的是保障国家粮食安全,补贴资金直接与耕地地力保护挂钩,所有承包了耕地的农户,只要保护好耕地质量(指符合补贴规定的耕地),都可以享受这个补贴。
三、改革后补贴对象是谁
补贴对象为所有拥有耕地承包权的农户。土地流转后仍发放给承包农户。
四、2023年的内容
一是原则上补贴资金在6月30日前发放到位;二是补贴面积应以农村土地承包经营权确权登记面积为依据,具体以各县(区)人民政府审发的实施方案为准;三是明确国有农场职工承包耕地申报补贴的要求;四是支持各地以奖惩措施引导和鼓励农民保护和提高耕地地力。对推广畜禽粪肥还田、稻田冬种绿肥、秸秆还田等技术的农户,各地可视情况适当提高这类耕地的亩均补贴标准,但最高补贴标准要控制在200元以内。对露天焚烧秸秆的,各地可根据严重程度扣减或取消违反者的补贴资格。
五、每亩补贴多少钱
除《广西壮族自治区农业农村厅广西壮族自治区财政厅关于做好2023年耕地地力保护补贴项目实施工作的通知》(桂农厅发〔2022〕163号)明确可以提高补贴标准的事项外,每个县(区)每年原则上执行一个补贴标准。根据当年上级拨付全县(区)的补贴资金总额除以当年全县(区)核实后的应补贴面积,得出全县(区)该年每亩补贴的金额。所以,每个县(区)的亩平均补贴标准不会相同。
六、根据什么面积进行补贴
原则上补贴面积以土地确权登记面积为依据,但对本县(区)因各种原因尚未确权到户的耕地,可仍按本县(区)上年补贴依据给予登记和补贴。
计算公式:农户补贴面积=确权登记面积-农户不符合补贴条件的面积。农户承包地是否符合补贴条件每年核实一次。
七、国有农场职工承包的耕地如何登记补贴
将国有农场已承包给职工的耕地也列入补贴范围,申请补贴的农场职工必须是已与农场签订了耕地承包协议。以前没有签订耕地承包协议的或已丢失协议书的,必须补签耕地承包协议。职工与农场签订的耕地承包协议必须上报所在县(区)和乡镇农业、财政主管部门备案,作为补贴发放的凭据。
由农场自己经营耕种或流转给非本农场职工的种植大户、农业企业等的耕地,不给予此项补贴。
八、哪些情形不得享受补贴
1.按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》有关规定,不属于农村集体耕地的滩涂、行(蓄)洪区、湖垸、河道等已经围垦、种植作物的土地。
2.国家已颁发林权证的林地和已享受退耕还林(草)补贴的土地。
3.违反《中华人民共和国土地管理法》有关规定,在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等,耕地地力已遭受破坏的耕地。
4.已改变作为畜牧、水产养殖场(包括挖塘养鱼)占用的耕地。
5.已成片转为设施农业用地的耕地,包括:
(2)农业专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等从事粮食生产的配套设施用地。如,晾晒场,粮食烘干设施,粮食和农资、农机具临时存放场所用地。
6.非农业征(占)用等已改变用途的耕地。
7.改为发展林果业、绿化景观建设的耕地。
8.撂荒一年(包含)以上的耕地。
9.经县(区)级有关部门认定,质量达不到耕种条件的新增耕地。
九、农户在承包耕地内种植哪些作物可以补贴,哪些作物不可领补贴
符合补贴条件的是一年生草本果品类作物:如所有粮油作物、蔬菜瓜类、甘蔗、木薯、麻、草莓、临时性食用菌简易棚、一年生中草药等。
不符合补贴条件的是多年生及木本植物:葡萄、百香果、火龙果、香蕉、柑橘类、桑树、多年生中药材和花卉等。
十、以什么方式将补贴资金发放到农户
答:以农户为单位,按照实名制管理。农户当年的补贴面积经过层层审核,县(区)人民政府审准,由财政部门通过农民补贴信息网络系统将委托金融机构,将补贴资金一次性存入农户的“一折通”账户务,农户持“一折(卡)通”和有效身份证件到金融机构领取补贴款。
十一、农户的信息有变化如何更改
为确保农户基础信息的真实性、准确性、完整性,农户的信息和补贴面积当年有变更的,必须经本人签字确认,所在村民委员会签字盖章后,送到乡镇人民政府办事机构(财政所或农业服务中心)更改及备案。
十二、哪些行为属于违反补贴政策规定的行为
以下情形属于违反补贴政策规定的行为:
1.编造、伪造虚假村组、农户姓名,虚报、冒领补贴资金的;
2.审核把关不严,造成农户虚报、多报补贴面积的;
3.村组或其他组织及个人集中保管农户“一卡通”存折的;
4.用补贴资金直接抵扣农户贷款、抵缴其他费用或变相抵扣挪作他用的;